Постановление Правительства Магаданской области от 17.04.2014 № 304-пп

О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 05 декабря 2013 г. N 1213-па

Постановление ПравительстваМагаданской области

от 17 апреля 2014 г.N 304-пп

"О внесении изменений впостановление администрации Магаданской области от 05 декабря 2013 г.N 1213-па"

ПравительствоМагаданской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Магаданской области от05 декабря 2013 г. N 1213-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области"Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданскойобласти" на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:

1.1. В пункте 3 постановления слова "врио первогозаместителя губернатора области Карпенко Н.Б." заменить словами"первого заместителя председателя Правительства Магаданской областиЖуравлева Б.Ю.".

1.2. Государственную программу Магаданской области"Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданскойобласти" на 2014 - 2016 годы", утвержденнуювышеназванным постановлением, изложить в редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о. губернатора Магаданской области Н. Карпенко

Приложение

к постановлению Правительства Магаданскойобласти

от 17 апреля 2014 г.N 304-пп

"Государственная программаМагаданской области

"Обеспечение доступным икомфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014 - 2016 годы"

Паспорт

государственной программыМагаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителейМагаданской области" на 2014 - 2016 годы"

Наименование государственной программы

государственная программа Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" (далее - государственная программа)

Цели государственной программы

- развитие массового строительства жилья экономкласса на территории Магаданской области, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности, обеспечивающего дальнейшее повышение доступности жилья для населения, а также развитие индивидуального жилищного строительства;

- обеспечение жилыми помещениями граждан, перед которыми имеются государственные обязательства, в соответствии с действующим законодательством;

- государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- поддержка молодых ученых, осуществляющих научную деятельность на территории Магаданской области, в решении жилищной проблемы;

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- оптимизация системы расселения в Магаданской области, как мера улучшения качества жизни населения;

- создание эффективно функционирующей системы кадрового обеспечения строительного комплекса Магаданской области для обеспечения устойчивого роста ввода объемов жилищного строительства

Задачи государственной программы

- создание полноценного сбалансированного рынка жилья;

- стимулирование органов местного самоуправления к эффективной градостроительной политике, созданию условий для строительства жилья экономкласса, демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства;

- создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков коммунальной, транспортной (дороги и проезды) и социальной инфраструктурой в целях жилищного строительства;

- стимулирование органов местного самоуправления к разработке и утверждению совместно с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере коммунального снабжения (тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения), инвестиционных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов на основании соответствующих документов территориального планирования, в том числе с учетом комплексного освоения развития территории (КОРТ) в целях жилищного строительства, а также с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения КОРТ и поселений, городских округов;

- привлечение частных инвестиций в жилищное строительство и стимулирование государственно-частного партнерства;

- развитие индивидуального жилищного строительства;

класса и объектов инфраструктуры на вовлеченных в экономический оборот земельных участках, примыкающих к поселениям, а также на неиспользуемых или используемых неэффективно земельных участках, предоставленных государственным учреждениям Магаданской области и государственным унитарным предприятиям Магаданской области;

- создание фонда жилья социального найма для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеющих финансовых возможностей для решения данного вопроса, в рамках участия в программах социальной и коммерческой ипотеки, а также формирование маневренного жилищного фонда;

- создание предпосылок для формирования сегмента доходных домов на жилищном рынке;

- пополнение фонда служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Магаданской области (далее - Фонд);

- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;

- обеспечение предоставления молодым семьям социальной выплаты при рождении (усыновлении) каждого ребенка;

- предоставление молодым ученым социальных выплат на улучшение жилищных условий;

- стимулирование дальнейшего профессионального роста молодых ученых;

- привлечение и закрепление молодых ученых на территории Магаданской области;

- строительство (реконструкция) жилых помещений (в том числе долевое участие в строительстве) и (или) жилых домов (в том числе завершение начатых строительством многоквартирных жилых домов) в объеме не менее 14 000,0 кв. м;

- приобретение жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичном рынке жилья);

- восстановление (ремонт) муниципальных незаселенных (пустующих) квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- оптимизация миграционных процессов;

- масштабная консолидация расселения;

- разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение проблемы закрепления кадров в строительном комплексе Магаданской области;

- совершенствование системы профессионального обучения и дополнительного образования работников строительного комплекса. Организация работ по созданию резерва из числа высококвалифицированных специалистов, выпускников образовательных организаций, способных возглавить строительные организации;

- совершенствование профориентационной работы с учащимися образовательных школ;

- совершенствование системы среднего профессионального образования строительного профиля;

- построение системы взаимодействия "Государство-ВУЗ-Компания-Студент" на принципах государственно-частного партнерства и корпоративной солидарности в целях удовлетворения потребностям строительного бизнеса в новых профессиях и специальностях

Ответственный исполнитель государственной программы

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

Соисполнители государственной программы

- министерство образования и молодежной политики Магаданской области;

- управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

Участники государственной программы

- министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области;

- министерство труда и социальной политики Магаданской области;

- министерство здравоохранения и демографической

политики Магаданской области;

- министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области;

- министерство образования и молодежной политики Магаданской области;

- министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;

- министерство культуры, спорта и туризма Магаданской области;

- департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области;

- управление архитектуры и градостроительства Магаданской области;

- Магаданское областное государственное автономное учреждение "Управление государственной экспертизы" (далее - МОГАУ "Управление государственной экспертизы");

- научные организации и образовательные организации высшего образования, расположенные на территории Магаданской области, имеющие государственную аккредитацию (по согласованию);

- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию);

- учебные заведения, предприятия и организации строительного комплекса (по согласованию)

Подпрограммы государственной программы

- Подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного" на 2014 - 2016 годы";

- Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных областным законодательством" на 2014 - 2016 годы";

- Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей" на 2014 - 2016 годы";

- Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых ученых" на 2014 - 2016 годы";

- Подпрограмма "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в переселении граждан из аварийного жилищного фонда" на 2014 - 2016 годы";

- Подпрограмма "Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системы расселения в Магаданской области" на 2014 - 2016 годы";

- Подпрограмма "Кадровое обеспечение задач строительства" на 2014 - 2016 годы"

Программно-целевые инструменты государственной программы

отсутствуют

Целевые показатели государственной программы

- годовой объем ввода жилья;

- доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса, в общем объеме ввода жилья;

- доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья;

- объем дополнительного ввода жилья;

- количество граждан, обеспеченных жильем в результате дополнительного ввода жилья;

- количество жилых помещений, предоставленных отдельным категориям граждан;

- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов;

- количество молодых ученых, улучшивших жилищные условия;

- количество свидетельств, выданных молодым ученым;

- доля молодых ученых, улучшивших жилищные условия (от общего количества молодых ученых, проживающих на территории Магаданской области);

- объем введенного в эксплуатацию жилья;

- количество семей, переселенных из аварийного жилищного фонда;

- количество граждан, улучшивших жилищные условия;

- количество населенных пунктов полностью закрытых;

- экономия бюджетных средств, предоставляемых на содержание поселков;

- годовой объем ввода жилья (тыс. кв. метров общей площади жилья и количество жилых единиц), в том числе жилья экономкласса, малоэтажного жилья (не более трех этажей), многоэтажного жилья (более трех этажей);

- наличие в Магаданской области специалистов строительных специальностей, осуществляющих трудовую деятельность по специальности (различного уровня образования);

- годовой объем выпуска специалистов строительных специальностей (различного уровня и формы образования) (обучение, переподготовка, повышение квалификации);

- расчетная потребность Магаданской области в специалистах строительных специальностей (различного уровня образования)

Сроки и этапы реализации государственной программы

Срок реализации государственной программы - 2014 - 2016 годы

Этапы реализации государственной программы не выделяются

Ресурсное обеспечение государственной программы

общий объем финансирования государственной программы за счет всех источников составляет 1 160,5421 млн. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 438,8965 млн. рублей, из них средства:

- областного бюджета - 209,4065 млн. рублей;

- местного бюджета - 1,0000 млн. рублей;

- внебюджетных источников - 228,4900 млн. рублей.

2015 год - 456,8728 млн. рублей, из них средства:

- областного бюджета - 187,5028 млн. рублей;

- местного бюджета - 1,0000 млн. рублей;

- внебюджетных источников - 268,3700 млн. рублей.

2016 год - 264,7728 млн. рублей, из них средства:

- областного бюджета - 193,8628 млн. рублей;

- местного бюджета - 1,0000 млн. рублей;

- внебюджетных источников - 69,9100 млн. рублей.

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

- увеличение объемов жилищного строительства;

- системное развитие отдельных территорий муниципальных образований Магаданской области под комплексную жилую застройку;

- формирование эффективных механизмов градорегулирования и развития коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры;

- увеличение инвестиций в жилищное строительство;

- снижение затрат и рисков строительства жилья экономического класса, в том числе за счет содействия в обеспечении земельных участков коммунальной инфраструктурой, а также при необходимости - социальной инфраструктурой;

- достижение уровня соответствия жилищного фонда современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и т.д.);

- увеличение инвестиций в жилищное строительство;

- обеспечение жилыми помещениями граждан в период их работы (службы);

- осуществление замещения вакансий в органах государственной власти Магаданской области, государственных учреждениях и обеспечение их эффективного функционирования;

- обеспечение улучшения жилищных условий молодых семей с помощью привлечения собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных кредитов;

- улучшение кадрового обеспечения научных организаций и образовательных организаций за счет закрепления 18 молодых ученых, обеспеченных доступным и комфортным жильем;

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- снижение объема общей площади аварийного жилищного фонда;

- ввод в эксплуатацию не менее 14 000 кв. метров жилья;

- оптимизация системы расселения в Магаданской области;

- развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Магаданской области;

- повышение качественного состава руководителей и специалистов строительного комплекса, уровень их профессиональной подготовленности к решению организационных и производственных задач в современных условиях, готовность к работе на перспективу;

- обеспечение дальнейшего увеличения численности дипломированных специалистов, занимающих должности в организациях строительного комплекса, и высококвалифицированных рабочих;

- снижение среди специалистов доли практиков (лиц, не имеющих высшего или среднего профессионального образования);

- усиление профориентационной работы среди молодежи;

- увеличение количества лиц с высшим и средним профессиональным образованием, работающих на должностях руководителей в строительных организациях;

- сокращение текучести среди руководителей и специалистов организаций строительного комплекса;

- повышение профессионального уровня работников строительного комплекса;

- закрепление молодых специалистов на территории области

I. Характеристика текущегосостояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития наперспективу

Внастоящее время качество и уровень обеспеченности населения Магаданской областижильем недостаточны для нормального воспроизводства и обеспечения комфортностипроживания граждан и жилищный вопрос по-прежнему остается одним из наиболеезначимых в современном обществе, без решения которого невозможно эффективноепостроение социально ориентированного государства.

ВМагаданской области за последние 3 года активизировалось строительство жилья -за период с 2011 по 2013 годы введено более 65,0 тыс. кв. метровжилья, своей очереди на получение жилья ожидают более 2,0 тыс. семей,проживающих на территории Магаданской области, из них 14% проживают в жилыхдомах с высокой степенью износа.

Такженеобходимо оказать поддержку молодым семьям и молодым ученым при решениижилищной проблемы, что в свою очередь станет основой стабильных условий жизнидля этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшениедемографической ситуации в Магаданской области и будет способствоватьпривлечению талантливой молодежи в сферу науки, образования и высокихтехнологий, достижение положительной динамики обновления кадрового состава этойсферы.

II. Приоритеты, цели, задачи ицелевые показатели, ожидаемые результаты этапы и сроки реализациигосударственной программы

Приоритетыгосударственной политики в сфере реализации государственной программыопределены в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от30 ноября 2012 г. N 2227-р.

Основнымицелями государственной программы являются:

-развитие массового строительства жилья экономкласса на территории Магаданскойобласти, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности иэкологичности, обеспечивающего дальнейшее повышение доступности жилья длянаселения, а также развитие индивидуального жилищного строительства;

-обеспечение жилыми помещениями граждан, перед которыми имеются государственныеобязательства, в соответствии с действующим законодательством;

-государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных вустановленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий;

поддержкамолодых ученых, осуществляющих научную деятельность на территории Магаданскойобласти, в решении жилищной проблемы;

-создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

-оптимизация системы расселения в Магаданской области, как мера улучшениякачества жизни населения;

-создание эффективно функционирующей системы кадрового обеспечения строительногокомплекса Магаданской области для обеспечения устойчивого роста ввода объемовжилищного строительства

Длядостижения указанных целей предстоит решение следующих задач государственнойпрограммы:

-создание полноценного сбалансированного рынка жилья;

-стимулирование органов местного самоуправления к эффективной градостроительнойполитике, созданию условий для строительства жилья экономкласса,демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства;

-создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмовобеспечения земельных участков коммунальной, транспортной (дороги и проезды) исоциальной инфраструктурой в целях жилищного строительства;

-стимулирование органов местного самоуправления к разработке и утверждениюсовместно с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности всфере коммунального снабжения (тепло-, электро-, водоснабжения иводоотведения), инвестиционных программ комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры поселений, городских округов на основании соответствующихдокументов территориального планирования, в том числе с учетом комплексногоосвоения развития территории (КОРТ) в целях жилищного строительства, а также сучетом схем энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения КОРТи поселений, городских округов;

-привлечение частных инвестиций в жилищное строительство и стимулированиегосударственно-частного партнерства;

-развитие индивидуального жилищного строительства;

- оказаниесодействия муниципальным образованиям Магаданской области в разработке иреализации программ развития жилищного строительства, в том числе за счетстроительства жилья экономического класса и объектов инфраструктуры навовлеченных в экономический оборот земельных участках, примыкающих кпоселениям, а также на неиспользуемых или используемых неэффективно земельныхучастках, предоставленных государственным учреждениям Магаданской области игосударственным унитарным предприятиям Магаданской области;

- созданиефонда жилья социального найма для граждан, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий и не имеющих финансовых возможностей для решения данного вопроса, врамках участия в программах социальной и коммерческой ипотеки, а такжеформирование маневренного жилищного фонда;

-создание предпосылок для формирования сегмента доходных домов на жилищномрынке;

-пополнение фонда служебных жилых помещений специализированного жилищного фондаМагаданской области (далее - Фонд);

-предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жильяэкономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса;

-создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств,дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющихкредиты и займы, в том числе ипотечных кредитов для приобретения жилья илистроительства индивидуального жилья;

-обеспечение предоставления молодым семьям социальной выплаты при рождении(усыновлении) каждого ребенка;

-предоставление молодым ученым социальных выплат на улучшение жилищных условий;

-стимулирование дальнейшего профессионального роста молодых ученых;

-привлечение и закрепление молодых ученых на территории Магаданской области;

-строительство (реконструкция) жилых помещений (в том числе долевое участие встроительстве) и (или) жилых домов (в том числе завершение начатыхстроительством многоквартирных жилых домов) в объеме не менее 14000,0 кв. м;

-приобретение жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичномрынке жилья);

-восстановление (ремонт) муниципальных незаселенных (пустующих) квартир дляпереселения граждан из аварийного жилищного фонда;

-оптимизация миграционных процессов;

-масштабная консолидация расселения;

-разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение проблемызакрепления кадров в строительном комплексе Магаданской области;

-совершенствование системы профессионального обучения и дополнительногообразования работников строительного комплекса. Организация работ по созданиюрезерва из числа высококвалифицированных специалистов, выпускниковобразовательных организаций, способных возглавить строительные организации;

-совершенствование профориентационной работы с учащимися образовательных школ;

-совершенствование системы среднего профессионального образования строительногопрофиля;

-построение системы взаимодействия "Государство-ВУЗ-Компания -Студент" на принципах государственно-частного партнерства и корпоративнойсолидарности в целях удовлетворения потребностям строительного бизнеса в новых профессияхи специальностях.

Ожидаемыерезультаты реализации государственной программы:

-увеличение объемов жилищного строительства;

-системное развитие отдельных территорий муниципальных образований Магаданскойобласти под комплексную жилую застройку;

-формирование эффективных механизмов градорегулирования и развития коммунальной,транспортной и социальной инфраструктуры;

-увеличение инвестиций в жилищное строительство;

-снижение затрат и рисков строительства жилья экономического класса, в том числеза счет содействия в обеспечении земельных участков коммунальнойинфраструктурой, а также при необходимости - социальной инфраструктурой;

-достижение уровня соответствия жилищного фонда современным условиямэнергоэффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельныхгрупп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и т.д.);

-увеличение инвестиций в жилищное строительство;

-обеспечение жилыми помещениями граждан в период их работы (службы);

-осуществление замещения вакансий в органах государственной власти Магаданскойобласти, государственных учреждениях и обеспечение их эффективногофункционирования;

-обеспечение улучшения жилищных условий молодых семей с помощью привлечениясобственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и другихорганизаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных кредитов;

-улучшение кадрового обеспечения научных организаций и образовательныхорганизаций за счет закрепления 18 молодых ученых, обеспеченных доступным икомфортным жильем;

-создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

-снижение объема общей площади аварийного жилищного фонда;

-ввод в эксплуатацию не менее 14 000 кв. метров жилья;

-оптимизация системы расселения в Магаданской области;

-развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образованийМагаданской области;

-повышение качественного состава руководителей и специалистов строительногокомплекса, уровень их профессиональной подготовленности к решениюорганизационных и производственных задач в современных условиях, готовность кработе на перспективу;

-обеспечение дальнейшего увеличения численности дипломированных специалистов,занимающих должности в организациях строительного комплекса, ивысококвалифицированных рабочих;

-снижение среди специалистов доли практиков (лиц, не имеющих высшего илисреднего профессионального образования);

-усиление профориентационной работы среди молодежи;

-увеличение количества лиц с высшим и средним профессиональным образованием,работающих на должностях руководителей в строительных организациях;

-сокращение текучести среди руководителей и специалистов организацийстроительного комплекса;

-повышение профессионального уровня работников строительного комплекса;

-закрепление молодых специалистов на территории области.

Дляоценки эффективности государственной программы будут использоваться целевыепоказатели, состав и значение которых приведены в приложении N 1 кнастоящей государственной программе.

Срокиреализации государственной программы - 2014 - 2016 годы.

Этапыреализации государственной программы не выделяются.

III. Перечень подпрограмм иосновных мероприятий государственной программы

Государственнаяпрограмма включает следующие подпрограммы:

-Подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства, втом числе малоэтажного" на 2014 - 2016 годы";

-Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечениюжильем категорий граждан, установленных областным законодательством" на2014 - 2016 годы";

-Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей"на 2014 - 2016 годы";

-Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых ученых"на 2014 - 2016 годы";

Подпрограмма"Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области впереселении граждан из аварийного жилищного фонда" на2014 - 2016 годы";

-Подпрограмма "Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системырасселения в Магаданской области" на2014 - 2016 годы";

-Подпрограмма "Кадровое обеспечение задач строительства" на2014 - 2016 годы".

Переченьподпрограмм и основных мероприятий государственной программы с указанием срокових реализации приведен в приложении N 2 к настоящей государственнойпрограмме.

IV. Характеристика мергосударственного и правового регулирования, а также мер управления рисками сцелью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы

Врамках государственной программы не предполагается осуществление мергосударственного регулирования.

Врамках государственной программы предполагается осуществление мер правовогорегулирования, представленных в приложении N 3 к настоящей государственнойпрограмме.

Анализрисков реализации государственной программы и описание мер управления рискамиприведены в таблице N 1.

(Таблица N 1)

Анализ рисков реализациигосударственной программы и описание мер управления рисками

Наименование рисков

Источники возникновения риска

Характер влияния на ход и результаты реализации государственной программы

Качественная оценка факторов рисков

Способ преодоления риска

Финансовый риск

Уровень финансирования основных мероприятий

Дефицит средств областного бюджета

Уменьшение количества осуществляемых мероприятий

Оценка реализации основных мероприятий государственной программы в отчетном периоде и корректировке на ее основе основных мероприятий, объемов финансирования и целевых показателей на предстоящий период

Управленческие риски

Эффективность взаимодействия Правительства Магаданской области с органами местного самоуправления

Снижение эффективности реализации основных мероприятий государственной программы

Уменьшение количества граждан, улучшивших жилищные условия

Нормативные правовые риски

Изменение законодательства в жилищной сфере

Сокращение количества реализуемых основных мероприятий

Уменьшение количества граждан улучшивших жилищные условия

Постоянный анализ действующей нормативной правовой базы. Корректировка основных мероприятий государственной программы в случае внесения изменений в нормативную правовую базу, регламентирующую жилищную сферу

Снижение актуальности мероприятий государственной программы

Риск несвоевременно го ввода построенного жилья, инженерной инфраструктуры

Недобросовестное выполнение обязательств органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области в качестве заказчика, а также подрядных строительных организаций, осуществляющих строительство жилья, инженерной инфраструктуры

Уменьшение площади количества построенного жилья,#

Уменьшение количества граждан, улучшивших жилищные условия

Контроль за качеством строительства и реконструкции жилья и своевременностью ввода жилья

V. Прогноз сводных показателейгосударственных заданий по этапам реализации государственной программы

Врамках реализации Подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищногостроительства, в том числе малоэтажного" на2014 - 2016 годы" государственной программы планируетсяпроведение государственной экспертизы проектной документации и (или)результатов инженерных изысканий и проведение проверки достоверностиопределения сметной стоимости объектов капитального строительства, капитальныйремонт, строительство и реконструкция или техническое перевооружение которыхфинансируется с привлечением средств областного бюджета Магаданской области.

Прогнозсводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг(выполнение работ) МОГАУ "Управление государственной экспертизы"приведен в соответствующем разделе указанной подпрограммы настоящейгосударственной программы.

VI. Ресурсное обеспечениереализации государственной программы

Общийобъем финансирования государственной программы за счет всех источниковсоставляет 1 160,5421 млн. рублей, в том числе по годам:

2014год - 438,8965 млн. рублей, из них средства:

-областного бюджета - 209,4065 млн. рублей;

-местного бюджета - 1,0000 млн. рублей;

-внебюджетных источников - 228,4900 млн. рублей.

2015год - 456,8728 млн. рублей, из них средства:

-областного бюджета - 187,5028 млн. рублей;

-местного бюджета - 1,0000 млн. рублей;

-внебюджетных источников - 268,3700 млн. рублей.

2016год - 264,7728 млн. рублей, из них средства:

-областного бюджета - 193,8628 млн. рублей;

-местного бюджета - 1,0000 млн. рублей;

-внебюджетных источников - 69,9100 млн. рублей.

Ресурсноеобеспечение за счет средств областного бюджета государственной программыприведено в приложении N 4 к настоящей государственной программе.

Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансированиягосударственной программы приведены в приложении N 5 к настоящейгосударственной программе.

VII. Методика оценкиэффективности реализации государственной программы

Оценкаэффективности реализации государственной программы осуществляется ежегодно.Критерием оценки является достижение установленных государственной программойцелевых показателей.

Анализдостижения установленных государственной программы целевых показателейосуществляется на основании анализа достижения целевых показателей подпрограммгосударственной программы. Методика оценки эффективности реализации подпрограммгосударственной программы приведена в соответствующем разделе подпрограммгосударственной программы.

VIII. Условия предоставления иметодика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Магаданской области, предоставляемых в рамках государственнойпрограммы

1.В рамках Подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищногостроительства, в том числе малоэтажного" на2014 - 2016 годы" (далее - Подпрограмма) предусматриваютсямероприятия, основанные на генеральных планах поселений, в рамках которыхрассмотрены земельные участки, предназначенные для комплексного освоенияразвития территории - КОРТ, с развитием коммунальной, транспортной, исоциальной инфраструктур.

Средстваобластного бюджета предоставляются в виде субсидий, которые могут бытьиспользованы:

-на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученныморганами исполнительной власти Магаданской области, муниципальнымиобразованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на целиобеспечения коммунальной инфраструктурой земельных участков, предназначенныхдля строительства жилья экономкласса (приложение N 7 к Подпрограмме);

-на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажнойи многоквартирной застройки жильем экономкласса (приложение N 8 кПодпрограмме);

-на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры(комплексного обслуживания населения) в рамках реализации проектов по комплексномуразвитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса(приложение N 9 к Подпрограмме).

Входе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия могут ежегоднокорректироваться на основе анализа полученных результатов реализации Подпрограммы,фактической потребности в средствах на реализацию Подпрограммы и исходя изреальных возможностей источников финансирования.

Формыгосударственной поддержки, предусмотренные Подпрограммой, будут предоставлятьсяпри условии реализации на территории муниципальных образований Магаданскойобласти муниципальной программы развития жилищного строительства,предусматривающей:

-введение упрощенного порядка предоставления земельных участков под малоэтажноежилищное строительство;

-разработку документов территориального планирования;

-комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищногостроительства;

-развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья экономкласса;

-стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве;

-формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан,в том числе жилищно-строительных кооперативов;

-развитие местной строительной индустрии и промышленности строительныхматериалов;

-реализацию проектов комплексного освоения территорий в целях жилищногостроительства;

-осуществление мероприятий по обеспечению жильем семей, имеющих правовоспользоваться средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшенияжилищных условий;

-строительство жилья экономкласса, в том числе малоэтажного, отвечающегостандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.

Распределениесубсидий между муниципальными образованиями Магаданской области будетпроизводиться согласно нижеприведенной методике.

Размерсубсидий определяется по формуле:

где:

Сi- объем субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образованияМагаданской области;

ОС- общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образованийМагаданской области на выполнение Подпрограммы;

Ki- количество граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях в i-оммуниципальном образовании Магаданской области;

ОК- общее количество граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях ворганах местного самоуправления в целом по Магаданской области.

Основнымикритериями отбора муниципальных образований Магаданской области дляпредоставления субсидий на выполнение мероприятий Подпрограммы являются:

-наличие муниципальной программы развития жилищного строительства;

-финансирование за счет местного бюджета затрат на реализацию указанныхмуниципальных программ.

2.Порядок финансирования получателей средств областного бюджета.

Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год на основании соглашений опредоставлении субсидий, заключенных между Правительством Магаданской области иместной администрацией муниципального образования Магаданской области.

Перечислениесубсидий осуществляется в местные бюджеты на счета органов Федеральногоказначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

Получателисубсидий несут ответственность за нецелевое использование средств субсидий. Вслучае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средствавзыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

Органыместного самоуправления муниципальных образований Магаданской областипредставляют ответственному исполнителю государственной программы отчет оцелевом использовании субсидий ежеквартально, в срок до 05 числа месяца,следующего за отчетным кварталом.

3.Порядок распределения субсидий.

Впериод 2014 - 2016 годов распределение субсидий междумуниципальными образованиями Магаданской области осуществляется с учетомпунктов 1 и 2 настоящего раздела и утверждается постановлением ПравительстваМагаданской области.

Жильеэкономкласса, построенное в рамках инвестиционных проектов комплексногоосвоения развития территории (КОРТ), может быть использовано для улучшенияжилищных условий граждан, получающих государственную поддержку в рамкахрегиональных государственных программ и подпрограмм.

Комплексмероприятий по реализации Подпрограммы содержит также меры административногохарактера, которые должны способствовать поддержанию положительного тренда пообъемам вводимого жилья на территории области.

Отдельноможно выделить следующие из них:

-формирование земельных участков для строительства жилья экономкласса, в первуюочередь малоэтажного, из состава земель, находящихся в муниципальнойсобственности;

-реализация мероприятий по освоению освободившихся земельных участков для новогожилищного строительства в целях переселения граждан из аварийного жилищногофонда;

-предоставление на безвозмездной основе земельных участков под строительствожилого дома или дачи семьям при рождении третьего (или последующего) ребенка;

-обеспечение жильем детей-сирот и инвалидов;

-контроль за деятельностью администраций муниципальных образований Магаданскойобласти по предоставлению земельных участков в целях жилищного строительства всоответствии с приложением N 5 к настоящей Подпрограмме;

-заключение Соглашения о сотрудничестве по стимулированию строительства жильяэкономкласса между Правительством Магаданской области и ОАО "Агентство поипотечному жилищному кредитованию", в целях привлечения финансовых средствна реализацию проектов комплексной жилой застройки, в том числе и малоэтажной,в рамках действующих программ АИЖК "Стимул", "Малоэтажноежилье".

4.В рамках Подпрограммы "Оказание содействия муниципальным образованиямМагаданской области в переселении граждан из аварийного жилищного фонда"на 2014 - 2016 годы" (далее - Подпрограмма) средстваобластного бюджета, предусмотренные на переселение граждан из аварийногожилищного фонда, распределяются и используются в следующем порядке.

Субсидиина текущий финансовый год адресно распределяются между муниципальнымиобразованиями Магаданской области, претендующими на получение субсидий, всоответствии с постановлением Правительства Магаданской области. Объем средств,предоставляемых одному муниципальному образованию Магаданской области, не можетпревышать 80% общего объема средств, направленных на переселение граждан изаварийного жилищного фонда в текущем году.

Средстваобластного бюджета используются органами местного самоуправления муниципальныхобразований Магаданской области на реализацию муниципальных программ,содержащих мероприятия, цели и задачи которых соответствуют цели и задачамПодпрограммы.

Субсидии,предоставленные муниципальным образованиям Магаданской области на реализациюмероприятий Подпрограммы, могут быть направлены:

-на строительство (реконструкцию) жилых помещений (в том числе и на долевоеучастие в строительстве) и (или) жилых домов (в том числе на завершение начатыхстроительством многоквартирных жилых домов);

-на восстановление (ремонт) незаселенных (пустующих) квартир муниципальногожилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Данноенаправление финансирование предусмотрено только для муниципальных образованийМагаданской области, в которых имеется незаселенный (пустующий) муниципальныйжилой фонд и экономически нецелесообразно строительство нового жилищного фонда;

-на приобретение жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичномрынке жилья).

Органыместного самоуправления муниципальных образований Магаданской области,претендующие на получение субсидий из областного бюджета, представляютответственному исполнителю Подпрограммы в срок до 01 марта текущего года заявкис приложением следующих документов:

-муниципальная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фондамуниципального образования Магаданской области, включающая адресный переченьмногоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными, иперечень граждан, нуждающихся в переселении из указанных домов;

-сведения об объеме средств, предусмотренных в местных бюджетах нафинансирование объектов капитального строительства (жилых домов);

-справка о наличии незаселенного (пустующего) муниципального жилищного фонда и(или) о возможности приобретения жилых помещений на вторичном рынке жилья;

-заключение межведомственной комиссии о признании жилых помещений непригоднымидля постоянного проживания;

- заключениемежведомственной комиссии о признании многоквартирного жилого дома аварийным иподлежащим сносу (или реконструкции) в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Обутверждении положения "О признании помещения жилым помещением, жилогопомещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным иподлежащим сносу или реконструкции";

-сведения о средней стоимости 1 кв. метра жилого помещения и (или) жилогодома на первичном (вторичном) рынке муниципального образования, в случаеприобретения жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичномрынке жилья).

Вцелях формирования адресного перечня объектов на текущий финансовый год,устанавливается удельный вес аварийного жилищного фонда в многоквартирныхдомах, находящихся на территории муниципального образования Магаданскойобласти:

где:

kуд- удельный вес аварийного жилищного фонда в многоквартирных домах, находящихсяна территории муниципального образования Магаданской области;

Дi- общая площадь жилищного фонда в многоквартирных жилых домах, признанныхаварийными в установленном порядке до 1 января текущего года;

Д -общая площадь жилищного фонда в многоквартирных жилых домах, находящихся натерритории муниципального образования Магаданской области.

Муниципальномуобразованию Магаданской области с максимальным удельным весом аварийногожилищного фонда отдается приоритет при формировании адресного перечня объектовна текущий финансовый год и, соответственно, при распределении субсидий.

Приналичии на территории муниципального образования Магаданской областимногоквартирных домов, состояние которых признано в установленном порядкеаварийным и подлежащими сносу, в соответствии с пунктом 38 постановленияПравительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Обутверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещениянепригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносуили реконструкции", субсидия может быть предоставлена муниципальномуобразованию Магаданской области с меньшим удельным весом аварийного жилищногофонда.

Размерсубсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Магаданскойобласти, определяется по следующей формуле:

где:

- предельный объем субсидии, предоставляемойi-му муниципальному образованию Магаданской области;

- объем субсидии на строительство новогожилья;

- объем субсидии на восстановление (ремонт)незаселенных (пустующих) квартир муниципального жилищного фонда;

- объем субсидии на приобретение жилыхпомещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичном рынке жилья);

Объемысубсидий по направлениям (строительство, восстановление, приобретение)определяются по формулам:

где:

- объем субсидии на строительство новогожилья;

- площадь квартир в новом строящемсямногоквартирном доме, предоставляемых для расселения граждан из аварийногожилищного фонда i-го муниципального образования Магаданской области;

- стоимость строительства 1 кв. метражилья, определяемая на основании проектной документации, имеющей положительноезаключение государственной экспертизы;

где:

- объем субсидии на восстановление (ремонт)незаселенных (пустующих) квартир муниципального жилищного фонда;

- стоимость восстановления (ремонта) однойнезаселенной (пустующей) квартиры i-го муниципального жилищного фонда,определенной на основании сметы, прошедшей государственную экспертизу (в случаенеобходимости ее проведения);

где:

- объем субсидии на приобретение жилыхпомещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичном рынке жилья);

- площадь приобретаемых жилых помещений и(или) жилых домов (в том числе на вторичном рынке жилья) в i-ом муниципальномобразовании Магаданской области;

- средняя цена приобретения 1 кв. метражилых помещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичном рынке),определяемая на основании справки отдела архитектуры и градостроительствамуниципального образования Магаданской области и территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Магаданской области(Магаданстат);

Общийобъем субсидий муниципальным образованиям Магаданской области не можетпревышать общий объем финансирования Подпрограммы, предусмотренный насоответствующий финансовый год.

где:

О -объем финансирования по Подпрограмме на соответствующий финансовый год;

- предельный объем субсидии, предоставляемыйi-му муниципальному образованию Магаданской области.

Объемпредоставляемой муниципальному образованию Магаданской области субсидии может бытьувеличен, при наличии подтверждающих документов (в том числе смет, прошедшихгосударственную экспертизу) по следующим причинам:

-удаленность и труднодоступность муниципального образования Магаданской области(увеличение затрат, связанных с доставкой материалов и рабочих);

необходимостьпроведения работ по технологическому присоединению к инженерным сетям;

-конструктивные особенности имеющихся у муниципального образования Магаданскойобласти незавершенных строительством жилых домов.

Средстваобластного бюджета используются органами местного самоуправления муниципальныхобразований Магаданской области только на реализацию мероприятий, включенных вмуниципальные программы, цели и задачи которых соответствуют целям и задачамнастоящей Подпрограммы.

5.Настоящей государственной программой в рамках реализации Подпрограммы"Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системы расселения вМагаданской области" на 2014 - 2016 годы" (далее -Подпрограмма) предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Магаданской области.

Органыместного самоуправления муниципальных образований Магаданской области(городского округа, муниципального района, городского или сельского поселения)(далее - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданскойобласти), претендующие на получение субсидий из областного бюджета,представляют ответственному исполнителю Подпрограммы в срок до 01 мартатекущего года заявки на предоставление субсидий в очередном году с приложениемутвержденной муниципальной программы, цели которой соответствуют целям,определенным Подпрограммой.

Федеральногоказначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

Органыместного самоуправления муниципальных образований Магаданской области несутответственность за нецелевое использование средств субсидий. В случаеиспользования субсидий не по целевому назначению, соответствующие средствавзыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

Органыместного самоуправления муниципальных образований Магаданской областипредставляют ответственному исполнителю Подпрограммы отчет о целевомиспользовании субсидий ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего заотчетным кварталом.

Переченьнаселенных пунктов, расселяемых в рамках Подпрограммы в очередном году,определяется комиссией по отбору населенных пунктов, расположенных натерритории Магаданской области, расселяемых в рамках Подпрограммы, создаваемойпостановлением Правительства Магаданской области.

Распределениесубсидий между муниципальными образованиями Магаданской области утверждаетсяпостановлением Правительства Магаданской области.

6.Субсидии могут быть использованы на реализацию следующих мероприятийПодпрограммы "Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системырасселения в Магаданской области" на2014 - 2016 годы":

6.1.Предоставление социальной выплаты, осуществляемой безналичным путем гражданам,изъявившим желание сменить место жительства. Расчет размера социальной выплаты,осуществляемой из средств субсидии, предоставленной из областного бюджета,осуществляется с учетом нижеуказанных норм:

-для приобретения жилья в пределах Магаданской области, за исключением городаМагадана:

дляграждан, не имеющих жилых помещений в пользовании и в собственности натерритории Магаданской области, за исключением жилых помещений в населенномпункте, из которого гражданин выезжает расчет размера социальной выплаты,определяется по формул:#

дляграждан, имеющих жилые помещения на территории Магаданской области всобственности, за исключением г. Магадана (кроме жилых помещений внаселенном пункте, из которого гражданин выезжает), расчет размера социальнойвыплаты,# определяется по формуле:

, где

Н -норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальномуобразованию Магаданской области, выбранного гражданином для постоянногопроживания, устанавливаемый органом местного самоуправления,

РЖ- размер общей площади жилого помещения составляет:

а)для одиноко проживающего гражданина - 33 кв. метра;

а)для семьи, состоящей из 2 человек - 42 кв. метра;

б)для семьи, состоящей из 3 или более человек, - по 18 кв. метров на одногочеловека.

-для приобретения жилых помещений в пределах г. Магадана: для пенсионеров иинвалидов первой и второй группы, не имеющих жилых помещений в пользовании и(или) в собственности в г. Магадане, расчет размера социальной выплатыопределяется по формуле:

дляиных категорий граждан, не имеющих жилых помещений в пользовании и (или) всобственности в г. Магадане, расчет размера социальной выплаты определяетсяпо формуле:

дляграждан, имеющих жилые помещения в собственности на территорииг. Магадана, расчет размера социальной выплаты, определяется по формуле:

Н -средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилых помещений поМагаданской области, определяемая ежеквартально Федеральным агентством построительству и жилищно-коммунальному хозяйству на дату выдачи свидетельств.

РЖ- размер общей площади жилого помещения составляет:

а)для одиноко проживающего гражданина - 33 кв. метра;

б)для семьи, состоящей из 2 человек - 42 кв. метра;

в)для семьи, состоящей из 3 или более человек, - по 18 кв. метров на одногочеловека.

Условиемпредоставления социальной выплаты гражданам является их постоянное илипреимущественное проживание в населенных пунктах, входящих в Подпрограмму надату вступления в силу муниципального правового акта, утверждающего аналогичнуюмуниципальную программу.

Предоставлениесоциальной выплаты подтверждается выдачей органом местного самоуправлениямуниципального образования Магаданской области гражданину свидетельства. Срокдействия свидетельства 9 месяцев. Выдача свидетельства осуществляется последачи гражданином обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения, при этом:

-граждане, проживающие в жилом помещении по договору социального найма,представляют обязательство о расторжении договора социального найма;

-граждане, имеющие жилые помещения на территории населенного пункта, входящего вПодпрограмму, принадлежащие им и выезжающим с ними членам семьи на правесобственности, предоставляют обязательство о сдаче (передаче) жилого помещенияпутем подписания договора отчуждения в пользу администрации муниципальногообразования;

-граждане, имеющие жилые помещения на территории населенных пунктов, входящих вПодпрограмму, находящиеся в долевой собственности, принадлежащие им ивыезжающим с ними членам семьи, предоставляют обязательство о сдаче (передаче)доли собственности путем подписания договора отчуждения в пользу администрациимуниципального образования поселения;

-граждане, имеющие жилые помещения на территории населенных пунктов, входящих вПодпрограмму, находящиеся в общей собственности, принадлежащие им и выезжающимс ними членам семьи, предоставляют обязательство о сдаче (передаче) долисобственности путем выделения из него доли и подписания договора отчуждения впользу администрации муниципального образования;

-граждане, проживающие в населенных пунктах, входящих в Подпрограмму, и неимеющие жилых помещений в собственности либо в социальном найме, предоставляютобязательство об освобождении занимаемой жилой площади (жилого помещения) оснятии с регистрационного учета.

6.2.Социальные выплаты, предоставленные из средств субсидии, могут бытьиспользованы:

а)для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключениемсредств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составецены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещенияэкономкласса на первичном рынке жилья);

б)для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полномразмере, в случае если семья или член семьи, участника Подпрограммы являетсячленом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива,после уплаты которого, жилое помещение переходит в собственность этой семьи;

в)для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числеипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения илистроительство индивидуального жилого дома;

г)для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение семьи жилогопомещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату ценыдоговора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотренодоговором) и (или) оплату услуг указанной организации;

д)для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, втом числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения илистроительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов,штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитамили займам.

Вслучае приобретения жилья, без привлечения кредитных или заемных средств,стоимость которого превышает размер социальной выплаты, гражданин вправеиспользовать собственные средства либо средства иных источников финансирования,которые должны быть внесены до перечисления социальной выплаты.

Дляоплаты жилого помещения гражданин - получатель свидетельства должен представитьв орган местного самоуправления муниципального образования Магаданской областипо месту регистрации, документы, подтверждающие совершение сделки,предусмотренной подпунктами "а" - "д" настоящего пункта.Перечень документов определяется органами местного самоуправления муниципальныхобразований Магаданской области.

Вслучае, если приобретаемое жилое помещение по стоимости ниже расчетной величинысоциальной выплаты, выплата производится не выше размера стоимостиприобретаемого жилого помещения.

6.3.На строительство жилья, выкуп жилья, расположенного в иных населенных пунктахМагаданской области на первичном и вторичном рынке, в том числе дляреконструкции и капитального ремонта жилья.

Субсидии,предоставляемые бюджетам муниципальных образований Магаданской области, могутбыть использованы органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданскойобласти на строительство жилья, выкуп жилья, расположенного в иных населенныхпунктах Магаданской области на первичном и вторичном рынках, в том числе дляреконструкции и капитального ремонта жилья. Указанное жилье предоставляетсяорганом местного самоуправления гражданину в соответствии с договоромсоциального найма в установленном законодательством порядке. Предоставляемоегражданам жилое помещение по договору социального найма должно бытьблагоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта,равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечатьустановленным требованиям.

Загражданами сохраняется право на получение жилищных субсидий, предоставляемых врамках Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ О жилищныхсубсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к нимместностей" с учетом норм, предусмотренных постановлением ПравительстваМагаданской области от 26 февраля 2014 г. N 150-пп "О порядкереализации на территории Магаданской области в 2014 - 2015 годахПодпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечениюжильем категорий граждан, установленных федеральным жилищнымзаконодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на2011 - 2015 годы".

7.Методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Магаданской области, предоставляемых в рамках Подпрограммы"Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системы расселения вМагаданской области" на 2014 - 2016 годы" (далее -Подпрограмма).

Органыместного самоуправления муниципальных образований Магаданской области,претендующих на получение субсидий из областного бюджета, представляютответственному исполнителю Подпрограммы в срок до 01 марта текущего года заявкина предоставление субсидий в очередном году с приложением утвержденноймуниципальной программы, цели которой соответствуют целям, определеннымПодпрограммой.

Размерсубсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области определяется поформуле:

, где:

Сi- объем субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования,тыс. рублей;

ОС- общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований вочередном году, тыс. рублей;

Рi- расчетная стоимость размера социальных выплат, строительства жилья, выкупажилья, расположенного в иных населенных пунктах Магаданской области напервичном и вторичном рынке, в том числе для реконструкции и капитальногоремонта жилья, i-го муниципального образования, включенного в перечень населенныхпунктов, расселяемых в рамках Подпрограммы в очередном году, определяемых поформуле:

где:

Si- общая площадь жилых помещений, которыми должны быть обеспечены гражданерасселяемого населенного пункта Магаданской области;

Т -средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения вМагаданской области.

Общаяплощадь жилых помещений, которыми должны быть обеспечены граждане расселяемогонаселенного пункта Магаданской области (Si), определяется исходя из нормативов:

а)для одиноко проживающего гражданина - 33 кв. метра;

б)для семьи, состоящей из 2 человек, - 42 кв. метра;

в)для семьи, состоящей из 3 или более человек, - по 18 кв. метров на одногочеловека.

Средняярыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения в Магаданскойобласти (Т) определяется исходя из устанавливаемой Министерством региональногоразвития Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации среднейрыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения на IIквартал года, предшествующего очередному, и индексов-дефляторов,устанавливаемых Министерством экономического развития Российской Федерации повиду экономической деятельности "Строительство".

Pi- общий размер расчетной стоимости размера социальных выплат, строительстважилья, выкупа жилья, расположенного в иных населенных пунктах Магаданскойобласти на первичном и вторичном рынке, в том числе для реконструкции икапитального ремонта жилья, муниципальных образований, включенных в переченьнаселенных пунктов, расселяемых в рамках Подпрограммы в очередном году.

Общийразмер расчетной стоимости размера социальных выплат, строительства жилья,выкупа жилья, расположенного в иных населенных пунктах Магаданской области напервичном и вторичном рынке, в том числе для реконструкции и капитальногоремонта жилья, муниципальных образований, включенных в перечень населенныхпунктов, расселяемых в рамках Подпрограммы в очередном году, определяетсясуммированием размеров расчетной стоимости размера социальных выплат,строительства жилья, выкупа жилья, расположенного в иных населенных пунктахМагаданской области на первичном и вторичном рынке, в том числе дляреконструкции и капитального ремонта жилья, i-х муниципальных образований,включенных в перечень населенных пунктов, расселяемых в рамках Подпрограммы вочередном году (Pi).

IX. Информация об участииобщественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы

Врамках реализации Подпрограммы "Оказание поддержки в обеспечении жильеммолодых ученых" на 2014 - 2016 годы" государственнойпрограммы предполагается участие научных организаций и образовательныхорганизаций высшего образования, расположенных на территории Магаданскойобласти, имеющих государственную аккредитацию. В рамках реализации Подпрограммы"Кадровое обеспечение задач строительства" на2014 - 2016 годы" государственной программы предполагаетсяучастие учебных заведений, предприятий и организаций строительного комплекса.

Информацияоб участии данных организаций приведена в соответствующих разделах указанныхподпрограмм государственной программы.

Приложение N 1

к государственной программеМагаданской области

"Обеспечение доступным икомфортным жильем жителей

Магаданской области" на2014 - 2016 годы"

Состав и значение целевыхпоказателей государственной программы Магаданской области "Обеспечениедоступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на2014 - 2016 годы"

Ответственныйисполнитель - министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства иэнергетики Магаданской области

N
п/п

Целевой показатель (наименование)

Единица измерения

Значения целевых показателей

2013

2014

2015

2016

1. Государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014 - 2016 годы"

2. Подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного" на 2014 - 2016 годы"

2.1.

Годовой объем ввода жилья

тыс. кв. метров

2.2.

Доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса, в общем объеме ввода жилья

100

100,0

90,0

2.3.

Доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья

60,0

65,0

70,0

2.4.

Объем дополнительного ввода жилья

тыс. кв. метров

12,143

14,571

18,969

8,613

2.5.

Количество граждан, обеспеченных жильем в результате дополнительного ввода жилья

человек

530

636

828

376

3. Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных областным законодательством" на 2014 - 2016 годы

3.1.

Количество жилых помещений, предоставленных отдельным категориям граждан

единиц

4. Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей" на 2014 - 2016 годы"

4.1.

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов

семей

5. Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых ученых" на 2014 - 2016 годы"

5.1.

Количество молодых ученых, улучшивших жилищные условия

чел.

5.2.

Количество свидетельств, выданных молодым ученым

ед.

5.3.

Доля молодых ученых, улучшивших жилищные условия (от общего количества молодых ученых, проживающих на территории Магаданской области)

6. Подпрограмма "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в переселении граждан из аварийного жилищного фонда" на 2014 - 2016 годы"

6.1.

Объем введенного в эксплуатацию жилья

тыс. кв. метров

3,0

5,0

3,0

6,0

6.2.

Количество семей, переселенных из аварийного жилищного фонда

семей

100

7. Подпрограмма "Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системы расселения
в Магаданской области" на 2014 - 2016 годы"

7.1

Количество граждан, улучшивших жилищные условия

граждан

7.2

Количество населенных пунктов полностью закрытых

населенный пункт

7.3

Экономия бюджет средств, предоставляемых на содержание поселков

млн. руб.

5,5

8. Подпрограмма "Кадровое обеспечение задач строительства" на 2014 - 2016 годы"

8.1.

Годовой объем ввода жилья (тыс. кв. метров общей площади жилья и количество жилых единиц), в том числе жилья экономкласса, малоэтажного жилья (не более трех этажей), многоэтажного жилья (более трех этажей)

тыс. кв. метров

8.2.

Наличие в Магаданской области специалистов строительных специальностей, осуществляющих трудовую деятельность по специальности (различного уровня образования)

человек

4228

4375

4527

4753

8.3.

Годовой объем выпуска специалистов строительных специальностей (различного уровня и формы образования) (профессиональное обучение, получение дополнительного образования)

человек

345

363

381

400

8.4.

Расчетная потребность Магаданской области в специалистах строительных специальностей (различного уровня образования)

человек

1425

1464

1503

1578

Приложение N 2

к государственной программеМагаданской области

"Обеспечение доступным икомфортным жильем жителей

Магаданской области" на2014 - 2016 годы"

Перечень мероприятий государственнойпрограммы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильемжителей Магаданской области" на 2014 - 2016 годы"

N
п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы,

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники государственной программы

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятий

начало

окончание

1. Государственная программа Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014 - 2016 годы"

2. Подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного" на 2014 - 2016 годы"

2.1.

Отбор инвестиционных проектов комплексного освоения развития территории (КОРТ) в целях жилищного строительства

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2016

Реализация наиболее эффективных инвестиционных проектов

отсутствие отбора влечет за собой реализацию некачественных и неэффективных инвестиционных проектов

2.2.

Отбор муниципальных образований Магаданской области

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области; управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

2014

2016

системное развитие отдельных территорий муниципальных образований Магаданской области под комплексную жилую застройку (КОРТ)

отсутствие системного развития отдельных территорий муниципальных образований Магаданской области под комплексную жилую застройку (КОРТ)

2.3.

Создание финансовых механизмов обеспечения земельных участков инфраструктурой для жилищного строительства

2014

2016

2.4.

Возмещение затрат на уплату процентной ставки за пользование кредитами

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

2014

2016

привлечение частных инвестиций в жилищное строительство и стимулирование государственно-частного партнерства

отсутствие государственных гарантий может повлечь потерю инвестиционной привлекательности муниципальных образований

2.5.

Поддержка муниципальных программ по обеспечению земельных участков инженерной и социальной инфраструктурой в целях жилищного строительства

2014

2016

2.6.

Строительство коммунальной инфраструктуры в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

2014

2016

создание развитой коммунальной инфраструктуры в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса

невыполнение данного мероприятия сделает невозможным привлечение инвестиций в жилищное строительство и как следствие снизит объемы жилищного строительства

2.7.

Строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса

министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области

2014

2016

создание развитой дорожно-транспортной инфраструктуры нового микрорайона

отсутствие развитой дорожно-транспортной инфраструктуры нового микрорайона, как следствие, несоответствие микрорайона современным условиям

2.8.

Строительство социальной инфраструктуры в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

2014

2016

создание развитой социальной инфраструктуры в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса

отсутствие развитой социальной инфраструктуры в новом микрорайоне, как следствие, несоответствие микрорайона современным условиям

2.9.

Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, текущий и капитальный ремонт, строительство и реконструкция или техническое перевооружение которых финансируется с привлечением средств областного бюджета Магаданской области

МОГАУ "Управление государственной экспертизы"; Управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

2014

2016

предотвращение создания на территории области объектов капитального строительства, не отвечающих требованиям технических регламентов, норм и правил

возникновение опасности эксплуатации объектов капитального строительства, не отвечающих требованиям технических регламентов, норм и правил

3. Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных областным законодательством" на 2014 - 2016 годы"

З.1.

Формирование перечня объектов, реализуемых в рамках Подпрограммы в текущем финансовом году

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

2014

2016

определение количества объектов и мероприятий

невозможность оценить потребность в жилых помещениях

3.2.

Пополнение фонда служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Магаданской области

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области;

министерство культуры, спорта и туризма Магаданской области;

министерство труда и социальной политики Магаданской области;

министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области;

департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области

2014

2016

возможность предоставления жилья отдельным категориям граждан

неисполнение целей и задач Подпрограммы

4. Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей" на 2014 - 2016 годы"

4.1.

Проведение конкурсного отбора банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты молодым семьям

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

2014

2016

определение кредитной организации для обслуживания средств

невозможность перечисления средств молодым семьям, на блокированные счета, в связи с отсутствием кредитной организации, обеспечивающей обслуживание средств

4.2.

Формирование единой базы данных о количестве молодых семей, желающих принять участие в реализации Подпрограммы на основании данных, предоставляемых муниципальными образованиями Магаданской области

министерство образования и молодежной политики Магаданской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

2014

2016

определение количества потенциальных участников подпрограммы

отсутствие возможности сформировать список потенциальных участников подпрограммы

4.3.

Утверждение списка молодых семей - получателей социальных выплат в текущем году

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

2014

2016

определение количества получателей социальной выплаты

невозможность определения количества получателей социальных выплат

4.4.

Выдача свидетельств молодым семьям

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

2014

2016

наличие на руках у молодых семей и специалистов документа, подтверждающего право получения социальной выплаты

отсутствие подтверждающих документов у молодых семей и специалистов права на получение социальной выплаты

4.5.

Организация информационно-разъяснительной работы среди молодых семей по освещению целей и задач Подпрограммы

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

2014

2016

повышение уровня информированности о механизме реализации подпрограммы и количества потенциальных участников

отсутствие информации у населения о механизме реализации подпрограммы

4.6.

Предоставление социальных выплат молодым семьям

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

2014

2016

Приобретение индивидуального жилого помещения

неисполнение обязательств перед молодыми семьями и специалистами.

5. Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых ученых" на 2014 - 2016 годы"

5.1.

Формирование единой базы данных о молодых ученых на основании данных, предоставляемых научными организациями и образовательными организациями высшего образования

министерство образования и молодежной политики Магаданской области;

научные организации и образовательные организации высшего образования (по согласованию)

2014

2016

определение количества потенциальных участников подпрограммы

отсутствие возможности сформировать список потенциальных участников подпрограммы

5.2.

Утверждение списка молодых ученых - получателей социальных выплат в текущем году

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

2014

2016

определение количества получателей социальной выплаты

невозможность определения количества получателей социальных выплат

5.3.

Заключение договора, выдача свидетельств молодым ученым

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

2014

2016

наличие на руках у молодых ученых документа, подтверждающего право получения социальной выплаты

отсутствие подтверждающих документов у молодых ученых права на получение социальной выплаты

5.4.

Организация информационно-разъяснительной работы среди молодых ученых по освещению целей и задач подпрограммы

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

2014

2016

отсутствие информации у населения о механизме реализации подпрограммы

5.5.

Предоставление социальных выплат молодым ученым

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

2014

2016

приобретение индивидуального жилого помещения

неисполнение обязательств перед молодыми учеными.

6. Подпрограмма "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в переселении граждан из аварийного жилищного фонда" на 2014 - 2016 годы"

6.1.

Распределение средств на планируемый год и отбор муниципальных образований на основании предоставленной документации

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

2014

2016

определение перечня объектов и объема финансирования на соответствующий год

невозможность сформировать план мероприятий на соответствующий год

6.2.

Подготовка проектов соглашений о предоставлении муниципальным образованиям субсидий из областного бюджета на софинансирование объектов, находящихся в муниципальной собственности

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

2014

2016

заключение соглашений с органами местного самоуправления и возможность перечисления субсидии

отсутствие основания по предоставлению субсидии органам местных самоуправлений

6.3.

Предоставление субсидий муниципальным образованиям

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

2014

2016

возможность осуществления оплаты за выполненные работы

возможность срыва сроков сдачи объектов

7. Подпрограмма "Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системы расселения в Магаданской области" на 2014 - 2016 годы"

7.1.

Взаимодействие с федеральными органами государственной власти по вопросу внесения изменений в статью 9 Федерального закона 211-ФЗ

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2016

признание восьми поселков закрывающимися по согласованию с Правительством Российской Федерации. Предоставление средств федерального бюджета для оплаты жилищных сертификатов

отсутствие оснований для предоставления средств федерального бюджета для оплаты жилищных сертификатов. Реализация мероприятий Подпрограммы без дополнительных источников финансирования и как следствие сокращение количества граждан улучшивших жилищные условия

7.2.

Направление заявки в министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области на предоставление субсидий в очередном году

органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

2014

2016

рассмотрение возможности предоставления средств областного бюджет на реализацию аналогичных муниципальных программ

отсутствие оснований для предоставления субсидий

7.3.

Предоставление заявки в министерство финансов Магаданской области

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

2014

2016

рассмотрение возможности предоставления субсидии муниципальным образованиям.

отсутствие у муниципальных образований финансовой возможности для реализации аналогичных муниципальных программ

7.4.

Предоставление органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области отчетов о целевом использовании средств субсидии

органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

2014

2016

качественный мониторинг реализации Подпрограммы

отсутствие возможности своевременной корректировки Подпрограммы в связи с отсутствием объективных данных о реализации Подпрограммы

7.5.

Строительство, выкуп жилья, расположенного в иных населенных пунктах Магаданской области на первичном и вторичном рынке, в том числе реконструкция и капитальный ремонт жилья, предоставление социальных выплат гражданам

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

2014

2015

улучшение жилищных условий граждан участников Подпрограммы

отсутствие возможности улучшения жилищных условий у граждан жителей населенных пунктов, входящих в Подпрограмму

7.6.

Предоставление жилищных субсидий гражданам в рамках реализации Федерального закона N 125-ФЗ и Федерального закона N 211-ФЗ

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

2014

2016

улучшение жилищных условий граждан участников Подпрограммы

8. Подпрограмма "Кадровое обеспечение задач строительства" на 2014 - 2016 годы"

8.1.

Организация системы работы с молодыми специалистами

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

2014

2016

адаптация молодых специалистов к особенностям работы в СК

возможность возникновения затруднений при исполнении молодых специалистов должностных обязанностей

8.2.

Организация профессионального обучения, дополнительного образования специалистов организаций СК по направлениям производственной деятельности

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области;

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области;

учебные заведения, предприятия и организации строительного комплекса (по согласованию)

2014

2016

возможность профессиональной переподготовки кадров СК до 50 человек ежегодно

отсутствие актуальных навыков и знаний у специалистов СК

8.3.

Организация проведения тематических семинаров (целевого обучения) с руководителями, специалистами и рабочими организаций СК по актуальным проблемам строительного производства (в том числе с возможностью выезда за пределы Магаданской области) с целью освоения прогрессивных технологий

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области;

Управление архитектуры и градостроительства Магаданской области;

Учебные заведения, предприятия и организации строительного комплекса (по согласованию)

2014

2016

возможность проведения целевого обучения до 40 человек ежегодно

снижение темпов развития СК# , в связи с отсутствием специалистов СК, применяющих прогрессивные технологии

8.4.

Совершенствование профориентационной работы с учащимися школ, включая проведение лекций, ознакомительные поездки в передовые предприятия СК

министерство образования и молодежной политики Магаданской области;

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области;

министерство труда и социальной политики Магаданской области;

учебные заведения, предприятия и организации строительного комплекса (по согласованию)

2014

2016

организация профессиональной ориентации учащейся молодежи и последующий выбор профессии (специальности)

снижение уровня поступающих на специальности СК в образовательные организации

8.5.

Укрепление материально- технической базы образовательных организаций строительного профиля, осуществляющих подготовку рабочих кадров

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

2014

2016

обеспечение учебного процесса необходимыми материально-техническими ресурсами

отсутствие навыка работы с программными комплексами и современным оборудованием

8.6.

Осуществление работы по формированию "Ресурсного центра по подготовке рабочих кадров строительного профиля" на базе ГОУ НПО ПУ-3

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

2014

2016

повышение качества обучения, профессионального обучения и получения дополнительного образования профессиональных кадров

снижение качества получаемого профессионального образования

8.7.

Организация целевой подготовки рабочих кадров в профессиональных училищах строительного профиля из числа молодежи

министерство образования и молодежной политики Магаданской области;

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; учебные заведения, предприятия и организации строительного комплекса (по согласованию)

2014

2016

обеспечение квалифицированными рабочими кадрами предприятий СК

нехватка квалифицированных рабочих кадров на предприятиях СК

8.8.

Расширение подготовки рабочих кадров (каменщиков, сварщиков, бетонщиков и др.) в образовательных организациях строительного профиля

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

2014

2016

подготовка востребованных на территории области рабочих кадров

нехватка рабочих кадров узкоспециализированной направленности. Привлечение иногородних и иностранных рабочих

8.9.

Проведение (организация) семинаров и (или) курсов повышения квалификации по направлению "Градостроительная деятельность" для специалистов органов местного самоуправления, в компетенции которых находятся вопросы градостроительства, а также представителей организаций строительного комплекса

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

2014

2016

обучение специалистов ОМС, в компетенции которых находятся вопросы градостроительства, а также представителей организаций СК

отсутствие должного уровня квалификации у специалистов ОМС

8.10.

Осуществление ежегодного анализа потребности СК в специалистах и рабочих кадрах по официально заявленной потребности в органы службы занятости работодателем

министерство труда и социальной политики Магаданской области

2014

2016

выявление актуальной потребности предприятий СК в специалистах и рабочих кадрах

отсутствие объективной информации о потребностях организаций СК

8.11.

Повышение привлекательности строительной профессии через проведение ежегодных конкурсов профессионального мастерства

министерство образования и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); учебные заведения, предприятия и организации строительного комплекса (по согласованию)

2014

2016

стимулирование молодежи к выбору строительных специальностей

отсутствие мотивации у молодежи в выборе строительных специальностей

8.12.

Способствование развитию социального партнерства между предприятиями и организациями СК области и учебными заведениями

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; управление архитектуры и градостроительства Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); учебные заведения, предприятия и организации строительного комплекса (по согласованию)

2014

2016

обеспечение сотрудничества в сфере подготовки и переподготовки квалифицированных строительных кадров

нехватка квалифицированных рабочих кадров на предприятиях СК

8.13.

Внедрение механизма и обеспечение формирования регионального государственного заказа на подготовку необходимых специалистов строительной отрасли

2014

2016

обеспечение предприятий СК необходимыми специалистами

нехватка квалифицированных рабочих кадров на предприятиях СК

8.14.

Способствование дальнейшему развитию учебных центров по подготовке, на новой технической основе высококвалифицированных рабочих строительных специальностей и младшего звена технического персонала

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

2014

2016

повышение качества обучения высококвалифицированных рабочих строительных специальностей и младшего звена технического персонала

отсутствие возможности подготовки высококвалифицированных рабочих строительных специальностей и младшего звена технического персонала

8.15.

Формирование технической базы для проведения (организации) семинаров и (или) курсов повышения квалификации по направлению "Градостроительная деятельность" для специалистов органов местного самоуправления, в компетенции которых находятся вопросы градостроительства, а также представителей организаций строительного комплекса

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

2014

2016

обеспечение учебного процесса необходимыми материально-техническими ресурсами

отсутствие навыка работы с программными комплексами и современным оборудованием, отсутствие технической возможности качественного проведения семинаров и (или) курсов повышения квалификации по направлению "Градостроительная деятельность" для специалистов органов местного самоуправления, в компетенции которых находятся вопросы градостроительства, а также представителей организаций строительного комплекса

Приложение N 3

к государственной программеМагаданской области

"Обеспечение доступным икомфортным жильем жителей Магаданской области"

на2014 - 2016 годы"

Перечень мер правовогорегулирования государственной программы Магаданской области "Обеспечениедоступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на2014 - 2016 годы"

N
п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнитель

Ожидаемые сроки принятия

1. Государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014 - 2016 годы"

2. Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных областным законодательством" на 2014 - 2016 годы"

2.1.

Постановление Правительства Магаданской области

утверждение перечня объектов, реализуемых в рамках Подпрограммы, в очередном году

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

ежегодно до 01 апреля

3. Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей" на 2014 - 2016 годы"

3.1.

Постановление Правительства Магаданской области

утверждение порядка реализации Подпрограммы в очередном финансовом году

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

I квартал 2014 г.

3.2.

Постановление Правительства Магаданской области

утверждение методики распределения субсидий, направленных на реализацию Подпрограммы

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

I квартал 2014 г.

3.3.

Постановление Правительства Магаданской области

распределение средств, направленных на реализацию Подпрограммы в очередном финансовом году

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

ежегодно до 01 октября

4. Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых ученых" на 2014 - 2016 годы"

4.1.

Постановление Правительства Магаданской области

о порядке реализации Подпрограммы

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

I квартал 2014 г.

5. Подпрограмма "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в переселении граждан из аварийного жилищного фонда" на 2014 - 2016 годы"

5.1.

Постановление Правительства Магаданской области

утверждение перечня объектов, реализуемых в рамках Подпрограммы, в очередном году

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

Ежегодно до 01 апреля

6. Подпрограмма "Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системы расселения в Магаданской области" на 2014 - 2016 годы"

6.1.

Постановление Правительства Магаданской области

утверждение перечня населенных пунктов, расселяемых в рамках Подпрограммы, в очередном году

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

Ежегодно до 01 апреля

Приложение N 4

к государственной программеМагаданской области

"Обеспечение доступным икомфортным жильем жителей

Магаданской области" на2014 - 2016 годы"

Ресурсное обеспечение за счетсредств областного бюджета государственной программы Магаданской области"Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданскойобласти" на 2014 - 2016 годы"

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники государственной программы

Расходы областного бюджета по годам реализации государственной программы (подпрограммы) (млн. рублей)

всего:

2014

2015

2016

Государственная программа Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014 - 2016 годы"

всего:

590,7721

209,4065

187,5028

193,8628

Подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного" на 2014 - 2016 годы"

всего:

40,7321

13,5865

13,5728

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

13,1051

4,3775

4,3638

МОГАУ "Управление государственной экспертизы"

0,0000

министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области

27,6270

9,2090

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

0,0000

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

0,0000

всего:

0,0000

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

Отбор муниципальных образований Магаданской области

всего:

0,0000

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

Создание финансовых механизмов обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой для жилищного строительства

Возмещение затрат на уплату процентной ставки за пользование кредитами

всего:

0,0000

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

0,0000

Поддержка муниципальных программ по обеспечению земельных участков инфраструктурой в целях жилищного строительства

всего:

0,0000

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

0,0000

всего:

27,6270

9,2090

министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области

27,6270

9,2090

всего:

0,0000

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

0,0000

0,000

0,0000

Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проведению# проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, текущий и капитальный ремонт, строительство и реконструкция или техническое перевооружение которых финансируется с привлечением средств областного бюджета Магаданской области

всего:

13,1051

4,3775

4,3638

МОГАУ "Управление государственной экспертизы"; управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

13,1051

4,3775

4,3638

Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных областным законодательством" на 2014 - 2016 годы"

всего:

198,2500

45,0000

65,0000

68,2500

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области;

министерство культуры, спорта и туризма Магаданской области;

министерство труда и социальной политики Магаданской области;

министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области; департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области

198,2500

65,0000

68,2500

Формирование перечня объектов, реализуемых в рамках Подпрограммы в текущем финансовом году

всего:

0,0000

0,000

0,0000

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

Пополнение фонда служебных жилых помещении специализированного жилищного фонда Магаданской области

всего:

198,2500

65,0000

68,2500

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области;

министерство культуры, спорта и туризма Магаданской области;

министерство труда и социальной политики Магаданской области;

министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области;

Департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области

198,2500

65,0000

68,2500

Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей" на 2014 - 2016 годы"

всего:

96,0000

30,0000

32,0000

34,0000

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

96,0000

30,0000

32,0000

34,0000

органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

0,0000

всего:

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

Формирование единой базы данных о молодых семьях на основании данных, предоставляемых муниципальными образованиями Магаданской области

всего:

0,0000

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

0,0000

Утверждение списка молодых семей - получателей социальных выплат в текущем году

всего:

0,0000

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

Выдача свидетельств молодым семьям

всего:

0,0000

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

всего:

0,0000

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

Предоставление социальных выплат молодым семьям

всего:

96,0000

30,0000

32,0000

34,0000

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

96,0000

30,0000

32,0000

34,0000

Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых ученых" на 2014 - 2016 годы"

всего:

24,0000

7,0000

8,0000

9,0000

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

24,0000

7,0000

8,0000

9,0000

научные организации и образовательные организации высшего образования (по согласованию)

0,0000

всего:

0,0000

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

научные организации и образовательные организации высшего образования (по согласованию)

0,0000

Утверждение списка молодых ученых - получателей социальных выплат в текущем году

всего:

0,0000

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

Заключение договора, выдача свидетельств молодым ученым

всего:

0,0000

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

Организация информационно-разъяснительной работы среди молодых ученых по освещению целей и задач Подпрограммы

всего:

0,0000

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

Предоставление социальных выплат молодым ученым

всего:

24,0000

7,0000

8,0000

9,0000

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

24,0000

7,0000

8,0000

9,0000

Подпрограмма "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в переселении граждан из аварийного жилищного фонда" на 2014 - 2016 годы"

всего:

124,8000

41,6000

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

124,8000

41,6000

министерство труда и социальной политики Магаданской области

0,0000

органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

0,0000

Распределение средств на планируемый год и отбор муниципальных образований Магаданской области на основании предоставленной документации

всего:

0,0000

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

всего:

0,0000

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Предоставление субсидий муниципальным образованиям

всего:

124,8000

41,6000

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

124,8000

41,6000

органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

0,0000

Подпрограмма "Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системы расселения в Магаданской области" на 2014 - 2016 годы"

всего:

100,0000

50,0000

25,0000

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

100,0000

50,0000

25,0000

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

0,0000

органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

0,0000

Взаимодействие с федеральными органами государственной власти по вопросу внесения изменений в статью 9 Федерального закона N 211-ФЗ

всего:

0,0000

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

всего:

0,0000

органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

0,0000

Предоставление заявки в министерство финансов Магаданской области

всего:

0,0000

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

всего:

0,0000

органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

0,0000

всего:

100,0000

50,0000

25,0000

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

100,0000

50,0000

25,0000

органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

0,0000

всего:

0,0000

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

0,0000

Подпрограмма "Кадровое обеспечение задач строительства" на 2014 - 2016 годы"

всего:

6,9900

2,2200

2,3300

2,4400

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

1,7600

0,5600

0,5900

0,6100

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

5,2300

1,6600

1,7400

1,8300

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

0,0000

министерство труда и социальной политики Магаданской области

0,0000

органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

0,0000

учебные заведения, предприятия и организации строительного комплекса (по согласованию)

0,0000

Организация системы работы с молодыми специалистами

всего:

0,0000

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

всего:

0,0000

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

учебные заведения, предприятия и организации строительного комплекса (по согласованию)

0,0000

всего:

0,0000

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

учебные заведения, предприятия и организации строительного комплекса (по согласованию)

0,0000

всего:

0,0000

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

министерство труда и социальной политики Магаданской области

учебные заведения, предприятия и организации строительного комплекса (по согласованию)

0,0000

всего:

5,2300

1,6600

1,7400

1,8300

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

5,2300

1,6600

1,7400

1,8300

всего:

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

всего:

0,0000

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

учебные заведения, предприятия и организации строительного комплекса (по согласованию)

0,0000

всего:

0,0000

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

всего:

1,0700

0,3400

0,3600

0,3700

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

1,0700

0,3400

0,3600

0,3700

Осуществление ежегодного анализа потребности СК в специалистах и рабочих кадрах по официально заявленной потребности в органы службы занятости работодателями

всего:

0,0000

министерство труда и социальной политики Магаданской области

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

всего:

0,0000

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

0,0000

учебные заведения, предприятия и организации строительного комплекса (по согласованию)

0,0000

всего:

0,0000

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

0,0000

учебные заведения, предприятия и организации строительного комплекса

0,0000

всего:

0,0000

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

0,0000

учебные заведения, предприятия и организации строительного комплекса

0,0000

всего:

0,0000

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

всего:

0,6900

0,2200

0,2300

0,2400

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

0,6900

0,2200

0,2300

0,2400

Приложение N 5

к государственной программеМагаданской области

"Обеспечение доступным икомфортным жильем жителей

Магаданской области" на2014 - 2016 годы"

Ресурсное обеспечение ипрогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования на реализациюгосударственной программы Магаданской области "Обеспечение доступным комфортнымжильем жителей Магаданской области" на2014 - 2016 годы"

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятия

Источник финансирования (наименования источников финансирования)

Оценка расходов по годам реализации государственной программы (подпрограммы) (млн. рублей)

всего:

2014

2015

2016

всего,

1 160,5421

438,8965

456,8728

264,7728

в том числе по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

0,0000

областной бюджет

590,7721

209,4065

187,5028

193,8628

местный бюджет

3,0000

1,0000

внебюджетные источники

566,7700

228,4900

268,3700

69,9100

всего,

585,6221

235,1765

274,6528

75,7928

в том числе по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

0,0000

областной бюджет

40,7321

13,5865

13,5728

местный бюджет

0,0000

внебюджетные источники

544,8900

221,5900

261,0800

62,2200

всего,

0,0000

в том числе по отдельным источникам финансирования;

федеральный бюджет

0,0000

областной бюджет

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

местный бюджет

0,0000

внебюджетные источники

0,0000

Отбор муниципальных образований Магаданской области

всего,

0,0000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

0,0000

областной бюджет

за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности

местный бюджет

0,0000

внебюджетные источники

0,0000

Создание финансовых механизмов обеспечения земельных участков инфраструктурой для жилищного строительства:

всего,

572,5170

230,7990

270,2890

71,4290

в том числе по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

0,0000

областной бюджет

27,6270

9,2090

местный бюджет

0,0000

внебюджетные источники

544,8700

221,5900

261,0800

62,2200

Возмещение затрат на уплату процентной ставки за пользование кредитами

всего,

0,0000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

0,0000

областной бюджет

0,0000

местный бюджет

0,0000

внебюджетные источники

0,0000

Поддержка муниципальных программ по обеспечению земельных участков инженерной и социальной инфраструктурой в целях жилищного строительства:

всего,

572,5170

230,7990

270,2890

71,4290

в том числе по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

0,0000

областной бюджет

27,6270

9,2090

местный бюджет

0,000

внебюджетные источники

544,8900

221,5900

261,0800

62,2200

всего,

544,8900

221,5900