АдминистрацияМагаданской области постановляет:
1.Внести в постановлениеадминистрации Магаданской области от 16 июля2009 г. N 348-па "Об областной целевой программе "Развитие здравоохранения Магаданскойобласти" на 2009-2011 годы" (далее - Программа) следующие изменения:
1.1.В наименованиии пункте1 постановления слова "2009-2011 годы" заменить словами"2009-2013 годы".
1.2. Программу, утвержденную указанным постановлением,изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И. о. губернатора Магаданскойобласти Н. Карпенко
Приложение
к постановлению Администрации Магаданской области
от 28 октября 2010 г. N 618-па
Наименование Программы | областная целевая программа "Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2009-2013 годы" (далее - Программа) |
Наименования подпрограмм | подпрограмма "Повышение доступности и качества специализированной медицинской помощи"; подпрограмма "Повышение качества оказания медицинской помощи путем повышения квалификации медицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения"; подпрограмма "Внедрение единой информационной системы в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения"; подпрограмма "Повышение безопасности государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения"; подпрограмма "Формирование здорового образа жизни"; подпрограмма "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Магаданской области"; подпрограмма "Кадры здравоохранения Магаданской области"; подпрограмма "Развитие донорства и службы крови Магаданской области"; подпрограмма "Здоровое поколение Магаданской области" |
Основание для разработки Программы | Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1; Поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации от 11 октября 2005 г. (ПР-1754ГС от 24 октября 2005 г.) |
Государственный заказчик Программы | администрация Магаданской области |
Разработчик Программы | департамент здравоохранения администрации Магаданской области |
Исполнители Программы | департамент здравоохранения администрации Магаданской области (далее - департамент здравоохранения); департамент образования администрации Магаданской области; управление культуры администрации Магаданской области; управление торговли аппарата администрации Магаданской области; государственные учреждения, подведомственные департаменту здравоохранения, в том числе государственные учреждения здравоохранения "Магаданская областная больница", "Магаданский территориальный центр медицины катастроф", "Магаданский областной наркологический диспансер", "Магаданский областной психоневрологический диспансер", "Магаданский областной медицинский информационно-аналитический центр", "Магаданский областной центр медицинской профилактики", "Магаданский областной противотуберкулезный диспансер", "Магаданский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", "Магаданская областная станция переливания крови"; государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Медицинский колледж департамента здравоохранения администрации Магаданской области" |
Цели Программы | - повышение качества и доступности медицинской помощи для населения Магаданской области; - улучшение демографической ситуации; - повышение эффективности функционирования системы - здравоохранения Магаданской области; - создание базы для внедрения в ЛПУ области единой системы персонифицированного учета оказания медицинской помощи; - обеспечение безопасности пациентов и работников государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения; - обеспечение условий, исключающих травматизм и материальные потери от пожаров в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения; - снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения Магаданской области; обеспечение высококвалифицированными медицинскими кадрами в соответствии с потребностями медицинских учреждений; - обеспечение пациентов лечебно-профилактических учреждений достаточным количеством безопасных и эффективных компонентов крови; - сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей, проживающих на территории Магаданской области |
Основные задачи Программы | - повышение доступности и качества оказания населению области специализированной медицинской помощи; - повышение уровня здоровья населения Магаданской области путем внедрения в медицинскую практику современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации; - внедрение единой аналитической информационной системы в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения; - повышение безопасности государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, путем осуществления противопожарных и антитеррористических мероприятий; - формирование у населения приверженности к ведению здорового образа жизни; - стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера; - развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений; - укомплектование учреждений здравоохранения медицинскими кадрами; - развитие и улучшение материально-технической базы Медицинского колледжа; - обеспечение непрерывного обучения, профессиональной переподготовки и повышения квалификации медицинских кадров системы здравоохранения области; - развитие службы крови Магаданской области на основе формирования материально-технической базы областной станции переливания крови, а также внедрения современных технологий производства компонентов крови; - повышение престижа донорства и заинтересованности населения в выполнении донорских функций; - обеспечение условий для рождения здоровых детей; - профилактика заболеваемости, инвалидности и смертности в детском и подростковом возрасте |
Ожидаемые конкретные результаты Программы | повышение доступности и своевременности оказания специализированной медицинской помощи населению области, в том числе приближение специализированной медицинской помощи к сельским жителям; снижение общей смертности населения; увеличение средней ожидаемой продолжительности жизни населения; снижение социального риска при ДТП - уменьшение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения; снижение тяжести последствий при дорожно-транспортных происшествиях - уменьшение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших; увеличение количества медицинских работников и специалистов службы медицины катастроф, прошедших переподготовку на курсах повышения квалификации по современным методам оказания специализированной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях; увеличение количества специалистов, прошедших профессиональную переподготовку по специальности "Клиническая психология"; увеличение количества государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, включенных в единую аналитическую информационную систему; повышение обеспеченности государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, автоматическими пожарными сигнализациями; отсутствие случаев гибели людей при пожарах в учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения; повышение уровня информированности населения по вопросам профилактики заболеваний и здоровому образу жизни; снижение смертности населения трудоспособного возраста; снижение показателя первичного выхода на инвалидность; снижение доли осложнений при сахарном диабете; увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом; увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения среди населения; снижение смертности от туберкулеза; снижение числа вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией; сохранение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, на уровне 100 процентов; увеличение доли больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет; снижение доли умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году; снижение смертности от злокачественных новообразований; снижение заболеваемости сифилисом, гонореей в подростковом возрасте, острыми и хроническими вирусными гепатитами В и С; сохранение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов на уровне 20,3 процентов; снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре; снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар; сохранение охвата профилактическими прививками детей на уровне 95,5 процентов; сохранение показателя заболеваемостью корью до 1,2 случаев на 100 тысяч населения; снижение заболеваемости сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии; снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии; сохранение и развитие трудового потенциала отрасли здравоохранения Магаданской области; увеличение доли врачей и средних медицинских работников, имеющих квалификационные категории; снижение затрат на обучение медицинских кадров; сохранение доли врачей и средних медицинских работников, ежегодно проходящих обучение на курсах повышения квалификации (профессиональной переподготовки), на уровне 20%; увеличение количества врачей государственных учреждений здравоохранения, имеющих сертификат специалиста, до 100%; увеличение количества заготавливаемой донорской крови на территории области; увеличение численности доноров; снижение показателей детской, в том числе младенческой смертности; сохранение и укрепление здоровья детей и подростков на всех этапах развития; увеличение доли здоровых детей; снижение уровня заболеваемости и инвалидности в детском и подростком возрасте; своевременное диагностирование и эффективное лечение сопутствующих заболеваний и патологических состояний, возникающих в период беременности и родоразрешения |
Объемы и источники финансирования Программы | общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 1858978,0 тыс. рублей, в том числе по годам: на 2009 год - 11866,0 тыс. рублей; на 2010 год - 112377,5 тыс. рублей; на 2011 год - 303370,1 тыс. рублей; на 2012 год - 303182,2 тыс. рублей; на 2013 год - 1128182,2 тыс. рублей |
Сроки реализации Программы | 2009-2013 годы |
Система организации контроля за исполнением Программы | контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области" |
Индикаторы Программы | общая смертность населения на 1000 населения; средняя ожидаемая продолжительность жизни населения; количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения; количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших; количество медицинских работников и специалистов службы медицины катастроф, прошедших переподготовку на курсах повышения квалификации по современным методам оказания специализированной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях; количество специалистов, прошедших профессиональную переподготовку по специальности "Клиническая психология"; количество врачей государственных учреждений здравоохранения, имеющих сертификат специалиста, количество государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, включенных в единую аналитическую информационную систему; обеспеченность государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, автоматическими пожарными сигнализациями; число пострадавших при пожарах в учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения; уровень информированности населения по вопросам профилактики заболеваний и здоровому образу жизни; смертность населения трудоспособного возраста; число лиц трудоспособного возраста, впервые признанных инвалидами; доля осложнений при сахарном диабете; средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа (мужчины, женщины); средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа (мужчины, женщины); доля случаев прекращения бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения среди населения; смертность от туберкулеза на 100 тысяч населения; число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией; доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных; доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет; доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году; смертность от злокачественных новообразований на 100 тысяч населения (мужчины, женщины); заболеваемость сифилисом на 100 тысяч населения; заболеваемость детей сифилисом на 100 тысяч детского населения; заболеваемость детей гонореей на 100 тысяч детского населения; заболеваемость острым вирусным гепатитом В на 100 тысяч населения; заболеваемость острым вирусным гепатитом С на 100 тысяч населения; заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100 тысяч населения; доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов; средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре; доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар; охват профилактическими прививками детей; заболеваемость корью на 100 тысяч населения; заболеваемость сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии на 100 тысяч населения; смертность от сосудистых расстройств головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии на 100 тысяч населения"; доля врачей, имеющих квалификационные категории; доля средних медицинских работников, имеющих квалификационные категории; доля врачей и средних медицинских работников, ежегодно проходящих обучение на курсах повышения квалификации (профессиональной переподготовки); количество заготавливаемой донорской крови на территории области; численность доноров на 1000 населения; уровень младенческой смертности; уровень детской смертности на 1000 детского населения; удельный вес детей 1 группы здоровья в общем количестве детей; первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно); коэффициент рождаемости. |
В настоящее время замедлились негативные тенденции вразвитии демографических процессов, отмечавшиеся в области на протяжениипоследних лет. Это связано в первую очередь с тем, что администрациейМагаданской области предпринимаются необходимые меры для развития и сохраненияпотенциала в отрасли здравоохранения региона.
Деятельность отрасли здравоохранения направлена наулучшение демографической ситуации в Магаданской области, выполнение Программыгосударственных гарантий обеспечения населения бесплатной медицинской помощью,реализацию Государственных программ приоритетного национального проекта"Здоровье", создание условий максимальной доступности качественнойквалифицированной медицинской помощи населению, снижение преждевременнойсмертности среди трудоспособного населения.
Финансирование отрасли из всех источников за 2008год составило 3545,8 млн. рублей, что больше финансирования 2007 года на 743,3млн. рублей, в том числе:
- средства территориального фонда ОМС возросли на102,9 млн. рублей и составили 778,6 млн. рублей;
- финансирование областных целевых программ изсредств областного бюджета увеличилось с 52,4 млн. рублей в 2007 году до 170,0млн. рублей в 2008 году.
Здравоохранение Магаданской области представлено 47учреждениями, из них 23 государственных, 24 муниципальных учрежденияздравоохранения, одно образовательное учреждение (медицинский колледж).
Больничные учреждения представлены Магаданскойобластной больницей, 4 городскими, 4 участковыми больницами и 8 центральнымирайонными больницами. Амбулаторно-поликлиническую помощь оказывают 14учреждений, из них 5 поликлиник (в том числе 2 стоматологические) и 9 врачебныхамбулаторий. Учреждения охраны материнства и детства представлены родильнымдомом, центром планирования семьи и репродукции и специализированным домомребенка. На территории области работают 5 санаторно-курортных учреждений, изних 4 санатория для детей. Специализированную помощь оказывают 6 диспансеров.
Штатная численность персонала учрежденийздравоохранения области составила в 2008 году 9938 единиц и сократилась посравнению с 2007 годом на 152 штатные единицы.
При реализации Программы государственных гарантийоказания гражданам Магаданской области бесплатной медицинской помощи, подушевойнорматив стоимости медицинской помощи составил в 2008 году 18900,5 рублей наодного жителя в год, что на 32,8 % больше фактических расходов 2007 года (14227,17рублей), на 2009 год утвержден норматив - 22314,94 рубля на одного жителя вгод.
В сфере здравоохранения реализуется шесть областныхцелевых программ. Фактическое выполнение областных целевых программ в 2008 годусоставило 99,9 % от утвержденных лимитов с финансированием в объеме 169606,9тысяч рублей. В 2009 году завершена реализация четырех областных целевыхпрограмм: "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера вМагаданской области", "Развитие донорства и службы крови вМагаданской области", "Кадры здравоохранения Магаданскойобласти", "Здоровое поколение Магаданской области".
Реализация мероприятий указанных областных целевыхпрограмм в 2008-2009 годах позволила значительно улучшить обеспеченностьлечебных учреждений медицинским оборудованием, медикаментами, лечебнымпитанием, внедрить современные методы диагностики и лечения, новые медицинскиетехнологии. Вместе с тем, наряду с наличием положительных результатов в сферездравоохранения остается еще много серьезных проблем, требующих решенияпрограммными методами.
С 2006 года на территории Магаданской областиреализуется приоритетный национальный проект "Здоровье", мероприятиякоторого положили начало глубоким преобразованиям в сфере здравоохранения.Впервые за многие годы отрасль получила значительные государственные вложения:в кадры здравоохранения, в материально-техническую базу, в развитие первичной ивысокотехнологичной медицинской помощи.
За три года реализации проекта объем финансовыхсредств, поступивших в лечебные учреждения области составил 438, 4 млн. рублей,в том числе из федерального бюджета 358,9 млн. рублей, из бюджета субъекта -79,4 млн. рублей. При этом государственную поддержку получили муниципальныемедицинские учреждения, оказывающие наиболее востребованную у населенияамбулаторно-поликлиническую помощь.
В результате средняя заработная плата в отрасливозросла до 35756,8 рублей у врачей и 20982,0 рублей у средних медицинскихработников, дополнительно к текущей образовательной деятельности в сферездравоохранения повысили свою профессиональную квалификацию 162 врача и 176средних медицинских работника.
В рамках проекта в муниципальные учрежденияздравоохранения поступило 175 единиц диагностического оборудования общейстоимостью 100 млн.119 тысяч рублей и 25 санитарных автомобилей, оснащенныхмедицинским оборудованием общей стоимостью 15,534 млн. рублей, что позволилосущественно обновить автопарк служб скорой медицинской помощи на 65 %.
Широко организованная информационная работа сосмещением акцентов на разъяснительный аспект позволила донести до населенияважность и необходимость участия в таких мероприятиях, как диспансеризация ивакцинопрофилактика.
Высокий уровень охвата населения профилактическимипрививками позволил добиться значительного снижения заболеваемости по целомуряду инфекций (дифтерия, корь, краснуха, эпидемический паротит, коклюш игепатит "В"), а заболеваемость гриппом расценивается какнеэпидемическая.
Благодаря проекту обеспеченность населениявысокотехнологичной медицинской помощью выросла более чем в 3 раза.
В результате принятых мер:
- возросла удовлетворенность населения качеством идоступностью оказываемой медицинской помощи в учреждениях по данным опроса с 37% 2006 г. до 48 % в 2008 г.;
- улучшилась укомплектованность кадров первичногозвена;
- показатель рождаемости в 2008 г. остался на уровне2007 года и равен 10,9 (РФ 2007 г. - 11,3, ДВФО - 12,3);
- коэффициент смертности в 2008 году по Магаданскойобласти -13,8, что ниже показателя РФ (2007 г - 14,6), но несколько выше ДВФО(2007 г. - 13,5);
- показатель естественной убыли в 2008 году минус2,9, что также ниже показателя РФ (2007 г. - 3,3), но несколько выше ДФО (2007г. 1,2);
- показатель младенческой смертности на территорииобласти имел тенденцию к росту с 12,0 в 2005 году до 14,2 в 2006 году, но в2008 году снижен до 10,0 на 1000 родившихся живыми (самый низкий показатель завесь период наблюдения);
- уменьшился показатель перинатальной смертности на26,5 (с 13,6 в 2007 г до 10,0 в 2008 г.);
- улучшилась материально-техническая база учрежденийздравоохранения за счет оснащения диагностическим оборудованием, санитарнымавтотранспортом;
- проведение дополнительной диспансеризациипозволило обследовать и оценить состояние здоровья значительной частиработающего населения, определить контингенту работающих граждан, подлежащихдальнейшему лечению и диспансерному наблюдению, начать лечение на раннихстадиях болезни. Проводимые мероприятия позволили добиться снижения частотыобострений и осложнений хронических заболеваний на 18 % и снижения временнойнетрудоспособности на 12 %;
- реализация программы "Родовыйсертификат" позволяет обеспечить качественную и доступную медицинскуюпомощь женщинам в период беременности и родов и детям первого года жизни.
Эти достижения создали базу для дальнейшего поступательногоразвития отрасли в целях сохранения и укрепления здоровья населения на основеформирования здорового образа жизни и повышения доступности и качествамедицинской помощи.
Реализация приоритетного национального проекта"Здоровье" предусматривает продолжение мероприятий в рамкахсуществующих направлений:
- развитие первичной медико-санитарной помощи исовершенствование профилактики заболеваний;
- повышение доступности и качестваспециализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи;
- совершенствование медицинской помощи матерям идетям, в том числе продолжение программы "Родовый сертификат".
В рамках этих направлений планируется реализацияновых мероприятий:
- совершенствование организации онкологическойпомощи населению;
- обследование населения с целью выявлениятуберкулеза, лечение больных туберкулезом, проведение профилактическихмероприятий;
- значительное расширение программы подиспансеризации работающего населения;
- совершенствование организации медицинской помощипострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях с целью снижения смертностинаселения в трудоспособном возрасте.
Кроме того, начинается реализация проекта по новомунаправлению, связанному с формированием здорового образа жизни у населения.
В целях реализации поставленных задач разработананастоящая Программа, которая одновременно позволит решить вопросы улучшенияматериально-технической базы государственных учреждений здравоохранения,улучшения лекарственного обеспечения учреждений здравоохранения области, повышениякачества оказания медицинской помощи, в том числе путем повышения квалификациимедицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения.
Одним из важнейших факторов в улучшениидемографической ситуации в области является уровень развития здравоохранения.Поэтому планируемые мероприятия Программы крайне благоприятно скажутся намодернизации сферы здравоохранения региона, позволят повысить эффективность икачество оказания специализированной медицинской помощи населению, что в целомпозволит увеличить продолжительность жизни населения и положительно повлиять намедико-демографическую ситуацию в Магаданской области.
Целями Программы являются - повышение качества идоступности медицинской Помощи для населения Магаданской области; улучшениедемографической ситуации; повышение эффективности функционирования системыздравоохранения Магаданской области; создание базы для внедрения в ЛПУ областиединой системы персонифицированного учета оказания медицинской помощи;обеспечение безопасности пациентов и работников государственных учреждений,подведомственных департаменту здравоохранения; обеспечение условий, исключающихтравматизм и материальные потери от пожаров в государственных учреждениях,подведомственных департаменту здравоохранения; снижение заболеваемости,инвалидизации и смертности населения Магаданской области; обеспечениевысококвалифицированными медицинскими кадрами в соответствии с потребностямимедицинских учреждений; обеспечение пациентов лечебно-профилактическихучреждений достаточным количеством безопасных и эффективных компонентов крови;сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей, проживающих натерритории Магаданской области.
Для выполнения поставленных целей предполагаетсярешение следующих задач:
1) повышение доступности и качества оказаниянаселению области специализированной медицинской помощи;
2) повышение уровня здоровья населения Магаданскойобласти путем внедрения в медицинскую практику современных методовпрофилактики, диагностики, лечения и реабилитации;
3) внедрение единой аналитической информационнойсистемы в государственных учреждениях, подведомственных департаментуздравоохранения;
4) повышение безопасности государственныхучреждений, подведомственных департаменту здравоохранения путем осуществленияпротивопожарных и антитеррористических мероприятий;
5) формирование у населения приверженности к ведениюздорового образа жизни;
6) стабилизация эпидемиологической ситуации,связанной с заболеваниями социального характера;
7) развитие материально-технической базылечебно-профилактических учреждений;
8) укомплектование учреждений здравоохранениямедицинскими кадрами;
9) развитие и улучшение материально-технической базыМедицинского колледжа;
10) обеспечение непрерывного обучения,профессиональной переподготовки и повышения квалификации медицинских кадровсистемы здравоохранения области;
11) развитие службы крови Магаданской области наоснове формирования материально-технической базы областной станции переливаниякрови, а также внедрения современных технологий производства компонентов крови;
12) повышение престижа донорства изаинтересованности населения в выполнении донорских функций;
13) обеспечение условий для рождения здоровых детей;
14)профилактика заболеваемости, инвалидности исмертности в детском и подростковом возрасте.
В результате реализации программных мероприятийожидается:
1) снижение общей смертности населения до 13,0 на1000 населения;
2) увеличение средней ожидаемой продолжительностижизни населения до 63,8 лет;
3) снижение социального риска при ДТП уменьшениеколичества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, до 2,1случая на 100 тыс. населения;
4) снижение тяжести последствий при ДТП уменьшениеколичества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, до 7,5случаев на 100 пострадавших;
5) увеличение количества медицинских работников испециалистов службы медицины катастроф, прошедших переподготовку на курсахповышения квалификации по современным методам оказания специализированноймедицинской помощи в чрезвычайных ситуациях до 8 человек ежегодно;
6) увеличение количества специалистов, прошедшихпрофессиональную переподготовку по специальности "Клиническаяпсихология";
7) увеличение количества врачей государственныхучреждений здравоохранения, имеющих сертификат специалиста, до 100 %;
8) увеличение количества государственных учреждений,подведомственных департаменту здравоохранения, включенных в единуюаналитическую информационную систему, до 97 %. В свою очередь, создание иразвитие единой информационной сети здравоохранения области позволит обеспечитьдоступ к общим информационным ресурсам, эффективную координацию деятельностиучреждений, усовершенствовать электронный документооборот, снизить трудоемкостьлокальных учетно-расчетных задач в области бухгалтерии, медицинской статистикии делопроизводства;
9) повышение обеспеченности государственныхучреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, автоматическимипожарными сигнализациями, до 100 %;
10) отсутствие случаев гибели людей при пожарах вучреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения;
11) повышение уровня информированности населения повопросам профилактики заболеваний и здоровому образу жизни до 95 %;
12) снижение смертности населения трудоспособноговозраста;
13) снижение показателя первичного выхода наинвалидность;
14) снижение доли осложнений при сахарном диабете до58,2 %;
15) увеличение средней продолжительности жизни:
- больных сахарным диабетом I типа: мужчин до 40,6лет, женщин до 50,4 лет;
- больных сахарным диабетом II типа: мужчин до 62,0лет, женщин до 68,7 лет;
16) увеличение доли случаев прекращениябактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения среди населения до65,7 процентов;
17) снижение смертности от туберкулеза до 10,3случаев на 100 тысяч населения;
18) снижение числа вновь зарегистрированных втечение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией до 0,006 тысячи человек;
19) сохранение доли ВИЧ-инфицированных беременныхженщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекциейноворожденных, на уровне 100 процентов;
20) увеличение доли больных с визуальнымилокализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадияхзаболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервыевзятых на учет, до 57,1 процентов;
21) снижение доли умерших от злокачественныхновообразований
в течение года с момента установления диагноза вчисле больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, до 39,5 процентов;
22) снижение смертности от злокачественныхновообразований на 100 тыс. населения:
- мужчины до 196,0 случаев;
- женщины до 166,3 случаев;
23) снижение заболеваемости:
- сифилисом - до 36,8 случаев на 100 тысяч населения;
- детей сифилисом - до 4,5 случаев на 100 тысячдетского населения;
- детей гонореей в подростковом возрасте - до 8,7случаев на 100 тысяч детского населения;
- острым вирусным гепатитом В - до 4,0 случаев на100 тысяч населения;
- острым вирусным гепатитом С - до 3 случаев на 100тысяч населения;
- хроническими вирусными гепатитами В и С - до 244,2случаев на 100 тысяч населения;
24) сохранение доли пациентов, нуждающихся встационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов на уровне20,3 процентов;
25) снижение средней продолжительности лечениябольного в психиатрическом стационаре до 68,8 дней;
26) снижение доли повторных в течение годагоспитализаций в психиатрический стационар до 39,7 процентов;
27) сохранение охвата профилактическими прививкамидетей на уровне 95,5 процентов;
28) сохранение показателя заболеваемостью корью до1,2 случаев на 100 тысяч населения;
29) снижение заболеваемости сосудистымирасстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствиеартериальной гипертонии до 923,8 случаев на 100 тысяч населения;
30) снижение смертности от сосудистых расстройствголовного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствиеартериальной гипертонии до 141,1 случаев на 100 тысяч населения;
31) увеличение доли врачей, имеющих квалификационныекатегории, до 71 процентов;
32) увеличение доли средних медицинских работников,имеющих квалификационные категории, до 68 процентов;
33) сохранение доли врачей и средних медицинскихработников, ежегодно проходящих обучение на курсах повышения квалификации(профессиональной переподготовки), на уровне 20 %;
34) увеличение количества заготавливаемой донорскойкрови на территории области;
35) увеличение численности доноров;
36) снижение показателей детской, в том числемладенческой смертности;
37) сохранение и укрепление здоровья детей иподростков на всех этапах развития;
38) увеличение доли здоровых детей; снижение уровнязаболеваемости и инвалидности в детском и подростком возрасте;
39) своевременное диагностирование и эффективноелечение сопутствующих заболеваний и патологических состояний, возникающих впериод беременности и родоразрешения.
Ожидаемые социально-экономические результатыреализации программных мероприятий:
1) повышение доступности и своевременности оказанияспециализированной медицинской помощи населению области, в том числеприближение специализированной медицинской помощи к сельским жителям;
2) улучшение демографической ситуации за счетснижения смертности, увеличения средней продолжительности жизни, восстановлениярепродуктивного здоровья населения;
3) повышение эффективности оказания медицинскойпомощи, стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниямисоциального характера;
4) сохранение и развитие трудового потенциалаотрасли здравоохранения Магаданской области;
5) снижение затрат на обучение медицинских кадров;
6) формирование здорового образа жизни населения.
Социально-экономическая эффективность зависит отстепени достижения показателей индикаторов Программы по Подпрограммам,представленных в приложении N 1 к настоящей Программе. При выполнениинамеченных в Программе мероприятий предполагается достичь социально иэкономически приемлемый уровень развития здравоохранения, укрепитьматериально-техническую базу, обеспечить благоприятные условия дляэффективного, скоординированного функционирования государственных учрежденийздравоохранения области.
Общий экономический эффект от реализации Программыопределяется как разность между предотвращенным социально-экономическим ущербоми затратами на Программу и в среднем составит 48321,41 тыс. рублей.
Сроки реализации Программы - 2009-2013 годы.
Администрация Магаданской области осуществляетуправление и координацию выполнения мероприятий Программы.
Департамент здравоохранения администрацииМагаданской области совместно с государственными учреждениями здравоохранения,являющимися исполнителями настоящей Программы, обеспечивает выполнениемероприятий Программы и вносит предложения по уточнению мероприятий Программы сучетом складывающейся социально-экономической ситуации и на основе анализадостигнутых результатов.
Конкретные исполнители работ по отдельныммероприятиям Программы (поставщики товаров, работ, услуг) определяются наконкурсной основе.
Механизм реализации Программы базируется напринципах партнерства и четкого разграничения полномочий и ответственности всехисполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлениюреализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм иметодов управления.
Достижение целей и решение задач Программыосуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных посрокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий по следующимнаправлениям:
- повышение доступности и качестваспециализированной медицинской помощи;
- внедрение единой информационной системы вгосударственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения;
- повышение безопасности государственных учреждений,подведомственных департаменту здравоохранения";
- формирование здорового образа жизни;
- предупреждение и борьба с заболеваниямисоциального характера;
- улучшение кадровой ситуации в отраслиздравоохранения Магаданской области;
- развитие донорства и службы крови Магаданскойобласти;
- сохранение, восстановление и укрепление здоровьядетей, проживающих на территории Магаданской области.
Финансирование мероприятий Подпрограммыосуществляется за счет средств областного бюджета.
Государственный заказчик Программы администрацияМагаданской области.
Исполнителями Программы являются департаментздравоохранения администрации Магаданской области; департамент образованияадминистрации Магаданской области; управление культуры администрацииМагаданской области; управление торговли аппарата администрации Магаданскойобласти; государственные учреждения, подведомственные департаментуздравоохранения, в том числе государственные учреждения здравоохранения"Магаданская областная больница"; "Магаданский территориальныйцентр медицины катастроф"; "Магаданский областной наркологический диспансер";"Магаданский областной психоневрологический диспансер";"Магаданский областной медицинский информационно-аналитическийцентр"; "Магаданский областной центр медицинской профилактики";государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областнойпротивотуберкулезный диспансер"; государственное учреждениездравоохранения "Магаданский областной центр по профилактике и борьбе соСПИД и инфекционными заболеваниями"; государственное образовательноеучреждение среднего профессионального образования "Медицинский колледждепартамента здравоохранения администрации Магаданской области" (далееМедицинский колледж); государственное учреждение здравоохранения"Магаданская областная станция переливания крови".
Объем финансирования Программы за счет средствобластного бюджета составляет 1858978,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования по Подпрограммам
Объем финансирования Программы подлежит ежегодномууточнению с учетом изменения уровня инфляции и реальных возможностей областногобюджета.
N п/п | Наименование Подпрограммы | Объемы финансирования (тыс. руб.) | |||||
в том числе по годам: | Всего | ||||||
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |||
1 | "Повышение доступности и качества специализированной медицинской помощи" | 4 338,5 | 1 712,1 | 1 932,7 | 1 763,5 | 1 763,5 | 11 510,3 |
2 | "Повышение качества оказания медицинской помощи путем повышения квалификации медицинских и иных работников государственных учреждении здравоохранения" | 1 148,7 | 1 435,1 | 1 265,9 | 1 247,2 | 1 247,2 | 6 344,1 |
3 | "Внедрение единой информационной системы в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения" | 2 000,0 | 2 175,0 | 5 000,0 | 5 000,0 | 5 000,0 | 19175,0 |
4 | "Повышение безопасности государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения" | 3 803,2 | 5 448,1 | 4 551,4 | 4 551,4 | 4 551,4 | 22 905,5 |
5 | "Формирование здорового образа жизни" | 575,6 | 518,0 | 518,0 | 518,0 | 518,0 | 2 647,6 |
6 | "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Магаданской области" | 0,0 | 66 191,8 | 255 730,1 | 255 730,1 | 1 080 730,1 | 1 658 382,1 |
7 | "Кадры здравоохранения Магаданской области" | 0,0 | 2 149,4 | 1 494,0 | 1 494,0 | 1 494,0 | 6 631,4 |
8 | "Развитие донорства и службы крови магаданской области" | 0,0 | 4 878,0 | 4 878,0 | 4 878,0 | 4 878,0 | 19 512,0 |
9 | "Здоровое поколение Магаданской области" | 0,0 | 27 870,0 | 28 000,0 | 28 000,0 | 28 000,0 | 111 870,0 |
| Итого по Программе: | 11 866,0 | 112 377,5 | 303 370,1 | 303 182,2 | 1 128 182,2 | 1 858 978,0 |
Наименование подпрограммы | подпрограмма "Повышение доступности и качества специализированной медицинской помощи" (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы | Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1; Поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации от 11 октября 2005 г. (ПР-1754ГС от 24 октября 2005 г) |
Государственный заказчик Подпрограммы | администрация Магаданской области |
Разработчик Подпрограммы | департамент здравоохранения администрации Магаданской области |
Исполнители Подпрограммы | департамент здравоохранения администрации Магаданской области (далее - департамент здравоохранения); государственные учреждения здравоохранения "Магаданская областная больница" и "Магаданский территориальный центр медицины катастроф" |
Цели Подпрограммы | повышение качества и доступности медицинской помощи для населения Магаданской области; повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Магаданской области |
Основные задачи Подпрограммы | - повышение доступности населению области специализированной медицинской помощи, в том числе приближение специализированной медицинской помощи к сельским жителям; - оптимизация медицинской помощи по объемам, видам, экономической и клинической эффективности; - повышение качества оказания и доступности экстренной медицинской помощи ГУЗ "МТЦМК", в том числе пострадавшим при ДТП |
Ожидаемые конкретные результаты Подпрограммы | повышение доступности и своевременности специализированной медицинской помощи населению области, в том числе приближение специализированной медицинской помощи к сельским жителям; снижение общей смертности населения; увеличение средней ожидаемой продолжительности жизни населения; снижение социального риска при ДТП: уменьшение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения; снижение тяжести последствий при дорожно-транспортных происшествиях уменьшение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших; увеличение количества медицинских работников и специалистов службы медицины катастроф, прошедших переподготовку на курсах повышения квалификации по современным методам оказания специализированной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы | общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 11510,3 тыс. рублей, в том числе по годам: на 2009 год - 4338,5 тыс. рублей; на 2010 год - 1712,1 тыс. рублей; на 2011 год - 1932,7 тыс. рублей; на 2012 год - 1763,5 тыс. рублей; на 2013 год - 1763,5 тыс. рублей |
Сроки реализации Подпрограммы | 2009-2013 годы |
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы | контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области" |
Индикаторы Подпрограммы | общая смертность населения на 1000 населения; средняя ожидаемая продолжительность жизни населения; количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения; количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших; количество медицинских работников и специалистов службы медицины катастроф, прошедших переподготовку на курсах повышения квалификации по современным методам оказания специализированной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях. |
Внастоящее время в Магаданской области сложился значительный дефицитспециалистов узкого профиля, в связи с чем снизилась доступностьспециализированной медицинской помощи для населения отдаленных территорий ивозникли трудности с реализацией приоритетного национального проекта в сферездравоохранения в части дополнительной диспансеризации работающего населения.Решение данной проблемы в настоящее время возможно путем выделения целевыхденежных средств на возмещение расходов специалистам государственных учрежденийздравоохранения, связанных с их командировками в районы Магаданской области сцелью реализации приоритетного национального проекта "Здоровье", атакже на приобретение медицинского и иного оборудования, автотранспорта дляобеспечения их деятельности.
Такжев настоящее время возникла необходимость совершенствования организациимедико-санитарной помощи населению Магаданской области при ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций. Это диктуется, прежде всего, тем, чтоналичие на территории производственно-технологических комплексов, содержащихзначительные запасы горюче-смазочных, взрывчатых, сильнодействующих ядовитых ирадиоактивных веществ, а также использование устаревших технологий иоборудования создает потенциальную угрозу возникновения чрезвычайных ситуацийвследствие аварий на этих объектах. Кроме того, в современных условияхприобрела особую остроту проблема безопасности дорожного движения в Магаданскойобласти. Такое положение связано с наличием устойчивой тенденции роста людскихпотерь в результате дорожно-транспортных происшествий. Дорожно-транспортныйтравматизм является одной из ведущих причин смертности и госпитализации средилиц трудоспособного возраста.
Выполнениемероприятий настоящей Подпрограммы позволит повысить доступность специализированноймедицинской помощи для населения отдаленных территорий области, обеспечитреализацию приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в частидополнительной диспансеризации работающего населения в районах области, а такжепозволит улучшить ситуацию в деле спасения жизни и сохранения здоровья,пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях.
ЦелямиПодпрограммы являются повышение качества и доступности медицинской помощи длянаселения Магаданской области, а также повышение эффективности функционированиясистемы здравоохранения Магаданской области.
Длявыполнения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
-повышение доступности населению области специализированной медицинской помощи,в том числе приближение специализированной медицинской помощи к сельскимжителям;
-оптимизация медицинской помощи по объемам, видам, экономической и клиническойэффективности;
-повышение качества оказания и доступности экстренной медицинской помощи ГУЗ"МТЦМК", в том числе пострадавшим при ДТП.
Врезультате реализации программных мероприятий ожидается:
1)повышение доступности и своевременности специализированной медицинской помощинаселению области, в том числе приближение специализированной медицинскойпомощи к сельским жителям;
2) снижение общей смертности населения до 13,0 на1000 населения;
3) увеличение средней ожидаемой продолжительностижизни населения до 63,8 лет;
4) снижение социального риска при ДТП уменьшениеколичества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, до 2,1случая на 100 тыс. населения;
5) снижение тяжести последствий при ДТП уменьшениеколичества лиц, погибших в результате дорожно-транспортные происшествий, до 7,5случаев на 100 пострадавших;
6) увеличение количества медицинских работников испециалистов службы медицины катастроф, прошедших переподготовку на курсахповышения квалификации по современным методам оказания специализированноймедицинской помощи в чрезвычайных ситуациях до 8 человек ежегодно.
Срокиреализации Подпрограммы - 2009-2013 годы.
АдминистрацияМагаданской области осуществляет управление и координацию выполнениямероприятий Подпрограммы.
Департаментздравоохранения администрации Магаданской области совместно с государственнымиучреждениями здравоохранения, являющимися исполнителями настоящей Подпрограммы,обеспечивает выполнение мероприятий Подпрограммы и вносит предложения поуточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейсясоциально-экономической ситуации и на основе анализа достигнутых результатов.
Конкретныеисполнители работ по отдельным мероприятиям Подпрограммы (поставщики товаров,работ, услуг) определяются на конкурсной основе.
Механизмреализации Подпрограммы базируется на принципах партнерства и четкогоразграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы.Решение задач по формированию и эффективному управлению реализациейПодпрограммы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методовуправления.
ВПодпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующимнаправлениям:
1.Повышение доступности населению области специализированной медицинской помощипутем:
- возмещения расходов специалистам государственныхучреждений здравоохранения, связанных с их командировками в районы Магаданскойобласти с целью реализации приоритетного национального проекта"Здоровье";
-приобретения медицинского и иного оборудования, включая расходные материалылабораторных, диагностических исследований, автотранспорта для обеспечениядеятельности специалистов государственных учреждений здравоохранения,привлекаемых к реализации приоритетного национального проекта.
2.Повышение качества оказания экстренной медицинской помощи ГУЗ"МТЦМК", в том числе пострадавшим при ДТП, путем:
- оснащения выездных бригад ГУЗ "МТЦМК",оказывающих специализированную санитарно-авиационную скорую медицинскую помощь,необходимым медицинским оборудованием и средствами транспортировки больных;
-организации на базе ГУЗ "МТЦМК" учебно-методического центраподготовки водителей и сотрудников служб, участвующих в ликвидации последствийдорожно-транспортных происшествий и чрезвычайных ситуаций, приемам оказанияпервой помощи пострадавшим;
-формирования на базе ГУЗ "МТЦМК" информационной базыдорожно-транспортных происшествий;
-обучения специалистов (врачей и среднего медперсонала) ГУЗ "МТЦМК" накурсах повышения квалификации по современным методам оказанияспециализированной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях в ВЦМК"Защита" (г. Москва).
Переченьмероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 2 к Программе.
Финансированиемероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Государственный заказчик Подпрограммы администрацияМагаданской области.
Исполнителями Подпрограммы являются департаментздравоохранения администрации Магаданской области; государственные учрежденияздравоохранения "Магаданская областная больница"; "Магаданскийтерриториальный центр медицины катастроф".
Объемфинансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет11510,3 тыс. рублей, в том числе:
на2009 год - 4338,5 тыс. рублей;
на2010 год - 1712,1 тыс. рублей;
на2011 год - 1932,7 тыс. рублей;
на2012 год - 1763,5 тыс. рублей;
на2013 год - 1763,5 тыс. рублей.
Объемфинансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению с учетом измененияуровня инфляции и реальных возможностей областного бюджета.
Наименование подпрограммы | подпрограмма "Повышение качества оказания медицинской помощи путем повышения квалификации медицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения" (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы | Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1; Поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации от 11 октября 2005 г. (ПР-1754ГС от 24 октября 2005 г.) |
Государственный заказчик Подпрограммы | администрация Магаданской области |
Разработчик Подпрограммы | департамент здравоохранения администрации Магаданской области |
Исполнители Подпрограммы | департамент здравоохранения администрации Магаданской области (далее - департамент здравоохранения); государственные учреждения здравоохранения "Магаданская областная больница", "Магаданский областной наркологический диспансер"; государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областной психоневрологический диспансер"; государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областной центр медицинской профилактики" |
Цели Подпрограммы | повышение качества и доступности медицинской помощи для населения Магаданской области; повышение эффективности формирования и использования кадровых ресурсов в системе здравоохранения Магаданской области |
Основные задачи Подпрограммы | - улучшение качества оказания медицинской помощи путем повышения квалификации медицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения; - повышение уровня здоровья населения Магаданской области путем внедрения в медицинскую практику современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации |
Ожидаемые конкретные результаты Подпрограммы | увеличение количества специалистов, прошедших профессиональную переподготовку по специальности "Клиническая психология"; повышение количества врачей государственных учреждений здравоохранения, имеющих сертификат специалиста, до уровня 100 % |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы | общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 6344,1 тыс. рублей, в том числе по годам: на 2009 год - 1148,7 тыс. рублей; на 2010 год - 1435,1 тыс. рублей; на 2011 год - 1265,9 тыс. рублей; на 2012 год - 1247,2 тыс. рублей; на 2013 год - 1247,2 тыс. рублей |
Сроки реализации Подпрограммы | 2009-2013 годы |
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы | контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области" |
Индикаторы Подпрограммы | количество специалистов, прошедших профессиональную переподготовку по специальности "Клиническая психология"; количество врачей, имеющих сертификат специалиста. |
Ещеодной серьезной проблемой в отрасли здравоохранения по-прежнему остаетсянеблагополучная кадровая ситуация. Отсутствие высших медицинский учебныхзаведений на территории Магаданской области, анализ заболеваемости населения,демографическая ситуация требуют принятия дополнительных действенных мер поулучшению кадровой ситуации в области, так как медицинские кадры - наиболеезначимая часть ресурсов здравоохранения, определяющая эффективностьдеятельности как отдельных структурных подразделений медицинских учреждений,так и всей системы в целом. Большинство учреждений здравоохраненияукомплектованы врачами-специалистами менее, чем на 70%. Для изменениясложившейся ситуации в рамках областной целевой программы "Кадрыздравоохранения Магаданской области" на 2008-2010 годы" созданасистема целевой подготовки специалистов за счет средств областного бюджета вмедицинских ВУЗах, расположенных в территориально-приближенных к Магаданскойобласти регионах. Кроме того, для эффективной деятельности учрежденийздравоохранения в рамках этой же программы проводится регулярное повышениеквалификации врачебных кадров, в том числе путем проведения выездныхсертификационных циклов и курсов повышения квалификации медицинских работниковгосударственных учреждений здравоохранения с привлечением преподавателейведущих медицинских ВУЗов страны.
Вместес тем в настоящее время возникла необходимость выделения дополнительныхденежных средств на проведение мероприятий по повышению квалификациимедицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения:
1)в связи с острым дефицитом специалистов узкого профиля, в рамках реализацииКонцепции демографической политики Магаданской области на 2007-2015 годы,утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 28 июня 2007г. N 222-па, возникла острая необходимость обучения врачей в медицинских ВУЗахцентральных районов страны на циклах тематического усовершенствования по такимспециальностям, как "Неврология детского возраста","Функциональная диагностика в педиатрии","Анестезиология-реаниматология (детская)", "Аллергическиеболезни у детей", "Клиническая эндоскопия (детская)","Слухопротезирование у детей", "УЗИ детского возраста";
2)с целью обеспечения организации мониторинга за лечением парентеральных вирусныхгепатитов В и С необходимо внедрить на территории Магаданской области новыйметод диагностики пункционная биопсия печени. Для этого требуется провестиобучение в медицинских ВУЗах центральных районов страны не менее двухспециалистов ГУЗ "Магаданская областная больница" хирурга (длявыполнения манипуляции биопсии) и гистолога (для проведения лабораторногоисследования пункционного материала);
3)для укомплектования ГУЗ "Магаданский областной наркологический диспансер"и ГУЗ "Магаданский областной психоневрологический диспансер"клиническими психологами в соответствии с приказами Минздравсоцразвития Россииот 16 сентября 2003 г. N 438 "О психотерапевтической помощи" и от 27января 2006 г. N 45 "Об утверждении рекомендуемых штатных нормативовмедицинского и иного персонала наркологических учреждений" необходимоежегодно направлять на курсы профессиональной переподготовки "Клиническаяпсихология" в среднем 2 психолога от каждого из учреждений;
4)для успешной реализации на территории области одного из основных направленийприоритетного национального проекта "Здоровье" в 2009 году реализациямероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у гражданРоссийской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака, а такжев соответствии с Соглашением между администрацией Магаданской области иМинздравсоцразвития России, на базе ГУЗ "Магаданский областной Центрмедицинской профилактики" планируется создание Центра здоровья. Для егофункционирования необходимо обучить двух специалистов данного учреждения нациклах тематического усовершенствования по специальностям "Гигиеническоевоспитание" и "Кардиология".
Проведениеуказанных мероприятий в рамках областной целевой программы "Кадрыздравоохранения Магаданской области" на 2008-2010 годы" невозможно всвязи с ограниченным объемом финансирования Программы. Поэтому предлагаетсярешить данную проблему путем выполнения мероприятий настоящей Подпрограммы.
ЦелямиПодпрограммы являются повышение качества и доступности медицинской помощи длянаселения Магаданской области; повышение эффективности формирования ииспользования кадровых ресурсов в системе здравоохранения Магаданской области.
Длявыполнения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
1)улучшение качества оказания медицинской помощи путем повышения квалификациимедицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения;
2)повышение уровня здоровья населения Магаданской области путем внедрения вмедицинскую практику современных методов профилактики, диагностики, лечения иреабилитации.
Врезультате реализации мероприятий Подпрограммы ожидается увеличение количестваврачей-специалистов, прошедших профессиональную переподготовку по специальности"Клиническая психология", а также повышение количества врачейгосударственных учреждений здравоохранения, имеющих сертификат специалиста, доуровня 100 %.
Срокиреализации Подпрограммы - 2009-2013 годы.
АдминистрацияМагаданской области осуществляет управление и координацию выполнениямероприятий Подпрограммы.
Департаментздравоохранения администрации Магаданской области совместно с государственнымиучреждениями здравоохранения, являющимися исполнителями настоящей Подпрограммы,обеспечивает выполнение мероприятий Подпрограммы и вносит предложения поуточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейсясоциально-экономической ситуации и на основе анализа достигнутых результатов.
Конкретныеисполнители работ по отдельным мероприятиям Подпрограммы (поставщики товаров,работ, услуг) определяются на конкурсной основе.
Механизмреализации Подпрограммы базируется на принципах партнерства и четкогоразграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы.Решение задач по формированию и эффективному управлению реализациейПодпрограммы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методовуправления. 6. Взаимосвязанная система выполнения мероприятий Подпрограммы Вподпрограмме предусматривается реализация мероприятий по такому направлению,как повышение качества оказания медицинской помощи путем повышения квалификациимедицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения, аименно обучения врачей ГУЗ "МОБ" в медицинских ВУЗах центральныхрайонов страны на циклах тематического усовершенствования по узкимспециальностям; обучения специалистов ГУЗ "МОНД" и ГУЗ"МОПНД" на курсах профессиональной переподготовки "Клиническаяпсихология", а также обучения специалистов ГУЗ "МОЦМП" на циклахтематического усовершенствования по специальностям "Гигиеническоевоспитание" и "Кардиология".
Вподпрограмме предусматривается реализация мероприятий по такому направлению,как повышение качества оказания медицинской помощи путем повышения квалификациимедицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения, аименно - обучения врачей ГУЗ "МОБ" в медицинских ВУЗах центральныхрайонов страны на циклах тематического усовершенствования по узкимспециальностям; обучения специалистов ГУЗ "МОНД" и ГУЗ"МОПНД" на курсах профессиональной переподготовки "Клиническаяпсихология", а также обучения специалистов ГУЗ "МОЦМП" на циклахтематического усовершенствования по специальностям "Гигиеническоевоспитание" и "Кардиология".
Переченьмероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 3 к Программе.
Финансированиемероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Государственныйзаказчик Подпрограммы - администрация Магаданской области.
ИсполнителямиПодпрограммы являются департамент здравоохранения администрации Магаданскойобласти; государственные учреждения здравоохранения - "Магаданскаяобластная больница"; "Магаданский областной психоневрологическийдиспансер"; "Магаданский областной психоневрологическийдиспансер", "Магаданский областной центр медицинскойпрофилактики".
Объем финансирования Подпрограммы за счет средствобластного бюджета составляет 6344,1 тыс. рублей, в том числе:
на 2009 год - 1148,7 тыс. рублей;
на 2010 год - 1435,1 тыс. рублей;
на 2011 год - 1265,9 тыс. рублей;
на 2012 год - 1247,2 тыс. рублей;
на 2013 год - 1247,2 тыс. рублей.
Объем финансирования Подпрограммы подлежитежегодному уточнению с учетом изменения уровня инфляции и реальных возможностейобластного бюджета.
Наименование подпрограммы | подпрограмма "Внедрение единой информационной системы в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения" (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы | Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1; Поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации от 11 октября 2005 г. (ПР-1754ГС от 24 октября 2005 г) |
Государственный заказчик Подпрограммы | администрация Магаданской области |
Разработчик Подпрограммы | департамент здравоохранения администрации Магаданской области |
Исполнители Подпрограммы | департамент здравоохранения администрации Магаданской области (далее - департамент здравоохранения); государственные учреждения, подведомственные департаменту здравоохранения, в том числе государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областной медицинский информационно-аналитический центр" |
Цели Подпрограммы | повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Магаданской области; создание базы для внедрения в ЛПУ области единой системы персонифицированного учета оказания медицинской помощи |
Основные задачи Подпрограммы | - внедрение единой аналитической информационной системы в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения; - повышение эффективности формирования и использования информационных ресурсов в системе здравоохранения Магаданской области; - формирование единого информационного пространства в сфере здравоохранения на основе применения новых информационно-аналитических технологий |
Ожидаемые конкретные результаты Подпрограммы | увеличение количества государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, включенных в единую аналитическую информационную систему |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы | общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 19175,0 тыс. рублей, в том числе по годам: на 2009 год - 2000,0 тыс. рублей; на 2010 год - 2175,0 тыс. рублей; на 2011 год - 5000,0 тыс. рублей на 2012 год - 5000,0 тыс. рублей на 2013 год - 5000,0 тыс. рублей |
Сроки реализации Подпрограммы | 2009-2013 годы |
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы | Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области" |
Индикаторы Подпрограммы | количество государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, включенных в единую аналитическую информационную систему. |
Всвязи с широким внедрением и применением Правительством Российской Федерации иМинздравсоцразвития России программ, требующих использованияинфокоммуникационных технологий, доступа к информации через Интернет,регулярного обновления, для предоставления информации по различным направлениямздравоохранения Магаданской области, для координации деятельности учрежденийздравоохранения необходимо создание единой аналитической медицинскойинформационной системы (ЕИС) в государственных учреждениях, подведомственныхдепартаменту здравоохранения администрации Магаданской области. Создание иразвитие данной системы необходимо для получения полной, достоверной иактуальной информации о состоянии отрасли здравоохранения, эффективноговыполнения возложенных функций и задач. Создание единого информационногопространства в подведомственных департаменту здравоохранения государственныхучреждениях здравоохранения Магаданской области, мониторинг показателейсостояния здоровья населения и ресурсов учреждений здравоохранения, создасткачественно лучшие условия для своевременного принятия адекватныхуправленческих решений по совершенствованию медицинского обслуживания населенияМагаданской области, обеспечение преемственности и эффективности в организациимедицинской помощи на всех этапах ее оказания, а также позволит создать базудля внедрения в ЛПУ области единой системы персонифицированного учета оказаниямедицинской помощи.
ЦелямиПодпрограммы являются повышение эффективности функционирования системыздравоохранения Магаданской области; создание базы для внедрения в ЛПУобласти единой системы персонифицированного учета оказания медицинской помощи.
Длявыполнения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
1)внедрение единой аналитической информационной системы в государственныхучреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения;
2)повышение эффективности формирования и использования информационных ресурсов всистеме здравоохранения Магаданской области;
3)формирование единого информационного пространства в сфере здравоохранения наоснове применения новых информационно-аналитических технологий.
Врезультате реализации мероприятий Подпрограммы ожидается:
1)увеличение количества государственных учреждений, подведомственных департаментуздравоохранения, включенных в единую аналитическую информационную систему, до97 процентов;
2) обеспечение доступа учреждений, подведомственныхдепартаменту здравоохранения, к общим информационным ресурсам;
3) эффективная координация деятельности учреждений;
4) усовершенствование электронного документооборота;
5) снижение трудоемкости локальных учетно-расчетныхзадач в области бухгалтерии, медицинской статистики и делопроизводства.
Срокиреализации Подпрограммы - 2009-2013 годы.
АдминистрацияМагаданской области осуществляет управление и координацию выполнениямероприятий Подпрограммы.
Департаментздравоохранения администрации Магаданской области совместно с государственнымиучреждениями здравоохранения, являющимися исполнителями настоящей Подпрограммы,обеспечивает выполнение мероприятий Подпрограммы и вносит предложения поуточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейсясоциально-экономической ситуации и на основе анализа достигнутых результатов.
Конкретныеисполнители работ по отдельным мероприятиям Подпрограммы (поставщики товаров,работ, услуг) определяются на конкурсной основе.
Механизмреализации Подпрограммы базируется на принципах партнерства и четкого разграниченияполномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы. Решение задач поформированию и эффективному управлению реализацией Подпрограммы будетосуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.
ВПодпрограмме предусматривается реализация мероприятий по внедрению единойинформационной системы в государственных учреждениях, подведомственныхдепартаменту здравоохранения по следующим направлениям:
-создание единой аналитической медицинской информационной системы (ЕИС) вгосударственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения (втом числе выполнение технического проекта, приобретение необходимогооборудования и персональных компьютеров, осуществление монтажно-техническихработ и приобретение лицензированных программ);
-обеспечение доступа специалистов ГУЗ "МОМИАЦ", работающих в ЕИС, ксети передачи данных и телематическим службам;
-обучение работников ГУЗ "МОМИАЦ", занимающихся сопровождением ЕИС, повопросам безопасности информационных технологий.
Переченьмероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 4 к Программе.
Финансированиемероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Государственныйзаказчик Подпрограммы администрация Магаданской области.
ИсполнителямиПодпрограммы являются департамент здравоохранения администрации Магаданскойобласти; государственные учреждения, подведомственные департаментуздравоохранения, в том числе государственное учреждение здравоохранения"Магаданский областной медицинский информационно-аналитическийцентр".
Объемфинансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет19175,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
на2009 год - 2000,0 тыс. рублей;
на2010 год - 2175,0 тыс. рублей;
на2011 год - 5000,0 тыс. рублей;
на2012 год - 5000,0 тыс. рублей;
на2013 год - 5000,0 тыс. рублей.
Объемфинансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению с учетом измененияуровня инфляции и реальных возможностей областного бюджета.
Наименование подпрограммы | подпрограмма "Повышение безопасности государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения" (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы | Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1; Поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации от 11 октября 2005 г. (ПР-1754ГС от 24 октября 2005 г.) |
Государственный заказчик Подпрограммы | администрация Магаданской области |
Разработчик Подпрограммы | департамент здравоохранения администрации Магаданской области |
Исполнители Подпрограммы | департамент здравоохранения администрации Магаданской области (далее департамент здравоохранения) и подведомственные ему государственные учреждения |
Цели Подпрограммы | обеспечение безопасности пациентов и работников государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения; обеспечение условий, исключающих травматизм и материальные потери от пожаров в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения |
Основные задачи Подпрограммы | - повышение безопасности государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения путем осуществления противопожарных и антитеррористических мероприятий; - выполнение требований законодательных и иных нормативных актов в области обеспечения безопасности учреждений здравоохранения |
Ожидаемые конкретные результаты Подпрограммы | повышение обеспеченности государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, автоматическими пожарными сигнализациями; отсутствие случаев гибели людей при пожарах в учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы | общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 22905,5 тыс. рублей, в том числе по годам: на 2009 год - 3803,2 тыс. рублей; на 2010 год - 5448,1 тыс. рублей; на 2011 год - 4551,4 тыс. рублей; на 2012 год - 4551,4 тыс. рублей; на 2013 год - 4551,4 тыс. рублей |
Сроки реализации Подпрограммы | 2009-2013 годы |
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы | контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области" |
Индикаторы Подпрограммы | обеспеченность государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, автоматическими пожарными сигнализациями; число пострадавших при пожарах в учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения. |
Необходимостьразработки настоящей Подпрограммы обусловлена и неблагоприятной ситуацией собеспечением противопожарной безопасности в государственных учреждениях,подведомственных департаменту здравоохранения.
Засчет средств областного бюджета в 2007-2008 годах выполнены основные неотложныемероприятия по предложениям органов государственного надзора по установкепожарной сигнализации, приобретению средств пожаротушения, оборудования иинвентаря, замене сплошных металлических решеток на распашные.
Вместес тем, выполнить задачу повышения уровня противопожарной защиты государственныхмедицинских учреждений в полном объеме не удалось. Актуальным является ипроведение мероприятий по повышению антитеррористической защищенностиучреждений здравоохранения.
2. Основные цели и задачиПодпрограммы
ЦелямиПодпрограммы являются обеспечение безопасности пациентов и работниковгосударственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения;обеспечение условий, исключающих травматизм и материальные потери от пожаров вгосударственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения.
Длявыполнения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
1)повышение безопасности государственных учреждений, подведомственныхдепартаменту здравоохранения путем осуществления противопожарных и антитеррористическихмероприятий;
2)выполнение требований законодательных и иных нормативных актов в областиобеспечения безопасности учреждений здравоохранения.
Врезультате реализации мероприятий Подпрограммы ожидается:
1)повышение обеспеченности государственных учреждений, подведомственныхдепартаменту здравоохранения, автоматическими пожарными сигнализациями, до 100%;
2) отсутствие случаев гибели людей при пожарах вучреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения.
Срокиреализации Подпрограммы - 2009-2011 годы.
АдминистрацияМагаданской области осуществляет управление и координацию выполнениямероприятий Подпрограммы.
Департаментздравоохранения администрации Магаданской области совместно с государственнымиучреждениями здравоохранения, являющимися исполнителями настоящей Подпрограммы,обеспечивает выполнение мероприятий Подпрограммы и вносит предложения поуточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейсясоциально-экономической ситуации и на основе анализа достигнутых результатов.
Конкретныеисполнители работ по отдельным мероприятиям Подпрограммы (поставщики товаров,работ, услуг) определяются на конкурсной основе.
Механизмреализации Подпрограммы базируется на принципах партнерства и четкогоразграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы.Решение задач по формированию и эффективному управлению реализациейПодпрограммы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методовуправления.
ВПодпрограмме предусматривается реализация мероприятий по повышению безопасностигосударственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения(осуществление противопожарных и антитеррористических мероприятий) по следующимнаправлениям:
-разработка проектно-сметной документации и монтаж автоматической пожарнойсигнализации с системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
-замена сплошных решеток на окнах на распашные.
Переченьмероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 5 к Программе.
Финансированиемероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Государственныйзаказчик Подпрограммы - администрация Магаданской области.
ИсполнителямиПодпрограммы являются департамент здравоохранения администрации Магаданскойобласти и подведомственные ему государственные учреждения.
Объемфинансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет22905,5 тыс. рублей, в том числе:
на2009 год - 3803,2 тыс. рублей;
на2010 год - 5448,1 тыс. рублей;
на2011 год - 4551,4 тыс. рублей;
на2012 год - 4551,4 тыс. рублей;
на2013 год - 4551,4 тыс. рублей.
Объемфинансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению с учетом измененияуровня инфляции и реальных возможностей областного бюджета.
Наименование подпрограммы | подпрограмма "Формирование здорового образа жизни" (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки подпрограммы | Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1; Поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации от 11 октября 2005 г. (ПР-1754ГС от 24 октября 2005 г.) |
Государственный заказчик Подпрограммы | администрация Магаданской области |
Разработчик Подпрограммы | департамент здравоохранения администрации Магаданской области |
Исполнители Подпрограммы | департамент здравоохранения администрации Магаданской области (далее департамент здравоохранения); департамент образования администрации Магаданской области; управление культуры администрации Магаданской области; управление торговли аппарата администрации Магаданской области; государственное учреждение здравоохранения "Магаданская областная больница"; государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областной центр медицинской профилактики" |
Цели Подпрограммы | улучшение демографической ситуации |
Основные задачи Подпрограммы | - формирование у населения приверженности к ведению здорового образа жизни; - укрепление физического и духовного здоровья населения; - создание информационно-пропагандистской системы повышения знаний всех категорий населения о негативном влиянии факторов риска на здоровье, возможностях его снижения |
Ожидаемые конкретные результаты Подпрограммы | - повышение уровня информированности населения по вопросам профилактики заболеваний и здоровому образу жизни; -снижение общей смертности населения в трудоспособном возрасте; -снижение показателя первичного выхода на инвалидность |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 2647,6 тыс. рублей, в том числе: на 2009 год - 575,6 тыс. рублей; на 2010 год - 518,0 тыс. рублей; на 2011 год - 518,0 тыс. рублей; на 2012 год - 518,0 тыс. рублей; на 2013 год - 518,0 тыс. рублей |
Сроки реализации Подпрограммы | 2009-2013 годы |
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы | контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области" |
Индикаторы Подпрограммы | уровень информированности населения по вопросам профилактики заболеваний и здоровому образу жизни; смертность населения трудоспособного возраста; число лиц трудоспособного возраста, впервые признанных инвалидами. |
Здоровыйобраз жизни это сложившийся у человека способ организации производственной,бытовой и культурной сторон жизнедеятельности, позволяющий в той или иной меререализовать свой творческий потенциал. Здоровый образ жизни являетсясубъективно значимым, поэтому в сохранении и укреплении здоровья каждогочеловека необходима перестройка сознания, ломка старых представлений оздоровье, изменение стереотипов поведения.
Основойреализации данной Подпрограммы станет информационно-разъяснительная кампания,на базе которой будут осуществляться мероприятия по повышению информированностинаселения; поддержке общественных инициатив, направленных на укреплениездоровья населения.
Реализациявсех предусмотренных настоящей Подпрограммой мероприятий в сфере формированияздорового образа жизни позволит нивелировать остроту проблем, характерных дляМагаданской области высокую степень приверженности населения вредным привычками низкий уровень физической и творческой активности, обусловливающие малуюпродолжительность и низкое качество жизни населения региона. Осуществлениемероприятий в полном объеме позволит стабилизировать, а затем снизитьпотребление крепких спиртных напитков, уменьшить уровень общей наркологическойзаболеваемости в области, переориентировать население на активные способыпроведения досуга занятия физической культурой, спортом и творчеством. Какследствие, увеличится продолжительность жизни, снизится уровень смертностинаселения трудоспособного возраста, а также снизиться показатель первичноговыхода на инвалидность.
ЦельюПодпрограммы является - улучшение демографической ситуации на территорииМагаданской области.
Длявыполнения поставленной цели предполагается решение следующих задач:
1)формирование у населения приверженности к ведению здорового образа жизни;
2)укрепление физического и духовного здоровья населения;
3)создание информационно-пропагандистской системы повышения знаний всех категорийнаселения о негативном влиянии факторов риска на здоровье, возможностях егоснижения.
Врезультате реализации мероприятий Подпрограммы ожидается:
1)повышение уровня информированности населения по вопросам профилактикизаболеваний и здоровому образу жизни до 95 %;
2) снижение показателя смертности населениятрудоспособного возраста до 929;
3) снижение показателя первичного выхода наинвалидность до 246.
Срокиреализации Подпрограммы - 2009-2013 годы.
АдминистрацияМагаданской области осуществляет управление и координацию выполнениямероприятий Подпрограммы.
Департаментздравоохранения администрации Магаданской области совместно с государственнымиучреждениями здравоохранения, являющимися исполнителями настоящей Подпрограммы,обеспечивает выполнение мероприятий Подпрограммы и вносит предложения поуточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейсясоциально-экономической ситуации и на основе анализа достигнутых результатов.
Конкретныеисполнители работ по отдельным мероприятиям Подпрограммы (поставщики товаров,работ, услуг) определяются на конкурсной основе.
Механизмреализации Подпрограммы базируется на принципах партнерства и четкогоразграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы.Решение задач по формированию и эффективному управлению реализациейПодпрограммы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методовуправления.
ВПодпрограмме предусматривается реализация мероприятий по формированию унаселения приверженности к ведению здорового образа жизни по следующимнаправлениям:
1.Мероприятия по формированию среди населения идеологии здорового образа жизни:
- проведение социологических опросов срединаселения;
-проведение на телевидении и радио передач по пропаганде здорового образа жизни,цикла тематических радиопередач для молодежи по вопросам профилактикиалкоголизма, наркомании и табакокурения;
-создание на базе ГУЗ "МОЦМП" редакционно-издательского отдела в целяхразработки, тиражирования и распространения методической литературы по вопросамздорового образа жизни;
-проведение дней здоровья ВОЗ, приуроченных ко Всемирному дню без табака, Всемирномудню по борьбе со СПИДом, Всемирному дню здоровья, месячникам по борьбе снаркоманией и наркобизнесом;
-создание видеотеки по здоровому образу жизни и разработка рекомендаций по еёиспользованию;
-проведение круглых столов в школах по профилактике употребления наркотиков,алкоголя, табакокурения;
-издание учебной и популярной литературы по пропаганде здорового образа жизнидля педагогов, детей, молодежи, родителей и медицинских работников,приобретение копий документальных фильмов, пропагандирующих здоровый образжизни;
-размещение социальной рекламы по здоровому образу жизни, в том числе повопросам профилактики алкоголизма, наркомании, табакокурения, в средствахмассовой информации, на рекламных щитах и в учреждениях социальной сферы;
-разработка методических рекомендаций для специалистов по проведению обучающихшкол по формированию идеологии здорового образа жизни;
-проведение обучающих школ для пациентов в лечебно-профилактических учрежденияхобласти по профилактике социально значимых заболеваний, в том числеалкоголизма, наркомании и табакокурения;
-организация обучающих семинаров по профилактической медицине для персоналагосударственных учреждений здравоохранения Магаданской области;
-регулирование розничной продажи алкогольной продукции посредством оптимизацииразмещения объектов и ограничения доступности спиртных напитков по времени иместу продаж.
2.Мероприятия в сфере укрепления здоровья детей и подростков:
- создание на базе Института повышения квалификацииработников образования постоянно действующего семинара для подготовкипедагогов, школьных психологов, социальных педагогов по вопросам здоровогообраза жизни, привлечение к участию в семинарах медиков;
-организация конкурса программ "Школа без табака и наркотиков";
-участие учреждений культуры и творческих коллективов области в реализациипроектов и проведении акций по пропаганде здорового образа жизни.
3.Совершенствование системы неспецифической профилактики инфекционныхзаболеваний, в том числе:
- проведение массовых акции по профилактикеинфекционных заболеваний (Всемирная неделя иммунизации; Всемирный день борьбысо СПИДом; Международный день борьбы с туберкулезом; Вопросывакцинопрофилактики);
-выступления ведущих медицинских специалистов области в теле и радиопрограммах,в местных газетах и журналах по вопросам неспецифической профилактикиинфекционных заболеваний (в соответствии с отдельным планом);
-обеспечение населения города и медицинских работников наглядной печатнойпродукцией по вопросам неспецифической профилактики инфекционных заболеваний;
-создание Интернет-сайта ГУЗ "МОЦМП" для расширения возможностей попрофилактике инфекционных заболеваний (проведение интернет-конференций;интернет-коллоквиумов и др.).
Переченьмероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 6 к Программе.
Финансированиемероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Государственныйзаказчик Подпрограммы - администрация Магаданской области.
ИсполнителямиПодпрограммы являются департамент здравоохранения администрации Магаданскойобласти; государственные учреждения здравоохранения - "Магаданскаяобластная больница"; "Магаданский областной наркологический диспансер";"Магаданский областной психоневрологический диспансер","Магаданский областной центр медицинской профилактики"
Объемфинансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет2647,6 тыс. рублей, в том числе:
на2009 год - 575,6 тыс. рублей;
на2010 год - 518,0 тыс. рублей;
на2011 год - 518,0 тыс. рублей;
на2012 год - 518,0 тыс. рублей;
на2013 год - 518,0 тыс. рублей
Объемфинансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению с учетом измененияуровня инфляции и реальных возможностей областного бюджета.
Наименование подпрограммы | подпрограмма "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Магаданской области" (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы | Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1; поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации от 11 октября 2005 г. (ПР-1754ГС от 24 октября 2005 г.) |
Государственный заказчик Подпрограммы | администрация Магаданской области |
Разработчик Подпрограммы | департамент здравоохранения администрации Магаданской области |
Исполнители Подпрограммы | департамент здравоохранения администрации Магаданской области (далее - департамент здравоохранения); государственные учреждения здравоохранения "Магаданский областной противотуберкулезный диспансер", "Магаданский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", "Магаданский областной онкологический диспансер", "Магаданская областная больница" |
Цели Подпрограммы | снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения Магаданской области |
Основные задачи Подпрограммы | - стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера; - развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений; - повышение уровня здоровья населения Магаданской области путем внедрения в медицинскую практику современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации |
Ожидаемые конкретные результаты Подпрограммы | снижение доли осложнений при сахарном диабете; увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом; увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения среди населения; снижение смертности от туберкулеза; снижение числа вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией; сохранение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, на уровне 100 процентов; увеличение доли больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет; снижение доли умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году; снижение смертности от злокачественных новообразований; снижение заболеваемости сифилисом, гонореей в подростковом возрасте, острыми и хроническими вирусными гепатитами В и С; сохранение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов на уровне 20,3 процентов; снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре; снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар; сохранение охвата профилактическими прививками детей на уровне 95,5 процентов; сохранение показателя заболеваемостью корью до 1,2 случаев на 100 тысяч населения; снижение заболеваемости сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии; снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы | общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 1658382,1 тыс. рублей, в том числе по годам: на 2010 год - 66191,8 тыс. рублей; на 2011 год - 255730,1 тыс. рублей; на 2012 год - 255730,1 тыс. рублей; на 2013 год - 1080730,1 тыс. рублей |
Сроки реализации Подпрограммы | 2010-2013 годы |
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы | контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области" |
Индикаторы Подпрограммы | доля осложнений при сахарном диабете; средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа (мужчины, женщины); средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа (мужчины, женщины); доля случаев прекращения бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения среди населения; смертность от туберкулеза на 100 тысяч населения; число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией; доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных; доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет; доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году; смертность от злокачественных новообразований на 100 тысяч населения (мужчины, женщины); заболеваемость сифилисом на 100 тысяч населения; заболеваемость детей сифилисом на 100 тысяч детского населения; заболеваемость детей гонореей на 100 тысяч детского населения; заболеваемость острым вирусным гепатитом В на 100 тысяч населения; заболеваемость острым вирусным гепатитом С на 100 тысяч населения; заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100 тысяч населения; доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов; средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре; доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар; охват профилактическими прививками детей; заболеваемость корью на 100 тысяч населения; заболеваемость сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии на 100 тысяч населения; смертность от сосудистых расстройств головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии на 100 тысяч населения. |
Натерритории Магаданской области в 2008 и 2009 годах действовала областнаяцелевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социальногохарактера". Мероприятия данной программы осуществлялись в рамках девятиподпрограмм: "Сахарный диабет", "Туберкулез","АНТИ-ВИЧ/СПИД", "Онкология", "Инфекции, передаваемые половымпутем", "Вирусные гепатиты", "Развитие психиатрическойпомощи", "Вакцинопрофилактика", "Артериальнаягипертония".
Реализацияуказанной программы позволила укрепить материально-техническую базулечебно-профилактических учреждений, внедрить современные методы диагностики илечения, новые медицинские технологии. Вместе с тем, наряду с наличиемположительных результатов в сфере здравоохранения остается еще много серьезныхпроблем, требующих решения программными методами.
Сахарныйдиабет является одним из наиболее распространенных социальных заболеваний. Вцелях улучшения качества жизни больных сахарным диабетом, сниженияинвалидизации, уменьшения осложнений диабета, увеличения продолжительностижизни больных необходимо продолжить работу по обеспечению их индивидуальнымисредствами контроля, современными инсулиновыми и таблетированнымисахароснижающими препаратами.
Реализацияподпрограммы "Туберкулез" привела к стабилизации показателейзаболеваемости туберкулезом постоянного населения (без учета контингентовУФСИН) и возникновению тенденции к ее снижению как среди взрослых, так и средидетей. Уменьшилось число случаев первичной инвалидизации, вырос процентклинического излечения активного туберкулеза. В то же время эпидемиологическаяобстановка по туберкулезу, несмотря на некоторое снижение общей заболеваемости,остается напряженной. Это связано, прежде всего, с социальным характером этогозаболевания, поскольку большинство состоящих на диспансерном учете лицпринадлежат к социально дезадаптированным слоям населения, страдающим бытовымпьянством, алкоголизмом, наркоманией.
Сохраняютсятревожные тенденции распространения ВИЧ-инфекции: растет количество лиц,заразившихся на территории Магаданской области, одновременно продолжаютрегистрироваться ВИЧ-инфицированные, прибывшие из стран СНГ. Изменениесложившейся ситуации возможно путем оснащения современным медицинскимоборудованием и лекарственными препаратами учреждений здравоохранения,оказывающих медицинскую помощь ВИЧ-инфицированным пациентам.
Реализацияподпрограммы "Онкология" позволила улучшить некоторые показателионкологической службы: увеличить долю больных, выявленных при профилактическихосмотрах на 3,2 %. В то же время в Магаданской области сохраняется сложнаяонкологическая ситуация. Включение в настоящую подпрограмму такого раздела как"Совершенствование медицинской помощи больным онкологическимизаболеваниями" позволит повысить уровень оказания медицинской помощионкологическим больным на территории области.
Реализацияподпрограммы "Инфекции, передаваемые половым путем" позволиладобиться в 2008 году снижения заболеваемости сифилисом на 37,8 процента. Тем неменее, на территории Магаданской области сохраняется напряженнаяэпидемиологическая ситуация по венерическим заболеваниям. Необходимость включенияв настоящую подпрограмму раздела "Совершенствование медицинской помощибольным с психическими заболеваниями" обусловлена увеличившимися в течениепоследних лет показателями общей заболеваемости психическими болезнями ирасстройствами поведения, среди которых наиболее распространены расстройстванепсихотического характера, умственная отсталость и психозы.
Врезультате реализации подпрограммы "Вакцинопрофилактика" удалосьпредотвратить случаи заболевания краснухой, острым вирусным гепатитом А в 1,2раза. Высокие показатели своевременной иммунизации детей и взрослых позволяютсохранить относительно благополучную ситуацию по большинству инфекций,управляемых средствами иммунопрофилактики. Для сохранения и улучшениядостигнутых показателей необходимо дальнейшее проведение мероприятий в данномнаправлении.
Более46 процентов лиц, находящихся под диспансерным наблюдением, страдают болезнямисердечно - сосудистой системы. На долю болезней системы кровообращенияприходится 42,3 процента случаев инвалидности, 11,2 процента общейзаболеваемости по обращаемости, 10,6 процента случаев временной утратытрудоспособности. В Магаданской области сохраняются высокие показателисмертности от болезней системы кровообращения. Это обуславливает необходимостьвключения в настоящую подпрограмму такого раздела как "Совершенствованиемедицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями".
Такимобразом, необходимо проведение целого комплекса мер, направленных на повышениеэффективности и качества оказания медицинской помощи населению, профилактику ираннее выявление заболеваний, являющихся основной причиной сниженияпродолжительности жизни и существенно влияющих на медико-демографическуюситуацию в Магаданской области.
Выполнениемероприятий настоящей подпрограммы позволит стабилизировать эпидемиологическуюситуацию, связанную с заболеваниями социального характера.
ЦельюПодпрограммы является снижение заболеваемости, инвалидизации и смертностинаселения Магаданской области.
Длявыполнения поставленной цели предполагается решение следующих задач:
-стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социальногохарактера;
-развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений;
-повышение уровня здоровья населения Магаданской области путем внедрения вмедицинскую практику современных методов профилактики, диагностики, лечения иреабилитации.
Врезультате реализации программных мероприятий ожидается:
1)снижение доли осложнений при сахарном диабете до 58,2 процентов;
2) увеличение средней продолжительности жизни:
- больных сахарным диабетом I типа: мужчин до 40,6лет, женщин до 50,4 лет;
-больных сахарным диабетом II типа: мужчин до 62,0 лет, женщин до 68,7 лет;
3)увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения вобщем числе случаев бактериовыделения среди населения до 65,7 процентов;
4)снижение смертности от туберкулеза до 10,3 случаев на 100 тысяч населения;
5) снижение числа вновь зарегистрированных в течениегода случаев заражения ВИЧ-инфекцией до 0,006 тысячи человек;
6) сохранение доли ВИЧ-инфицированных беременныхженщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекциейноворожденных, на уровне 100 процентов;
7) увеличение доли больных с визуальнымилокализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадияхзаболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервыевзятых на учет, до 57,1 процентов;
8) снижение доли умерших от злокачественныхновообразований в течение года с момента установления диагноза в числе больных,впервые взятых на учет в предыдущем году, до 39,5 процентов;
9) снижение смертности от злокачественныхновообразований на 100 тыс. населения:
- мужчины до 196,0 случаев;
-женщины до 166,3 случаев;
10)снижение заболеваемости:
- сифилисом до 36,8 случаев на 100 тысяч населения;
-детей сифилисом до 4,5 случаев на 100 тысяч детского населения;
-детей гонореей в подростковом возрасте до 8,7 случаев на 100 тысяч детскогонаселения;
-острым вирусным гепатитом В до 4,0 случаев на 100 тысяч населения;
-острым вирусным гепатитом С до 3 случаев на 100 тысяч населения;
-хроническими вирусными гепатитами В и С до 244,2 случаев на 100 тысячнаселения;
11)сохранение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, вобщем числе наблюдаемых пациентов на уровне 20,3 процентов;
12) снижение средней продолжительности лечениябольного в психиатрическом стационаре до 68,8 дней;
13) снижение доли повторных в течение годагоспитализаций в психиатрический стационар до 39,7 процентов;
14) сохранение охвата профилактическими прививкамидетей на уровне 95,5 процентов;
15) сохранение показателя заболеваемостью корью до1,2 случаев на 100 тысяч населения;
16) снижение заболеваемости сосудистымирасстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт)вследствие артериальной гипертонии до 923,8 случаев на 100 тысяч населения;
17) снижение смертности от сосудистых расстройствголовного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствиеартериальной гипертонии до 141,1 случаев на 100 тысяч населения;
18) снижение общей смертности населения.
Срокиреализации Подпрограммы 2010-2013 годы.
АдминистрацияМагаданской области осуществляет управление и координацию выполнениямероприятий Подпрограммы.
Департаментздравоохранения администрации Магаданской области совместно с государственнымиучреждениями здравоохранения, являющимися исполнителями настоящей Подпрограммы,обеспечивает выполнение мероприятий Подпрограммы и вносит предложения поуточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейсясоциально-экономической ситуации и на основе анализа достигнутых результатов.
Конкретныеисполнители работ по отдельным мероприятиям Подпрограммы (поставщики товаров,работ, услуг) определяются на конкурсной основе.
Механизмреализации Подпрограммы базируется на принципах партнерства и четкогоразграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы.Решение задач по формированию и эффективному управлению реализациейПодпрограммы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методовуправления.
ВПодпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующимнаправлениям:
1)профилактика, диагностика, лечение заболеваний социального характера;
2) укрепление материально-технической базыучреждений системы здравоохранения;
3) обеспечение лекарственными препаратами больных,страдающих заболеваниями социального характера;
4) внедрение новых диагностических и лечебныхтехнологий, новых лекарственных средств для лечения заболеваний социальногохарактера.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N7 к Программе.
Финансированиемероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Государственныйзаказчик Подпрограммы администрация Магаданской области.
ИсполнителямиПодпрограммы являются департамент здравоохранения администрации Магаданскойобласти, государственные учреждения здравоохранения "Магаданский областнойпротивотуберкулезный диспансер", "Магаданский областной центр попрофилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями","Магаданский областной онкологический диспансер", "Магаданскаяобластная больница".
Объемфинансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет1658382,1 тыс. рублей, в том числе:
на2010 год - 66191,8 тыс. рублей;
на2011 год - 255730,1 тыс. рублей;
на2012 год - 255730,1 тыс. рублей;
на2013 год - 1080730,1 тыс. рублей.
Объемфинансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению с учетом измененияуровня инфляции и реальных возможностей областного бюджета.
Наименование подпрограммы | подпрограмма "Кадры здравоохранения Магаданской области" (далее Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы | Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1; Поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации от 11 октября 2005 г. (ПР-1754ГС от 24 октября 2005 г.) |
Государственный заказчик Подпрограммы | администрация Магаданской области |
Разработчик Подпрограммы | департамент здравоохранения администрации Магаданской области |
Исполнители Подпрограммы | департамент здравоохранения администрации Магаданской области (далее департамент здравоохранения); государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Медицинский колледж департамента здравоохранения администрации Магаданской области" |
Цели Подпрограммы | - обеспечение высококвалифицированными медицинскими кадрами в соответствии с потребностями медицинских учреждений; формирование благоприятных условий для занятости медицинских работников; - развитие системы целевой подготовки, подготовки и профессиональной переподготовки специалистов с высшим и средним медицинским образованием |
Основные задачи Подпрограммы | укомплектование учреждений здравоохранения медицинскими кадрами; развитие и улучшение материально-технической базы Медицинского колледжа |
Ожидаемые конкретные результаты Подпрограммы | сохранение и развитие трудового потенциала отрасли здравоохранения Магаданской области; увеличение доли врачей и средних медицинских работников, имеющих квалификационные категории; снижение затрат на обучение медицинских кадров; сохранение доли врачей и средних медицинских работников, ежегодно проходящих обучение на курсах повышения квалификации (профессиональной переподготовки), на уровне 20 % |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы | общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 6631,4 тыс. рублей, в том числе по годам: на 2010 год - 2149,4 тыс. рублей; на 2011 год - 1494,0 тыс. рублей; на 2012 год - 1494,0 тыс. рублей; на 2013 год - 1494,0 тыс. рублей; |
Сроки реализации Подпрограммы | 2010-2013 годы |
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы | Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области" |
Индикаторы Подпрограммы | доля врачей, имеющих квалификационные категории; доля средних медицинских работников, имеющих квалификационные категории; доля врачей и средних медицинских работников, ежегодно проходящих обучение на курсах повышения квалификации (профессиональной переподготовки) |
Основаниемдля разработки Подпрограммы является по-прежнему нестабильная ситуация собеспечением медицинскими кадрами системы здравоохранения Магаданской области.
Большинствоучреждений здравоохранения укомплектованы врачами-специалистами менее, чем на70%. Для изменения сложившейся ситуации в рамках областной целевой программы"Кадры здравоохранения Магаданской области", которая реализовываласьна территории области в 2008-2009 годах, была создана система целевойподготовки специалистов за счет средств областного бюджета в медицинских ВУЗах,расположенных в территориально приближенных к Магаданской области регионах.Кроме того, для эффективной деятельности учреждений здравоохранения в рамкахэтой же программы проводилось регулярное повышение квалификации врачебныхкадров, в том числе путем проведения выездных сертификационных циклов и курсовповышения квалификации медицинских работников государственных учрежденийздравоохранения с привлечением преподавателей ведущих медицинских ВУЗов страны.В целом кадровая ситуация в отрасли за время реализации программы улучшилась.Если на 01 января 2009 года средний показатель обеспеченности врачамигосударственных и муниципальных учреждений здравоохранения, расположенных натерритории Магаданской области, составлял 50,7 на 10 тысяч населения, то посостоянию на 01 октября 2009 года данный показатель составляет 57,3 на 10 тысячнаселения.
Вместес тем кадровая ситуация в отрасли здравоохранения в настоящее время являетсянестабильной.
Укомплектованностьврачебными кадрами в учреждениях здравоохранения составляет в 2008 г. 46,7 %.Существует сложность в укомплектовании врачебных должностей основных (базовых)специальностей. Не представляется возможным укомплектовать врачебные должностиряда узких специальностей в районах области.
Важнейшаяроль в реформе здравоохранения, обеспечении доступности и качествапредоставляемых медицинских услуг, усилении профилактической направленностинаряду с врачебными кадрами отводится специалистам со средним медицинскимобразованием, основной функцией которых является квалифицированное выполнениеназначенного лечения.
Внастоящее время показатель укомплектованности государственных и муниципальныхучреждений здравоохранения средними медицинскими кадрами составляет 64,0процента.
Дляобеспечения муниципальных учреждений здравоохранения фельдшерами, акушерками,медицинскими сестрами в рамках Программы предусмотрена целевая контрактнаяподготовка средних медицинских кадров в Медицинском колледже. Кроме того,планируется проведение выездных циклов повышения квалификации среднегомедицинского персонала в районах Магаданской области.
Уровеньпрофессионализма выпускников Медицинского колледжа во многом зависит от уровняобеспеченности современными средствами обучения, оргтехникой, учебнойлитературой. В связи с чем, в мероприятиях Программы предусмотрено приобретениеаудио, видеоаппаратуры, оргтехники и программного обеспечения для оснащениякомпьютерных классов и научно-методической литературы для библиотекиМедицинского колледжа.
Однимиз стимулов для совершенствования профессионального уровня, стремленияразвивать и внедрять новые методы лечения может стать проведение ежегодныхобластных конкурсов профессионального мастерства среди врачей и среднихмедицинских работников.
Всвязи с этим настоящая подпрограмма предусматривает продолжение реализациимероприятий по таким направлениям, как целевая и контрактная подготовкаспециалистов с высшим и средним медицинским профессиональным образованием,проведение мероприятий по повышению квалификации медицинских работников, атакже развитие и укрепление материально-технической базы Медицинского колледжа.
ЦелямиПодпрограммы являются обеспечение высококвалифицированными медицинскими кадрамив соответствии с потребностями медицинских учреждений; формированиеблагоприятных условий для занятости медицинских работников; развитие системыцелевой подготовки, подготовки и профессиональной переподготовки специалистов свысшим и средним медицинским образованием.
Длявыполнения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
1)укомплектование учреждений здравоохранения медицинскими кадрами;
2)развитие и улучшение материально-технической базы Медицинского колледжа.
Врезультате реализации мероприятий Подпрограммы ожидается сохранение и развитиетрудового потенциала отрасли здравоохранения Магаданской области; увеличениедоли врачей и средних медицинских работников, имеющих квалификационныекатегории; снижение затрат на обучение медицинских кадров; сохранение доливрачей и средних медицинских работников, ежегодно проходящих обучение на курсахповышения квалификации (профессиональной переподготовки), на уровне 20 %.
Срокиреализации Подпрограммы 2010-2013 годы.
АдминистрацияМагаданской области осуществляет управление и координацию выполнениямероприятий Подпрограммы.
Департамент,здравоохранения администрации Магаданской области совместно с государственнымиучреждениями здравоохранения, являющимися исполнителями настоящей Подпрограммы,обеспечивает выполнение мероприятий Подпрограммы и вносит предложения поуточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейсясоциально-экономической ситуации и на основе анализа достигнутых результатов.
Конкретныеисполнители работ по отдельным мероприятиям Подпрограммы (поставщики товаров,работ, услуг) определяются на конкурсной основе.
Механизмреализации Подпрограммы базируется на принципах партнерства и четкогоразграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы.Решение задач по формированию и эффективному управлению реализациейПодпрограммы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методовуправления.
ВПодпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующимнаправлениям:
1)обучение врачей в медицинских вузах и средних медицинских работников вМедицинском колледже на основе целевой контрактной подготовки;
2) подготовка врачей для ЛПУ Магаданской области вклинической интернатуре и клинической ординатуре;
3) мероприятия по повышению квалификации врачей исредних медицинских работников:
- проведение выездных сертификационных циклов икурсов повышения квалификации врачебного и среднего медицинского персонала;
-проведение областных конференций и семинаров по актуальным вопросамздравоохранения;
4)проведение курсов повышения квалификации и аттестации преподавателейМедицинского колледжа;
5) развитие материально-технической базыМедицинского колледжа;
6) мероприятия по проведению ежегодных областныхкурсов профессионального мастерства ("Лучший врач года" и"Лучший по профессии" среди средних медицинских работников);
7) изготовление печатной продукции (бланковудостоверений, почетных грамот, благодарственных писем и др.).
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен вприложении N 8 к Программе.
Финансированиемероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Государственныйзаказчик Подпрограммы администрация Магаданской области.
ИсполнителямиПодпрограммы являются департамент здравоохранения администрации Магаданскойобласти; государственное образовательное учреждение среднего профессиональногообразования "Медицинский колледж Департамента здравоохраненияадминистрации Магаданской области".
Объемфинансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет6631,4 тыс. рублей, в том числе:
на2010 год - 2149,4 тыс. рублей;
на2011 год - 1494,0 тыс. рублей;
на2012 год - 1494,0 тыс. рублей;
на2013 год - 1494,0 тыс. рублей.
Объемфинансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению с учетом изменения уровняинфляции и реальных возможностей областного бюджета.
Наименование подпрограммы | подпрограмма "Развитие донорства и службы крови Магаданской области" (далее Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы | Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1; Поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации от 11 октября 2005 г. (ПР-1754ГС от 24 октября 2005 г.) |
Государственный заказчик Подпрограммы | администрация Магаданской области |
Разработчик Подпрограммы | департамент здравоохранения администрации Магаданской области |
Исполнители Подпрограммы | департамент здравоохранения администрации Магаданской области (далее департамент здравоохранения); государственное учреждение здравоохранения "Магаданская областная станция переливания крови" |
Цели Подпрограммы | обеспечение пациентов лечебно-профилактических учреждений достаточным количеством безопасных и эффективных компонентов крови |
Основные задачи Подпрограммы | - развитие службы крови Магаданской области на основе формирования материально-технической базы областной станции переливания крови, а так же внедрения современных технологий производства компонентов крови; - повышение престижа донорства и заинтересованности населения в выполнении донорских функций |
Ожидаемые конкретные результаты Подпрограммы | увеличение количества заготавливаемой донорской крови на территории области; увеличение численности доноров |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы | общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 19512,0 тыс. рублей, в том числе по годам: на 2010 год - 4878,0 тыс. рублей; на 2011 год - 4878,0 тыс. рублей; на 2012 год - 4878,0 тыс. рублей; на 2013 год - 4878,0 тыс. рублей; |
Сроки реализации Подпрограммы | 2010-2013 годы |
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы | Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области" |
Индикаторы Подпрограммы | количество заготавливаемой донорской крови на территории области; численность доноров на 1000 населения. |
НастоящаяПодпрограмма разработана с целью обеспечения пациентов лечебно-профилактическихучреждений достаточным количеством безопасных и эффективных компонентов крови.
Реальныепотребности лечебных учреждений Магаданской области в компонентах и препаратахкрови при сохранении среднего уровня заболеваемости населения будутперспективно увеличиваться. Причины этому старение населения области,увеличение доли онкологических, хирургических заболеваний, травм. В связи сэтим, для своевременного оказания трансфузиологической помощи требуетсяувеличение объемов производства компонентов и препаратов крови.
Однойиз главных проблем, которая приводит к снижению обеспеченности компонентами ипрепаратами крови, остается уменьшение количества активных доноров и снижениеих пригодности к донорству крови. Показатель донорства в Магаданской области в2008 году составил 2,1 процента от общей численности населения. Количестводоноров в 2008 году увеличился по сравнению с предыдущим годом на 5 процентов.В результате реализации в 2008 и 2009 годах на территории области мероприятийобластной целевой программы "Развитие донорства и службы крови вМагаданской области" удалось достичь некоторых положительных результатов.Тем не менее в данной сфере достичь планируемых результатов удалось не в полноймере.
По-прежнемупроблема донорства является актуальной, так как доноры остаются единственнымисточником получения крови для приготовления ее компонентов и препаратов,используемых при лечении тяжелых заболеваний. Максимально эффективноеиспользование каждой донации, переход от заготовки консервированной крови кметодикам двукратного плазмафереза, а также внедрение технологий длительногохранения крови поможет снизить дефицит донорских кадров в 1,5 и более раз.
Нарядус развитием донорства необходимо продолжать осуществление мероприятий,направленных на модернизацию материально-технической базы учреждений службыкрови, что позволит более рационально использовать заготовленную донорскуюкровь, привести производство компонентов и препаратов крови в соответствие смеждународными нормами.
Такимобразом, ситуация, сложившаяся в службе крови Магаданской области, по-прежнемутребует проведения комплекса мероприятий, которые позволят сохранить и развить производствокомпонентов и препаратов крови, исключить передачу и распространение черезгемотрансфузии вирусных инфекций, сохранить донорский ресурс и увеличить объемызаготовки крови.
ЦельюПодпрограммы является обеспечение пациентов лечебно-профилактических учрежденийдостаточным количеством безопасных и эффективных компонентов крови.
Длявыполнения поставленной цели предполагается решение следующих задач:
-развитие службы крови Магаданской области на основе формированияматериально-технической базы областной станции переливания крови, а такжевнедрения современных технологий производства компонентов крови;
-повышение престижа донорства и заинтересованности населения в выполнениидонорских функций.
Врезультате реализации программных мероприятий ожидается:
-увеличение количества заготавливаемой донорской крови на территории области;
-увеличение численности доноров.
Срокиреализации Подпрограммы 2010-2013 годы.
АдминистрацияМагаданской области осуществляет управление и координацию выполнениямероприятий Подпрограммы.
Департаментздравоохранения администрации Магаданской области совместно с государственнымиучреждениями здравоохранения, являющимися исполнителями настоящей Подпрограммы,обеспечивает выполнение мероприятий Подпрограммы и вносит предложения поуточнению мероприятии Подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономическойситуации и на основе анализа достигнутых результатов.
Конкретныеисполнители работ по отдельным мероприятиям Подпрограммы (поставщики товаров,работ, услуг) определяются на конкурсной основе.
Механизмреализации Подпрограммы базируется на принципах партнерства и четкогоразграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы.Решение задач по формированию и эффективному управлению реализациейПодпрограммы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Вподпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующимнаправлениям:
1.Разработка и издание материалов по вопросам донорства, пропаганда донорства всредствах массовой информации.
2. Приобретение медицинского оборудования, расходныхматериалов к нему и холодильного оборудования для областной станции переливаниякрови.
3. Осуществление расходов, связанных с эксплуатациеймобильного комплекса по заготовке крови, поставленного на территорию областидля ГУЗ "МОСПК" за счет средств федерального бюджета.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен вприложении N 9 к Программе.
Финансированиемероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Государственныйзаказчик Подпрограммы администрация Магаданской области.
ИсполнителямиПодпрограммы являются департамент здравоохранения администрации Магаданскойобласти; государственное учреждение здравоохранения "Магаданская областнаястанция переливания крови".
Объемфинансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет19512,0 тыс. рублей, в том числе:
на2010 год - 4878,0 тыс. рублей;
на2011 год - 4878,0 тыс. рублей;
на2012 год - 4878,0 тыс. рублей;
на2013 год - 4878,0 тыс. рублей.
Объемфинансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению с учетом измененияуровня инфляции и реальных возможностей областного бюджета.
Наименование подпрограммы | подпрограмма "Здоровое поколение Магаданской области" (далее Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы | Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1; Поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации от 11 октября 2005 г. (ПР-1754ГС от 24 октября 2005 г.) |
Государственный заказчик Подпрограммы | администрация Магаданской области |
Разработчик Подпрограммы | департамент здравоохранения администрации Магаданской области |
Исполнители Подпрограммы | департамент здравоохранения администрации Магаданской области (далее департамент здравоохранения) |
Цели Подпрограммы | сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей, проживающих на территории Магаданской области |
Основные задачи Подпрограммы | - обеспечение условий для рождения здоровых детей; - профилактика заболеваемости, инвалидности и смертности в детском и подростковом возрасте |
Ожидаемые конкретные результаты Подпрограммы | снижение показателей детской, в том числе младенческой смертности; сохранение и укрепление здоровья детей и подростков на всех этапах развития; увеличение доли здоровых детей; снижение уровня заболеваемости и инвалидности в детском и подростком возрасте; своевременное диагностирование и эффективное лечение сопутствующих заболеваний и патологических состояний, возникающих в период беременности и родоразрешения |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы | общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 111870,0 тыс. рублей, в том числе по годам: на 2010 год - 27870,0 тыс. рублей; на 2011 год - 28000,0 тыс. рублей; на 2012 год - 28000,0 тыс. рублей; на 2013 год - 28000,0 тыс. рублей. |
Сроки реализации Подпрограммы | 2010-2013 годы |
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы | контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области" |
Индикаторы Подпрограммы | уровень младенческой смертности; уровень детской смертности на 1000 детского населения; удельный вес детей 1 группы здоровья в общем количестве детей, первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно); коэффициент рождаемости. |
Врезультате планомерной реализации мероприятий целевой программы "Здоровоепоколение Магаданской области" в 2008 и 2009 годах удалось решить рядсоциально-значимых задач, направленных на сохранение здоровья, улучшениеположения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, таких какрасширение использования современных базисных подходов в медико-социальнойреабилитации детей, использование современных лекарственных средств,планомерное обеспечение специальными молочными продуктами питания отдельныхкатегорий детей первых трех лет жизни, беременных женщин и кормящих матерей,повышение в два раза уровня оказания специализированной медицинской помощи вдетских ЛПУ г. Магадана, снижение на 8 % количества детей, имеющих дефект массытела, снижение на 20 % уровня инвалидности.
В2008 году младенческая смертность составила 10,0 %. Благодаря улучшениюдиагностической базы появилась возможность ранней диагностики внелегочных формтуберкулеза у детей.
Нарядус положительными результатами, не все цели и задачи областной целевой программы"Здоровое поколение Магаданской области" были достигнуты.
Удельныйвес здоровых детей в Магаданской области в настоящее время составляет не более25 процентов, поэтому состояние здоровья детей в целом оценивается какнеудовлетворительное. Уровень заболеваемости среди детей в возрасте до 14 летза последние три года растет и превышает среднероссийской на 12 %.
Оптимальноеразвитие и здоровье ребенка первого года жизни может быть обеспечено только привскармливании из груди матери. На территории Магаданской области в искусственномпитании полностью или частично нуждается 80% детей первого года жизни. Есликормление ребенка грудью не возможно, то необходимо подобрать питаниемаксимально приближенное по составу к натуральному грудному молоку. Вспециализированном питании по медицинским показаниям нуждается до 25 % детейвторого и третьего года жизни.
Обеспечениерационального питания беременной женщины и кормящей матери это один изэффективных факторов увеличения сроков успешной и длительной лактации, а такжеснижения заболеваемости и смертности новорожденных. Общепризнано, чтооптимальным является формирование рациона из естественных натуральных продуктовпитания, но в условиях Крайнего Севера практически невозможно удовлетворитьвысокие потребности организма беременной женщины и кормящей матери в витаминахи микроэлементах. Одним из наиболее приемлемых методов коррекции рационабеременных и кормящих женщин является дополнение стола натуральных продуктовпитания специально разработанными продуктами. Специализированные смеси позволяютженщине в полном объеме получать основную часть необходимых витаминов имикроэлементов в соотношениях, оптимальных для развития плода и поддержанияустойчивой лактации и качества формируемого молока.
Всвязи с тем, что в области отсутствует производство детского питаниядепартамент здравоохранения администрации Магаданской области осуществляетцентрализованное приобретение специализированного питания для отдельныхкатегорий детей первого, второго и третьего года жизни, а также для беременныхженщин и кормящих матерей. Расчетные нормы потребности в специализированномпитании детей первых трех лет жизни утверждаются соответствующим постановлениемадминистрации Магаданской области.
Длясвоевременной профилактики инвалидности среди детей раннего возраста необходимопродолжить лекарственную коррекцию детей, страдающих фенилкетонурией,препаратами, не содержащими фенилаланин.
Дляповышения качества оказания медицинской помощи беременным и роженицам, с цельюснижения уровня младенческой смертности, заболеваемости новорожденных,необходимо продолжать совершенствование лечебно-диагностической помощи женщинамв учреждениях родовспоможения. Одной из наиболее актуальных перинатальныхпроблем, влияющих на рождение здоровых детей, является резус-конфликтнаябеременность и связанная с ней младенческая смертность от гемолитическойболезни. Если проводить постоянную профилактику резус-сенсибилизации у всехрезус-отрицательных беременных женщин, то можно добиться снижения риска еёразвития.
Свведением в программу "Здоровое поколение" мероприятия попрофилактике гемолитической болезни плода и новорожденных у резус-отрицательныхженщин в виде закупки антирезусного иммуноглобулина Гипер РОУ С/Д, натерритории области значительно снизилось число рождений новорожденных с тяжёлымиформами гемолитической болезни. В результате удалось предотвратить смертностьноворожденных от этой патологии. Так, в 2006 г. был 1 случай неонатальнойсмертности (14,3 % от всей ранней неонатальной смертности), то в 2007 г. и 2008г. смертность новорожденных, связанная с гемолитической болезнью, на территорииобласти не регистрировалась.
Вцелом реализация данной Подпрограммы позволит продолжить работу по сохранению,восстановлению и укреплению здоровья детей, проживающих на территории области.
ЦельюПодпрограммы является сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей,проживающих на территории Магаданской области.
Длявыполнения поставленной цели предполагается решение следующих задач:
-обеспечение условий для рождения здоровых детей;
-профилактика заболеваемости, инвалидности и смертности в детском и подростковомвозрасте.
Врезультате реализации программных мероприятий ожидается:
-снижение показателей детской, в том числе младенческой смертности;
-сохранение и укрепление здоровья детей и подростков на всех этапах развития;
-увеличениедоли здоровых детей;
-снижениеуровня заболеваемости и инвалидности в детском и подростком возрасте;
-своевременноедиагностирование и эффективное лечение сопутствующих заболеваний ипатологических состояний, возникающих в период беременности и род о разрешения.
Срокиреализации Подпрограммы 2010-2013 годы.
АдминистрацияМагаданской области совместно с исполнителями Подпрограммы осуществляеторганизацию и координацию реализации мероприятий Подпрограммы (приложение N 10к настоящей Программе), вносит предложения по уточнению мероприятийподпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и наоснове анализа достигнутых результатов.
Конкретныеисполнители работ по отдельным мероприятиям Подпрограммы (поставщики товаров,работ, услуг) определяются на конкурсной основе.
Механизмреализации Подпрограммы базируется на принципах партнерства и четкогоразграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы.Решение задач по формированию и эффективному управлению реализациейПодпрограммы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методовуправления.
ВПодпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующимнаправлениям:
1.Обеспечение специальными молочными продуктами питания отдельных категорий детейпервых трех лет жизни (детей первого года жизни, находящихся на искусственномвскармливании, а также по медицинским показаниям детей второго и третьего годажизни, относящихся к коренным малочисленным народам Севера; из малоимущих имногодетных семей).
2. Обеспечение специальными молочными продуктамипитания беременных женщин и кормящих матерей.
3. Обеспечение детей, страдающих фенилкетонурией,препаратами, не содержащими фенилаланин.
4.Профилактика гемолитической болезни плода и новорожденных у резус-отрицательныхженщин.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N10 к Программе.
Финансированиемероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
8.Сведения о государственном заказчике и исполнителях Подпрограммы
Государственныйзаказчик Подпрограммы администрация Магаданской области.
ИсполнителемПодпрограммы является департамент здравоохранения администрации Магаданскойобласти.
Объемфинансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет111870,0 тыс. рублей, в том числе:
на2010 год - 27870,0 тыс. рублей;
на2011 год - 28000,0 тыс. рублей;
на2012 год - 28000,0 тыс. рублей;
на2013 год - 28000,0 тыс. рублей.
Объемфинансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению с учетом измененияуровня инфляции и реальных возможностей областного бюджета.
Приложение N 1
к областной целевой программе
"Развитие здравоохранения Магаданской области"
на 2009-2013 годы"
Наименование индикатора | Единица измерения | Базовое значение (2008 год) | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Подпрограмма "Повышение доступности и качества специализированной медицинской помощи" | |||||||
Общая смертность населения | на 1000 населения | 13,2 | 13,1 | 13,0 | 13,0 | 13,0 | 13,0 |
Средняя ожидаемая продолжительность жизни населения | лет | 63,4 | 63,5 | 63,6 | 63,7 | 63,8 | 63,8 |
Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения | число случаев | 2,5 | 2,4 | 2,3 | 2,2 | 2,2 | 2,1 |
Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших | число случаев | 7,9 | 7,8 | 7,7 | 7,6 | 7,6 | 7,5 |
Количество медицинских работников и специалистов службы медицины катастроф, прошедших переподготовку на курсах повышения квалификации по современным методам оказания специализированной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях | человек | 2 | 4 | 6 | 8 | 8 | 8 |
Подпрограмма "Повышение качества оказания медицинской помощи путем повышения квалификации медицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения" | |||||||
Количество специалистов, прошедших профессиональную переподготовку по специальности "Клиническая психология" | человек | 1 | 2 | 4 | 4 | 2 | 1 |
Количество врачей государственных учреждений здравоохранения, имеющих сертификат специалиста | % | 98 | 98 | 99 | 100 | 100 | 100 |
Подпрограмма "Внедрение единой информационной системы в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения" | |||||||
Количество государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, включенных в единую аналитическую информационную систему | % | 10 | 25 | 50 | 75 | 85 | 97 |
Подпрограмма "Повышение безопасности государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения" | |||||||
Обеспеченность государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, автоматическими пожарными сигнализациями | % | 70 | 85 | 90 | 100 | 100 | 100 |
Число пострадавших при пожарах в учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения | Человек | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Подпрограмма "Формирование здорового образа жизни" | |||||||
Уровень информированности населения по вопросам профилактики заболеваний и здоровому образу жизни | % | 20 | 25 | 50 | 75 | 80 | 95 |
Смертность населения трудоспособного возраста | Число умерших на 100 тысяч человек | 1025 | 945 | 940 | 935 | 932 | 929 |
Число лиц трудоспособного возраста, впервые признанных инвалидами | человек | 287 | 265 | 254 | 250 | 248 | 246 |
Подпрограмма "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Магаданской области" | |||||||
Доля осложнений при сахарном диабете | процентов | 60,0 | 60,0 | 59,5 | 59,0 | 58,7 | 58,2 |
Средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа: | лет |
|
|
|
|
|
|
мужчины | 39,9 | 40,1 | 40,2 | 40,3 | 40,3 | 4036 | |
женщины | 40,3 | 40,5 | 40,8 | 50,0 | 50,0 | 50,4 | |
Средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа: | лет |
|
|
|
|
|
|
мужчины | 60,7 | 60,7 | 61,7 | 61,7 | 61,8 | 62,0 | |
-женщины | 67,2 | 67,2 | 68,2 | 68,2 | 68,5 | 68,7 | |
Доля случаев прекращения бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения среди населения | процентов | 64,7 | 64,8 | 64,9 | 65,0 | 65,3 | 65,7 |
Смертность от туберкулеза на 100 тысяч населения | число случаев | 11,0 | 10,9 | 10,8 | 10,7 | 10,5 | 10,3 |
Число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией | тыс. человек | 0,011 | 0,009 | 0,008 | 0,007 | 0,007 | 0,006 |
Доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет | процентов | 55,2 | 55,8 | 56,0 | 56,4 | 56,7 | 57,1 |
Доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году | процентов | 40,7 | 40,3 | 40,0 | 39,8 | 39,7 | 39,5 |
Смертность от злокачественных новообразований на 100 тысяч населения: | число случаев |
|
|
|
|
|
|
мужчины | 196,9 | 196,7 | 196,5 | 196,3 | 196,2 | 196,0 | |
женщины | 167,4 | 167,2 | 166,9 | 166,5 | 166,3 | 166,3 | |
Заболеваемость сифилисом на 100 тысяч населения | число случаев | 38,0 | 37,7 | 37,5 | 37,0 | 37,0 | 36,8 |
Заболеваемость детей сифилисом на 100 тысяч детского населения | число случаев | 5,3 | 5,2 | 5,1 | 5,0 | 5,0 | 4,5 |
Заболеваемость детей гонореей в подростковом возрасте на 100 тысяч детского населения | число случаев | 10,5 | 10,0 | 9,5 | 9,0 | 9,0 | 8,7 |
Заболеваемость острым вирусным гепатитом В на 100 тысяч населения | число случаев | 4,7 | 4,4 | 4,3 | 4,2 | 4,1 | 4,0 |
Заболеваемость острым вирусным гепатитом С на 100 тысяч населения | число случаев | 3,4 | 3,3 | 3,1 | 3,1 | 3,0 | 3,0 |
Заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100 тысяч населения | число случаев | 245,1 | 244,7 | 244,5 | 244,3 | 244,2 | 244,2 |
Доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов | процентов | 20,3 | 20,3 | 20,3 | 20,3 | 20,3 | 20,3 |
Средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре | дней | 69,5 | 69,3 | 69,0 | 68,8 | 68,8 | 68,8 |
Доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар | процентов | 42,2 | 42,1 | 42,0 | 39,9 | 39,8 | 39,7 |
Охват профилактическими прививками детей | процентов | 95,0 | 95,5 | 95,5 | 95,5 | 95,5 | 95,5 |
Заболеваемость корью на 100 тысяч населения | число случаев | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 |
Заболеваемость сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии на 100 тысяч населения | число случаев | 924,3 | 924,1 | 924,0 | 923,9 | 923,9 | 923,9 |
Смертность от сосудистых расстройств головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии на 100 тысяч населения | число случаев | 141,5 | 141,4 | 141,3 | 141,2 | 141,2 | 141,1 |
Подпрограмма "Кадры здравоохранения Магаданской области" | |||||||
Доля врачей, имеющих квалификационные категории | процентов | 63,8 | 65,0 | 65,5 | 66,0 | 68,0 | 71,0 |
Доля средних медицинских работников, имеющих квалификационные категории | процентов | 62,0 | 63,0 | 63,5 | 64,0 | 65,0 | 68,0 |
Доля врачей и средних медицинских работников, ежегодно проходящих обучение на курсах повышения квалификации (профессиональной переподготовки) | процентов | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |
Подпрограмма "Развитие донорства и службы крови Магаданской области" | |||||||
Количество заготавливаемой донорской крови на территории области | литров в год | 3700 | 4200 | 4300 | 4350 | 4360 | 4360 |
Численность доноров на 1000 населения | человек на 1000 населения | 13,0 | 14,0 | 15,0 | 15,5 | 15,7 | 16,0 |
Подпрограмма "Здоровое поколение Магаданской области" | |||||||
Уровень младенческой смертности на 1000 родившихся живыми | число умерших в возрасте до 1 года | 14,0 | 13,0 | 12,0 | 10,2 | 10,2 | 10,1 |
Уровень детской смертности на 1000 детского населения | число умерших в возрасте 0-17 лет | 1,4 | 1,3 | 1,2 | 1,1 | 1,1 | 1,1 |
Удельный вес детей 1 группы здоровья в общем количестве детей | проценты | 20,5 | 21,0 | 21,5 | 22,0 | 23,0 | 24,0 |
Первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) на 10 000 детского населения | число детей, впервые признанных инвалидами | 15,1 | 14,5 | 14,0 | 13,5 | 13,4 | 13,2 |
Коэффициент рождаемости на 1000 населения | число родившихся | 10,9 | 11,0 | 11,5 | 12,0 | 12,0 | 12,1 |
Приложение N 2
к областной целевой программе
"Развитие здравоохранения Магаданской области"
на 2009-2013 годы"
N п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнители | Источник финансирования | Объем финансирования (тыс. рублей): | ||||||
всего | в том числе по годам: | ||||||||||
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |
Раздел 1. Повышение доступности и качества специализированной медицинской помощи, в том числе при реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" |
| ||||||||||
1.1. | Возмещение расходов специалистам государственных учреждений здравоохранения, связанных с их командировками в районы Магаданской области, для оказания практической медицинской помощи (консультативные приемы, профосмотры), в том числе в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" | 2009-2013 годы | ДЗАМО, ГУ, подведомственные ДЗАМО | областной бюджет | 2 606,8 | 255,3 | 575,5 | 592,0 | 592,0 | 592,0 |
|
1.2. | Приобретение медицинского и иного оборудования, автотранспорта для обеспечения деятельности специалистов государственных учреждений здравоохранения, привлекаемых к реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" | 2009-2013 годы | ДЗАМО, ГУЗ "МОБ" | областной бюджет | 3 780,9 | 2 358,4 | 305,9 | 485,0 | 315,8 | 315,8 |
|
| Всего по разделу 1: |
|
|
| 6 387,7 | 2 613,7 | 881,4 | 1 077,0 | 907,8 | 907,8 |
|
| Раздел 2. Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях |
| |||||||||
2.1. | Оснащение выездных бригад ГУЗ "МТЦМК", оказывающих специализированную санитарно-авиационную, скорую медицинскую помощь, необходимым медицинским оборудованием и средствами транспортировки больных | 2009-2013 годы | ДЗАМО, ГУЗ "МТЦМК" | областной бюджет | 3 012,0 | 1 632,1 | 586,2 | 33,0 | 595,0 | 165,7 |
|
2.2. | Организация на базе ГУЗ "МТЦМК" учебно-методического центра подготовки водителей и сотрудников служб, участвующих в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий и чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой помощи пострадавшим | 2010-2013 годы | ДЗАМО, ГУЗ "МТЦМК" | областной бюджет | 1 563,0 | - | 186,0 | 708,6 | 131,6 | 536,8 |
|
2.3. | Приобретение компьютерной и иной оргтехники для формирования на базе ГУЗ "МТЦМК" информационной базы дорожно-транспортных происшествий | 2010-2012 годы | ДЗАМО, ГУЗ "МТЦМК" | областной бюджет | 143,5 | - | 58,5 | 35,0 | 50,0 | - |
|
2.4. | Обучение специалистов (врачей и среднего медперсонала) ГУЗ "МТЦМК" на курсах повышения квалификации по современным методам оказания специализированной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях в ВЦМК "Защита" (г. Москва) | 2009, 2011-2013 годы | ДЗАМО, ГУЗ "МТЦМК" | областной бюджет | 404,1 | 92,7 | - | 79,1 | 79,1 | 153,2 |
|
| Всего по разделу 2: |
|
|
| 5 122,6 | 1 724,8 | 830,7 | 855,7 | 855,7 | 855,7 |
|
| Итого по Подпрограмме: |
|
|
| 11 510,3 | 4 338,5 | 1 712,1 | 1 932,7 | 1 763,5 | 1 763,5 |
|
Приложение N 3
к областной целевой программе
"Развитие здравоохранения Магаданской области"
на 2009-2013 годы"
N п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнители | Источник финансирования | Объем финансирования (тыс. рублей): | |||||
всего | в том числе по годам: | |||||||||
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1. | Обучение врачей ГУЗ "МОБ" в медицинских ВУЗах центральных районов страны на циклах тематического усовершенствования по узким специальностям | 2009-2013 годы | ДЗАМО ГУЗ "МОБ" | областной бюджет | 4 640,8 | 669,8 | 1 009,7 | 941,9 | 1 009,7 | 1 009,7 |
2. | Обучение специалистов ГУЗ "МОНД" на курсах профессиональной переподготовки "Клиническая психология" | 2009-2013 годы | ДЗАМО, ГУЗ "МОНД" | областной бюджет | 1 135,9 | 183,9 | 239,5 | 237,5 | 237,5 | 237,5 |
3. | Обучение специалистов ГУЗ "МОПНД" на курсах профессиональной переподготовки "Клиническая психология" | 2009-2011 годы | ДЗАМО, ГУЗ "МОПНД" | областной бюджет | 456,3 | 183,9 | 185,9 | 86,5 | - | - |
4. | Обучение на циклах тематического усовершенствования специалистов ГУЗ "МОЦМП", участвующих в реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения, включая сокращение потребления алкоголя и табака | 2009 год | ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП" | областной бюджет | 111,1 | 111,1 | - | - | - | - |
Итого по Подпрограмме: |
|
|
| 6 344,1 | 1 148,7 | 1 435,1 | 1 265,9 | 1 247,2 | 1 247,2 |
Приложение N 4
к областной целевой программе
"Развитие здравоохранения Магаданской области"
на 2009-2013 годы"
N п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнители | Источник финансирования | Объем финансирования (тыс. рублей) | |||||
всего | в том числе по годам: | |||||||||
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1. | Создание единой аналитической медицинской информационной системы (ЕИС) в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения, в том числе: | 2009-2013 годы | ДЗАМО, ГУ, подведомственные ДЗАМО | областной бюджет | 4 809,3 | 1 775,0 | 1 532,6 | 4 591,5 | 4 591,5 | 4 591,5 |
1.1. | Выполнение технического проекта, включая обследование и тестирование кабельных соединений | 2009 год | ДЗАМО, ГУ, подведомственные ДЗАМО | областной бюджет | 271,0 | 271,0 | - | - | - | - |
1.2. | Приобретение сервисного и сетевого оборудования для департамента здравоохранения и подведомственных ему государственных учреждений в целях создания структурированной кабельной системы | 2009-2013 годы | ДЗАМО, ГУ, подведомственные ДЗАМО | областной бюджет | 1 238,7 | 600,0 | 98,7 | 180,0 | 180,0 | 180,0 |
1.3. | Монтажно-технические работы по прокладке сетей, включая приобретение необходимых для этого оборудования и материалов | 2009-2013 годы | ДЗАМО, ГУ, подведомственные ДЗАМО | областной бюджет | 3 910,9 | 404,0 | 806,9 | 900,0 | 900,0 | 900,0 |
1.4. | Приобретение оргтехники для департамента здравоохранения и подведомственных ему государственных учреждений | 2009-2013 годы | ДЗАМО, ГУ, подведомственные ДЗАМО | областной бюджет | 10 911,5 | 350,0 | 477,0 | 3 361,5 | 3 361,5 | 3 361,5 |
1.5. | Приобретение лицензированных программ для департамента здравоохранения и подведомственных ему государственных учреждений | 2009-2013 годы | ДЗАМО, ГУ, подведомственные ДЗАМО | областной бюджет | 750,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 |
2. | Обеспечение доступа специалистов ГУЗ "МОМИАЦ", работающих в ЕИС, к сети передачи данных и телематическим службам (услуги связи) | 2009-2013 годы | ДЗАМО, ГУЗ "МОМИАЦ" | областной бюджет | 236,1 | 34,5 | 43,2 | 52,8 | 52,8 | 52,8 |
3. | Обучение работников государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, занимающихся сопровождением ЕИС, по вопросам безопасности информационных технологий, в том числе путем организации и проведения выездных циклов и семинаров | 2009-2013 годы | ДЗАМО, ГУЗ "МОМИАЦ" | областной бюджет | 1 856,8 | 190,5 | 599,2 | 355,7 | 355,7 | 355,7 |
| Итого по Подпрограмме: |
|
|
| 19 175,0 | 2 000,0 | 2 175,0 | 5 000,0 | 5 000,0 | 5 000,0 |
Приложение N 5
к областной целевой программе
"Развитие здравоохранения Магаданской области"
на 2009-2013 годы"
N п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнители | Источник финансирования | Объем финансирования (тыс. рублей): | |||||
всего | в том числе по годам: | |||||||||
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1. | Разработка проектно сметной документации и монтаж автоматической пожарной сигнализации с системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения | 2009-2013 годы | ДЗАМО, ГУ, подведомственные ДЗАМО | областной бюджет | 7 048,2 | 3 803,2 | 2 048,0 | 399,0 | 399,0 | 399,0 |
2 | Обеспечение персонала и больных государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, средствами индивидуальной защиты органов дыхания | 2010-2013 годы | ДЗАМО, ГУ, подведомственные ДЗАМО | областной бюджет | 2 136,6 | - | 507,0 | 543,2 | 543,2 | 543,2 |
3. | Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения | 2010-2013 годы | ДЗАМО, ГУ, подведомственные ДЗАМО | областной бюджет | 13 720,7 | - | 2 893,1 | 3 609,2 | 3 609,2 | 3 609,2 |
| Итого по Подпрограмме: | 22 905,5 | 3 803,2 | 5 448,1 | 4 551,4 | 4 551,4 | 4 551,4 |
Приложение N 6
к областной целевой программе
"Развитие здравоохранения Магаданской области"
на 2009-2013 годы"
N п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнители | Источник финансирования | Объем финансирования (тыс. рублей): | |||||
всего | в том числе по годам: | |||||||||
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1. | Мероприятия по формированию среди населения идеологии здорового образа жизни, в том числе: | 2009-2013 годы | ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП" | областной бюджет | 2 647,6 | 575,6 | 518,0 | 518,0 | 518,0 | 518,0 |
1.1. | Проведение социологических опросов среди населения с целью: определения уровня физического, психического здоровья детей, молодежи и семьи; степени распространенности вредных привычек в молодежной среде; выраженности устойчивой ориентации в обществе на здоровый образ жизни | 2009-2013 годы | ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП" | областной бюджет | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование |
1.2. | Проведение на телевидении и радиопередач по пропаганде здорового образа жизни, публикация цикла тематических материалов в печатных СМИ по вопросам профилактики алкоголизма, наркомании и табакокурения | 2009-2013 годы | ДЗАМО; ДОАМО, ГУЗ "МОЦМП" | областной бюджет | 1 104,0 | 240,0 | 216,0 | 216,0 | 216,0 | 216,0 |
1.3. | Создание на базе ГУЗ "МОЦМП" редакционно-издательского отдела в целях разработки, тиражирования и распространения методической литературы по вопросам здорового образа жизни | 2009-2013 годы | ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП" | областной бюджет | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование |
1.4. | Пропаганда здорового образа жизни в средствах массовой информации | 2009-2013 годы | ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП" | областной бюджет | 428,4 | 93,2 | 83,8 | 83,8 | 83,8 | 83,8 |
1.5. | Создание видеотеки по здоровому образу жизни и разработка рекомендаций по ее использованию | 2009-2013 годы | ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП" | областной бюджет | текущее финансированию | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование |
1.6. | Проведение круглых столов в школах по профилактике употребления наркотиков, алкоголя, табакокурения | 2009-2013 годы | ДЗАМО, ДОАМО, ГУЗ "МОЦМП" | областной бюджет | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется |
1.7. | Издание учебной и популярной литературы по пропаганде здорового образа жизни для педагогов, детей, молодежи, родителей и медицинских работников, приобретение копий документальных фильмов, пропагандирующих здоровый образ жизни | 2009-2013 годы | ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП" | областной бюджет | 607,2 | 132,0 | 118,8 | 118,8 | 118,8 | 118,8 |
1.8. | Размещение рекламы по здоровому образу жизни, в том числе по вопросам профилактики алкоголизма, наркомании, табакокурения, в средствах массовой информации, на рекламных щитах и в учреждениях социальной сферы | 2009-2013 годы | ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП" | областной бюджет | 508,0 | 110,4 | 99,4 | 99,4 | 99,4 | 99,4 |
1.9. | Разработка методических рекомендаций для специалистов по проведению обучающих школ по формированию идеологии здорового образа жизни | 2009-2013 годы | ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП", ГУЗ "МОБ" | областной бюджет | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование |
1.10. | Проведение обучающих школ для пациентов в ЛПУ области по профилактике социально значимых заболеваний, в том числе алкоголизма, наркомании и табакокурения | 2009-2013 годы | ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП", ГУЗ "МОНД" | областной бюджет | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется |
1.11. | Организация обучающих семинаров по профилактической медицине для персонала государственных учреждений здравоохранения Магаданской области | 2009-2013 годы | ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП" | областной бюджет | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется |
1.12 | Регулирование розничной продажи алкогольной продукции посредством оптимизации размещения объектов и ограничения доступности спиртных напитков по времени и месту продаж | 2009-2013 годы | УТААМО | областной бюджет | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется |
2. | Мероприятия в сфере укрепления здоровья детей и подростков | 2009-2013 годы | ДЗАМО, ДОАМО, ГУЗ "МОЦМП" | областной бюджет | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется |
2.1. | Создание на базе Института повышения квалификации работников образования постоянно действующего семинара для подготовки педагогов, школьных психологов, социальных педагогов по вопросам здорового образа жизни, привлечение к участию в семинарах медиков | 2009-2013 годы | ДЗАМО, ДОАМО. ГУЗ "МОЦМП" | областной бюджет | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется |
2.2. | Организация конкурса программ "Школа без табака и наркотиков" | 2009-2013 годы | ДОАМО | областной бюджет | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется |
2.3. | Участие учреждений культуры и творческих коллективов области в реализации проектов и проведении акций по пропаганде здорового образа жизни | 2009-2013 годы | УКАМО | областной бюджет | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется | денежных средств не требуется |
3. | Совершенствование системы неспецифической профилактики инфекционных заболеваний, в том числе: | 2009-2013 годы | ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП" | областной бюджет | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование |
3.1. | Обеспечение населения и медицинских работников наглядной печатной продукцией по вопросам неспецифической профилактики инфекционных заболеваний | 2009-2013 годы | ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП" | областной бюджет | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование |
3.2. | Создание Интернет сайта ГУЗ "МОЦМП" для расширения возможностей по профилактике инфекционных заболеваний (проведение интернет конференций; интернет коллоквиумов и др.) | 2009-2013 годы | ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП" | областной бюджет | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование |
Итого по Подпрограмме: | 2 647,6 | 575,6 | 518,0 | 518,0 | 518,0 | 518,0 |
Приложение N 7
к областной целевой программе
"Развитие здравоохранения Магаданской области"
на 2009-2013 годы"
N п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнители | Источник финансирования | Объем финансирования (тыс. рублей): | |||||
всего | в том числе по годам: | |||||||||
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1 | Раздел 1. Совершенствование медицинской помощи больным сахарным диабетом | |||||||||
1.1. | Обеспечение инсулинозависимых больных сахарным диабетом индивидуальными средствами контроля | 2010-2013 годы | ДЗАМО | областной бюджет | 3 666,0 |
| 1 386,0 | 760,0 | 760,0 | 760,0 |
1.2. | Обеспечение больных сахарным диабетом сахароснижающими препаратами и средствами их введения | 2010-2013 годы | ДЗАМО | областной бюджет | 64 149,6 |
| 14 417,1 | 16 577,5 | 16 577,5 | 16 577,5 |
| Всего по разделу 1: |
|
|
| 67 815,6 |
| 15 803,1 | 17 337,5 | 17 337,5 | 17 337,5 |
Раздел 2. Совершенствование медицинской помощи больным туберкулёзом | ||||||||||
2.1. | Приобретение туберкулина для осуществления ежегодной туберкулинодиагностики среди детей и подростков | 2010-2013 годы | ДЗАМО | областной бюджет | 288,0 |
| 72,0 | 72,0 | 72,0 | 72,0 |
2.2. | Проведение профилактических противотуберкулёзных мероприятий среди групп повышенного риска заболевания туберкулёзом (приобретение дезинфекционных средств для обработки очагов заболеваний) | 2010-2013 годы | ДЗАМО, ГУЗ "МОПТД" | областной бюджет | 349,4 |
| 87,2 | 87,4 | 87,4 | 87,4 |
2.3. | Приобретение современных специфических лекарственных средств для лечения туберкулёза и проведения химиопрофилактики в очагах заболевания | 2010-2013 годы | ДЗАМО | областной бюджет | 8 679,1 |
| 2 500,0 | 1 383,7 | 2 397,7 | 2 397,7 |
2.4. | Оснащение противотуберкулёзных учреждений медицинским оборудованием | 2010-2013 годы | ДЗАМО | областной бюджет | 2 648,1 |
| 266,1 | 1 470,0 | 456,0 | 456,0 |
| Всего по разделу 2: |
|
|
| 11 964,6 |
| 2 925,3 | 3 013,1 | 3 013,1 1 | 3 013,1 |
Раздел 3. Мероприятия по профилактике и лечению больных ВИЧ и СПИД | ||||||||||
3.1. | Разработка и издание методических материалов по вопросам профилактики ВИЧ инфекции, наркоманий и ИППП для медработников, педагогов, воспитателей | 2010-2013 годы | ДЗАМО, Центр СПИД | областной бюджет | 352,6 |
| 112,7 | 69,3 | 70,6 | 100,0 |
3.2. | Организация профилактики перинатальной ВИЧ инфекции | 2010-2013 годы | ДЗАМО | областной бюджет | 376,2 |
| 92,5 | 95,1 | 94,3 | 94,3 |
3.3. | Организация профилактики профессиональных заражений | 2010-2013 годы | ДЗАМО | областной бюджет | 209,5 |
| 64,8 | 39,7 | 51,2 | 53,8 |
3.4. | Организация областного семинара по вопросам диагностики, лечения и профилактики ВИЧ/СПИДа | 2011,2013 годы | ДЗАМО, Центр СПИД | областной бюджет | 60,0 |
| - | 30,0 | - | 30,0 |
3.5. | Развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ инфекции | 2011,2013 годы | ДЗАМО, Центр СПИД | областной бюджет | 106,0 |
| - | 44,0 | 62,0 | - |
| Всего по разделу 3: |
|
|
| 1 104,3 |
| 270,0 | 278,1 | 278,1 | 278,1 |
Раздел 4. Совершенствование медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями | ||||||||||
4.1. | Приобретение противоопухолевых лекарственных (химиотерапевтических) препаратов | 2010-2013 годы | ДЗАМО | областной бюджет | 22 638,3 |
| 5 535,0 | 5 701,1 | 5 701,1 | 5 701,1 |
4.2. | Организация проектирования, строительства и оснащения необходимым медицинским оборудованием радиологического корпуса со стационаром на 20 коек ГУЗ "МООД" | 2010-2013 годы | ДЗАМО, ГУЗ "МООД" | областной бюджет | 1 500 000,0 |
| - | 225 000,0 | 225 000,0 | 1050000,0 |
| Всего по разделу 4: |
|
|
| 1 522 638,3 |
| 5 535,0 | 230 701,1 | 230 701,1 | 1055701,1 |
Раздел 5. Мероприятия по профилактике и лечению инфекций, передаваемых половым путём | ||||||||||
5.1. | Проведение скрининговых обследований беременных женщин с целью ранней диагностики и профилактики распространения ИППП | 2010-2013 годы | ДЗАМО | областной бюджет | 613,5 |
| 150,0 | 154,5 | 154,5 | 154,5 |
| Всего по разделу 5: |
|
|
| 613,5 |
| 150,0 | 154,5 | 154,5 | 154,5 |
Раздел 6. Совершенствование медицинской помощи больным вирусными гепатитами | ||||||||||
6.1. | Организация "Школы пациентов с хроническими вирусными поражениями печени" | 2011 год | ДЗАМО, Центр СПИД | областной бюджет | 25,0 |
| - | 25,0 | - | - |
6.2. | Организация мониторинга и лечения парентеральных вирусных гепатитов В и С | 2010-2013 годы | ДЗАМО, Центр СПИД | областной бюджет | 5 076,8 |
| 1 24/, 4 | 1 259,8 | 1 284,8 | 1 284,8 |
| Всего по разделу 6: |
|
|
| 5101,8 |
| 1 247,4 | 1 284,8 | 1 284,8 | 1 284,8 |
Раздел 7. Совершенствование медицинской помощи больным с психическими заболеваниями | ||||||||||
| Приобретение современных лекарственных средств направленного действия | 2010-2013 годы | ДЗАМО | областной бюджет | 3 902,4 |
| 975,6 | 975,6 | 975,6 | 975,6 |
| Всего по разделу: 7 |
|
|
| 3 902,4 |
| 975,6 | 975,6 | 975,6 | 975,6 |
Раздел 8. Вакцинопрофилактика | ||||||||||
| Приобретение вакцинных препаратов для выполнения календаря прививок по эпидемическим показаниям | 2010-2013 годы | ДЗАМО | областной бюджет | 736,2 |
| 180,0 | 185,4 | 185,4 | 185,4 |
| Всего по разделу 8: |
|
|
| 736,2 |
| 180,0 | 185,4 | 185,4 | 185,4 |
Раздел 9. Совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями | ||||||||||
9.1. | Обеспечение стационарных отделений, оказывающих помощь кардиологическим больным, отделений скорой медицинской помощи ЛПУ, МУЗ "ССМП" современными гипотензивными препаратами и лекарственными средствами для тромболитической терапии | 2010-2013 годы | ДЗАМО | Областной бюджет | 7 200,0 | - | 1800,0 | 1800,0 | 1800,0 | 1800,6" |
9.2. | Оснащение медицинским оборудованием Областного сосудистого центра ГУЗ "МОБ" | 2010 год | ДЗАМО, ГУЗ "МОБ" | Областной бюджет | 37305,4 | - | 37305,4 | - | - | - |
| Всего по разделу 9: |
|
|
| 44 505,4 | - | 39 105,4 | 1 800,0 | 1 800,0 | 1 800,0 |
| Итого по Подпрограмме: |
|
|
| 1 658 382,1 | - | 66191,8 | 255 730,1 | 255 730,1 | 1080730,1 |
Приложение N 8
к областной целевой программе
"Развитие здравоохранения Магаданской области"
на 2009-2013 годы"
N п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнители | Источник финансирования | Объем финансирования (тыс. рублей): | |||||
всего | в том числе по годам: | |||||||||
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1. | Обучение врачей в ДГМУ, ВГМУ, АГМА и средних медицинских работников в Медицинском колледже на основе целевой контрактной подготовки | 2010-2013 годы | ДЗАМО, Медицинский колледж | областной бюджет | 161,1 | - | 41,1 | 40,0 | 40,0 | 40,0 |
2. | Размещение рекламы целевого приёма в медицинские ВУЗы и Медицинский колледж в СМИ | 2010-2013 годы | ДЗАМО | областной бюджет | 222,0 | - | 42,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 |
3. | Подготовка врачей для ЛПУ Магаданской области в клинической интернатуре и клинической ординатуре | 2010-2013 годы | ДЗАМО | областной бюджет | 750,4 | - | 150,4 | 200,0 | 200,0 | 200,0 |
4. | Проведение выездных сертификационных циклов и курсов повышения квалификации врачебного и среднего медицинского персонала, а также областных конференций и семинаров по актуальным вопросам здравоохранения, с привлечением специалистов и преподавателей ведущих медицинских ВУЗов страны | 2010-2013 годы | ДЗАМО | областной бюджет | 2 930,8 | - | 980,8 | 650,0 | 650,0 | 650,0 |
5. | Проведение курсов повышения квалификации и аттестации преподавателей Медицинского колледжа | 2010-2013 годы | ДЗАМО, Медицинский колледж | областной бюджет | 199,4. | - | 49,4 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
6. | Развитие материально технической базы Медицинского колледжа | 2010-2013 годы | ДЗАМО, Медицинский колледж | областной бюджет | 1 224,8 | - | 432,8 | 264,0 | 264,0 | 264,0 |
7. | Мероприятия по проведению ежегодных областных курсов профессионального мастерства, в том числе: | 2010-2013 годы | ДЗАМО | областной бюджет | 860,0 | - | 200,0 | 220,0 | 220,0 | 220,0 |
7.1. | Проведение ежегодного конкурса "Лучший врач года" | 2010-2013 годы | ДЗАМО | областной бюджет | 630,0 | - | 150,0 | 160,0 | 160,0 | 160,0 |
7.2. | Проведение ежегодного конкурса "Лучший по профессии" среди средних медицинских работников | 2010-2013 годы | ДЗАМО | областной бюджет | 230,0 | - | 50,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 |
8. | Изготовление печатной продукции (бланков удостоверений, почетных грамот, благодарственных писем и др.) | 2010-2013 годы | ДЗАМО | областной бюджет | 84,7 | - | 54,7 | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
9. | Возмещение расходов по проезду врачей интернов и членов их семей к месту прохождения интернатуры и дальнейшей работы в учреждениях здравоохранения Магаданской области | 2010 год | ДЗАМО | областной бюджет | 198,2 | - | 198,2 | - | - | - |
| Итого по Подпрограмме: |
|
|
| 6 631,4 | - | 2 149,4 | 1 494,0 | 1 494,0 | 1 494,0 |
Приложение N 9
к областной целевой программе
"Развитие здравоохранения Магаданской области"
на 2009-2013 годы"
N п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнители | Источник финансирования | Объем финансирования (тыс. рублей): | ||||||
всего: | в том числе по годам: |
| |||||||||
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |
1. | Разработка и издание материалов по вопросам донорства. Пропаганда донорства в средствах массовой информации | 2010 год | ГУЗ "МОСПК" | областной бюджет | 90,0 | - | 90,0 | - | - | - | |
2. | Приобретение медицинского оборудования, расходных материалов к нему и холодильного оборудования для ГУЗ "МОСПК" | 2010-2013 годы | ДЗАМО | областной бюджет | 16 871,0 | - | 4 196,0 | 4 225,0 | 4 225,0 | 4 225,0 | |
3. | Расходы, связанные с эксплуатацией мобильного комплекса по заготовке крови, поставленного на территорию области для ГУЗ "МОСПК" за счет средств федерального бюджета | 2010-2013 годы | ДЗАМО, ГУЗ "МОСПК" | областной бюджет | 2 551,0 | - | 592,0 | 653,0 | 653,0 | 653,0 | |
Итого по Подпрограмме: |
|
|
| 19 512,0 | - | 4 878,0 | 4 878,0 | 4 878,0 | 4 878,0 | ||
Приложение N 10
к областной целевой программе
"Развитие здравоохранения Магаданской области"
на 2009-2013 годы"
N п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнители | Источник финансирования | Объем финансирования (тыс. рублей): | |||||
всего | в том числе по годам: | |||||||||
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1 | Обеспечение специальными молочными продуктами питания отдельных категорий детей первых трех лет жизни, в том числе: | 2010-2013 годы | ДЗАМО | областной бюджет | 81 730,0 | - | 19 930,0 | 20 600,0 | 20 600,0 | 20 600,0 |
1.1. | Детей первого года жизни, находящихся на искусственном вскармливании | 2010-2013 годы | ДЗАМО | областной бюджет | 80 568,0 | - | 19 668,0 | 20 300,0 | 20 300,0 | 20 300,0 |
1.2. | По медицинским показаниям детей второго и третьего года жизни: - относящихся к коренным малочисленным народам Севера; - из малоимущих семей; - из многодетных семей | 2010-2013 годы | ДЗАМО | областной бюджет | 1 162,0 | - | 262,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 |
2. | Обеспечение специальными молочными продуктами питания беременных женщин и кормящих матерей | 2010-2013 годы | ДЗАМО | областной бюджет | 20 760,0 | - | 5 760,0 | 5 000,0 | 5 000,0 | 5 000,0 |
3 | Обеспечение детей, страдающих фенилкетонурией, препаратами, не содержащими фенилаланин | 2010-2013 годы | ДЗАМО | областной бюджет | 1 380,0 | - | 180,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 |
4 | Профилактика гемолитической болезни плода и новорожденных у резус отрицательных женщин | 2010-2013 годы | ДЗАМО | областной бюджет | 8 000,0 | - | 2 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 |
| Итого по Подпрограмме: |
|
|
| 111 870,0 | - | 27 870,0 | 28 000,0 | 28 000,0 | 28 000,0 |
ДЗАМО департамент здравоохранения администрацииМагаданской области
ДОАМО департамент образования администрации Магаданскойобласти
УКАМО управление культуры администрации Магаданскойобласти
УТААМО управление торговли аппарата администрацииМагаданской области
ГУ государственные учреждения
ЛПУ лечебно-профилактические учреждения
ДТП дорожно-транспортные происшествия
ГУЗ "МОБ" государственное учреждениездравоохранения "Магаданская областная больница"
ГУЗ "МТЦМК" государственное учреждениездравоохранения "Магаданский территориальный центр медициныкатастроф"
ГУЗ "МОНД" государственное учреждениездравоохранения "Магаданский областной наркологический диспансер"
ГУЗ "МОПНД" государственное учреждениездравоохранения "Магаданский областной психоневрологическийдиспансер"
ГУЗ "МОМИАЦ" государственное учреждениездравоохранения "Магаданский областной медицинскийинформационно-аналитический центр"
ГУЗ "МОЦМП" государственное учреждениездравоохранения "Магаданский областной центр медицинскойпрофилактики"
ВУЗ высшее учебное заведение
ВЦМК "Защита"г. Москва Всероссийский Центрмедицины катастроф "Защита" г. Москва
ВОЗ Всемирная организация здравоохранения
ГУЗ "МОПТД" государственное учреждениездравоохранения "Магаданский областной противотуберкулезныйдиспансер"
Центр СПИД