Постановление Правительства Магаданской области от 21.08.2014 № 688-пп
О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 05 декабря 2013 г. N 1213-па
Постановление Правительства Магаданской области
от 21 августа 2014 г. N 688-пп
"О внесении изменений в постановление администрацииМагаданской области от 05 декабря 2013 г. N 1213-па"
ПравительствоМагаданской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации Магаданской области от05 декабря 2013 г. N 1213-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области"Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданскойобласти" на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы Магаданской области"Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданскойобласти" на 2014 - 2016 годы" (далее - государственнаяпрограмма), утвержденной указанным постановлением:
- позицию"Цели государственной программы" дополнить абзацем восьмымследующего содержания:
| " | Цели государственной программы | - государственная поддержка решения жилищной проблемы многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (далее - органы местного самоуправления) | "; |
- позицию"Задачи государственной программы" дополнить абзацем двадцать седьмымследующего содержания:
| " | Задачи государственной программы | - предоставление многодетным семьям социальной выплаты на приобретение жилья экономкласса | "; |
- позицию"Соисполнители государственной программы" изложить в следующейредакции:
| " | Соисполнители государственной программы | - министерство образования и молодежной политики Магаданской области; - управление архитектуры и градостроительства Магаданской области; - министерство труда и социальной политики Магаданской области | "; |
- позицию"Подпрограммы государственной программы" изложить в следующейредакции:
| " | Подпрограммы государственной программы | - Подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного" на 2014 - 2016 годы"; - Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных областным законодательством" на 2014 - 2016 годы"; - Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей" на 2014 - 2016 годы"; - Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых ученых" на 2014 - 2016 годы"; - Подпрограмма "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в переселении граждан из аварийного жилищного фонда" на 2014 - 2016 годы"; - Подпрограмма "Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системы расселения в Магаданской области" на 2014 - 2016 годы"; - Подпрограмма "Кадровое обеспечение задач строительства" на 2014 - 2016 годы"; - Подпрограмма "Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" | "; |
- позицию"Целевые показатели государственной программы" дополнить абзацемдвадцатым следующего содержания:
| " | Целевые показатели государственной программы | - численность многодетных семей с 4 и более детьми до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, улучшивших жилищные условия в текущем (очередном) году | "; |
- позицию"Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить вследующей редакции:
| " | Ресурсное обеспечение государственной программы | общий объем финансирования государственной программы за счет всех источников составляет 1187,5207 млн. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 445,6411 млн. рублей, из них средства: - областного бюджета - 216,1511 млн. рублей; - местного бюджета - 1,0000 млн. рублей; - внебюджетных источников - 228,4900 млн. рублей. 2015 год - 466,9898 млн. рублей, из них средства: - областного бюджета - 197,6198 млн. рублей; - местного бюджета - 1,0000 млн. рублей; - внебюджетных источников - 268,3700 млн. рублей. 2016 год - 274,8898 млн. рублей, из них средства: - областного бюджета - 203,9798 млн. рублей; - местного бюджета - 1,0000 млн. рублей; - внебюджетных источников - 69,9100 млн. рублей | "; |
- позицию"Ожидаемые результаты реализации государственной программы" дополнитьабзацами двадцать пятым - двадцать шестым следующего содержания:
| " | Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - обеспечение улучшения жилищных условий многодетных семей, воспитывающих 4 и более детей до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в органах местного самоуправления; - положительная динамика снижения численности многодетных семей, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях | " |
1.2. Абзац третий раздела I государственной программы"Характеристика текущего состояния сферы реализации государственнойпрограммы и прогноз развития на перспективу" после слов "молодымсемьям" дополнить словами ", многодетным семьям, воспитывающим 4 иболее детей,".
1.3. Раздел II государственной программы "Приоритеты, цели,задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализациигосударственной программы" изложить в следующей редакции:
"II. Приоритеты, цели,задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты этапы и сроки реализациигосударственной программы
Приоритетыгосударственной политики в сфере реализации государственной программыопределены в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от30 ноября 2012 г. N 2227-р.
Основнымицелями государственной программы являются:
-развитие массового строительства жилья экономклассана территории Магаданской области, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности,обеспечивающего дальнейшее повышение доступности жилья для населения, а такжеразвитие индивидуального жилищного строительства;
-обеспечение жилыми помещениями граждан, перед которыми имеются государственныеобязательства, в соответствии с действующим законодательством;
-государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных вустановленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий;
-поддержка молодых ученых, осуществляющих научную деятельность на территорииМагаданской области, в решении жилищной проблемы;
-создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
оптимизациясистемы расселения в Магаданской области как мера улучшения качества жизнинаселения;
-создание эффективно функционирующей системы кадрового обеспечения строительногокомплекса Магаданской области для обеспечения устойчивого роста ввода объемовжилищного строительства;
-государственная поддержка решения жилищной проблемы многодетных семей,воспитывающих 4 и более детей до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в органах местногосамоуправления.
Длядостижения указанных целей предстоит решение следующих задач государственнойпрограммы:
-создание полноценного сбалансированного рынка жилья;
-стимулирование органов местного самоуправления к эффективной градостроительнойполитике, созданию условий для строительства жилья экономкласса,демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства;
-создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмовобеспечения земельных участков коммунальной, транспортной (дороги и проезды) исоциальной инфраструктурами в целях жилищного строительства;
-стимулирование органов местного самоуправления к разработке и утверждениюсовместно с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности всфере коммунального снабжения (тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения),инвестиционных программ комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры поселений, городских округов на основании соответствующихдокументов территориального планирования, в том числе с учетом комплексногоосвоения развития территории (КОРТ) в целях жилищного строительства, а также сучетом схем энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения КОРТи поселений, городских округов;
-привлечение частных инвестиций в жилищное строительство и стимулированиегосударственно-частного партнерства;
-развитие индивидуального жилищного строительства;
-оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в разработкеи реализации программ развития жилищного строительства, в том числе за счетстроительства жилья экономического класса и объектов инфраструктуры навовлеченных в экономический оборот земельных участках, примыкающих кпоселениям, а также на неиспользуемых или используемых неэффективно земельныхучастках, предоставленных государственным учреждениям Магаданской области игосударственным унитарным предприятиям Магаданской области;
-создание фонда жилья социального найма для граждан, нуждающихся в улучшениижилищных условий и не имеющих финансовых возможностей для решения данноговопроса, в рамках участия в программах социальной и коммерческой ипотеки, атакже формирование маневренного жилищного фонда;
-создание предпосылок для формирования сегмента доходных домов на жилищномрынке;
-пополнение фонда служебных жилых помещений специализированного жилищного фондаМагаданской области (далее - Фонд);
-предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса;
-создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительныхфинансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты изаймы, в том числе ипотечных кредитов для приобретения жилья или строительстваиндивидуального жилья;
-обеспечение предоставления молодым семьям социальной выплаты при рождении(усыновлении) каждого ребенка;
-предоставление молодым ученым социальных выплат на улучшение жилищных условий;
-стимулирование дальнейшего профессионального роста молодых ученых;
-привлечение и закрепление молодых ученых на территории Магаданской области;
-строительство (реконструкция) жилых помещений (в том числе долевое участие встроительстве) и (или) жилых домов (в том числе завершение начатыхстроительством многоквартирных жилых домов) в объеме не менее 14000,0 кв. м;
-приобретение жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичномрынке жилья);
-восстановление (ремонт) муниципальных незаселенных (пустующих) квартир дляпереселения граждан из аварийного жилищного фонда;
-оптимизация миграционных процессов;
-масштабная консолидация расселения;
-разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение проблемызакрепления кадров в строительном комплексе Магаданской области;
-совершенствование системы профессионального обучения и дополнительногообразования работников строительного комплекса. Организация работ по созданиюрезерва из числа высококвалифицированных специалистов, выпускниковобразовательных организаций, способных возглавить строительные организации;
-совершенствование профориентационной работы сучащимися образовательных школ;
-совершенствование системы среднего профессионального образования строительногопрофиля;
-построение системы взаимодействия "Государство-ВУЗ-Компания- Студент"на принципах государственно-частного партнерства и корпоративной солидарности вцелях удовлетворения потребностям строительного бизнеса в новых профессиях испециальностях;
-предоставление многодетным семьям социальной выплаты на приобретение жилья экономкласса.
Ожидаемыерезультаты реализации государственной программы:
-увеличение объемов жилищного строительства;
-системное развитие отдельных территорий муниципальных образований Магаданскойобласти под комплексную жилую застройку;
-формирование эффективных механизмов градорегулированияи развития коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры;
-увеличение инвестиций в жилищное строительство;
-снижение затрат и рисков строительства жилья экономического класса, в том числеза счет содействия в обеспечении земельных участков коммунальнойинфраструктурой, а также при необходимости - социальной инфраструктурой;
-достижение уровня соответствия жилищного фонда современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям, а такжепотребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалидыи т.д.);
-увеличение инвестиций в жилищное строительство;
-обеспечение жилыми помещениями граждан в период их работы (службы);
-осуществление замещения вакансий в органах государственной власти Магаданскойобласти, государственных учреждениях и обеспечение их эффективногофункционирования;
-обеспечение улучшения жилищных условий молодых семей с помощью привлечениясобственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и другихорганизаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных кредитов;
-улучшение кадрового обеспечения научных организаций и образовательныхорганизаций за счет закрепления 18 молодых ученых, обеспеченных доступным икомфортным жильем;
-создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
-снижение объема общей площади аварийного жилищного фонда;
-ввод в эксплуатацию не менее 14 000 кв. метров жилья;
-оптимизация системы расселения в Магаданской области;
-развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образованийМагаданской области;
-повышение качественного состава руководителей и специалистов строительногокомплекса, уровня их профессиональной подготовленности к решениюорганизационных и производственных задач в современных условиях, готовность кработе на перспективу;
-обеспечение дальнейшего увеличения численности дипломированных специалистов,занимающих должности в организациях строительного комплекса, ивысококвалифицированных рабочих;
-снижение среди специалистов доли практиков (лиц, не имеющих высшего илисреднего профессионального образования);
-усиление профориентационной работы среди молодежи;
-увеличение количества лиц с высшим и средним профессиональным образованием,работающих на должностях руководителей в строительных организациях;
-сокращение текучести среди руководителей и специалистов организацийстроительного комплекса;
-повышение профессионального уровня работников строительного комплекса;
-закрепление молодых специалистов на территории Магаданской области;
-обеспечение улучшения жилищных условий многодетных семей, воспитывающих 4 иболее детей до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, в органах местногосамоуправления;
-положительная динамика снижения численности многодетных семей, состоящих научете нуждающихся в жилых помещениях.
Дляоценки эффективности государственной программы будут использоваться целевыепоказатели, состав и значение которых приведены в приложении N 1 кнастоящей государственной программе.
Срокиреализации государственной программы - 2014 - 2016 годы.
Этапыреализации государственной программы не выделяются.".
1.4. Раздел III государственной программы "Переченьподпрограмм и основных мероприятий государственной программы" изложить вследующей редакции:
"III. Перечень подпрограмм иосновных мероприятий
государственной программы
Государственнаяпрограмма включает следующие подпрограммы:
-Подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства, втом числе малоэтажного" на 2014 - 2016 годы";
-Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечениюжильем категорий граждан, установленных областным законодательством" на2014 - 2016 годы";
-Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей"на 2014 - 2016 годы";
-Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых ученых"на 2014 - 2016 годы";
-Подпрограмма "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданскойобласти в переселении граждан из аварийного жилищного фонда" на2014 - 2016 годы";
-Подпрограмма "Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системырасселения в Магаданской области" на2014 - 2016 годы";
-Подпрограмма "Кадровое обеспечение задач строительства" на2014 - 2016 годы";
-Подпрограмма "Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающихчетырех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территорииМагаданской области" на 2014 - 2016 годы".
Переченьподпрограмм и основных мероприятий государственной программы с указанием срокових реализации приведен в приложении N 2 к настоящей государственнойпрограмме.".
1.5. Абзацы первый-тринадцатый раздела VI государственнойпрограммы "Ресурсное обеспечение реализации государственнойпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Общийобъем финансирования государственной программы за счет всех источниковсоставляет 1 187,5207 млн. рублей, в том числе по годам:
2014год - 445,6411 млн. рублей, из них средства:
-областного бюджета - 216,1511 млн. рублей;
-местного бюджета - 1,0000 млн. рублей;
-внебюджетных источников - 228,4900 млн. рублей.
2015год - 466,9898 млн. рублей, из них средства:
-областного бюджета - 197,6198 млн. рублей;
-местного бюджета - 1,0000 млн. рублей;
-внебюджетных источников - 268,3700 млн. рублей.
2016год - 274,8898 млн. рублей, из них средства:
-областного бюджета - 203,9798 млн. рублей;
-местного бюджета - 1,0000 млн. рублей;
-внебюджетных источников - 69,9100 млн. рублей.".
1.6. Приложение N 1 к государственной программе"Состав и значение целевых показателей государственной программыМагаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителейМагаданской области" на 2014 - 2016 годы" дополнитьразделом 9 следующего содержания:
| " | 9. Подпрограмма "Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" | " | ||||||
| 9.1. | Численность многодетных семей с 4 и более детьми до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях в текущем (очередном) году | семей | 23 | 23 | 21 | 18 | ||
| 9.2. | Численность многодетных семей с 4 и более детьми до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, улучшивших жилищные условия в текущем (очередном) году | семей | 0 | 2 | 3 | 3 | ||
1.7. Приложение N 2 к государственной программе"Перечень мероприятий государственной программы Магаданской области"Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданскойобласти" на 2014 - 2016 годы" дополнить разделом 9следующего содержания:
| " | 9. Подпрограмма "Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" | " | ||||||
| 9.1. | Предоставление социальных выплат многодетным семьям, воспитывающим 4 и более детей до 18 лет, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях | министерство труда и социальной политики Магаданской области | 2014 | 2016 | Приобретение жилых помещений многодетны ми семьями | Увеличение очередности среди многодетных семей на обеспечение жилыми помещениями | ||
1.8. Приложение N 3 к государственной программе"Перечень мер правового регулирования государственной программыМагаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителейМагаданской области" на 2014 - 2016 годы" дополнитьразделом 8 следующего содержания:
| " | 8. Подпрограмма "Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" | "; | ||||
| 8.1. | Постановление Правительства Магаданской области | Порядок предоставления социальной выплаты на улучшение жилищных условий многодетным семьям, воспитывающим 4 и более детей до 18 лет, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях | Министерство труда и социальной политики Магаданской области | 3 квартал 2014 г. | ||
1.9. В приложении N 4 к государственной программе"Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета государственнойпрограммы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильемжителей Магаданской области" на 2014 - 2016 годы":
- строку:
| " | Государственная программа Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" | всего: | 600,7721 | 219,4065 | 187,5028 | 193,8628 | "; |
-заменить строкой следующего содержания:
| " | Государственная программа Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" | всего | 617,7507 | 216,1511 | 197,6198 | 203,9798 | "; |
-дополнить строками следующего содержания:
| " | Подпрограмма "Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" | всего: | 26,9786 | 6,7446 | 10,1170 | 10,1170 | " |
| министерство труда и социальной политики Магаданской области | 26,9786 | 6,7446 | 10,1170 | 10,1170 | |||
| Организационное обеспечение (прием заявлений от граждан, проверка представленных документов, формирование списка участников подпрограммы, формирование заявки на финансирование мероприятий подпрограммы) | всего: | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | ||
| министерство труда и социальной политики Магаданской области | за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности | ||||||
| Предоставление социальных выплат многодетным семьям, воспитывающим 4 и более детей до 18 лет, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях | всего: | 26,9786 | 6,7446 | 10,1170 | 10,1170 | ||
| министерство труда и социальной политики Магаданской области | 26,9786 | 6,7446 | 10,1170 | 10,1170 | |||
1.10. В приложении N 5 к государственной программе"Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникамфинансирования на реализацию государственной программы Магаданской области"Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданскойобласти" на 2014 - 2016 годы":
строку :
| " | Государственная программа Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" | всего, | 1 170,5421 | 448,8965 | 456,8928 | 264,7728 | " |
| в том числе по отдельным источникам финансирования: | | | | | |||
| Федеральный бюджет | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | |||
| Областной бюджет | 600,7721 | 219,4065 | 187,5028 | 193,8628 | |||
| местный бюджет | 3,0000 | 1,0000 | 1,0000 | 1,0000 | |||
| Внебюджетные источники | 566,7700 | 228,4900 | 268,3700 | 69,9100 |
заменитьстрокой следующего содержания:
| " | Государственная программа Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" | всего, | 1 187,5207 | 445,6411 | 466,9898 | 274,8898 | "; |
| в том числе по отдельным источникам финансирования: | | | | | |||
| Федеральный бюджет | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | |||
| Областной бюджет | 617,7507 | 216,1511 | 197,6198 | 203,9798 | |||
| местный бюджет | 3,0000 | 1,0000 | 1,0000 | 1,0000 | |||
| Внебюджетные источники | 566,7700 | 228,4900 | 268,3700 | 69,9100 |
-дополнить строками следующего содержания:
| " | Подпрограмма "Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" | всего, | 26,9786 | 6,7446 | 10,1170 | 10,1170 | " |
| в том числе по отдельным источникам финансирования: | | | | | |||
| Федеральный бюджет | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | |||
| Областной бюджет | 26,9786 | 6,7446 | 10,1170 | 10,1170 | |||
| местный бюджет | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | |||
| Внебюджетные источники | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | |||
| Предоставление социальных выплат многодетным семьям, воспитывающим 4 и более детей до 18 лет, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях | всего, | 26,9786 | 6,7446 | 10,1170 | 10,1170 | ||
| в том числе по отдельным источникам финансирования: | | | | | |||
| Федеральный бюджет | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | |||
| Областной бюджет | 26,9786 | 6,7446 | 10,1170 | 10,1170 | |||
| местный бюджет | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | |||
| Внебюджетные источники | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 |
1.11. Дополнить государственную программу Подпрограммой"Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающих четырех иболее детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Магаданскойобласти" на 2014 - 2016 годы" согласно приложению кнастоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Магаданской области В. Печеный
Приложение
к постановлению Правительства Магаданскойобласти
от 21 августа 2014 г.N 688-пп
"Подпрограмма
"Улучшение жилищных условиймногодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет,проживающих на территории Магаданской области" на2014 - 2016 годы"
Паспорт
Подпрограммы "Улучшениежилищных условий многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей ввозрасте до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области" на2014 - 2016 годы"
| Наименование Подпрограммы | Подпрограмма "Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" (далее - Подпрограмма) |
| Цель Подпрограммы | государственная поддержка решения жилищной проблемы многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (далее - органы местного самоуправления) |
| Задача Подпрограммы | предоставление многодетным семьям социальной выплаты на приобретение жилья экономкласса |
| Ответственный исполнитель Подпрограммы | министерство труда и социальной политики Магаданской области |
| Участники Подпрограммы | нет |
| Целевые показатели Подпрограммы | численность многодетных семей с 4 и более детьми до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, улучшивших жилищные условия в текущем (очередном) году |
| Сроки и этапы реализации Подпрограммы | 2014 - 2016 годы. Этапы реализации Подпрограммы не предусматриваются |
| Ресурсное обеспечение Подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 26,9786 млн. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 6,7446 млн. рублей; 2015 год - 10,1170 млн. рублей; 2016 год - 10,1170 млн. рублей; в том числе за счет средств областного бюджета - 26,9786 млн. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 6,7446 млн. рублей; 2015 год - 10,1170 млн. рублей; 2016 год - 10,1170 млн. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы | обеспечение улучшения жилищных условий многодетных семей, воспитывающих 4 и более детей до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в органах местного самоуправления; положительная динамика снижения численности многодетных семей, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях |
I. Характеристика текущегосостояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз развития на перспективу
Проблемаобеспечения жилыми помещениями многодетных семей - один из факторов,оказывающих сдерживающее влияние на рост рождаемости как в целом по РоссийскойФедерации, так и в Магаданской области.
Посостоянию на 01 марта 2014 г. в органах местного самоуправленияМагаданской области на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, состоит 75 многодетных семей.Из их числа 23 многодетных семьи осуществляют воспитание 4 и более детей до 18лет. На момент разработки данной Подпрограммы нормативные правовые актыфедерального уровня не предусматривают внеочередного порядка предоставленияжилых помещений многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Самостоятельноеприобретение жилого помещения на вторичном или первичном рынке жилья являетсянепосильной для многодетных семей задачей, поскольку для обеспечения общейплощадью жилых помещений по норме предоставления семье из 6 человек необходимоприобрести квартиру общей площадью 90 квадратных метров. При установленнойПриказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 14 апреля2014 г. N 182/пр по Магаданской областисредней стоимости квадратного метра общей площади жилого помещения в размере 39909 рублей, стоимость такой квартиры составит более 3,5 миллионов рублей. Приэтом уровень доходов многодетных семей существенно ниже, чем в другихкатегориях семей с детьми, а наибольшая доля средств - более 48% - тратится напитание. Приобретение жилого помещения требуемой площади за счет собственныхсредств при низком уровне доходов с учетом специфики структуры расходовмногодетной семьи превращается в невыполнимую задачу.
Поддержкамногодетных семей с 4 и более детьми при решении жилищной проблемы станетосновой стабильных условий жизни для этой категории семей, повлияет наулучшение демографической ситуации в Магаданской области. В результатереализации Подпрограммы 8 многодетных семей, воспитывающих 4 и более детей до18 лет, смогут улучшить жилищные условия.
II. Приоритеты, цели, задачи ицелевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы
Основныеприоритеты Подпрограммы определены с учетом задач, поставленных в посланияхПрезидента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации,Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 600 "Омерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильеми повышению качества жилищно-коммунальных услуг", распоряженииПравительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1119-р.
Основнойцелью настоящей Подпрограммы является государственная поддержка решенияжилищной проблемы многодетных семей, воспитывающих 4 и более детей до 18 лет,состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, в органах местного самоуправления.
Длядостижения указанной цели предстоит решение следующей задачи Подпрограммы:
-предоставление многодетным семьям социальной выплаты на приобретение жилья экономкласса.
Дляоценки достижения цели и решения задач Подпрограммы применяются следующиепоказатели:
-численность многодетных семей с 4 и более детьми до 18 лет, состоящих на учетенуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,в органах местного самоуправления в текущем (очередном) году;
-численность многодетных семей с 4 и более детьми до 18 лет, улучшивших жилищныеусловия в текущем (очередном) году.
РеализацияПодпрограммы способствует достижению следующих результатов:
-обеспечение улучшения жилищных условий многодетных семей, воспитывающих 4 иболее детей до 18 лет, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилыхпомещениях;
-положительная динамика снижения численности многодетных семей, состоящих научете нуждающихся в жилых помещениях.
Срокреализации Подпрограммы с 2014 по 2016 годы включительно.
Состави значение целевых показателей представлены в таблице N 1.
(Таблица N 1)
Состав и значение целевыхпоказателей Подпрограммы
| N | Целевой показатель (наименование) | Единица измерения | Значение целевых показателей | |||
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Численность многодетных семей с 4 и более детьми до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях в текущем (очередном) году | семей | 23 | 23 | 21 | 18 |
| 2. | Численность многодетных семей с 4 и более детьми до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, улучшивших жилищные условия в текущем (очередном) году | семей | 0 | 2 | 3 | 3 |
III. Перечень основныхмероприятий Подпрограммы, их характеристика
Длядостижения цели Подпрограммы и решения поставленной задачи предполагаетсяреализация мероприятий, объединенных по направлениям:
-организационное обеспечение (прием заявлений от граждан, проверкапредставленных заявителями документов, формирование списка участниковПодпрограммы, формирование заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы);
-предоставление социальных выплат участникам Подпрограммы - многодетным семьям,воспитывающим 4 и более детей до 18 лет, состоящим на учете нуждающихся в жилыхпомещениях.
Переченьмероприятий с указанием сроков реализации и ожидаемых результатов приведен вприложении N 1 к настоящей Подпрограмме.
IV. Характеристика мергосударственного и правового регулирования, мер управления рисками с цельюминимизации их влияния на достижение цели Подпрограммы
Врамках Подпрограммы не предполагается осуществление мер государственногорегулирования.
Врамках Подпрограммы предполагается осуществление мер правового регулирования,представленных в таблице N 2.
(Таблица N 2)
Сведения об основных мерахправового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
| N | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный исполнитель | Ожидаемые сроки принятия |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Постановление Правительства Магаданской области | Порядок предоставления социальной выплаты на улучшение жилищных условий многодетным семьям, воспитывающим 4 и более детей до 18 лет, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях | министерство труда и социальной политики Магаданской области | 3 квартал 2014 г. |
Приреализации мероприятий Подпрограммы могут возникнуть определенные риски:
-изменение федерального и областного законодательства в областях, затрагивающихусловия реализации мероприятий Подпрограммы;
-нарушение сроков реализации мероприятий Подпрограммы;
-возможное сокращение финансирования или несвоевременное финансированиемероприятий, реализуемых в рамках Подпрограммы;
-неэффективная организация выполнения мероприятий Подпрограммы.
Основнымимерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целейПодпрограммы являются:
-проведение мониторинга исполнения мероприятий Подпрограммы;
-осуществление контроля за своевременным исполнением мероприятий участникамиПодпрограммы;
-корректировка целевых показателей, плана мероприятий Подпрограммы и объемовфинансирования, предусмотренных в областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период.
Принятиемер по устранению рисками осуществляется ответственным исполнителемПодпрограммы.
VII. Прогноз сводных показателейгосударственных заданий
по этапам реализации Подпрограммы
Врамках Подпрограммы не предусмотрено оказание государственными учреждениямигосударственных услуг (выполнение работ).
VI. Ресурсное обеспечениереализации Подпрограммы
Источникомфинансирования Подпрограммы является областной бюджет.
Общийобъем финансирования составляет 26,9786 млн. рублей, в том числе по годам:
2014год - 6,7446 млн. рублей;
2015год - 10,1170 млн. рублей;
2016год - 10,1170 млн. рублей;
втом числе за счет средств областного бюджета - 26,9786 млн. рублей, в томчисле по годам:
2014год - 6,7446 млн. рублей;
2015год - 10,1170 млн. рублей;
2016год - 10,1170 млн. рублей.
Объемыфинансирования Подпрограммы могут быть скорректированы исходя из возможностейобластного бюджета.
Ресурсноеобеспечение за счет средств областного бюджета Подпрограммы с указаниеммероприятий представлено в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.
Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансированияна реализацию Подпрограммы представлены в приложении N 3 к настоящейПодпрограмме.
VII. Методика оценкиэффективности реализации Подпрограммы
Эффективностьреализации Подпрограммы определяется:
-степенью реализации мероприятий (достижения непосредственных результатов ихреализации) Подпрограммы;
-степенью соответствия запланированному уровню расходов и эффективностииспользования средств областного бюджета.
Степеньреализации мероприятий (достижения непосредственных результатов их реализации)Подпрограммы измеряется на основании сопоставления фактически достигнутыхзначений целевых показателей с их плановыми значениями.
Сопоставлениезначений целевых показателей производится по каждому расчетному и базовомупоказателям.
Подпрограммапредполагает использование системы целевых показателей, характеризующих текущиеи конечные результаты ее реализации.
Оценкаэффективности реализации отдельного мероприятия Подпрограммы определяется наоснове расчетов по следующим формулам:
-для повышающих показателей:
;
-для понижающих показателей:
;
где:
Сд - степень достижения целей (решения задач);
Зф - фактическое значение показателя (индикатора) Подпрограммы в отчетном году;
Зп - запланированное на отчетный год значение показателя (индикатора).
Степеньсоответствия запланированному уровню затрат и эффективности использованиясредств бюджетных и иных источников ресурсного обеспечения Подпрограммыизмеряется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансированиямероприятий по каждому источнику ресурсного обеспечения, по формуле:
;
где:
Уф- уровень освоения средств Подпрограммы в отчетном году;
Оф- объем средств, фактически освоенных на реализацию Подпрограммы;
Оп- объем бюджетных назначений по Подпрограмме на отчетный год.
VIII. Информация об участииобщественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
Вреализации мероприятий Подпрограммы общественные, научные и иные организации неучаствуют.
Приложение N 1
к Подпрограмме
"Улучшение жилищных условиймногодетных семей,
воспитывающих четырех и болеедетей в возрасте
до 18 лет, проживающих натерритории Магаданской области"
на2014 - 2016 годы"
Перечень мероприятий Подпрограммы"Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающих четырех иболее детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Магаданскойобласти" на 2014 - 2016 годы"
| N | Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы | Ответственный исполнитель, участник подпрограммы | Срок реализации | Ожидаемый результат (краткое описание) | Последствия нереализации мероприятия | |
| начало | окончание | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Подпрограмма "Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области" | ||||||
| 1. | Предоставление социальных выплат многодетным семьям, воспитывающим 4 и более детей до 18 лет, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях | министерство труда и социальной политики Магаданской области | 2014 | 2016 | приобретение жилых помещений многодетными семьями | увеличение очередности среди многодетных семей на обеспечение жилыми помещениями |
Приложение N 2
к Подпрограмме
"Улучшение жилищных условиймногодетных семей,
воспитывающих четырех и болеедетей в возрасте до 18 лет,
проживающих на территорииМагаданской области" на 2014 - 2016 годы"
Ресурсное обеспечение за счетсредств областного бюджета Подпрограммы "Улучшение жилищных условиймногодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет,проживающих на территории Магаданской области" на2014 - 2016 годы"
| Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы | Ответственный исполнитель, участник подпрограммы | Расходы областного бюджета по годам реализации государственной подпрограммы (млн. рублей) | |||
| всего: | 2014 | 2015 | 2016 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Подпрограмма "Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" | министерство труда и социальной политики Магаданской области | 26,9786 | 6,7446 | 10,1170 | 10,1170 |
| Организационное обеспечение (прием заявлений от граждан, проверка представленных документов, формирование списка участников подпрограммы, формирование заявки на финансирование мероприятий подпрограммы) | министерство труда и социальной политики Магаданской области | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 |
| Предоставление социальных выплат многодетным семьям, воспитывающим 4 и более детей до 18 лет, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях | министерство труда и социальной политики Магаданской области | 26,9786 | 6,7446 | 10,1170 | 10,1170 |
Приложение N 3
к Подпрограмме
"Улучшение жилищных условиймногодетных семей,
воспитывающих четырех и болеедетей в возрасте до 18 лет,
проживающих на территорииМагаданской области" на 2014 - 2016 годы"
Ресурсное обеспечение ипрогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования на реализациюПодпрограммы "Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающихчетырех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территорииМагаданской области" на 2014 - 2016 годы"
| Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы | Источник финансирования (наименования источников финансирования) | Оценка расходов по годам реализации подпрограммы (млн. рублей) | |||
| всего: | 2014 | 2015 | 2016 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Подпрограмма "Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области" на 2014 - 2016 годы | всего, | 26,9786 | 6,7446 | 10,1170 | 10,1170 |
| в том числе по отдельным источникам финансирования: | | | | | |
| федеральный бюджет | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | |
| областной бюджет | 26,9786 | 6,7446 | 10,1170 | 10,1170 | |
| местный бюджет | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | |
| Предоставление социальных выплат многодетным семьям, воспитывающим 4 и более детей до 18 лет, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях | всего, | 26,9786 | 6,7446 | 10,1170 | 10,1170 |
| в том числе по отдельным источникам финансирования: | | | | | |
| федеральный бюджет | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | |
| областной бюджет | 26,9786 | 6,7446 | 10,1170 | 10,1170 | |
| местный бюджет | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | |