Постановление Правительства Магаданской области от 29.05.2014 № 453-пп

О Правительственной комиссии Магаданской области по делам несовершеннолетних и защите их прав

 

 

 

 

Постановление Правительства Магаданскойобласти

от 29 мая 2014 г. N 453-пп

"О Правительственной комиссииМагаданской области по делам несовершеннолетних и защите их прав"

 

В соответствии с Федеральным законом от 24июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановлениемПравительства Российской Федерации от 06 ноября 2013 г. N 995 "Обутверждении примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних изащите их прав", Законом Магаданской области от 09февраля 2006 г. N 682-ОЗ "О комиссиях по деламнесовершеннолетних и защите их прав в Магаданской области", ПравительствоМагаданской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Правительственной комиссии Магаданскойобласти по делам несовершеннолетних и защите их прав (приложениеN 1).

2. Утвердить состав Правительственной комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав (приложение N 2).

3. Признать утратившими силу следующие постановленияадминистрации Магаданской области:

- от 11 мая 2006 г. N 131-па"Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защитеих прав при администрации Магаданской области";

- от 16 июля 2008 г. N 277-па "Об утверждениисостава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрацииМагаданской области";

- от 26 февраля 2009 г. N 83-па "О внесенииизменений в постановление администрации Магаданской области от 16 июля2008 г. N 277-па";

- от 06 мая 2010 г. N 256-па "О внесенииизменений в постановление администрации Магаданской области от 16 июля2008 г. N 277-па";

- от 19 августа 2010 г. N 474-па "О внесенииизменений в постановление губернатора Магаданской области от 16 июля2008 г. N 277-па";

- от 17 февраля 2011 г. N 74-па "О внесенииизменений в постановление администрации Магаданской области от 16 июля2008 г. N 277-па";

- от 25 февраля 2011 г. N 98-па"О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от11 мая 2006 г. N 131-па";

- от 07 марта 2012 г. N 160-па "О внесении измененийв постановление администрации Магаданской области от 16 июля 2008 г.N 277-па";

- от 29 ноября 2012 г. N 884-па "О внесенииизменений в постановление администрации Магаданской области от 16 июля2008 г. N 277-па".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя председателя Правительства Магаданской области - министрагосударственно-правового развития Магаданской области Шуфер М.А.

5. Настоящее постановление подлежит официальномуопубликованию.

 

Губернатор Магаданской области                                        В. Печеный

 

ПриложениеN 1

 

Положение
о Правительственной комиссии Магаданской области
по делам несовершеннолетних и защите их прав
(утв.
постановлением Правительства Магаданской области
от 29 мая 2014 г. N 453-пп)

 

1. Правительственная комиссия Магаданской области по деламнесовершеннолетних и защите их прав (далее - Комиссия) является постояннодействующим коллегиальным органом, обеспечивающим координацию деятельностиорганов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждениебезнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действийнесовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующихэтому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних,социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся всоциально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечениянесовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или)антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальнымдействиям.

Комиссияв своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральным и областным законодательством по вопросам,отнесенным к компетенции Комиссии, а также настоящим Положением.

2.Задачами Комиссии являются:

-осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересовнесовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического илипсихического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и инойэксплуатации;

-выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности,беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних;

-социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся всоциально опасном положении, в том числе, связанном с немедицинскимпотреблением наркотических средств и психотропных веществ;

- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних всовершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественныхдействий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

3.Для решения возложенных задач Комиссия Магаданской области:

-организует осуществление мер по защите и восстановлению прав и законныхинтересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физическогоили психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и инойэксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующихбезнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних;

-координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики в отношениинесовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся всоциально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех формпосягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенностьнесовершеннолетних;

-подготавливает совместно с соответствующими органами или учреждениямиматериалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержаниемнесовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытоготипа, а также по иным вопросам, предусмотренным федеральным законодательством;

-оказывает помощь в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденныхиз учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальныхучебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройствадругих несовершеннолетних, нуждающихся в помощи, а также осуществление иныхфункций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые установленыфедеральным и областным законодательством;

-рассматривает представления органа, осуществляющего управление в сфереобразования, об исключении несовершеннолетних, не получивших общегообразования, из образовательной организации и по другим вопросам их обучения вслучаях, предусмотренных Федеральным законом от 29декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в РоссийскойФедерации";

-вносит в Правительство Магаданской области предложения по осуществлениюмероприятий, программ, направленных на защиту прав и законных интересов,улучшение условий жизни, воспитания, обучения, труда и отдыха, профилактикубезнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних;

- участвуетв разработке проектов нормативных правовых актов Магаданской области,направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, алкоголизма,наркомании и правонарушений несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних, допускающихнемедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ,анализируют их эффективность;

- принимает на основании информации органов и учреждений системыпрофилактики о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних наобразование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и другихправ, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующихпредупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, меры кустранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечивают конфиденциальностьуказанной информации при ее хранении и использовании;

-запрашивает и получает в установленном порядке необходимую информацию от всехорганов и учреждений системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушенийнесовершеннолетних о состоянии работы по предупреждению безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних;

-оказывает методическую помощь, осуществляет информационное обеспечение и контроль за деятельностью муниципальных комиссий в соответствиис областным законодательством.

-подготавливает и направляет в Правительство Магаданской области, органыместного самоуправления муниципальных образований Магаданской области,ежегодные отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,не позднее марта года, следующего за отчетным;

-осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областнымзаконодательством.

- принимает решения о допуске или недопускек педагогической деятельности, предпринимательской деятельности и (или)трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развитиянесовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинскогообеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфередетско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетнихлиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести ипреступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы , чести идостоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскуюорганизацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, иклеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественнойнравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира ибезопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц,уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этихпреступлений прекращено по нереабилитирующимоснованиям (за исключением лиц, лишенных правазаниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида истепени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента егосовершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деянияк категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность,в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения кисполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов,позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни,здоровья и нравственности несовершеннолетних;

4. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель(заместители) председателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии и члены комиссии.

ЧленамиКомиссии могут быть руководители (их заместители) органов и учреждений системыпрофилактики, представители иных государственных (муниципальных) органов иучреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы снесовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, а такжедругие заинтересованные лица.

5. Председатель Комиссии:

а) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

б) председательствует на заседании Комиссии и организует ееработу;

в) имеет право решающего голоса при голосовании на заседаниикомиссии;

г) представляет Комиссию в государственных органах, органахместного самоуправления и иных организациях;

д )утверждает повестку заседания Комиссии;

е) назначает дату заседания Комиссии;

ж) дает заместителю председателя Комиссии, ответственномусекретарю комиссии, членам комиссии обязательныек исполнению поручения по вопросам,отнесенным к компетенции Комиссии;

з )представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения поформированию персонального состава Комиссии;

и) осуществляет контрольза исполнением плана работыКомиссии, подписывает постановления Комиссии;

к) обеспечивает представление установленной отчетности о работепо профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовымиактами Магаданской области.

6. Заместитель председателя Комиссии:

а) выполняет поручения председателя Комиссии;

б) исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие;

в) обеспечивает контрольза исполнением постановленийКомиссии;

г) обеспечивает контрольза своевременной подготовкойматериалов для рассмотрения на заседании Комиссии.

7. Ответственный секретарь Комиссии:

а) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения назаседании Комиссии;

б) выполняет поручения председателя и заместителя председателяКомиссии;

в) отвечает за ведение делопроизводства Комиссии;

г) оповещает членов Комиссии и лиц, участвующих в заседанииКомиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит сматериалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии;

д )осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемыхКомиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;

е) обеспечивает вручение копий постановлений Комиссии.

8. Члены Комиссии обладают равными правами при рассмотрении иобсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции Комиссии, и осуществляютследующие функции:

а) участвуют в заседании Комиссии и его подготовке;

б) предварительно (до заседания Комиссии) знакомятся сматериалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;

в) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) ио запросе дополнительных материалов по нему;

г) вносят предложения по совершенствованию работы попрофилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прави законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующихбезнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;

д )участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых Комиссией по рассматриваемымвопросам (делам), и голосуют при их принятии;

е) составляют протоколы об административных правонарушениях вслучаях и порядке, предусмотренных КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях;

ж)посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав наобразование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иныхправ, в целях проверки поступивших в Комиссию сообщений о нарушении прав изаконных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни издоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокогообращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересовнесовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;

з )выполняют поручения председателя Комиссии.

9. Председатель Комиссии несет персональную ответственность заорганизацию работы Комиссии и представление отчетности о состоянии профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с федеральными областным законодательством.

10. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планамиработы, а также по мере необходимости.

11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее половины ее членов. Члены комиссии участвуют в еезаседаниях без права замены.

12. Ведет заседание Комиссии председатель либо заместительпредседателя Комиссии.

13. Решения Комиссии принимаются большинством голосовприсутствующих на заседании членов Комиссии.

14. Протокол заседания Комиссии подписываетсяпредседательствующим на заседании комиссии и секретарем заседания Комиссии.

15. Решения Комиссии оформляются в форме постановлений, вкоторых указываются:

а) наименование Комиссии;

б) дата;

в) время и место проведения заседания;

г) сведения о присутствующих и отсутствующих членах Комиссии;

д )сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;

е) вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;

ж) содержание рассматриваемого вопроса;

з )выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересовнесовершеннолетних (при их наличии);

и) сведения о выявленных причинах и условиях, способствующихбезнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних (при их наличии);

к) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

л) меры, направленные на устранение причин и условий, способствующихбезнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы илиучреждения системы профилактики;

м) сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленныена устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности,правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

16. Постановления Комиссии направляются членам Комиссии, ворганы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам иорганизациям.

17. Постановления, принятые Комиссией, обязательны дляисполнения органами и учреждениями системы профилактики.

18. Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщитьКомиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в нем срок.

19. Постановление Комиссии может быть обжаловано в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

20. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.

 

Приложение N 2

 

Состав
Правительственной комиссии Магаданской области по делам несовершеннолетних изащите их прав
(утв.
постановлением Правительства Магаданской области
от 29 мая 2014 г. N 453-пп)

 

Шуфер

Марина Анатольевна

заместитель председателя Правительства Магаданской области - министр государственно-правового развития Магаданской области, председатель Правительственной комиссии

Савченко

Татьяна Александровна

заместитель председателя Правительства Магаданской области, заместитель председателя Правительственной комиссии

Бирючков

Евгений Владимирович

заместитель начальника полиции УМВД России по Магаданской области, заместитель председателя Правительственной комиссии

Дорофеева

Людмила Васильевна

начальник отдела воспитательной работы и дополнительного образования детей управления образования министерства образования и молодежной политики Магаданской области, ответственный секретарь Правительственной комиссии.

Члены Правительственной комиссии:

Горностаева

Ирина Владимировна

заместитель министра образования и молодежной политики Магаданской области

Казетов

Юрий Михайлович

заместитель мэра города Магадана (по согласованию)

Карасёва

Анна Владиславовна

старший помощник руководителя управления (по организационным вопросам и контролю исполнения) СУ СК России по Магаданской области (по согласованию)

Кузьменко

Елена Владимировна

первый заместитель министра здравоохранения и демографической политики Магаданской области

Кучеренко

Сергей Пантелеевич

министр труда и социальной политики Магаданской области

Мар

Александр Николаевич

заместитель начальника УФСИН России по Магаданской области (по согласованию)

Павлик

Денис Анатольевич

уполномоченный по правам ребенка в Магаданской области (по согласованию)

Прохоров

Эдуард Эдуардович

председатель Магаданского регионального отделения ДОСААФ России (по согласованию)

Рубцова

Ангелина Аркадьевна

руководитель Управления Роспотребнадзора по Магаданской области (по согласованию)

Тарасюк

Анна Анатольевна

заместитель главного врача Магаданского областного наркологического диспансера

Хейнман

Борис Эммануилович

руководитель департамента физической культуры и спорта Магаданской области

Храмцова Татьяна Денисовна

директор МОГБУ "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи"

Чернова

Вероника Павловна

заместитель министра культуры и туризма Магаданской области.