Постановление Администрации Магаданской области от 16.12.2010 № 710-па

Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области

Постановление АдминистрацииМагаданской области

от 16 декабря 2010 г. N 710-па

"Об утверждении Порядкаразработки и утверждения административных регламентов предоставлениягосударственных услуг в Магаданской области"

Всоответствии с Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениемПравительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке иутверждении административных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг"администрация Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядокразработки и утверждения административных регламентов предоставлениягосударственных услуг в Магаданской области.

2. Настоящее постановление не распространяется на утверждениеобязательных для исполнения административных регламентов в сфере переданныхсубъектам Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сферезанятости населения, образования, здравоохранения, лесных и водных отношений, вобласти охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого вице-губернатора Магаданской области - первого заместителяпредседателя Правительства Магаданской области Карпенко Н.Б.

4. Настоящее постановление подлежит официальномуопубликованию.

Губернатор Магаданской области Н. Дудов

Порядок разработки и утверждения административных регламентов
предоставления государственных услуг в Магаданской области
(утв. постановлением Администрации Магаданской области
от 16 декабря 2010 г. N 710-па)

1. Общие положения

1.1.Настоящий порядок разработки и утверждения административных регламентовпредоставления государственных услуг в Магаданской области (далее - Порядок)устанавливает общие требования к разработке и утверждению органамиисполнительной власти Магаданской области административных регламентовпредоставления государственных услуг (далее - административные регламенты), атакже определяет порядок проведения экспертизы административных регламентов.

1.2.В соответствии с федеральным законодательством регламентом является нормативныйправовой акт органа исполнительной власти Магаданской области, устанавливающийсроки и последовательность административных процедур (действий) органаисполнительной власти Магаданской области, осуществляемых по запросуфизического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее- заявитель), в пределах, установленных действующим законодательством.

Регламенттакже устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениямиоргана исполнительной власти Магаданской области, их должностными лицами,взаимодействия органа исполнительной власти Магаданской области с заявителями,иными органами государственной власти и органами местного самоуправления,учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

1.3.Административные регламенты, в том числе по государственным полномочиямМагаданской области, переданным органам местного самоуправления Магаданскойобласти, разрабатываются и утверждаются органами исполнительной властиМагаданской области, к сфере деятельности которых относится предоставлениесоответствующей государственной услуги либо учредителем учреждений,предоставляющих государственную услугу.

1.4. Административные регламенты разрабатываются органамиисполнительной власти Магаданской области на основе федеральных и областныхнормативных правовых актов, устанавливающих критерии, сроки ипоследовательность административных процедур, административных действий и (или)принятия решений, а также иные требования к порядку предоставлениягосударственных услуг, положений об органах исполнительной власти Магаданскойобласти и настоящего Порядка.

1.5. При разработке административных регламентов органисполнительной власти Магаданской области предусматривает оптимизацию(повышение качества) предоставления государственных услуг, в том числе:

а) упорядочение административных процедур и административныхдействий;

б) устранение избыточных административных процедур и избыточныхадминистративных действий, если это не противоречит федеральным и областнымнормативным правовым актам;

в)сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставлениягосударственной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранитьнеобходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижениеколичества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счетвыполнения отдельных административных процедур (действий) на баземногофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг и реализации принципа "одного окна", использованиемежведомственных согласований при предоставлении государственной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационныхтехнологий в соответствии с действующим законодательством;

г)сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроковисполнения отдельных административных процедур и административных действий врамках предоставления государственной услуги. Орган исполнительной властиМагаданской области, осуществляющий подготовку административного регламента,может установить в административном регламенте сокращенные сроки предоставлениягосударственной услуги, а также сроки исполнения административных процедур врамках предоставления государственной услуги по отношению к соответствующимсрокам, установленным федеральным законодательством;

д )ответственность должностных лиц органов исполнительной власти Магаданскойобласти, предоставляющих государственные услуги, за несоблюдение ими требованийрегламентов при выполнении административных процедур (действий);

е) предоставление государственной услуги в электронной форме.

1.6. Административные регламенты разрабатываются исходя из

требованийк качеству и доступности государственных услуг, устанавливаемых стандартамигосударственных услуг, разработанными и утвержденными в соответствии сдействующим законодательством.

1.7.Административные регламенты утверждаются приказами органов исполнительнойвласти Магаданской области.

Административныйрегламент Правительства Магаданской области утверждается постановлениемПравительства Магаданской области.

1.8. В случае , если в предоставлении государственной услуги участвуют несколько органовисполнительной власти Магаданской области, административный регламентутверждается приказом органа исполнительной власти области, являющегосяголовным исполнителем предоставления услуги, по согласованию с органамиисполнительной власти Магаданской области, участвующими в исполнениипредоставлении услуги.

Вслучае возникновения неустранимых разногласий между органами исполнительнойвласти области по проектам административных регламентов проект рассматриваетсякомиссией по проведению административной реформы в Магаданской области (далее -Комиссия). Административный регламент утверждается в порядке, установленномнастоящим пунктом, в редакции, одобренной Комиссией.

Исполнение органами исполнительной власти Магаданской областиотдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных им наосновании федерального закона с предоставлением субвенций из федеральногобюджета, а также части полномочий федеральных органов исполнительной власти попредоставлению государственных услуг, переданных органам исполнительной властиМагаданской области в соответствии с соглашениями, осуществляется в порядке,установленном соответствующим административным регламентом.

1.9. Органыисполнительной власти Магаданской области не вправе устанавливать вадминистративных регламентах полномочия органов исполнительной властиМагаданской области, не предусмотренные федеральными конституционными законами,федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, законами Магаданской области, актами губернатораМагаданской области, а также ограничения в части реализации прав и свободграждан, прав и законных интересов коммерческих и некоммерческих организаций,за исключением случаев , когда возможность иусловия введения таких ограничений прямо предусмотрены Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами ииздаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов и федеральных законов актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации.

1.10.Внесение изменений в административные регламентыосуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации иМагаданской области, регулирующего предоставление государственной услуги,изменения структуры Правительства Магаданской области и (или) системыисполнительных органов государственной власти Магаданской области, к сфередеятельности которых относится предоставление государственной услуги, еслиприменение утвержденного стандарта государственной услуги требует пересмотраадминистративных процедур административного регламента, а также с учетомрезультатов мониторинга применения указанных административныхрегламентов.

Внесениеизменений в административные регламенты осуществляется в порядке, установленномдля разработки и утверждения соответствующих административных регламентов.

1.11. При разработке административного регламента орган исполнительнойвласти Магаданской области может использовать электронные средства описания имоделирования административно-управленческих процессов для подготовки структурыи порядка административных процедур и административных действий.

1.12.Административные регламенты подлежат официальному опубликованию.

Текст административного регламента размещается в сети Интернетна официальных сайтах Правительства Магаданской области, исполнительных органовгосударственной власти Магаданской области, участвующих соответственно впредоставлении государственной услуги, а также в местах предоставлениягосударственной услуги, в федеральной государственной информационной системе"Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", вфедеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)", в Реестрегосударственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области и Портале государственных имуниципальных услуг (функций) Магаданской области.

1.13.Административные регламенты представляются органами исполнительной властиМагаданской области на государственную регистрацию в Управление Министерстваюстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономномуокругу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.14.Копии административных регламентов направляются органами исполнительной властиМагаданской области в прокуратуру Магаданской области в 10-дневный срок со дняих подписания.

2.Требования к административным регламентам

2.1. Наименование административного регламента определяетсяорганом исполнительной власти Магаданской области либо учредителем,ответственным за его утверждение, с учетом формулировки, соответствующейредакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена такаягосударственная услуга.

2.2. В административный регламент включаются следующие разделы:

а) общие положения;

б) стандарт предоставления государственной услуги;

в)состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур (действий) в электронной форме;

г) формы контроля за исполнением административного регламента;

д )досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц.

2.3. Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующихподразделов:

а) предмет регулирования административного регламента;

б)круг заявителей;

в)требования к порядку информирования о порядке предоставления государственнойуслуги, в том числе:

информацияо местах нахождения и графике работы органов исполнительной власти Магаданскойобласти, предоставляющих государственную услугу, их структурных подразделениях,организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, способыполучения информации о местах нахождения и графиках работы государственных имуниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо дляпредоставления государственной услуги, а также многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг;

справочные телефоны структурных подразделений органовисполнительной власти Магаданской области, предоставляющих государственнуюуслугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в томчисле номер телефона-автоинформатора ;

адреса официальных сайтов органов исполнительной властиМагаданской области, организаций, участвующих в предоставлении государственнойуслуги, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащихинформацию о предоставлении государственной услуги, услугах, необходимых иобязательных для предоставления государственной услуги, адреса их электроннойпочты;

порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления государственных услуг, сведений о ходе предоставления указанныхуслуг, в том числе с использованием федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)";

порядок,форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в томчисле на стендах в местах предоставления государственной услуги, услуг,необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте органаисполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, организаций,участвующих в предоставлении государственной услуги", а также вфедеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг(функций)".

2.4. Стандарт предоставления государственной услуги содержитследующие подразделы:

1) наименование государственной услуги;

2) наименование органа исполнительной власти Магаданскойобласти, непосредственно предоставляющего государственную услугу, либоучреждения. Если в предоставлениигосударственной услуги участвуют также иные органы исполнительной властиМагаданской области, территориальные органы федеральных органов исполнительнойвласти, территориальные подразделения органов государственных внебюджетныхфондов, органы местного самоуправления и организации, то указываются все органыгосударственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органыместного самоуправления и организации, обращение в которые необходимо дляпредоставления государственной услуги.

В данном подразделе также указываются требования пункта 3 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", а именноустановление запрета требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных собращением в иные государственные органы, организации, за исключением полученияуслуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственных услуг, утвержденныйнормативным правовым актом Магаданской области.

3) результат предоставления государственной услуги;

4) срок предоставления государственной услуги, с учетомнеобходимости обращения в организации, участвующие в предоставлениигосударственной услуги, срок приостановления предоставления государственнойуслуги в случае, если возможность приостановления предусмотреназаконодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовымиактами Магаданской области, сроки выдачи (направления) документов, являющихсярезультатом предоставления государственной услуги;

5) перечень нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов иисточников официального опубликования;

6)исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, способах их получения заявителями, в том числе вэлектронной форме, и порядке их представления. Бланки, формыобращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи спредоставлением государственной услуги, приводятся в качестве приложений кадминистративному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанныхдокументов установлены актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиМагаданской области, а также случаев, когда законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Магаданской области прямо предусмотрена свободнаяформа подачи этих документов.

Приэтом в указанную форму заявления в случае необходимости получения персональныхданных заявителя из других государственных органов, органов местногосамоуправления, подведомственных им организаций также включается форма дляполучения согласия заявителя, являющегося субъектом персональных данных, собработкой его персональных данных посредством их получения из иногогосударственного органа, органа местного самоуправления и подведомственной иморганизации в целях предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ"О персональных данных;

6.1) исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций икоторые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями,в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений,заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлениемгосударственной услуги, приводятся в качестве приложений к административномурегламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документовустановлены актами Президента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Магаданской области,а также случаев, когда законодательством Российской Федерации,законодательством Магаданской области предусмотрена свободная форма подачи этихдокументов). Также указываются требования пунктов 1 и 2 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", а именно -установление запрета требовать от заявителя:

представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;

представлениядокументов и информации, которые находятся в распоряжении органов,предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органовместного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской областии муниципальными правовыми актами;

7) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги;

8)исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении государственной услуги. В случае отсутствия таких основанийследует прямо указать на это в тексте административного регламента;

9) перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, в том числе сведения о документе (документах),выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги;

10)порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы,взимаемой за предоставление государственной услуги;

11) порядок, размер и основания взимания платы за предоставлениеуслуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги,включая информацию о методиках расчета размера такой платы;

12) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей впредоставлении государственной услуги, и при получении результатапредоставления таких услуг;

13)срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги,услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в томчисле в электронной форме;

14) требования к помещениям, в которых предоставляютсягосударственные услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению иоформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги;

15)показатели доступности и качества государственных услуг (количество взаимодействийзаявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и ихпродолжительность, возможность получения государственной услуги вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальныхуслуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственнойуслуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий);

16) требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и особенности предоставлениягосударственных услуг в электронной форме.

2.5.Раздел, касающийся состава, последовательности и сроковвыполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в томчисле особенностей выполнения административных процедур в электронной форме,состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур -логически обособленных последовательностей административных действий припредоставлении государственной услуги, в том числе услуг, необходимых иобязательных для предоставления государственной услуги, имеющих конечныйрезультат и выделяемых в рамках предоставления государственной услуги.

Вначале раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур,содержащихся в нем.

Раздел также должен содержать:

а)состав документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющегогосударственную услугу, а также организации, участвующей в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, и которые должны быть представлены виные органы и организации;

б)состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему государственнуюуслугу, но находятся в иных органах и организациях;

в)порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованиемфедеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)", следующихадминистративных процедур:

предоставлениев установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителейк сведениям о государственной услуге;

подачазаявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и прием таких запросов и документов;

получениезаявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственнойуслуги;

взаимодействиеоргана исполнительной власти Магаданской области, предоставляющегогосударственную услугу, с иными органами государственной власти, органамиместного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственныхуслуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;

получениезаявителем результата предоставления государственной услуги, если иное неустановлено действующим законодательством;

иныедействия, необходимые для предоставления государственной услуги.

2.6. Блок-схема предоставления государственной услуги приводитсяв приложении к административному регламенту

2.7. Описание каждой административной процедуры содержитследующие обязательные элементы:

а) юридические факты, являющиеся основанием для началаадминистративной процедуры;

б) сведения о должностном лице, ответственном за выполнениекаждого административного действия, входящего в состав административнойпроцедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующиепредоставление государственной услуги, содержат указание на конкретнуюдолжность, она указывается в тексте административного регламента;

в) содержание каждого административного действия, входящего всостав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срокего выполнения;

г) критерии принятия решений;

д )результат административной процедуры и порядок передачи результата, которыйможет совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для началаисполнения следующей административной процедуры;

е) способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на форматобязательного отображения административной процедуры, в том числе в электронныхсистемах.

2.8. Раздел, касающийся форм контроляза предоставлениемгосударственной услуги, включает в себя следующие подразделы:

а) порядок осуществления текущего контроляза соблюдением и исполнениемответственными должностными лицами положений административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами;

б) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числепорядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги;

в) ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги;

г) положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций.

2.9.В разделе, касающемся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а такжедолжностных лиц, указываются:

информациядля заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги; предмет досудебного (внесудебного)обжалования; исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы(претензии) либо приостановления ее рассмотрения;

основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования;

права заинтересованных лиц на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии);

органы государственной власти и должностные лица, которым можетбыть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном)порядке;

сроки рассмотрения жалобы (претензии);

результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно ккаждой процедуре либо инстанции обжалования.

3. Дополнительные требования к административным регламентампредоставления государственных услуг в электронном виде

3.1. Административный регламент предоставления государственныхуслуг обеспечивает реализацию прав граждан и юридических лиц на получениегосударственных услуг в электронном виде.

3.2. Административный регламент должен содержать:

а) порядок подачи заявителем и прием запросов и иных документов,необходимых для предоставления государственных услуг с использованием единогопортала государственных (муниципальных) услуг с предоставлением заявителю праваобращения в уполномоченный на предоставление услуги орган, каквначале, так и в процессе предоставления услуги;

б) порядок получения заявителем сведений о ходе предоставлениягосударственных услуг с использованием Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) и Портала государственных и муниципальных услуг(функций) Магаданской области в сети Интернет;

в) порядок взаимодействия между органами, предоставляющимигосударственные услуги, иными государственными органами или органами местногосамоуправления, а также организациями, участвующими в предоставлениигосударственных услуг;

г) порядок и сроки получения заявителем результатапредоставления государственной услуги, за исключением случаев, когда такоеполучение запрещено федеральным законом;

д )порядок совершения иных действий, необходимых для предоставлениягосударственной услуги в электронном виде.

3.3. Административныерегламенты предоставления государственных услуг в электронном виде закрепляютобязанность уполномоченного на предоставление такой услуги органаисполнительной власти Магаданской области работать с электронными документами,поступающими от заявителей, в том же режиме, что и с документами на бумажныхносителях, и выдавать результат предоставления государственной услуги в целомили отдельной ее процедуры в электронном виде.

3.4. Использование системы предоставления государственных услугв электронном виде не может ограничивать право заявителя на предоставлениетаких услуг по его запросу без использования электронной системы.

4. Организация независимой экспертизы и экспертизы,проводимой уполномоченным органом

4.1. Проекты административных регламентов подлежат независимойэкспертизе и экспертизе, проводимой уполномоченным органом государственнойвласти.

4.2.Органом исполнительной власти Магаданской области, уполномоченным на проведениеэкспертизы проектов административных регламентовпредоставления государственных услуг является министерствоэкономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданскойобласти.

4.3.Орган исполнительной власти Магаданской области в ходе разработкиадминистративных регламентов осуществляет следующие действия:

а)размещает проект административного регламента в сети Интернет на официальномсайте Правительства Магаданской области, за исключением проектовадминистративных регламентов или отдельных их положений, содержащих сведения,составляющих государственнуютайну, или сведения конфиденциального характера, не позднее, чемза 1 месяц до его направления на согласование в установленном порядке;

б) рассматривает предложения, поступившие от заинтересованныхорганизаций и граждан;

в) проводит публичное обсуждение проекта административногорегламента предоставления государственной услуги;

г) направляет проект административного регламента на независимуюэкспертизу.

4.4.Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, указывается приразмещении проекта административного регламента в сети Интернет на официальномсайте Правительства Магаданской области и составляет один месяц со дняразмещения проекта административного регламента в сети Интернет.

Срокприема заключений по результатам независимой экспертизы, а также предложений,поступающих от заинтересованных граждан и организаций, составляет один месяц смомента размещения проекта административного регламента на официальном сайте всети Интернет.

4.5. Независимая экспертиза проектов административныхрегламентов предоставления государственных услуг проводится в соответствии с Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".

4.6.По истечении срока, предусмотренного на проведение независимой экспертизы всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", орган исполнительной власти Магаданской области направляет проектадминистративного регламента на экспертизу в министерство экономическогоразвития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области. Предметом экспертизы проектов административных регламентов,проводимой министерством экономического развития, инвестиционной политики иинноваций Магаданской области, является оценка соответствия проектовадминистративных регламентов требованиям, предъявляемым к ним Федеральным закономот 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним иными нормативнымиправовыми актами, а также оценка учета результатов независимой экспертизы впроектах административных регламентов.

4.7.В состав документов, направляемых в министерство экономического развития,инвестиционной политики и инноваций Магаданской области для проведенияэкспертизы проекта административного регламента, входят: проектадминистративного регламента, заключение независимой экспертизы (при наличии),пояснительная записка и план-график внедрения административного регламента.

Впояснительной записке к проекту административного регламента приводится анализпрактики предоставления государственной услуги, информация об основных улучшенияхпредоставления государственной услуги в случае принятия административногорегламента, сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы, предложенийзаинтересованных организаций и граждан.

Вслучае, если в процессе разработки проекта административногорегламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества)предоставления государственной услуги при условии соответствующих измененийнормативных правовых актов, то проект административного регламента направляетсяв министерство экономического развития, инвестиционной политики и инновацийМагаданской области с приложением проектов указанных актов. Вминистерство экономического развития, инвестиционной политики и инновацийМагаданской области предоставляется финансово-экономическое обоснование проектаадминистративного регламента, содержащее расчет затрат на внедрениеадминистративного регламента и экономический (социальный) эффект его внедрения,если принятие административного регламента требует дополнительных расходов,сверх установленных в областном бюджете на обеспечение деятельностисоответствующего органа исполнительной власти Магаданской области,согласованное с министерством финансов Магаданской области.

4.8.Срок проведения экспертизы проекта административного регламента министерствомэкономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданскойобласти составляет не более 30 рабочих дней.

Результатыэкспертизы отражаются в заключении на проект административного регламента,которое направляется в орган исполнительной власти Магаданской области,подготовивший проект регламента.

Органисполнительной власти Магаданской области, подготовивший проектадминистративного регламента, обеспечивает учет замечаний и предложений,содержащихся в заключении министерства экономическогоразвития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области. Повторногонаправления доработанного проекта регламента в министерство экономическогоразвития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области не требуется.

4.9. Утратил силу

4.10. Внесение изменений в административный регламентосуществляется в порядке, установленном для разработки и утвержденияадминистративных регламентов.

5. Анализ применения административных регламентов

5.1. Анализ практики применения административных регламентовпроводится органами исполнительной власти Магаданской области, другимиорганизациями с целью установления:

а) соответствия исполнения административного регламентатребованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги. Приэтом подлежит установлению оценка потребителями государственной услугихарактера взаимодействия с должностными лицами государственных органов,качества и доступности соответствующей государственной услуги (срокпредоставления, условия ожидания приема, порядок информирования огосударственной услуге и т.д.);

б) обоснованности отказов в предоставлении государственнойуслуги;

в) выполнения требований к оптимальности административныхпроцедур. При этом подлежат установлению отсутствие избыточных административныхдействий, возможность уменьшения сроков исполнения административных процедур иадминистративных действий;

г) соответствия должностных регламентов ответственныхдолжностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги,административному регламенту в части описания в них административных действий,профессиональных знаний и навыков;

д )ресурсного обеспечения исполнения административного регламента;

е) необходимости внесения в него изменений.

5.2.Результаты анализа практики применения административного регламента размещаютсяв сети Интернет на официальных сайтах Правительства Магаданской области,исполнительных органов государственной власти Магаданской области,ответственных за предоставление государственных услуг.