Постановление Правительства Магаданской области от 17.11.2016 № 889-пп

О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 31 октября 2013 г. N 1051-па

 

Постановление ПравительстваМагаданской области

от 17 ноября 2016 г. N 889-пп

"О внесении изменений впостановление администрации Магаданской области от 31 октября 2013 г.N 1051-па"

 

ПравительствоМагаданской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Магаданской области от31 октября 2013 г. N 1051-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области"Трудовые ресурсы Магаданской области" на 2014 - 2017 годы"изменения, изложив государственную программу Магаданской области"Трудовые ресурсы Магаданской области" на2014 - 2017 годы", утвержденную указанным постановлением, вредакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор Магаданской области                                                                                 В. Печеный

 

Приложение

к постановлению Правительства Магаданскойобласти

от 17 ноября 2016 г.N 889-пп

 

 

"Государственная программа Магаданскойобласти

"Трудовые ресурсыМагаданской области на 2014 - 2020 годы"

 

Паспорт государственной программыМагаданской области

"Трудовые ресурсыМагаданской области" на 2014 - 2020 годы"

 

Наименование государственной программы

государственная программа Магаданской области "Трудовые ресурсы Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа)

Цель государственной программы

формирование системы обеспечения экономики и социальной сферы области необходимыми трудовыми ресурсами

Задачи государственной программы

содействие гражданам в трудоустройстве, а работодателям в подборе необходимых работников;

осуществление социальных выплат безработным гражданам;

обеспечение выполнения функций Магаданскими областными государственными казенными учреждениями - центрами занятости населения;

содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

создание социально-экономических, организационных условий, включая обеспечение необходимого информационного сопровождения, способствующих переезду соотечественников на постоянное место жительства в Магаданскую область;

организация работы с переселенцами в Магаданскую область;

создание условий для закрепления переселенцев в области, их социально-культурной адаптации и интеграции в общество

Ответственный исполнитель государственной программы

министерство труда и социальной политики Магаданской области (далее - Минтруд Магаданской области)

Соисполнители государственной программы

отсутствуют

Участники государственной программы

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области (далее - Минэкономразвития Магаданской области); министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области (далее - Минздрав Магаданской области);

министерство образования и молодежной политики Магаданской области (далее - Минобр Магаданской области);

Магаданские областные государственные казенные учреждения - центры занятости населения (далее - центры занятости);

ОФМС по Магаданской области (по согласованию);

Управление по вопросам миграции УМВД России по Магаданской области (по согласованию)

Подпрограммы государственной программы

1. "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы".

2. "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области" на 2014 - 2020 годы".

3. "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область" на 2014 - 2020 годы"

Программно-целевые инструменты государственной программы

не предусмотрены

Целевые показатели государственной программы

численность граждан, трудоустроенных на временные работы;

численность безработных граждан, которым оказано содействие самозанятости;

численность граждан, получивших информацию о положении на рынке труда в Магаданской области;

численность безработных граждан, которым оказано содействие в переезде и численность безработных граждан и членов их семей, которым оказано содействие в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению центров занятости;

численность безработных граждан, участвующих в программах социальной адаптации на рынке труда;

численность граждан, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности;

численность граждан, для которых организована профессиональная ориентация, включая безработных граждан, которым оказана психологическая поддержка;

численность трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

численность участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, прибывших в Магаданскую область;

доля участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на конец отчетного периода;

- доля расходов областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказания помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой

Сроки и этапы реализации государственной программы

2014 - 2020 годы.

Этапы реализации государственной программы не выделяются

Ресурсное обеспечение государственной программы

источниками финансирования государственной программы являются:

средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии на условиях софинансирования на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. N 1432);

средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии на условиях софинансирования на реализацию мероприятий по жилищному обустройству участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.12.2014 N 2423-р, от 11.03.2015 N 400-р, от 08.08.2015 N 1528-р, от 21.03.2016 N 469-р, от 10.10.2016 N 2133-р);

средства субвенции федерального бюджета на осуществление социальных выплат безработным гражданам;

средства областного бюджета.

Общий объем финансирования государственной программы составляет 1 418 658,4 тыс. рублей, в том числе:

1317,4 тыс. рублей - субсидия федерального бюджета (постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. N 1432);

3 944,2 тыс. рублей - субсидия федерального бюджета (распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.12.2014 N 2423-р, от 11.03.2015 N 400-р, от 08.08.2015 N 1528-р, от 21.03.2016 N 469-р, от 10.10.2016 N 2133-р); 179 788,8 тыс. рублей - субвенция федерального бюджета на осуществление социальных выплат безработным гражданам;

230 608,0 тыс. рублей - средства областного бюджета.

Объем финансирования государственной программы по годам:

2014 год - 169 482,2 тыс. рублей, в том числе: субсидия федерального бюджета - 765,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 168 717,2 тыс. рублей;

2015 год - 162 328,2 тыс. рублей, в том числе: субсидия федерального бюджета (постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. N 1432) - 552,4 тыс. рублей; субсидия федерального бюджета (распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.12.2014 N 2423-р, от 11.03.2015 N 400-р, от 08.08.2015 N 1528-р) - 1 747,4 тыс. рублей; средства областного бюджета - 160 028,4 тыс. рублей;

2016 год - 264 714,6 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 173 782,4 тыс. рублей;

субвенция федерального бюджета - 88 735,4 тыс. рублей;

субсидия федерального бюджета (распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 N 469-р, от 10.10.2016 N 2133-р) - 2196,8 тыс. рублей;

2017 год - 273 073,4 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 182 020,0 тыс. рублей;

субвенция федерального бюджета - 91 053,4 тыс. рублей;

2018 год - 182 020,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 182 020,0 тыс. рублей;

2019 год - 182 020,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 182 020,0 тыс. рублей;

2020 год - 182 020,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 182 020,0 тыс. рублей.

Объем финансирования на реализацию Подпрограммы "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014-2020 годы" составляет 1 284 876,3 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 1 105 087,5 тыс. рублей;

субвенция федерального бюджета - 179 788,8 тыс. рублей.

Объем финансирования на реализацию Подпрограммы "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда" на 2014 - 2020 годы" составляет 1 386,9 тыс. рублей, в том числе:

1 317,4 тыс. рублей - субсидия федерального бюджета (постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. N 1432);

69,5 тыс. рублей - средства областного бюджета.

Объем финансирования на реализацию Подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область" на 2014 - 2020 годы" составляет 129 395,2 тыс. рублей, в том числе:

3 944,2 тыс. рублей - субсидия федерального бюджета (распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.12.2014 N 2423-р, от 11.03.2015 N 400-р, от 08.08.2015 N 1528-р, от 21.03.2016 N 469-р, от 10.10.2016 N 2133-р);

125 451,0 тыс. рублей - средства областного бюджета.

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Реализация государственной программы позволила:

обеспечить трудоустройство на временные работы в 2014 году 1466, в 2015 - 1352 человек;

оказать содействие самозанятости в 2014 году 47, в 2015 - 30 человек;

обеспечить информирование о положении на рынке труда в Магаданской области в 2014 году 7073, в 2015 - 8500 человек;

оказать в 2014 году двум безработным гражданам содействие в переезде и в переселении в другую местность по направлению центров занятости;

обеспечить участие в программах социальной адаптации на рынке труда в 2014 году 706, в 2015 - 676 человек;

направить на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в 2014 году 465, в 2015 - 431 человека;

организовать профессиональную ориентацию, включая психологическую поддержку безработных граждан, в 2014 году для 4528, в 2015 - 4343 человек;

трудоустроить 16 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе 1 инвалида, использующего кресло-коляску (в 2014 году 8 человек, в том числе 1 инвалид, использующий кресло-коляску, в 2015 - 8 человек);

обеспечить вселение на территорию Магаданской области в 2014 году 300 участников и 600 членов их семей, в 2015 - 440 участников и 382 членов их семей.

Реализация государственной программы позволит в 2016 - 2020 годах:

обеспечить трудоустройство на временные работы в 2016 - 1503, далее ежегодно 1609 граждан;

оказать содействие самозанятости 35, далее ежегодно 47 безработным гражданам;

обеспечить информирование о положении на рынке труда в Магаданской области ежегодно 7628 граждан;

оказать в 2017 - 2020 годах трем безработным гражданам ежегодно содействие в переезде и в переселении в другую местность по направлению центров занятости;

обеспечить участие в программах социальной адаптации на рынке труда ежегодно 677 безработных граждан;

направить на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в 2016 - 430, далее ежегодно 446 человек;

организовать профессиональную ориентацию, включая психологическую поддержку безработных граждан в 2016 - 4573, далее ежегодно для 4500 человек;

обеспечить вселение на территорию Магаданской области в 2016 году 390 участников и 260 членов их семей, далее ежегодно по 200 участников и 160 членов их семей.

 

I. Характеристика текущегосостояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития наперспективу

 

Особаяроль в формировании населения области и ее трудового потенциала всегдапринадлежала миграции, которая была его базовым источником. Но, к сожалению, всилу своего географического положения, неблагоприятных природно-климатическихусловий, слабо развитой социальной и транспортной инфраструктуры, регионпотерял после перехода к рыночным отношениям свою привлекательность.Миграционные потоки из фактора количественного увеличения численности населенияпревратились в фактор его уменьшения.

Численностьнаселения Магаданской области сократилась за последние 10 лет почти на 15% исоставила в конце 2015 года 146,3 тысяч человек. При этом потери населения втрудоспособном возрасте оцениваются в количестве 30,4 тысячи человек (на25,4%). Устойчивая тенденция сокращения населения характерна для всех районовМагаданской области.

Основнойпричиной снижения численности населения Магаданской области на протяжении этихлет являлся именно миграционный отток. Этот демографический процесс можноназвать - "бегство из районов Колымы", с той территории, котораяявляется сырьевым, "валютным" регионом страны.

Миграционныйотток ежегодно снижал численность населения на 1,1-1,4%. Сокращение численностинаселения за счет миграции имеет далеко идущие последствия: деформируется возрастнаяструктура населения, происходят структурные и качественные изменения трудовыхресурсов, сокращается численность экономически активного населения. Из общегоколичества выбывших 74% составляет население в трудоспособном возрасте, 6,8% -пенсионеры и 19,2% - дети в возрасте до 15 лет. Вследствие оттокапреимущественно трудоспособного населения ухудшилась возрастная структуранаселения, возросла доля пенсионеров, увеличилась нагрузка на бюджет, снизиласьчисленность трудоспособного населения и граждан моложе трудоспособноговозраста. Так, за последние 10 лет произошло снижение доли лиц моложетрудоспособного возраста и трудоспособного возраста в 1,1 раза доли лиц иувеличение в 1,6 раза доли лиц старше трудоспособного возраста. Миграционныйотток вымывает более молодое и конкурентоспособное население.

Численностьтрудовых ресурсов в 2015 году составила 108,0 тысяч человек, что на 1,5%меньше, чем в 2014 году. Основная часть трудовых ресурсов - население втрудоспособном возрасте - 89,5 тыс. человек (83,0% численности трудовыхресурсов). Подростки и лица, старше трудоспособного возраста, способныетрудиться - 12,9 тыс. человек (11,8%), иностранные граждане - 5,6 тысяччеловек (5,2%).

Длясравнения в 2005 году доля подростков и лиц, старше трудоспособного возраста,способных трудиться составляла 5,4%, доля иностранных граждан - 0,1%.

Такимобразом, за последние 12 лет отмечается значительное снижение населения втрудоспособном возрасте в структуре трудовых ресурсов. Нехватка собственныхтрудовых ресурсов частично восполняется притоком иностранных работников, что вопределенной степени сглаживает структурный дефицит на рынке труда испособствует развитию экономики региона.

Численностьэкономически активного населения также снижалась на протяжении анализируемогопериода. Так, если в 2005 году она составляла 101,2 тысяч человек, то к 2016году уменьшилась на 8% и составила 93,3 тыс. человек. В общей численности95,7% к уровню экономически активного населения), а 4,0 тыс. человек(4,3%) являлись безработными (по методологии МОТ).

Всвязи с многолетним и массовым оттоком трудоспособного населения Магаданскаяобласть испытывает кадровый голод в отдельных отраслях экономики. Спрос нарабочую силу на регистрируемом рынке труда области в 1,3 раза превышает еепредложение (таблица N 1).

 

Таблица N 1

 

Спрос и предложение на рынкетруда Магаданской области по состоянию на 01 января 2015 года

 

ОКВЭД

Предложение рабочей силы (численность безработных)

Спрос на рабочую силу (количество заявленных вакансий)

1

2

3

Раздел A. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

87

80

Раздел B. Рыболовство, рыбоводство

62

72

Раздел C. Добыча полезных ископаемых

347

176

Раздел D. Обрабатывающие производства

53

44

Раздел E. Производство и распределение электроэнергии, воды

100

147

Раздел F. Строительство

62

569

Раздел G. Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

158

286

Раздел H. Гостиницы и рестораны

27

62

Раздел I. Транспорт и связь

101

79

Раздел J. Финансовая деятельность

89

124

Раздел K. Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

195

170

Раздел L. Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение

133

219

Раздел M. Образование

120

182

Раздел N. Здравоохранение и предоставление социальных услуг

95

271

Раздел O. Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

62

37

Общий итог:

1821

2291

 

Вместес тем успешное функционирование рынка труда, благоприятная ситуация в сферезанятости определяется соответствием спроса и предложения рабочей силы.

Согласнобазовому сценарию социально-экономического развития региона, предусмотренномуСтратегией социального и экономического развития Магаданской области на периоддо 2025 года, утвержденной Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г.N 1241-ОЗ, прогнозируемая численность населения области в 2025 годусоставит не менее 150,0 тыс. человек. Миграционный отток к 2020 годуприблизится к нулю. С 2021 года за пределы области будут выезжать в основномграждане, вышедшие на пенсию и завершившие трудовую деятельность.

Поцелевому сценарию, основанному на формировании нового ресурсного портфеля сусиленной инновационной компонентой, численность населения области в 2025 годусоставит 158,1 тыс. человек (на 5,7 тысяч человек больше, чем в настоящеевремя). В период 2009 - 2014 годов сальдо миграции снижалось и,начиная с 2015 года, будет иметь положительное значение.

Реализацияинвестиционных проектов, в том числе вовлечение в освоение месторожденийполезных ископаемых, расположенных в пределах Яно-Колымскойзолоторудной провинции, приведет к увеличению годового уровня добычи золота в 5раз (до 80 т) в 2017 - 2018 годах. Будет создано

тыс.новых рабочих мест. С учетом мультипликативного эффекта (обслуживающие отрасли)в регионе будет создано около 8 тысяч новых рабочих мест.

Реализацияна территории области в ближайшие годы планируемых инвестиционных проектовобострит уже существующую проблему дефицита рабочей силы, прежде всего квалифицированныхтрудовых ресурсов, особенно рабочих профессий.

Характергосударственной программы порождает ряд следующих рисков при ее реализации,управление которыми входит в систему управления государственной программой:

отсутствие ожидаемых конечных результатов государственнойпрограммы, обеспечивающих воспроизводство и развитие потенциала трудовыхресурсов;

недостаточные гибкость и адаптируемостьгосударственной программы к внешним факторам и организационным измененияморганов государственной власти;

дублирование и несогласованность действий при реализациигосударственной программы;

пассивное сопротивление отдельных граждан реализации мероприятийгосударственной программы по этическим, моральным, культурным и религиознымпричинам.

 

II. Приоритеты, цели, задачи ицелевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализациигосударственной программы

 

Всоответствии со Стратегией социального и экономического развития Магаданскойобласти на период до 2025 года, утвержденной Законом Магаданской области от 11 марта2010 г. N 1241-ОЗ, основными приоритетами в сфере реализациигосударственной программы являются:

максимально эффективное использование трудового потенциала,которым располагает регион, включая безработных граждан в условиях сокращениячисленности населения в трудоспособном возрасте;

развитие малого и среднего предпринимательства, содействие развитиюпредпринимательских структур;

обеспечение продуктивной занятости и достойных условий труда;

создание условий для самореализации и адаптации к современному рынкутруда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда ииспытывающих трудности в поиске работы;

стимулирование и организация процесса добровольного переселениясоотечественников на постоянное место жительства в Магаданскую область вусловиях малонаселенности территории, нарастания дефицита трудовых ресурсов иквалифицированных кадров.

Цельюгосударственной программы является формирование системы обеспечения экономики исоциальной сферы области необходимыми трудовыми ресурсами.

Длядостижения указанной цели государственная программа направлена на решениеследующих задач:

содействие продуктивной занятости населения для удовлетворенияпотребности экономики региона в трудовых ресурсах;

реализация дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда;

создание социально-экономических условий, способствующих переездусоотечественников на постоянное место жительства в Магаданскую область

Целевыепоказатели, характеризующие результаты реализации государственной программы,приведены в таблице N 2.

 

Таблица N 2

 

Целевые показателигосударственной программы

 

Наименование целевого показателя

Единица измерения

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Численность граждан, трудоустроенных на временные работы

человек

1685

1466

1352

1503

1609

1609

1609

1609

Численность безработных граждан, которым оказано содействие самозанятости

человек

51

47

30

35

47

47

47

47

Численность граждан, получивших информацию о положении на рынке труда в Магаданской области

человек

9146

7073

8500

7628

7628

7628

7628

7628

Численность безработных граждан, которым оказано содействие в переезде и численность безработных граждан и членов их семей, которым оказано содействие в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению центров занятости

человек

2

2

0

0

3

3

3

3

Численность безработных граждан, участвующих в программах социальной адаптации на рынке труда

человек

705

706

676

677

677

677

677

677

Численность граждан, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности

человек

660

465

431

430

446

446

446

446

Численность граждан, для которых организована профессиональная ориентация, включая безработных граждан, которым оказана психологическая поддержка

человек

4819

4528

4343

4573

4500

4500

4500

4500

Численность трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

человек

9

8

8

 

 

 

 

 

Численность участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, прибывших в Магаданскую область

человек

-

300

440

390

203

200

200

200

Доля участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на конец отчетного периода

%

-

52

59

65

70

75

75

75

Доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказания помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой мероприятий

%

-

98,9

98,3

91,0

93,0

95,0

95,0

95,0

 

Переченьцелевых показателей определялся на основе следующих принципов:

охват наиболее значимых мероприятий программы;

неизменность методологии расчета значений показателей в течениевсего срока реализации государственной программы, а также регулярностьформирования отчетных данных;

наличие объективных источников информации и возможность полученияотчетных данных с минимально возможными затратами.

Переченьцелевых показателей носит открытый характер и предусматривает возможностькорректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики,появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенноевлияние на рынок труда.

Реализациягосударственной программы позволила:

обеспечить трудоустройство на временные работы в 2014 году1466, в 2015 - 1352 человек;

оказать содействие самозанятости в 2014 году47, в 2015 - 30 человек;

обеспечить информирование о положении на рынке труда вМагаданской области в 2014 году 7073, в 2015 - 8500 человек;

оказать в 2014 году двум безработным гражданам содействие в переезде ив переселении в другую местность по направлению центров занятости;

обеспечить участие в программах социальной адаптации на рынкетруда в 2014 году 706, в 2015 - 676 человек;

направить на профессиональное обучение и получение дополнительногопрофессионального образования в 2014 году 465, в 2015 - 431 человека;

организовать профессиональную ориентацию, включаяпсихологическую поддержку безработных граждан, в 2014 году для 4528, в 2015 -4343 человек;

трудоустроить 16 незанятых инвалидов на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места, в том числе 1 инвалида, использующегокресло-коляску (в 2014 году 8 человек, в том числе 1 инвалид, использующийкресло-коляску, в 2015 - 8 человек);

обеспечить вселение на территорию Магаданской области в 2014году 300 участников и 600 членов их семей, в 2015 - 440 участников и 382 членових семей.

Реализациягосударственной программы позволит в 2016 - 2020 годах:

обеспечить трудоустройство на временные работы в 2016 - 1503,далее ежегодно 1609 граждан;

оказать содействие самозанятости 35, далееежегодно 47 безработным гражданам;

обеспечить информирование о положении на рынке труда вМагаданской области ежегодно 7628 граждан;

оказать в 2017 - 2020 годах трем безработным гражданамежегодно содействие в переезде и в переселении в другую местность понаправлению центров занятости;

обеспечить участие в программах социальной адаптации на рынкетруда ежегодно 677 безработных граждан;

направить на профессиональное обучение и получение дополнительногопрофессионального образования в 2016 - 430, далее ежегодно 446 человек;

организовать профессиональную ориентацию, включаяпсихологическую поддержку безработных граждан в 2016 - 4573, далее ежегодно для4500 человек;

обеспечить вселение на территорию Магаданской области в 2016году 390 участников и 260 членов их семей, далее ежегодно по 200 участников и160 членов их семей.

Срокреализации государственной программы - 2014 - 2020 годы.

Этапыреализации государственной программы не выделяются.

 

III. Перечень подпрограмм иосновных мероприятий государственной программы, характеристика и краткоеописание каждой подпрограммы

 

Решениезадач в рамках государственной программы планируется осуществить путемреализации трех Подпрограмм:

1."Содействие занятости населения Магаданской области" на2014 - 2020 годы".

2."Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности нарынке труда Магаданской области" на 2014 - 2020 годы".

3."Оказание содействия добровольному переселению соотечественников,проживающих за рубежом, в Магаданскую область" на2014 - 2020 годы".

Подпрограмма1. "Содействие занятости населения Магаданской области" на2014 - 2020 годы.

Цель- содействие продуктивной занятости населения для удовлетворения потребностиэкономики региона в трудовых ресурсах.

ЗадачиПодпрограммы:

содействие гражданам в трудоустройстве, а работодателям вподборе необходимых работников;

осуществление социальных выплат безработным гражданам;

обеспечение выполнения функций Магаданскими областнымигосударственными казенными учреждениями - центрами занятости населения.

Основноемероприятие 1. Содействие гражданам в трудоустройстве, а работодателям вподборе необходимых работников.

Врамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующиемероприятия:

организация временного трудоустройства граждан;

содействие самозанятости безработныхграждан;

прочие мероприятия в сфере занятости населения (информирование

о положении на рынке труда в Магаданской области, организация ярмарок вакансий иучебных рабочих мест, содействие безработным гражданам в переезде и безработнымгражданам и членам их семей в переселении в другую местность по направлениюцентров занятости, социальная адаптация безработным граждан на рынке труда);

организация взаимодействия с предприятиями, относящимися ккомпаниям с государственным участием;

повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан с учетомпотребности региона в квалифицированных кадрах (профессиональное обучениеграждан и получение гражданами дополнительного профессионального образования,профессиональная ориентация, включая психологическую поддержку безработныхграждан).

Основноемероприятие 2. Социальные выплаты безработным гражданам.

Врамках данного основного мероприятия предусматриваются социальные выплатыбезработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации" (пособия по безработице и материальная помощь, стипендии впериод прохождения профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования, оплата почтовых и банковских услуг, межбюджетныетрансферты бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации).

Основноемероприятие 3. Обеспечение выполнения функций государственными органами инаходящихся в их ведении государственными учреждениями.

Дляобеспечения выполнения данного основного мероприятия предусматривается:

компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провозабагажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим ворганизациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностям;

расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственныхучреждений.

Подпрограмма2. "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности нарынке труда Магаданской области" на 2014 - 2020 годы".

ЦельПодпрограммы - создание условий для самореализации и адаптации к современномурынку труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынкетруда и испытывающих трудности в поиске работы.

ЗадачаПодпрограммы - содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места.

Основноемероприятие 1. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места.

Врамках данного основного мероприятия предусматривается субсидированиемероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, в том числепутем возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установкуоборудования для оснащения специализированного рабочего места для ихтрудоустройства.

Подпрограмма3. "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников,проживающих за рубежом, в Магаданскую область" на2014 - 2020 годы".

Цель- обеспечение социально-экономического развития Магаданской области.

ЗадачиПодпрограммы:

создание социально-экономических, организационных условий, включаяобеспечение необходимого информационного сопровождения, способствующих переездусоотечественников на постоянное место жительства в Магаданскую область;

организация работы с переселенцами в Магаданскую область;

создание условий для закрепления переселенцев в области, ихсоциально-культурной адаптации и интеграции в общество.

Основноемероприятие 1. Нормативное правовое обеспечение реализации Подпрограммы.

Врамках данного основного мероприятия предусматривается анализ действующихнормативных правовых актов в сфере реализации Подпрограммы; разработка ипринятие новых нормативных правовых актов, необходимых для реализацииПодпрограммы; внесение изменений в действующие нормативные правовые акты всфере реализации Подпрограммы.

Основноемероприятие 2. Организация приема, размещения, трудоустройства и обеспечениедополнительных социальных гарантий соотечественников.

Дляобеспечения выполнения данного основного мероприятия предусматриваетсявыполнение следующих мероприятий:

1.Предоставление дополнительных гарантий участникам программы.

Кдополнительным гарантиям относятся:

компенсация участникам государственной программы по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом, получившим свидетельство участника государственнойпрограммы на территории иностранного государства либо подавшим заявление обучастии в государственной программе в уполномоченный орган на территориииностранного государства, части арендной платы за наем (поднаем) жилья на срокдо 6 месяцев;

содействие приобретению участниками государственной программыпо оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом, жилья на территории Магаданскойобласти за счет ипотечных кредитов;

выплата участникам государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом, единовременной помощи на обустройство и потребительские нужды;

компенсацияучастникам государственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,получившим свидетельство участника государственной программы на территориииностранного государства либо подавшим заявление об участии в государственнойпрограмме в уполномоченный орган на территории иностранного государства, затратна прохождение обязательных медицинских осмотров в целях обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения и первичной профилактикизаболеваний;

компенсация участникам государственной программы по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом, затрат на признание образования и (или) квалификации,полученных в иностранном государстве (сертификация);

организация работы содействию самозанятостиучастников государственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, втом числе путем оказания им финансовой поддержки в осуществлении малого исреднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских)хозяйств.

2.Прочие расходы (приобретение жилого помещения для создания центра временногопроживания, содержание центра временного проживания, оплата услуг кредитнойорганизации, организационно-методическое и информационное обеспечениереализации Подпрограммы, включая организацию презентаций Подпрограммы икомандировок сотрудников Минтруда Магаданской области по обмену опытом всубъекты Российской Федерации, успешно реализующие программы переселениясоотечественников, проведение межведомственных совещаний, методическихсеминаров по вопросам реализации Подпрограммы).

3.Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда Магаданскойобласти участникам государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом, и членам их семей для временного размещения.

4.Организация профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования участников государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом, и членов их семей.

5.Предоставление участникам государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом, и членам их семей государственных услуг в области содействиязанятости населения в соответствии с действующим законодательством, в том числесодействие в поиске подходящей работы, организация профессиональной ориентациив целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организацияпроведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочихмест, информирование о положении на рынке труда Магаданской области.

6.Содействие в получении участниками государственной программы по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом, и членами их семей полисов обязательного медицинскогострахования в соответствии с действующим законодательством, консультационныхуслуг по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспеченияжизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты,а также комплекса социальных услуг в соответствии с действующимзаконодательством.

7.Содействие в обеспечении детей участников государственной программы по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом, местами в детских дошкольных и средних общихобразовательных организациях.

8.Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, втом числе при участии общественных организаций и диаспор.

9.Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, втом числе в системе АИС "Соотечественники" информации об уровнеобеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий; возможноститрудоустройства участников государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом, и членов их семей в Магаданской области, включая занятияпредпринимательской сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленнымпроизводством; возможности получения профессионального образования, в том числепослевузовского и дополнительного образования; возможности оказания социальнойподдержки, временного и постоянного жилищного обустройства участниковгосударственной программы по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей.

Переченьмероприятий представлен в приложении N 1 к настоящей государственнойпрограмме.

 

IV. Характеристика мергосударственного и правового регулирования, а также мер управления рисками сцелью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы

 

Мерыгосударственного регулирования реализации государственной программы непредусмотрены.

Дляреализации государственной программы предусматривается принятие нормативныхправовых актов, внесение изменений в действующую нормативную правовую базу,регулирующую вопросы содействия занятости населения и содействия добровольномупереселению в Магаданскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

Сведенияоб основных мерах правового регулирования приведены в приложении N 2 кнастоящей государственной программе.

Характергосударственной программы порождает ряд следующих рисков при ее реализации,управление которыми входит в систему управления государственной программой:

отсутствие ожидаемых конечных результатов государственнойпрограммы, обеспечивающих воспроизводство и развитие потенциала трудовыхресурсов;

недостаточные гибкость и адаптируемостьгосударственной программы к внешним факторам и организационным измененияморганов государственной власти;

дублирование и несогласованность действий при реализациигосударственной программы;

пассивное сопротивление отдельных граждан реализации мероприятийгосударственной программы по этическим, моральным, культурным, религиозным идругим причинам.

Рискотсутствия ожидаемых конечных результатов государственной программы являетсятипичным при выполнении долгосрочных и комплексных программ, и на егоминимизацию направлены меры по планированию работ, в частности, формированиеплана реализации государственной программы, содержащего перечень мероприятий (включаямероприятия подпрограмм), с указанием сроков их выполнения, бюджетныхассигнований, а также информации о расходах из других источников.

Остальныевиды рисков связаны со спецификой целей и задач государственной программы, имеры по их минимизации будут предприниматься ответственным исполнителем приуправлении государственной программой. Ответственным исполнителемгосударственной программы будет обеспечена актуальность при планировании иреализации мероприятий, предупреждение дублирования мероприятий и организацияраспространения получаемых результатов.

Важнейшимэлементом управления рисками реализации государственной программы являетсявзаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировкигосударственной программы.

 

V. Прогноз сводных показателейгосударственных заданий по этапам реализации государственной программы

 

Государственныезадания для центров занятости не устанавливаются.

 

VI. Ресурсное обеспечениереализации государственной программы

 

Источникамифинансирования государственной программы являются:

средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии на условиях софинансирования на реализацию дополнительных мероприятий всфере занятости населения в рамках Подпрограммы "Активная политиказанятости населения и социальная поддержка безработных граждан"государственной программы Российской Федерации "Содействие занятостинаселения" (постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря2014 г. N 1432);

средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии на условиях софинансирования на реализацию мероприятий по жилищномуобустройству участников государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом (распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.12.2014N 2423-р, от 11.03.2015 N 400-р, от 08.08.2015 N 1528-р, от21.03.2016 N 469-р, от 10.10.2016 N 2133-р);

средства субвенции федерального бюджета на осуществление социальныхвыплат безработным гражданам;

средства областного бюджета.

Общийобъем финансирования государственной программы составляет 1 418658,4 тыс. рублей, в том числе:

1317,4 тыс. рублей- субсидия федерального бюджета (постановление Правительства РоссийскойФедерации от 20 декабря 2014 г. N 1432);

3944,2 тыс. рублей - субсидия федерального бюджета (распоряженияПравительства Российской Федерации от 01.12.2014 N 2423-р, от 11.03.2015N 400-р, от 08.08.2015 N 1528-р, от 21.03.2016 N 469-р, от10.10.2016 N 2133-р);

179788,8 тыс. рублей - субвенция федерального бюджета на осуществлениесоциальных выплат безработным гражданам;

230608,0 тыс. рублей - средства областного бюджета.

Объемфинансирования государственной программы по годам:

2014год - 169 482,2 тыс. рублей, в том числе:

субсидия федерального бюджета - 765,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 168 717,2 тыс. рублей;

2015год - 162 328,2 тыс. рублей, в том числе:

субсидия федерального бюджета (постановление Правительства РоссийскойФедерации от 20 декабря 2014 г. N 1432) -552,4 тыс. рублей;

субсидия федерального бюджета (распоряжения Правительства РоссийскойФедерации от 01.12.2014 N 2423-р, от 11.03.2015 N 400-р, от08.08.2015 N 1528-р) - 1 747,4 тыс. рублей;

средства областного бюджета -160 028,4 тыс. рублей;

2016год - 264 714,6 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 173 782,4 тыс. рублей; субвенцияфедерального бюджета - 88 735,4 тыс. рублей;

субсидия федерального бюджета (распоряжения Правительства РоссийскойФедерации от 21.03.2016 N 469-р, от 10.10.2016 N 2133-р) - 2196,8 тыс. рублей;

2017год - 273073,4 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 182 020,0 тыс. рублей;

субвенция федерального бюджета - 91 053,4 тыс. рублей;

2018год - 182 020,0 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 182 020,0 тыс. рублей;

2019год - 182 020,0 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 182 020,0 тыс. рублей;

2020год - 182 020,0 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 182 020,0 тыс. рублей.

Объемфинансирования на реализацию Подпрограммы "Содействие занятости населенияМагаданской области" на 2014 - 2020 годы" составляет 1284 876,3 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 1 105 087,5 тыс. рублей;

субвенция федерального бюджета - 179 788,8 тыс. рублей.

Объемфинансирования на реализацию Подпрограммы "Дополнительные мероприятия,направленные на снижение напряженности на рынке труда" на2014 - 2020 годы" составляет 1 386,9 тыс. рублей,в том числе:

1317,4 тыс. рублей - субсидия федерального бюджета (постановлениеПравительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. N 1432);

69,5 тыс. рублей- средства областного бюджета.

Объемфинансирования на реализацию Подпрограммы "Оказание содействиядобровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, вМагаданскую область" на 2014 - 2020 годы" составляет129 395,2 тыс. рублей, в том числе:

3944,2 тыс. рублей - субсидия федерального бюджета (распоряженияПравительства Российской Федерации от 01.12.2014 N 2423-р, от 11.03.2015N 400-р, от 08.08.2015 N 1528-р, от 21.03.2016 N 469-р, от10.10.2016 N 2133-р);

125451,0 тыс. рублей - средства областного бюджета.

Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы, осуществляемое за счетсредств федерального бюджета, носит прогнозный характер, и подлежит ежегодномууточнению в установленном порядке при формировании проектов федеральногобюджета на соответствующие годы.

Объемыфинансирования из областного бюджета ежегодно будут уточняться при формированииобластного бюджета на очередной финансовый год и плановый период исходя из еговозможностей и затрат, необходимых на реализацию государственной программы.

Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы, осуществляемое за счетсредств областного бюджета, приводится в приложении N 3 к настоящейгосударственной программе.

Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка на реализацию государственнойпрограммы по всем источникам финансирования приводится в приложении N 4 кнастоящей государственной программе.

 

Приложение N 1

к государственной программе Магаданскойобласти

"Трудовые ресурсыМагаданской области" на 2014 - 2020 годы"

 

Перечень мероприятий государственнойпрограммы Магаданской области

"Трудовые ресурсыМагаданской области" на 2014 - 2020 годы"

 

N п/п

Наименование мероприятий

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятий

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа Магаданской области "Трудовые ресурсы Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

I. Подпрограмма "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

1.1.

Основное мероприятие 1. Содействие гражданам в трудоустройстве, а работодателям в подборе необходимых работников

центры занятости населения

2014

2020

предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе

рост безработицы и социальной напряженности в обществе

1.1.1.

Организация временного трудоустройства граждан

центры занятости населения

2014

2020

предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе

рост безработицы и социальной напряженности в обществе

1.1.2.

Содействие самозанятости безработных граждан

центры занятости населения

2014

2020

предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе

рост безработицы и социальной напряженности в обществе

1.1.3.

Прочие мероприятия в сфере занятости населения (информирование о положении на рынке труда в Магаданской области, организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность по направлению центров занятости, социальная адаптация безработным граждан на рынке труда)

центры занятости населения

2014

2020

предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе

рост безработицы и социальной напряженности в обществе

1.1.4.

Организация взаимодействия с предприятиями, относящимися к компаниям с государственным участием

Минтруд Магаданской области

2014

2020

Трудоустройство высвобождаемых работников

рост безработицы

1.1.5.

Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан с учетом потребности региона в квалифицированных кадрах (профессиональное обучение граждан и получение гражданами дополнительного профессионального образования, профессиональная ориентация, включая психологическую поддержку безработных граждан)

центры занятости населения

2014

2020

создание условий для самореализации и адаптации к современному рынку труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью

снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, рост застойной безработицы

1.2.

Основное мероприятие 2. Социальные выплаты безработным гражданам

центры занятости населения

2014

2020

обеспечение гарантий государства по выплате социальной поддержки безработным гражданам, которая является одним из элементов защиты от безработицы

снижение реального уровня социальной поддержки безработных граждан, повышение социальной напряженности в обществе

1.2.1.

Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"

центры занятости населения

2014

2020

1.3.

Основное мероприятие 3. Обеспечение выполнения функций государственными органами и находящихся в их ведении государственными учреждениями

центры занятости населения

2014

2020

обеспечение гарантий государства в области занятости населения; повышение качества и комфортности предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения

снижение качества предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения; повышение социальной напряженности в обществе

1.3.1.

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям

центры занятости населения

2014

2020

предоставление государственных гарантий лицам, работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям

рост социальной напряженности в обществе

1.3.2.

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

центры занятости населения

2014

2020

обеспечение гарантий государства в области занятости населения; повышение качества и комфортности предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения

снижение качества предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения; повышение социальной напряженности в обществе

II. Подпрограмма "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

2.1.

Основное мероприятие 1. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

центры занятости населения

2014

2020

расширение возможностей занятости и повышение конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Магаданской области

снижение возможностей для трудоустройства граждан из числа инвалидов

III. Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область" на 2014 - 2020 годы"

3.1.

Основное мероприятие 1. Нормативное правовое обеспечение реализации Подпрограммы

Минтруд Магаданской области

2014

2020

увеличение количества прибывших переселенцев с членами семей

недостижение целевых показателей

3.1.1.

Анализ действующих нормативных правовых актов в сфере реализации Подпрограммы

Минтруд Магаданской области

2014

2020

3.1.2.

Разработка и принятие новых нормативных правовых актов, необходимых для реализации Подпрограммы, внесение изменений в действующие нормативные правовые акты в сфере реализации Подпрограммы

Минтруд Магаданской области

2014

2020

увеличение количества прибывших переселенцев с членами семей

недостижение целевых показателей

3.2.

Основное мероприятие 2. Организация приема, размещения, трудоустройства и обеспечение дополнительных социальных гарантий соотечественников

Минтруд Магаданской области; центры занятости населения

2014

2020

увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области

недостижение целевых показателей

3.2.1.

Предоставление дополнительных гарантий участникам программы

центры занятости населения

2014

2020

увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области

недостижение целевых показателей

3.2.2.

Прочие расходы (приобретение жилого помещения для создания центра временного проживания, содержание центра временного проживания, оплата услуг кредитной организации, организационно-методическое и информационное обеспечение реализации Подпрограммы, включая организацию презентаций Подпрограммы и командировок сотрудников Минтруда Магаданской области по обмену опытом в субъекты Российской Федерации, успешно реализующие программы переселения соотечественников, проведение межведомственных совещаний, методических семинаров по вопросам реализации подпрограммы)

Минтруд Магаданской области; центры занятости населения

2014

2020

увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области

недостижение целевых показателей

3.3.3.

Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда Магаданской области участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей для временного размещения

Минтруд Магаданской области; центры занятости населения

2014

2020

увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области

недостижение целевых показателей

3.3.4.

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей

Минтруд Магаданской области;

Минобр Магаданской области

2014

2020

увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области

недостижение целевых показателей

3.3.5.

Предоставление участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством, в том числе содействие в поиске подходящей работы, организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организация проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование о положении на рынке труда Магаданской области

центры занятости населения

2014

2020

увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области

недостижение целевых показателей

3.3.6.

Содействие в получении участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членами их семей полисов обязательного медицинского страхования в соответствии с действующим законодательством, консультационных услуг по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты, а также комплекса социальных услуг в соответствии с действующим законодательством

Минтруд Магаданской области; Минздрав Магаданской области

2014

2020

увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области

недостижение целевых показателей

3.3.7.

Содействие в обеспечении детей участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, местами в детских дошкольных и средних общих образовательных организациях

Минтруд Магаданской области; Минобр Магаданской области

2014

2020

увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области

недостижение целевых показателей

3.3.8.

Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, в том числе при участии общественных организаций и диаспор

Минтруд Магаданской области; Минэкономразвития Магаданской области; ОФМС по Магаданской области (по согласованию)

2014

I полугодие 2016 года

увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области

недостижение целевых показателей

Минтруд Магаданской области; Минэкономразвития Магаданской области; Управление по вопросам миграции УМВД России по Магаданской области (по согласованию)

II полугодие 2016 года

2020

3.3.9.

Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в системе АИС "Соотечественники" информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий; возможности трудоустройства участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, членов их семей в Магаданской области, включая занятия предпринимательской сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством; возможности получения профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования; возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей

Минтруд Магаданской области; ОФМС по Магаданской области (по согласованию)

2014

I полугодие 2016 года

увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области

Недостижение целевых показателей

Минтруд Магаданской области; Управление по вопросам миграции УМВД России по Магаданской области (по согласованию)

II полугодие 2016

2020

 

Приложение N 2

к государственной программеМагаданской области

"Трудовые ресурсыМагаданской области"

на 2014 - 2020 годы"

 

Сведения об основных мерахправового регулирования в сфере реализации государственной программыМагаданской области "Трудовые ресурсы Магаданской области" на2014 - 2020 годы"

 

N п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель

Ожидаемый срок принятия

 

1

2

3

4

5

 

1.

Подпрограмма "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

1.1.

Постановление Правительства Магаданской области

утверждение Порядка финансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения

Минтруд Магаданской области

2014 год

 

1.2.

Постановление Правительства Магаданской области

утверждение Положения об оказании финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

Минтруд Магаданской области

2014 год

 

1.3.

Постановление Правительства Магаданской области

утверждение Порядка и условий оказания единовременной финансовой помощи при содействии самозанятости безработных граждан

Минтруд Магаданской области

2014 год

 

1.4.

Постановление Правительства Магаданской области

утверждение Порядка предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком для достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленными органами службы занятости населения на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в другую местность

Минтруд Магаданской области

2014 год

 

1.5.

Постановление Правительства Магаданской области

утверждение Порядка и условий направления органами службы занятости населения Магаданской области женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования

Минтруд Магаданской области

2014 год

 

1.6.

Постановление Правительства Магаданской области

утверждение Порядка и условий направления органами службы занятости населения Магаданской области незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования

Минтруд Магаданской области

2014 год

 

2.

Подпрограмма "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

2.1.

Постановление Правительства Магаданской области

утверждение Порядка предоставления субсидий работодателям на содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Минтруд Магаданской области

2014 год

 

3.

Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область" на 2014 - 2020 годы"

3.1.

Постановление губернатора Магаданской области

создание Межведомственной комиссии по реализации содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область, утверждение состава и Положения о Межведомственной комиссии

Минтруд Магаданской области

2014 год

 

3.2.

Постановление Правительства Магаданской области

утверждение Порядка расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область

Минтруд Магаданской области

2014 год

 

3.3.

Постановление Правительства Магаданской области

утверждение Порядка и условий предоставления дополнительных гарантий при оказании содействия добровольному переселению в Магаданскую область соотечественников, проживающих за рубежом

Минтруд Магаданской области

2014 год

 

 

Приложение N 3

к государственной программеМагаданской области

"Трудовые ресурсыМагаданской области"

на 2014 - 2020 годы"

 

Ресурсное обеспечение за счетсредств областного бюджета государственной программы Магаданской области

"Трудовые ресурсыМагаданской области" на 2014 - 2020 годы"

 

Ответственныйисполнитель - министерство труда и социальной политики Магаданской области

 

Наименование государственной программы, Подпрограммы государственной программы, мероприятий

Ответственный исполнитель

Расходы областного бюджета по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

Государственная программа Магаданской области "Трудовые ресурсы Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

всего

168 717,2

160 028,4

173 782,4

182 020,0

182 020,0

182 020,0

182 020,0

 

Минтруд Магаданской области

168 717,2

160 028,4

173 782,4

182 020,0

182 020,0

182 020,0

182 020,0

 

Подпрограмма "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

всего

150 124,7

142 073,7

154 248,3

164 660,2

164 660,2

164 660,2

164 660,2

 

Минтруд Магаданской области

150 124,7

142 073,7

154 248,3

164 660,2

164 660,2

164 660,2

164 660,2

 

Мероприятия Подпрограммы:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 1. Содействие гражданам в трудоустройстве, а работодателям в подборе необходимых работников

Минтруд Магаданской области

25 144,3

19 330,8

21 587,4

28 041,0

28 041,0

28 041,0

28 041,0

 

Мероприятие 1.1. Организация временного трудоустройства граждан

Минтруд Магаданской области

4 232,98

4 122,14

4 573,0

6 582,8

6 582,8

6 582,8

6 582,8

 

Мероприятие 1.2. Организация самозанятости безработных граждан

Минтруд Магаданской области

4 840,03

3 193,02

3 576,8

4 865,8

4 865,8

4 865,8

4 865,8

 

Мероприятие 1.3. Прочие мероприятия в сфере занятости населения (информирование о положении на рынке труда в Магаданской области, организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам, и членам их семей в переселении в другую местность по направлению центров занятости, социальная адаптация безработным граждан на рынке труда)

Минтруд Магаданской области

490,17

446,24

369,2

732,2

732,2

732,2

732,2

 

Мероприятие 1.4. Организация взаимодействия с предприятиями, относящимися к компаниям с государственным участием

Минтруд Магаданской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

Мероприятие 1.5. Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан с учетом потребности региона в квалифицированных кадрах (профессиональное обучение граждан и получение гражданами дополнительного профессионального образования, профессиональная ориентация, включая психологическую поддержку безработных граждан)

Минтруд Магаданской области

15 581,12

11 569,4

13 068,4

15 860,2

15 860,2

15 860,2

15 860,2

 

Основное мероприятие 2. Социальные выплаты безработным гражданам

Минтруд Магаданской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

Мероприятие 2.1. Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"

Минтруд Магаданской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

Основное мероприятие 3. Обеспечение выполнения функций государственными органами и находящихся в их ведении государственными учреждениями

Минтруд Магаданской области

124 980,4

122 742,9

132 660,9

136 619,2

136 619,2

136 619,2

136 619,2

 

Мероприятие 3.1. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям

Минтруд Магаданской области

0,0

0,0

4 783,2

4 907,3

4 907,3

4 907,3

4 907,3

 

Мероприятие 3.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

Минтруд Магаданской области

124 980,4

122 742,9

127 877,7

131 711,9

131 711,9

131 711,9

131 711,9

 

Подпрограмма 2 "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

всего

40,3

29,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

Минтруд Магаданской области

40,3

29,2