Постановление Правительства Магаданской области от 18.12.2017 № 1060-пп

О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 31 октября 2013 г. N 1051-па

 

Постановление Правительства Магаданской области от 18 декабря2017 г. N 1060-пп

"О внесении изменений в постановление администрацииМагаданской области от 31 октября 2013 г. N 1051-па"

 

ПравительствоМагаданской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Магаданской области от31 октября 2013 г. N 1051-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области"Трудовые ресурсы Магаданской области" на2014 - 2020 годы" следующие изменения:

1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяпредседателя Правительства Магаданской области - министрагосударственно-правового развития Магаданской области Шуфер М.А.".

1.2. Государственную программу Магаданской области "Трудовыересурсы Магаданской области" на 2014 - 2020 годы",утвержденную указанным постановлением, изложить в редакции согласно приложениюк настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор Магаданской области                                        В.Печеный

 

Приложение

к постановлению Правительства

Магаданской области

от "18" декабря 2017 г. N 1060-пп

 

"Государственная программа

Магаданской области"Трудовые ресурсы Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

 

Паспорт

государственной программы Магаданской области "Трудовыересурсы Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

 

Наименование государственной программы

государственная программа Магаданской области "Трудовые ресурсы Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа)

Цель государственной программы

формирование системы обеспечения экономики и социальной сферы области необходимыми трудовыми ресурсами

Задачи государственной программы

- содействие продуктивной занятости населения для удовлетворения потребности экономики региона в трудовых ресурсах;

- создание условий для самореализации и адаптации к современному рынку труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности в поиске работы;

- обеспечение социально-экономического развития Магаданской области путем создания социально-экономических, организационных условий, включая обеспечение необходимого информационного сопровождения, способствующих переезду соотечественников на постоянное место жительства в Магаданскую область

Ответственный исполнитель государственной программы

министерство труда и социальной политики Магаданской области (далее также - Минтруд Магаданской области)

Соисполнители государственной программы

соисполнителей нет

Участники государственной программы

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области (далее также - Минэкономразвития Магаданской области); министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области (далее также - Минздрав Магаданской области);

министерство образования и молодежной политики Магаданской области (далее также - Мо и МП Магаданской области);

государственное казенное общеобразовательное учреждение для обучающихся по адаптированным образовательным программам "Магаданский областной центр образования N 1" (далее также - образовательный центр);

профессиональные образовательные организации; Магаданские областные государственные казенные учреждения - центры занятости населения (далее также - центры занятости населения)

Подпрограммы государственной программы

1. Подпрограмма "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы";

2. Подпрограмма "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области" на 2014 - 2020 годы";

3. Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область" на 2014 - 2020 годы"

Целевые показатели государственной программы

- численность граждан, трудоустроенных на временные работы;

- численность безработных граждан, которым оказано содействие самозанятости;

- численность граждан, получивших информацию о положении на рынке труда в Магаданской области;

- численность безработных граждан, которым оказано содействие в переезде и численность безработных граждан и членов их семей, которым оказано содействие в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению центров занятости;

- численность безработных граждан, участвующих в программах социальной адаптации на рынке труда;

- численность граждан, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности;

- численность граждан, для которых организована профессиональная ориентация, включая безработных граждан, которым оказана психологическая поддержка;

- численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

- численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей (далее - Государственная программа переселения соотечественников), прибывших в Магаданскую область;

- доля участников Государственной программы переселения соотечественников, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы переселения соотечественников на конец отчетного периода;

- доля расходов областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказания помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой

Сроки и этапы реализации государственной программы

2014 - 2020 годы

Этапы реализации государственной программы не выделяются

Ресурсное обеспечение государственной программы

источниками финансирования государственной программы являются:

- средства федерального бюджета (далее также - ФБ);

- средства областного бюджета (далее также - ОБ). Финансирование государственной программы за счет средств муниципальных бюджетов (далее также - МБ) и внебюджетных источников (далее также - ВБИ) не предусмотрено.

Общий объем финансирования государственной программы составляет 1 542 765,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 169 482,2 тыс. рублей;

2015 год - 162 328,2 тыс. рублей;

2016 год - 251 574,9 тыс. рублей;

2017 год - 251 243,6 тыс. рублей;

2018 год - 229 762,2 тыс. рублей;

2019 год - 236 124,5 тыс. рублей;

2020 год - 242 249,4 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета - 453 721,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 765,0 тыс. рублей;

2015 год - 2 299,8 тыс. рублей;

2016 год - 82 450,8 тыс. рублей;

2017 год - 79 329,9 тыс. рублей;

2018 год - 92 309,2 тыс. рублей;

2019 год - 97 408,3 тыс. рублей;

2020 год - 99 158,5 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета - 1 089 043,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 168 717,2 тыс. рублей;

2015 год - 160 028,4 тыс. рублей;

2016 год - 169 124,1 тыс. рублей;

2017 год - 171 913,7 тыс. рублей;

2018 год - 137 453,0 тыс. рублей;

2019 год - 138 716,2 тыс. рублей;

2020 год - 143 090,9 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Реализация государственной программы в 2014 - 2016 годах позволила:

- обеспечить трудоустройство на временные работы в 2014 году 1 494, в 2015 - 1 477, в 2016 - 1 569 человек;

- оказать содействие самозанятости в 2014 году 47, в 2015 - 31, в 2016 - 35 гражданам;

- обеспечить информирование о положении на рынке труда в Магаданской области в 2014 году 8 929, в 2015 - 11 264, в 2016 - 10 388 человек;

- оказать в 2014 году двум безработным гражданам содействие в переезде и в переселении в другую местность по направлению центров занятости;

- обеспечить участие в программах социальной адаптации на рынке труда в 2014 году 716, в 2015 - 709, в 2016 - 709 человек;

- направить на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в 2014 году 474, в 2015 - 439, в 2016 - 441 гражданина;

- организовать профессиональную ориентацию, включая психологическую поддержку безработных граждан, в 2014 году для 4 917, в 2015 - 5 241, в 2016 - 5 049 человек;

- трудоустроить 16 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе 1 инвалида, использующего кресло-коляску (в 2014 году 8 человек, в том числе 1 инвалид, использующий кресло-коляску, в 2015 - 8 человек);

- обеспечить вселение на территорию Магаданской области в 2014 году 540 участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, в 2015 - 907, в 2016 - 814 человек.

Реализация государственной программы позволит в 2017 - 2020 годах:

- обеспечить трудоустройство на временные работы в 2017 году 1 398, в 2018 - 1400, далее ежегодно 1 609 граждан;

- оказать содействие самозанятости в 2017 году 40, далее ежегодно 47 безработным гражданам;

- обеспечить информирование о положении на рынке труда в Магаданской области в 2017 году 9 9 150, далее ежегодно 7628 граждан;

- оказать в 2018 - 2020 годах трем безработным гражданам ежегодно содействие в переезде и в переселении в другую местность по направлению центров занятости;

- обеспечить участие в программах социальной адаптации на рынке труда ежегодно 677 безработных граждан;

- направить на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в 2017 году 450, далее ежегодно 446 человек;

- организовать профессиональную ориентацию, включая психологическую поддержку безработных граждан в 2017 году для 4 660, далее ежегодно для 4500 человек;

- трудоустроить в 2017 году 8 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

- обеспечить вселение на территорию Магаданской области в 2017 году 353 участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, далее ежегодно по 360 человек

 

Паспорт

подпрограммы "Содействие занятости населенияМагаданской области" на 2014 - 2020 годы"

 

Наименование подпрограммы

подпрограмма "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Цель подпрограммы

содействие продуктивной занятости населения для удовлетворения потребности экономики региона в трудовых ресурсах

Задачи подпрограммы

- содействие гражданам в трудоустройстве, а работодателям в подборе необходимых работников;

- осуществление социальных выплат безработным гражданам;

- обеспечение выполнения функций Магаданскими областными государственными казенными учреждениями - центрами занятости населения

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы)

министерство труда и социальной политики Магаданской области;

соисполнителей нет

Участники подпрограммы

Магаданские областные государственные казенные учреждения - центры занятости населения

Целевые показатели подпрограммы

- численность граждан, трудоустроенных на временные работы;

- численность безработных граждан, которым оказано содействие самозанятости;

- численность граждан, получивших информацию о положении на рынке труда в Магаданской области;

- численность безработных граждан, которым оказано содействие в переезде и численность безработных граждан и членов их семей, которым оказано содействие в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению центров занятости;

- численность безработных граждан, участвующих в программах социальной адаптации на рынке труда;

- численность граждан, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности;

- численность граждан, для которых организована профессиональная ориентация, включая безработных граждан, которым оказана психологическая поддержка

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

источниками финансирования подпрограммы являются:

- - средства федерального бюджета;

- средства областного бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 454 217,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 150 124,7 тыс. рублей;

2015 год - 142 073,7 тыс. рублей;

2016 год - 232 735,2 тыс. рублей;

2017 год - 229 947,7 тыс. рублей;

2018 год - 226 076,2 тыс. рублей;

2019 год - 233 567,4 тыс. рублей;

2020 год - 239 692,2 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета - 440 513,6 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 80 254,0 тыс. рублей;

2017 год - 76 817,9 тыс. рублей;

2018 год - 89 644,2 тыс. рублей;

2019 год - 96 023,7 тыс. рублей;

2020 год - 97 773,8 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета - 1 013 703,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 150 124,7 тыс. рублей;

2015 год - 142 073,7 тыс. рублей;

2016 год - 152 481,2 тыс. рублей;

2017 год - 153 129,8 тыс. рублей;

2018 год - 136 432,0 тыс. рублей;

2019 год - 137 543,7 тыс. рублей;

2020 год - 141 918,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы в 2014 - 2016 годах позволила:

- обеспечить трудоустройство на временные работы в 2014 году 1 494, в 2015 - 1 477, в 2016 - 1 569 человек;

- оказать содействие самозанятости в 2014 году 47, в 2015 - 31, в 2016 - 35 гражданам;

- обеспечить информирование о положении на рынке труда в Магаданской области в 2014 году 8 929, в 2015 - 11 264, в 2016 - 10 388 человек;

- оказать в 2014 году двум безработным гражданам содействие в переезде и в переселении в другую местность по направлению центров занятости;

- обеспечить участие в программах социальной адаптации на рынке труда в 2014 году 716, в 2015 - 709, в 2016 - 709 человек;

- направить на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в 2014 году 474, в 2015 - 439, в 2016 - 441 гражданина;

- организовать профессиональную ориентацию, включая психологическую поддержку безработных граждан, в 2014 году для 4 917, в 2015 - 5 241, в 2016 - 5 049 человек.

Реализация подпрограммы позволит в 2017 - 2020 годах:

- обеспечить трудоустройство на временные работы в 2017 году 1 398, в 2018 - 1400, далее ежегодно 1 609 граждан;

- оказать содействие самозанятости в 2017 году 40, далее ежегодно 47 безработным гражданам;

- обеспечить информирование о положении на рынке труда в Магаданской области в 2017 году 9 9 150, далее ежегодно 7628 граждан;

- оказать в 2018 - 2020 годах трем безработным гражданам ежегодно содействие в переезде и в переселении в другую местность по направлению центров занятости;

- обеспечить участие в программах социальной адаптации на рынке труда ежегодно 677 безработных граждан;

- направить на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в 2017 году 450, далее ежегодно 446 человек;

- организовать профессиональную ориентацию, включая психологическую поддержку безработных граждан в 2017 году для 4 660, далее ежегодно для 4500 человек.

 

Паспорт

подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодоговозраста на территории Магаданской области" на2014 - 2020 годы"

 

Наименование подпрограммы

подпрограмма "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Цели подпрограммы

создание условий для самореализации и адаптации к современному рынку труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности в поиске работы

Задачи подпрограммы

- содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

- сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве;

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы)

министерство труда и социальной политики Магаданской; соисполнителей нет

Участники подпрограммы

министерство образования и молодежной политики Магаданской области;

государственное казенное общеобразовательное учреждение для обучающихся по адаптированным образовательным программам "Магаданский областной центр образования N 1";

профессиональные образовательные организации; Магаданские областные государственные казенные учреждения - центры занятости населения

Целевые показатели подпрограммы

численность трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источниками финансирования подпрограммы являются:

- средства федерального бюджета;

- средства областного бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 3 497,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 805,3 тыс. рублей;

2015 год - 581,6 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 1 206,0 тыс. рублей;

2018 год - 301,5 тыс. рублей;

2019 год - 301,5 тыс. рублей;

2020 год - 301,5 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета -

1 317,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 765,0 тыс. рублей;

2015 год - 552,4 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета -

2 180,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 40,3 тыс. рублей;

2015 год - 29,2 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 1 206,0 тыс. рублей;

2018 год - 301,5 тыс. рублей;

2019 год - 301,5 тыс. рублей;

2020 год - 301,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

реализация подпрограммы позволила:

трудоустроить 16 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе 1 инвалида, использующего кресло-коляску (в 2014 году 8 человек, в том числе 1 инвалид, использующий кресло-коляску, в 2015 - 8 человек);

реализация подпрограммы в 2017 году позволит:

- трудоустроить в 2017 году 8 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

 

Паспорт

подпрограммы "Оказание содействия добровольномупереселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскуюобласть" на 2014 - 2020 годы"

 

Наименование подпрограммы

подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область" на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Цель подпрограммы

- обеспечение социально-экономического развития Магаданской области путем создания социально-экономических, организационных условий, включая обеспечение необходимого информационного сопровождения, способствующих переезду соотечественников на постоянное место жительства в Магаданскую область

Задачи подпрограммы

- нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы;

- организация приема, размещения, трудоустройства и обеспечение дополнительных социальных гарантий соотечественникам;

- организация контроля за ходом реализации подпрограммы и координация деятельности исполнителей подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы)

министерство труда и социальной политики Магаданской области;

соисполнителей нет

Участники подпрограммы

- министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;

- министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области;

- министерство образования и молодежной политики Магаданской области;

- Магаданские областные государственные казенные учреждения - центры занятости населения

Целевые показатели подпрограммы

- численность участников Государственной программы переселения соотечественников членов их семей, прибывших в Магаданскую область;

- доля участников Государственной программы переселения соотечественников, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы переселения соотечественников, на конец отчетного периода;

- доля расходов областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказания помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой

Сроки реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источниками финансирования подпрограммы являются:

- средства федерального бюджета;

- средства областного бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 85 050,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 18 552,2 тыс. рублей;

2015 год - 19 672,9 тыс. рублей;

2016 год - 18 839,7 тыс. рублей;

2017 год - 20 089,9 тыс. рублей;

2018 год - 3 384,5 тыс. рублей;

2019 год - 2 255,6 тыс. рублей;

2020 год - 2 255,7 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета - 11 890,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 1 747,4 тыс. рублей;

2016 год - 2 196,8 тыс. рублей;

2017 год - 2 512,0 тыс. рублей;

2018 год - 2 665,0 тыс. рублей;

2019 год - 1 384,6 тыс. рублей;

2020 год - 1 384,7 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета - 73 160,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 18 552,2 тыс. рублей;

2015 год - 17 925,5 тыс. рублей;

2016 год - 16 642,9 тыс. рублей;

2017 год - 17 577,9 тыс. рублей;

2018 год - 719,5 тыс. рублей;

2019 год - 871,0 тыс. рублей;

2020 год - 871,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

реализация подпрограммы позволила обеспечить вселение на территорию Магаданской области в 2014 году 540 участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, в 2015 - 907, в 2016 - 814 человек.

реализация подпрограммы позволит обеспечить вселение на территорию Магаданской области в 2017 году 353 участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, далее ежегодно по 360 человек.

 

I. Характеристика текущегосостояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития наперспективу

 

Особаяроль в формировании населения области и ее трудового потенциала всегдапринадлежала миграции, которая была его базовым источником. Но, к сожалению, всилу своего географического положения, неблагоприятных природно-климатическихусловий, слабо развитой социальной и транспортной инфраструктуры, регионпотерял после перехода к рыночным отношениям свою привлекательность.Миграционные потоки из фактора количественного увеличения численности населенияпревратились в фактор его уменьшения.

Численностьнаселения Магаданской области сократилась за последние 10 лет на 13,6% исоставила в конце 2016 года 145,6 тысяч человек. При этом потери населения втрудоспособном возрасте оцениваются в количестве 27 - 28 тысяч человек (на23,6%). Устойчивая тенденция сокращения населения характерна для всех районовМагаданской области.

Основнойпричиной снижения численности населения Магаданской области на протяжении этихлет являлся именно миграционный отток. Этот демографический процесс можноназвать - "бегство из районов Колымы", с той территории, котораяявляется сырьевым, "валютным" регионом страны.

Миграционныйотток ежегодно снижал численность населения на 1,1 - 1,4%. Сокращениечисленности населения за счет миграции имеет далеко идущие последствия:деформируется возрастная структура населения, происходят структурные икачественные изменения трудовых ресурсов, сокращается численность экономическиактивного населения. Из общего количества выбывших 74% составляет население втрудоспособном возрасте, 6,8% - пенсионеры и 19,2% - дети в возрасте до 15 лет.Вследствие оттока преимущественно трудоспособного населения ухудшиласьвозрастная структура населения, возросла доля пенсионеров, увеличилась нагрузкана бюджет, снизилась численность трудоспособного населения и граждан моложетрудоспособного возраста.

Численностьтрудовых ресурсов в 2016 году составила 110,0 тысяч человек. Основная часть трудовыхресурсов - население в трудоспособном возрасте - 87,6 тыс. человек (79,7%численности трудовых ресурсов). Подростки и лица, старше трудоспособноговозраста, способные трудиться - 12,2 тыс. человек (11,0%), иностранныетрудовые мигранты - 10,2 тысяч человек (9,3%).

Длясравнения в 2011 году доля подростков и лиц, старше трудоспособного возраста,способных трудиться составляла 9,1%, доля иностранных граждан - 4,1%. Такимобразом, за последние 5 лет отмечается снижение населения в трудоспособномвозрасте в структуре трудовых ресурсов.

Численностьэкономически активного населения также снижалась на протяжении анализируемогопериода. Так, если в 2011 году она составляла 102,9 тысяч человек, то к 2017году уменьшилась на 8,6% и составила 90,4 тыс. человек. В общейчисленности экономически активного населения 86,4 тыс. человек заняты вэкономике области (95,6%), а 4,0 тыс. человек (4,4%) являлись безработными(по методологии МОТ).

Вместес тем положительная динамика большинства социально-экономических показателей, атакже реализация мероприятий по содействию занятости населения сказались нарегистрируемом рынке труда Магаданской области, ситуация на котором стабильна иконтролируема.

В2016 году в центры занятости Магаданской области за предоставлением государственныхуслуг обратилось 20,8 тыс. граждан, из них 6 225 - за содействием в поискеподходящей работы.

Изобщего числа граждан, обратившихся в центры занятости в указанный период, 3 793человека были признаны безработными, что на 2,6% больше по сравнению с 2015годом. Из общего числа обратившихся за содействием в поиске подходящей работы,33% нашли работу по направлению центров занятости.

Посостоянию на 01 января 2017 года на регистрируемом рынке труда Магаданскойобласти:

-уровень безработицы составил 1,8%;

-численность безработных граждан составила 1 655 человек;

-коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда составил 0,8 человекана 1 вакансию, на уровне предыдущего года;

- вбанке свободных рабочих мест (должностей) находилось 2 344 вакансии, что на2,4% больше, чем на начало 2016 года.

Всоставе безработных граждан, состоящих на учете в центрах занятости области (посостоянию на 01 января 2017 года), высока доля инвалидов - 10,7%, женщин - 44%,граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (болеегода) перерыва в работе - 36,7%, родителей, воспитывающих несовершеннолетнихдетей, в том числе детей-инвалидов - 30,9%.

Отмечаетсянизкий уровень трудоустройства названных категорий граждан, что объясняется, содной стороны, нежеланием работодателей принимать на работу граждан сограничениями в трудоустройстве, без опыта работы и потерявших квалификацию,женщин, имеющих детей, с другой, наличием социально-психологическихособенностей состояния граждан, для которых характерна установка на получениеразличных льгот, щадящих условий. Формирование таких установок частообусловлено не столько объективными, сколько субъективными факторами - низкойсамооценкой, подавленностью, утратой интересов, пассивностью.

Правовые,экономические и организационные основы государственной политики содействиязанятости населения, в том числе гарантии государства по реализацииконституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защитуот безработицы определены в Законе Российской Федерации от 19 апреля 1991 годаN 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" (далее -Закон о занятости населения).

Государственнаяполитика в области содействия занятости населения направлена на:

-развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национальногорынка труда;

-обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимоот национальности, пола, возраста, социального положения, политическихубеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд исвободный выбор занятости;

-поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой врамках законности, содействие развитию их способностей к производительному,творческому труду;

-осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающихтрудности в поиске работы.

Реализациюполномочий в области содействия занятости населения в Магаданской областиосуществляют Минтруд Магаданской области и семь подведомственных ему центровзанятости населения. И Минтруд

Магаданскойобласти, и центры занятости населения входят в систему государственной службызанятости населения Российской Федерации.

Всоответствии с Федеральным законом от 08 мая 2010 г. N 83-ФЗ "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации всвязи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных)учреждений" постановлениями администрации Магаданской области от 06октября 2011 года N 705-па - 711-па на территории Магаданской областисозданы казенные учреждения путем изменения типа бюджетных учреждений, аименно:

-Магаданское областное государственное казенное учреждение "Центр занятостинаселения города Магадана";

-Магаданское областное государственное казенное учреждение "Сусуманский центр занятости населения";

-Магаданское областное государственное казенное учреждение "Омсукчанский центр занятости населения";

-Магаданское областное государственное казенное учреждение "Северо-Эвенскийцентр занятости населения";

-Магаданское областное государственное казенное учреждение "Ягоднинский центр занятости населения";

-Магаданское областное государственное казенное учреждение "Тенькинский центр занятости населения";

-Магаданское областное государственное казенное учреждение "Среднеканский центр занятости населения".

Всвязи с территориальной спецификой районных центров занятости населенияМагаданской области постоянный прием незанятых и безработных гражданорганизован непосредственно в районных центрах, а также в населенных пунктахобласти, транспортное сообщение с которыми ограничено.

Центрызанятости населения реализуют на территории соответствующих муниципальныхобразований Магаданской области обеспечение государственных гарантий в областизанятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции, принимаютучастие в организации альтернативной гражданской службы.

Центрызанятости населения являются юридическими лицами, открывают лицевые счетаполучателей в органах федерального казначейства, имеют самостоятельные балансы.Финансовое обеспечение их деятельности осуществляется за счет средствобластного бюджета.

В2016 году в мероприятиях активной политики занятости, осуществляемых центрамизанятости населения, приняло участие более 18 тысяч человек.

Сучетом потребности рынка труда на профессиональное обучение направлен 441человек, из них 340 - безработные граждане и 101 - женщины, находящиеся вотпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, а также незанятые граждане, которым всоответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховаяпенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

Государственныеуслуги по профессиональной ориентации предоставлены 4 800 жителям области, попсихологической поддержке 249 безработным гражданам, по социальной адаптации нарынке труда 709 безработным гражданам.

Сцелью создания условий для поддержки доходов безработных граждан, повышенияконкурентоспособности молодежи на рынке труда, приобретения ими опыта и навыковработы оказано содействие во временном трудоустройстве с выплатой материальной поддержкиза счет средств областного бюджета:

-88 безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы;

- 7безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющим среднеепрофессиональное образование, ищущим работу впервые;

-938 несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в свободное отучебы время.

Вобщественных работах приняло участие 536 безработных граждан.

Оказаносодействие в организации предпринимательской деятельности 35 безработнымгражданам с предоставлением финансовой помощи для открытия собственного дела.

Проведено77 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в которых приняло участие почти 3,0тысячи человек.

Информациюо положении на рынке труда Магаданской области получило 10,4 тысяч граждан.

Занятостьграждан с функциональными нарушениями остаётся одной из наиболее острых проблемв социальной сфере. По сравнению с другими категориями населения граждане сограниченными возможностями менее востребованы на рынке труда, большеподвержены риску увольнения и дискриминации при приёме на работу.

Процесструдоустройства данной категории безработных крайне сложен. Уровеньквалификации инвалидов не соответствует требованиям, предъявляемымработодателями. Неконкурентоспособность данной категории граждан объясняетсянедостатком профессионализма и уровня профессиональной подготовки, а такжесоциально-психологическими особенностями инвалидов, нацеленными на получениеразличных льгот.

Крометого, распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 годаN 1507-р утвержден план мероприятий по реализации в субъектах РоссийскойФедерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении имипрофессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на2016 - 2020 г, который направлен на систематизирование работыорганов исполнительной власти регионов, органов службы занятости иобразовательных организаций по реализации программ сопровождения инвалидов.Одним из мероприятий является разработка и реализация в субъектах РоссийскойФедерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении имипрофессионального образования и трудоустройстве.

Принимаяво внимание специфичность проблемы, при решении вопросов содействия занятостиинвалидов необходим индивидуальный подход к каждому гражданину с учётом егопсихики, здоровья и показаний к труду.

Нарегистрируемом рынке труда в течение многих лет сохраняются признаки"структурной" безработицы. Структура спроса рабочей силы несоответствует структуре ее предложения. Модернизация производства, применениеновых технологий и их развитие приводят к повышению требований работодателей ккачеству рабочей силы, к образовательному и квалификационному уровню тех, ктосостоит на учете в органах службы занятости. Вместе с тем, более 53%безработных граждан, состоящих на учете в центрах занятости, не имеютпрофессионального образования, а 22% - не имеют даже полного общегообразования. Диспропорция спроса и предложения рабочей силы порождает, с однойстороны, вынужденную незанятость граждан, а с другой - кадровый дефицит.

Длярешения проблем нехватки собственных квалифицированных трудовых ресурсов всоответствии с действующим законодательством принимаются меры по привлечению ииспользованию иностранных работников. Основное количество иностранныхработников привлекается на горнодобывающие предприятия (42% от общегоколичество иностранных работников) и в строительство (38%), из которых 89,6%квалифицированные рабочие (руководители, специалисты высшего и среднего звена5,8%, неквалифицированные рабочие кадры около 4,6%).

Анализпоказывает, что привлечение иностранных работников в Магаданскую область вцелом соответствует интересам и потребностям региона.

Реальныммеханизмом преодоления негативных социально-демографических процессов, нехваткирабочих кадров и высококвалифицированных специалистов является реализация натерритории области мероприятий по содействию добровольному переселениюсоотечественников, проживающих за рубежом, в регион в рамках Государственнойпрограммы.

Дляоценки возможности трудоустройства участников Государственной программыопределена потребность Магаданской области в трудовых ресурсах, выявленыпредприятия и организации, нуждающиеся в квалифицированных рабочих кадрах.Сформирован перечень рабочих мест, планируемых для заполнения квалифицированнымиспециалистами из числа соотечественников.

Однаковакансии с предоставлением жилья в общем количестве заявленных вакансийсоставили 10% или 219 единиц, что свидетельствует о том, что жилищная проблемадля жителей Магаданской области является одной из наиболее острых проблем.

Соотечественники,желающие улучшить свои жилищные условия, могут оформить ипотеку. Ипотеку вМагадане и Магаданской области представляют 8 ипотечных банков, которыепредлагают заемщикам 84 ипотечные программы для приобретения жилья в кредит,как на первичном, так и на вторичном рынках недвижимости.

Самостоятельноетрудоустройство может быть реализовано как путем обращения в МинтрудМагаданской области, так и путем прямого обращения участников Государственнойпрограммы к работодателям или с помощью информационных возможностей портала"Работа в России" (www.trudvsem.ru).

Возможностьсамостоятельного трудоустройства участников Государственной программы имеетсяво всех муниципальных образованиях территории вселения. В случае отсутствиявозможности самостоятельного трудоустройства в конкретном муниципальномобразовании им могут быть предложены вакансии межмуниципального банка вакансий.

Натерритории области функционируют образовательные учреждения, в которых ведетсяобучение по программам высшего и среднего профессионального образования.

Общедоступностьобразования предоставляет право на дополнительное образование в организацияхдополнительного образования (музыкальных и художественных школах, школахискусств, домах детского творчества, в спортивных школах и клубах и в иныхучреждениях дополнительного образования). Для освоения общеобразовательныхпрограмм гарантируются доступность к фондам школьной библиотеки и бесплатноеобеспечение учебной и художественной литературой, имеющейся в ней.

Вобласти создана и активно функционирует комплексная система поддержки социальноуязвимых слоев населения, действующая на принципе адресности предоставлениясоциальной помощи и направленная на снижение уровня бедности.

Жителямобласти предоставляются субсидии (компенсации) в пределах социальной нормыжилой площади и нормативов потребления коммунальных услуг, с учетом предельнодопустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальныхуслуг, прожиточного минимума и совокупного дохода семьи.

Согласнобазовому сценарию социально-экономического развития региона, предусмотренномуСтратегией социального и экономического развития Магаданской области на периоддо 2025 года, утвержденной Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г.N 1241-ОЗ, прогнозируемая численность населения области в 2025 годусоставит не менее 150,0 тыс. человек. Миграционный отток к 2020 годуприблизится к нулю. С 2021 года за пределы области будут выезжать в основномграждане, вышедшие на пенсию и завершившие трудовую деятельность.

Поцелевому сценарию, основанному на формировании нового ресурсного портфеля сусиленной инновационной компонентой, численность населения области в 2025 годусоставит 158,1 тыс. человек (на 11,8 тысяч человек больше, чем в настоящеевремя). В период 2009 - 2016 годов сальдо миграции снижалось и,начиная с 2017 года, будет иметь положительное значение.

Реализацияинвестиционных проектов, в том числе вовлечение в освоение месторожденийполезных ископаемых, расположенных в пределах Яно-Колымскойзолоторудной провинции, приведет к увеличению годового уровня добычи золота,будет создано 3,5 тыс. новых рабочих мест. С учетом мультипликативногоэффекта (обслуживающие отрасли) в регионе будет создано около 8 тыс. новыхрабочих мест.

Развитиерынка труда Магаданской области будет определяться как показателями экономики,так и состоянием трудовых ресурсов, обусловленным негативными демографическимифакторами.

Вближайшие пять лет будет отмечаться уменьшение численности занятых в экономике(в среднем на 1,3-1,5%), которая в 2020 году составит 81,0 - 82,0 тыс.человек. Общая численность безработных изменится не значительно и составит в2020 году 5,0 тыс. человек. Предполагаемая среднегодовая численностьзарегистрированных безработных также изменится незначительно и составит 1 300-1400 человек, уровень безработицы - 1,5-1,6%. Коэффициент напряженности на рынкетруда составит 0,7-0,9 незанятых граждан на 1 вакансию.

Вближайшие годы массового высвобождения работников в основных отраслях экономикирегиона, а также введение режимов неполной занятости на предприятиях непредполагается. Населенные пункты с монопрофильнойэкономической структурой в области отсутствуют.

Приоритетыспроса на рынке труда до 2020 года не изменятся, наиболее востребованными будутврачи, средний и младший медицинский персонал; операторы, аппаратчики имашинисты различных установок; водители и машинисты подвижного оборудования;инженеры, технологи; механики, слесари; электрогазосварщики.

Спросна специальности экономического, юридического и гуманитарного направления вближайшей перспективе будет сравнительно невысоким.

Длясоздания условий по развитию эффективного цивилизованного регионального рынкатруда необходим комплексный подход к воспроизводству, развитию и использованиютрудовых ресурсов, объединение усилий заинтересованных организаций иработодателей, привлечение информационного потенциала общественных объединений.Решение поставленных задач программно-целевыми методами позволит повыситьдоступность и качество государственных услуг в сфере содействия занятостинаселения и сохранить позитивные тенденции на региональном рынке труда.

 

II. Приоритеты, цели, задачи ицелевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализациигосударственной программы

 

Всоответствии со Стратегией социального и экономического развития Магаданскойобласти на период до 2025 года, утвержденной Законом Магаданской области от 11марта 2010 г. N 1241-ОЗ, основными приоритетами в сфере реализациигосударственной программы являются:

-максимально эффективное использование трудового потенциала, которым располагаетрегион, включая безработных граждан в условиях сокращения численности населенияв трудоспособном возрасте;

-создание условий, обеспечивающих развитие гибкого эффективно функционирующегорынка труда, позволяющего преодолеть структурное несоответствие спроса ипредложения на рабочую силу, повысить мотивацию к труду и трудовую мобильность;

-улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильностипутем организации профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования безработных граждан, женщин в период отпуска поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан,которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховаяпенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, всоответствии с потребностью рынка труда:

-развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержкинаселения, в том числе профессиональной ориентации школьников, повышение ихмотивации к трудовой деятельности по профессиям, специальностям, востребованнымна рынке труда;

-создание условий для самозанятости безработныхграждан, включая оказание им финансовой помощи.

-создание условий для самореализации и адаптации к современному рынку трудаграждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда ииспытывающих трудности в поиске работы;

-стимулирование и организация процесса добровольного переселениясоотечественников на постоянное место жительства в Магаданскую область вусловиях малонаселенности территории, нарастания дефицита трудовых ресурсов иквалифицированных кадров.

Цельюгосударственной программы является формирование системы обеспечения экономики исоциальной сферы области необходимыми трудовыми ресурсами.

Длядостижения указанной цели государственная программа направлена на решениеследующих задач:

-содействие продуктивной занятости населения для удовлетворения потребностиэкономики региона в трудовых ресурсах;

-создание условий для самореализации и адаптации к современному рынку трудаграждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда ииспытывающих трудности в поиске работы;

-обеспечение социально-экономического развития Магаданской области путемсоздания социально-экономических, организационных условий, включая обеспечениенеобходимого информационного сопровождения, способствующих переездусоотечественников на постоянное место жительства в Магаданскую область.

Степеньдостижения цели и решения задач государственной программы будет оцениваться спомощью целевых показателей:

-численность граждан, трудоустроенных на временные работы;

-численность безработных граждан, которым оказано содействие самозанятости;

-численность граждан, получивших информацию о положении на рынке труда вМагаданской области;

-численность безработных граждан, которым оказано содействие в переезде ичисленность безработных граждан и членов их семей, которым оказано содействие впереселении в другую местность для трудоустройства по направлению центровзанятости;

-численность безработных граждан, участвующих в программах социальной адаптациина рынке труда;

-численность граждан, направленных на профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование, включая обучение в другой местности;

-численность граждан, для которых организована профессиональная ориентация,включая безработных граждан, которым оказана психологическая поддержка;

-численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для нихрабочие места;

-численность участников Государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом, и членов их семей (далее - Государственная программа переселениясоотечественников), прибывших в Магаданскую область;

-доля участников Государственной программы переселения соотечественников,занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числаприбывших участников Государственной программы переселения соотечественников наконец отчетного периода;

-доля расходов областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы,связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержкипереселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанияпомощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета нареализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

Реализациягосударственной программы позволила в 2014 - 2016 годах:

-обеспечить трудоустройство на временные работы в 2014 году 1 494, в 2015 - 1477, в 2016 - 1 569 человек;

-оказать содействие самозанятости в 2014 году 47, в2015 - 31, в 2016 - 35 гражданам;

-обеспечить информирование о положении на рынке труда в Магаданской области в2014 году 8 929, в 2015 - 11 264, в 2016 - 10 388 человек;

-оказать в 2014 году двум безработным гражданам содействие в переезде и впереселении в другую местность по направлению центров занятости;

-обеспечить участие в программах социальной адаптации на рынке труда в 2014 году716, в 2015 - 709, в 2016 - 709 человек;

-направить на профессиональное обучение и получение дополнительногопрофессионального образования в 2014 году 474, в 2015 - 439, в 2016 - 441гражданина;

-организовать профессиональную ориентацию, включая психологическую поддержкубезработных граждан, в 2014 году для 4 917, в 2015 - 5 241, в 2016 - 5 049человек;

-трудоустроить 16 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для нихрабочие места, в том числе 1 инвалида, использующего кресло-коляску (в 2014 году8 человек, в том числе 1 инвалид, использующий кресло-коляску, в 2015 - 8человек);

-обеспечить вселение на территорию Магаданской области в 2014 году 540участников Государственной программы переселения соотечественников и членов ихсемей, в 2015 - 907, в 2016 - 814 человек.

Реализациягосударственной программы позволит в 2017 - 2020 годах:

-обеспечить трудоустройство на временные работы в 2017 году 1 398, в 2018 году -1400, далее ежегодно 1 609 граждан;

-оказать содействие самозанятости в 2017 году 40,далее ежегодно 47 безработным гражданам;

-обеспечить информирование о положении на рынке труда в Магаданской области в2017 году 9 9 150, далее ежегодно 7628 граждан;

-оказать в 2018 - 2020 годах трем безработным гражданам ежегодносодействие в переезде и в переселении в другую местность по направлению центровзанятости;

-обеспечить участие в программах социальной адаптации на рынке труда ежегодно677 безработных граждан;

-направить на профессиональное обучение и получение дополнительного профессиональногообразования в 2017 году 450, далее ежегодно 446 человек;

-организовать профессиональную ориентацию, включая психологическую поддержкубезработных граждан в 2017 году для 4 660, далее ежегодно для 4500 человек;

-трудоустроить в 2017 году 8 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные)для них рабочие места;

-обеспечить вселение на территорию Магаданской области в 2017 году 353участников Государственной программы переселения соотечественников и членов ихсемей, далее ежегодно по 360 человек.

Целевыепоказатели, характеризующие результаты реализации государственной программы,приведены в приложении N 1 к настоящей государственной программе.

Срокреализации государственной программы - 2014 - 2020 годы.

Этапыреализации государственной программы не выделяются.

 

III. Перечень подпрограмм иосновных мероприятий государственной программы, а также отдельных мероприятийгосударственной программы, характеристика и краткое описание каждойподпрограммы

 

Решениезадач в рамках государственной программы планируется осуществить путемреализации трех подпрограмм:

1.Подпрограмма "Содействие занятости населения Магаданской области" на2014 - 2020 годы";

2.Подпрограмма "Дополнительные мероприятия, направленные на снижениенапряженности на рынке труда Магаданской области" на2014 - 2020 годы";

3.Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселениюсоотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область" на2014 - 2020 годы".

Мероприятиякаждой подпрограммы с целью систематизации соединены в блоки основныхмероприятий, объединяющие одно направление.

Подпрограмма"Содействие занятости населения Магаданской области" на2014 - 2020 годы направлена на содействие продуктивной занятостинаселения для удовлетворения потребности экономики региона в трудовых ресурсах.

Подпрограммавключает три основных мероприятия:

1.Основное мероприятие "Содействие гражданам в трудоустройстве, аработодателям в подборе необходимых работников".

Врамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:

-организация временного трудоустройства граждан;

-содействие самозанятости безработных граждан;

-прочие мероприятия в сфере занятости населения;

-организация взаимодействия с предприятиями, относящимися к компаниям сгосударственным участием;

-повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан с учетомпотребности региона в квалифицированных кадрах.

2.Основное мероприятие "Социальные выплаты безработным гражданам".

Врамках данного основного мероприятия предусматриваются социальные выплатыбезработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации" (пособия по безработице и материальная помощь, стипендии впериод прохождения профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования, оплата почтовых и банковских услуг, межбюджетныетрансферты бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации).

3.Основное мероприятие "Обеспечение выполнения функций государственнымиорганами и находящихся в их ведении государственными учреждениями".

Дляобеспечения выполнения данного основного мероприятия предусматривается:

-компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к местуиспользования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемыхиз областного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных кним местностям;

-расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственныхучреждений;

-компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезделиц (работников), а также членов их семей при заключении (расторжении) трудовыхдоговоров с организациями, финансируемыми из областного бюджета, расположеннымив районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Подпрограмма"Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности нарынке труда Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"направлена на создание условий для самореализации и адаптации к современномурынку труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынкетруда и испытывающих трудности в поиске работы.

Подпрограммавключает два основных мероприятия:

1.Основное мероприятие "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места".

Врамках данного основного мероприятия предусматривается возмещение работодателюзатрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащенияспециализированного рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов.

2.Основное мероприятие "Сопровождение инвалидов молодого возраста приполучении ими профессионального образования и содействия в последующемтрудоустройстве".

Врамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующиемероприятия:

-разработка и реализация адаптированных образовательных программ среднегопрофессионального образования и профессионального обучения, в том числе сиспользованием дистанционных образовательных технологий;

-организация и проведение конкурсов профессионального мастерства средиобучающихся с ограниченными возможностями здоровья в целях социальнойадаптации;

-организация взаимодействия выпускников-инвалидов профессиональныхобразовательных организаций с работодателями в рамках системы дуальногообразования, позволяющей совместить в учебном процессе теоретическую ипрактическую подготовку, освоить избранную профессию в образовательнойорганизации и на производстве;

-ведение специализированного учета обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья и инвалидов со времени их поступления в ПОО в период обучения итрудоустройства;

-организация деятельности мастерских на базе образовательного центра,обеспечивающих дополнительное образование инвалидов молодого возраста;

-создание на базе образовательного центра специализированного предприятия длятрудоустройства инвалидов, в том числе молодого возраста;

-организация Дней открытых дверей органов службы занятости населения с цельюпроведения разъяснительной работы среди инвалидов молодого возраста о порядкеобращения в органы службы занятости населения и получения государственных услугв соответствии с законодательством о занятости населения;

-проведение профориентационных мероприятий дляабитуриентов и учащихся из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностямиздоровья, способствующих осознанному и адекватному профессиональномусамоопределению, а также индивидуальной профориентационнойработы с молодыми инвалидами с целью выявления барьеров, препятствующихтрудоустройству;

-организация и проведение Ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для инвалидов;

-организация обучения навыкам активного самостоятельного поиска работы изакрепления на рабочем месте лиц из числа инвалидов молодого возраста припроведении программ социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

-оказание государственной услуги по психологической поддержке лицам из числаинвалидов молодого возраста, состоящих на учете в органах службы занятостинаселения;

-направление в приоритетном порядке для получения дополнительногопрофессионального образования молодых инвалидов, признанных в установленномпорядке безработными, по профессиям, востребованным на региональном рынкетруда;

-организация сопровождения при трудоустройстве на постоянное рабочее место лициз числа инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятостинаселения:

выявление барьеров, препятствующих трудоустройству, и оказание содействияв поиске работодателя;

предоставление сведений об имеющихся вакансиях;

содействие в составлении резюме, его направлениеработодателям;

содействие в организации встреч с работодателем как присобеседовании, так и при трудоустройстве;

формирование и помощь в составлении доступного маршрутапередвижения до места работы и на территории работодателя;

содействие при адаптации на рабочем месте (в течениеопределенного периода) в том числе силами наставника;

-проведение мониторинга трудоустройства инвалидов молодого возраста, получившихобразование по образовательным программам высшего и среднего профессиональногообразования, в течение 3 и в течение 6 месяцев после получения образования;

-проведение мониторинга трудоустройства инвалидов молодого возраста из числабезработных граждан, получивших образование по краткосрочным программамподготовки (переподготовки), в течение 3 и в течение 6 месяцев после полученияобразования.

Подпрограмма"Оказание содействия добровольному переселению соотечественников,проживающих за рубежом, в Магаданскую область" на2014 - 2020 годы" направлена на обеспечениесоциально-экономического развития Магаданской области путем созданиясоциально-экономических, организационных условий, включая обеспечениенеобходимого информационного сопровождения, способствующих переездусоотечественников на постоянное место жительства в Магаданскую область.

Подпрограммавключает три основных мероприятия:

1.Основное мероприятие "Нормативное правовое обеспечение реализацииподпрограммы".

Врамках данного основного мероприятия предусматривается анализ действующихнормативных правовых актов в сфере реализации подпрограммы; разработка ипринятие новых нормативных правовых актов, необходимых для реализацииподпрограммы; внесение изменений в действующие нормативные правовые акты всфере реализации подпрограммы.

2.Основное мероприятие "Организация приема, размещения, трудоустройства иобеспечение дополнительных социальных гарантий соотечественникам".

Дляобеспечения выполнения данного основного мероприятия предусматриваетсявыполнение следующих мероприятий:

-предоставление дополнительных гарантий участникам программы, к которымотносятся:

компенсация участникам Государственной программы переселениясоотечественников, получившим свидетельство участника на территориииностранного государства либо подавшим заявление об участии в уполномоченныйорган на территории иностранного государства, части арендной платы за наем(поднаем) жилья на срок до 6 месяцев;

содействие приобретению участниками Государственной программыпереселения соотечественников жилья на территории Магаданской области за счетипотечных кредитов;

выплата участникам Государственной программы переселения соотечественниковединовременной помощи на обустройство и потребительские нужды;

компенсация участникам Государственной программы переселениясоотечественников, получившим свидетельство участника на территориииностранного государства либо подавшим заявление об участии в уполномоченныйорган на территории иностранного государства, затрат на прохождениеобязательных медицинских осмотров в целях обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения и первичной профилактикизаболеваний;

компенсация участникам Государственной программы переселениясоотечественников затрат на признание образования и (или) квалификации,полученных в иностранном государстве (сертификация);

организация работы по содействию самозанятостиучастников Государственной программы переселения соотечественников, в том числепутем оказания им финансовой поддержки в осуществлении малого и среднегопредпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств;

-прочие расходы;

-предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда Магаданскойобласти участникам Государственной программы переселения соотечественников ичленам их семей для временного размещения;

-организация профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования участников Государственной программы переселения соотечественникови членов их семей;

-предоставление участникам Государственной программы переселениясоотечественников и членам их семей государственных услуг в области содействиязанятости населения в соответствии с действующим законодательством, в том числепо содействию в поиске подходящей работы, организации профессиональнойориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебныхрабочих мест, информированию о положении на рынке труда Магаданской области;

-содействие в получении участниками Государственной программы переселениясоотечественников и членами их семей полисов обязательного медицинскогострахования в соответствии с действующим законодательством, консультационныхуслуг по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспеченияжизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты,а также комплекса социальных услуг в соответствии с действующимзаконодательством;

-содействие в обеспечении детей участников Государственной программы переселениясоотечественников, местами в детских дошкольных и средних общих образовательныхорганизациях.

-содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, втом числе при участии общественных организаций и диаспор.

-мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, втом числе в системе АИС "Соотечественники" информации об уровнеобеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий; возможноститрудоустройства участников Государственной программы переселениясоотечественников и членов их семей в Магаданской области, включая занятияпредпринимательской сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленнымпроизводством; возможности получения профессионального образования, в том числепослевузовского и дополнительного образования; возможности оказания социальнойподдержки, временного и постоянного жилищного обустройства участниковГосударственной программы переселения соотечественников и членов их семей.

3.Основное мероприятие "Организация контроля за ходом реализацииподпрограммы и координация деятельности исполнителей подпрограммы".

Врамках данного основного мероприятия предполагается подготовка предложений посозданию для соотечественников условий и стимулов для переселения в Магаданскуюобласть на постоянное место жительства и анализ результатов деятельностиорганов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальныхобразований и работодателей, участвующих в реализации подпрограммы, и выработкасоответствующих решений.

Вцелях реализации мероприятий подпрограммы осуществляется взаимодействие сорганами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Магаданской области в части информационного сопровожденияподпрограммы, решения вопросов обустройства и трудоустройства участниковГосударственной программы и членов их семей, проведения мониторинга реализацииподпрограммы.

Координациювзаимодействия исполнителей подпрограммы осуществляет межведомственная комиссияпо оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающихза рубежом, в Магаданскую область, образованная в соответствии с постановлениемгубернатора Магаданской области от 20.08.2014 г. N 199-п "Омежведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселениюсоотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область".

Переченьмероприятий представлен в приложении N 2 к настоящей государственнойпрограмме.

 

IV. Характеристика мергосударственного и правового регулирования, а также мер управления рисками сцелью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы

 

Мерыгосударственного регулирования реализации государственной программы непредусмотрены.

Дляреализации государственной программы предусматривается принятие нормативныхправовых актов, внесение изменений в действующую нормативную правовую базу,регулирующую вопросы содействия занятости населения и содействия добровольномупереселению в Магаданскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

Сведенияоб основных мерах правового регулирования приведены в приложении N 3 кнастоящей государственной программе.

Характергосударственной программы порождает ряд следующих рисков при ее реализации,управление которыми входит в систему управления государственной программой:

-отсутствие ожидаемых конечных результатов государственной программы,обеспечивающих воспроизводство и развитие потенциала трудовых ресурсов;

-недостаточные гибкость и адаптируемостьгосударственной программы к внешним факторам и организационным измененияморганов государственной власти;

-дублирование и несогласованность действий при реализации государственнойпрограммы;

-пассивное сопротивление отдельных граждан реализации мероприятийгосударственной программы по этическим, моральным, культурным, религиозным идругим причинам.

Рискотсутствия ожидаемых конечных результатов государственной программы являетсятипичным при выполнении долгосрочных и комплексных программ, и на егоминимизацию направлены меры по планированию работ, в частности, формированиеплана реализации государственной программы, содержащего перечень мероприятий(включая мероприятия подпрограмм), с указанием сроков их выполнения, бюджетныхассигнований, а также информации о расходах из других источников.

Остальныевиды рисков связаны со спецификой целей и задач государственной программы, имеры по их минимизации будут предприниматься ответственным исполнителем приуправлении государственной программой. Ответственным исполнителемгосударственной программы будет обеспечена актуальность при планировании иреализации мероприятий, предупреждение дублирования мероприятий и организацияраспространения получаемых результатов.

Важнейшимэлементом управления рисками реализации государственной программы являетсявзаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировкигосударственной программы.

Крометого, возможны Макроэкономические риски: ухудшение внутренней и внешнейэкономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции,усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения,массовым высвобождением работников. Указанные риски могут привести к ухудшениюситуации на рынке труда, росту безработицы.

Преодолениемакроэкономических рисков возможно путем реализации антикризисных мер,предусматривающих выделение дополнительных бюджетных средств на реализациюмероприятий активной политики занятости населения, осуществления дополнительныхмер по поддержке рынка труда и занятости населения.

Приреализации мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольномупереселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскуюобласть" на 2014 - 2020 годы" могут также возникнутьследующие риски:

-отказ работодателя от трудоустройства участника Государственной программы пооказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом, или членов его семьи после переездаввиду несоответствия (неполного соответствия) имеющейся квалификациитребованиям вакантных рабочих мест, попадание переселенцев в категориюбезработных граждан;

-необеспеченность жильем, либо предоставление жилищных условий, неудовлетворяющих переселенцев;

-социально-психологическое обособление участников Государственной программы пооказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, созданиезамкнутых этно-социальных групп;

-отказ прибывшего в территорию вселения участника Государственной программы пооказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей от дальнейшегоучастия в Государственной программе по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, инамерение вернуться на прежнее место жительства в страну исхода.

Управлениеуказанными рисками предусматривает следующие меры, направленные на их снижение:

-согласование приглашения на переселение с будущими работодателями (возможнозаключение предварительного соглашения с работодателем либо другой вид гарантиипредоставления переселенцу рабочего места), за исключением лиц, которыенамерены заниматься предпринимательской деятельностью;

-информирование соотечественников, проживающих за рубежом, о наличии вакантныхрабочих мест, востребованных специалистах и рабочих профессиях, требуемомуровне квалификации, условиях оплаты труда;

-содействие и стимулирование к самостоятельному поиску работы и трудоустройству,в осуществлении предпринимательской деятельности, реализация в целяхтрудоустройства программ профессионального обучения соотечественников;

-информирование соотечественников, желающих переселиться в Магаданскую область,об условиях найма и стоимости жилья, условиях ипотечного кредитования и ценахна строительство и приобретение постоянного жилья;

-организация разъяснительной работы о задачах Государственной программы пооказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом, в целях формирования толерантногоотношения к переселенцам, а также о задачах миграционной политики на территорииМагаданской области, о категориях переселенцев, которых Магаданская областьнамерена к себе пригласить;

-мониторинг этнического состава населения на территориях вселения;

-организация работы по разъяснению законодательства Российской Федерации оправовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства и ихответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в РоссийскойФедерации;

-организация разъяснительной работы о последствиях добровольного отказа ранее,чем через два года со дня въезда на территорию Российской Федерации, от статусаучастника Государственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Управлениеуказанными рисками планируется осуществлять в рамках деятельностиМежведомственной комиссии, а также общественного консультативного органа пореализации Государственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Вцелях минимизации возможных рисков при реализации Подпрограммы разработаныследующие условия отбора соотечественников:

-достижение 18 лет;

-трудоспособный возраст;

-желание переселиться на постоянное место жительства в Магаданскую область;

-наличие профессии рабочего, должности служащего, востребованных на рынке трудаМагаданской области;

-соответствие специальности, квалификации требованиям работодателя;

-обучение иностранных граждан в аспирантуре, высших и средних профессиональныхобразовательных организациях Магаданской области;желаниеполучить профессиональное образование, включая послевузовское, вобразовательных организациях, расположенных на территории Магаданской областиили заняться научно-исследовательской деятельностью;

-документальное подтверждение непрерывной трудовой деятельности не менее одногогода на территории Магаданской области, предшествовавшего дню подачи заявления,для временно и постоянно проживающих иностранных граждан на территории РФ;

-желание заняться предпринимательской деятельностью.

Отсутствиевышеуказанных условий отбора является основанием для отказа в согласованиианкеты соотечественника уполномоченным органом.

 

V. Прогноз сводных показателейгосударственных заданий по этапам реализации государственной программы приоказании государственных услуг (выполнении работ) государственными бюджетными,автономными учреждениями, включая субсидии, и прогноз расходов на иные цели врамках государственной программы, и прогноз расходов на содержаниегосударственных казенных учреждений

 

Государственныезадания для центров занятости не устанавливаются.

Информацияоб объемах средств, предоставляемых из областного бюджета государственнымказенным учреждениям на их содержание, представлена в таблице.

 

Таблица

 

Прогноз

расходов областного бюджета на содержаниегосударственных казенных учреждений по государственной программе

 

N
п/п

Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия государственного казенного учреждения

Расходы областного бюджета на содержание государственных казенных учреждений (тыс. рублей)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1.

Подпрограмма "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

 

 

ГКУ ЦЗН города Магадана

64 547,3

61 550,6

65 883,3

65 879,8

59 841,6

60 402,0

62 606,8

 

МОГКУ Омсукчанский ЦЗН

7 771,1

8 033,9

8 568,7

8 627,1

7 836,4

7 909,8

8 198,5

 

МОГКУ Северо-Эвенский ЦЗН

9 084,4

9 024,3

9 538,8

9 542,1

8 667,5

8 748,7

9 068,0

 

МОГКУ Среднеканский ЦЗН

9 511,4

9 306,6

9 963,0

9 934,2

9 023,7

9 108,2

9 440,7

 

МОГКУ Сусуманский ЦЗН

12 246,3

12 731,4

13 390,3

13 463,5

12 229,5

12 344,0

12 794,6

 

МОГКУ Тенькинский ЦЗН

9 465,1

9 633,0

9 946,7

10 021,2

8 786,4

8 868,5

9 192,3

 

МОГКУ Ягоднинский ЦЗН

12 353,8

12 463,1

13 733,5

13 332,9

12 348,3

12 463,9

12 918,9

 

VI. Ресурсное обеспечениереализации государственной программы

 

Источникамифинансирования государственной программы являются:

-средства федерального бюджета;

-средства областного бюджета.

Финансированиегосударственной программы за счет средств муниципальных бюджетов и внебюджетныхисточников не предусмотрено.

Общийобъем финансирования государственной программы составляет 1 542765,0 тыс. рублей, в том числе:

2014год - 169 482,2 тыс. рублей;

2015год - 162 328,2 тыс. рублей;

2016год - 251 574,9 тыс. рублей;

2017год - 251 243,6 тыс. рублей;

2018год - 229 762,2 тыс. рублей;

2019год - 236 124,5 тыс. рублей;

2020год - 242 249,4 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета - 453 721,5 тыс. рублей, в томчисле:

2014год - 765,0 тыс. рублей;

2015год - 2 299,8 тыс. рублей;

2016год - 82 450,8 тыс. рублей;

2017год - 79 329,9 тыс. рублей;

2018год - 92 309,2 тыс. рублей;

2019год - 97 408,3 тыс. рублей;

2020год - 99 158,5 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета - 1 089 043,5 тыс. рублей, в томчисле:

2014год - 168 717,2 тыс. рублей;

2015год - 160 028,4 тыс. рублей;

2016год - 169 124,1 тыс. рублей;

2017год - 171 913,7 тыс. рублей;

2018год - 137 453,0 тыс. рублей;

2019год - 138 716,2 тыс. рублей;

2020год - 143 090,9 тыс. рублей.

Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы, осуществляемое за счетсредств федерального бюджета, носит прогнозный характер, и подлежит ежегодномууточнению в установленном порядке при формировании проектов федеральногобюджета на соответствующие годы.

Объемыфинансирования из областного бюджета ежегодно будут уточняться при формированииобластного бюджета на очередной финансовый год и плановый период исходя из еговозможностей и затрат, необходимых на реализацию государственной программы.

Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы за счет средств областногобюджета и иных источников финансирования приводится в Приложении N 4 кнастоящей государственной программе.

 

VII. Участие органов местногосамоуправления, общественных, научных, иных организаций и органов в реализациигосударственной программы

 

Вреализации настоящей государственной программы участвуют органы исполнительнойвласти Магаданской области, профессиональные образовательные организации,образовательный центр, центры занятости населения.

Центрызанятости населения реализуют мероприятия государственной программы в сфересодействия занятости населения, в том числе для инвалидов, осуществляютнепосредственное взаимодействие с работодателями в части создания и оборудованиярабочих мест для инвалидов, организуют сопровождение инвалидов притрудоустройстве на постоянное рабочее место и проведение Дней открытых дверейорганов службы занятости населения, организуют размещение, трудоустройство иобеспечение дополнительных социальных гарантий соотечественникам.

Министерствообразования и молодежной политики Магаданской области совместно спрофессиональными образовательными организациями осуществляет мероприятия посопровождению инвалидов молодого возраста в части разработки и реализацииадаптированных образовательных программ, проведения конкурсов профессиональногомастерства. Профессиональные организации ведут специализированный учетобучающихся инвалидов, организуют взаимодействие выпускников- инвалидов сработодателями. Совместно с центрами занятости населения проводят профориентационные мероприятия для абитуриентов и учащихсяиз числа инвалидов, ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.

Образовательныйцентр организует деятельность мастерских для дополнительного образования инвалидовмолодого возраста, проводит работу по созданию специализированного предприятиядля трудоустройства инвалидов.

МинздравМагаданской области содействует в получении соотечественниками полисовобязательного медицинского страхования.

Управлениепо вопросам миграции УМВД России по Магаданской области осуществляют мониторинги размещение необходимой для соотечественников информации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, совместно с минэкономразвитияМагаданской области оказывают содействие социальной и культурной адаптации иинтеграции соотечественников.

Участиевышеперечисленных организаций и органов в реализации государственной программыобеспечивает непосредственное достижение целевых показателей государственнойпрограммы и способствует поддержанию социальной стабильности в обществе.

 

Приложение N 1

к государственной программе

Магаданской области"Трудовые

ресурсы Магаданской области"

на 2014 - 2020 годы"

 

Состав и значения

целевых показателей государственной программы(подпрограмм)

 

Ответственныйисполнитель - министерство труда и социальной политики Магаданской области

 

N
п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа "Трудовые ресурсы Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

1.

Подпрограмма "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

1.1.

Численность граждан, трудоустроенных на временные работы

человек

1685

1494

1477

1569

1398

1400

1609

1609

1.2.

Численность безработных граждан, которым оказано содействие самозанятости

человек

51

47

31

35

40

47

47

47

1.3.

Численность граждан, получивших информацию о положении на рынке труда в Магаданской области

человек

9146

8929

11264

10388

9150

7628

7628

7628

1.4.

Численность безработных граждан, которым оказано содействие в переезде и численность безработных граждан и членов их семей, которым оказано содействие в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению центров занятости

человек

2

2

0

0

0

3

3

3

1.5.

Численность безработных граждан, участвующих в программах социальной адаптации на рынке труда

человек

705

716

709

709

677

677

677

677

1.6.

Численность граждан, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности

человек

660

474

439

441

446

446

446

446

1.7.

Численность граждан, для которых организована профессиональная ориентация, включая безработных граждан, которым оказана психологическая поддержка

человек

4819

4917

5241

5049

4660

4500

4500

4500

2.

Подпрограмма "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

2.1.

Численность трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

человек

9

8

8

0

8

8

0

0

3.

Подпрограмма " "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область" на 2014 - 2020 годы"

3.1.

Численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, прибывших в Магаданскую область

человек

-

300

481

465

203

200

200

200

3.2.

Доля участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на конец отчетного периода

%

-

52

59

65

70

75

75

75

3.3.

Доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказания помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий

%

-

98,9

98,3

91,0

93,0

95,0

95,0

95,0

 

Приложение N 2

к государственной программе

Магаданской области"Трудовые

ресурсы Магаданской области"

на 2014 - 2020 годы"

 

Перечень

подпрограмм и основных мероприятий государственнойпрограммы Магаданской области "Трудовые ресурсы Магаданской области"на 2014 - 2020 годы"

 

N
п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники государственной программы (подпрограммы)

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятия

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа Магаданской области "Трудовые ресурсы Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

1.

Подпрограмма "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

1.1.

Основное мероприятие "Содействие гражданам в трудоустройстве, а работодателям в подборе необходимых работников"

Минтруд Магаданской области; центры занятости населения

2014

2020

Предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе

Рост безработицы и социальной напряженности в обществе

1.1.1.

Мероприятие "Организация временного трудоустройства граждан"

Минтруд Магаданской области; центры занятости населения

2014

2020

Предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе

Рост безработицы и социальной напряженности в обществе

1.1.2.

Мероприятие "Содействие самозанятости безработных граждан"

Минтруд Магаданской области; центры занятости населения

2014

2020

Предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе

Рост безработицы и социальной напряженности в обществе

1.1.3.

Мероприятие "Прочие мероприятия в сфере занятости населения"

Минтруд Магаданской области; центры занятости населения

2014

2020

Предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе

Рост безработицы и социальной напряженности в обществе

1.1.4.

Мероприятие "Организация взаимодействия с предприятиями, относящимися к компаниям с государственным участием"

Минтруд Магаданской области

2014

2020

Трудоустройство высвобождаемых работников

Рост безработицы

1.1.5.

Мероприятие "Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан с учетом потребности региона в квалифицированных кадрах"

Минтруд Магаданской области; центры занятости населения

2014

2020

Создание условий для самореализации и адаптации к современному рынку труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью

Снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, рост застойной безработицы

1.2.

Основное мероприятие "Социальные выплаты безработным гражданам"

Минтруд Магаданской области; центры занятости населения

2014

2020

Обеспечение гарантий государства по выплате социальной поддержки безработным гражданам, которая является одним из элементов защиты от безработицы

Снижение реального уровня социальной поддержки безработных граждан, повышение социальной напряженности в обществе

1.2.1.

Мероприятие "Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"

Минтруд Магаданской области; центры занятости населения

2014

2020

1.3.

Основное мероприятие "Обеспечение выполнения функций государственными органами и находящихся в их ведении государственными учреждениями"

Минтруд Магаданской области; центры занятости населения

2014

2020

Обеспечение гарантий государства в области занятости населения; повышение качества и комфортности предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения

Снижение качества предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения; повышение социальной напряженности в обществе

1.3.1.

Мероприятие "Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям"

Минтруд Магаданской области; центры занятости населения

2014

2020

Предоставление государственных гарантий лицам, работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям

Рост социальной напряженности в обществе

1.3.2.

Мероприятие "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений"

Минтруд Магаданской области; центры занятости населения

2014

2020

Обеспечение гарантий государства в области занятости населения; повышение качества и комфортности предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения

Снижение качества предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения; повышение социальной напряженности в обществе

1.3.3.

Мероприятие "Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезде лиц (работников), а также членов их семей при заключении (расторжении) трудовых договоров с организациями, финансируемыми из областного бюджета, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"

Минтруд Магаданской области; центры занятости населения

2017

2020

Обеспечение гарантий государства в области занятости населения; повышение качества и комфортности предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения

Снижение качества предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения; повышение социальной напряженности в обществе

2.

Подпрограмма "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

2.1.

Основное мероприятие "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места"

Минтруд Магаданской области; центры занятости населения

2014

2020

Расширение возможностей занятости и повышение конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Магаданской области

Снижение возможностей для трудоустройства граждан из числа инвалидов

2.1.1.

Мероприятие "Оказание содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места"

Минтруд Магаданской области; центры занятости населения

2014

2020

Расширение возможностей занятости и повышение конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Магаданской области

Снижение возможностей для трудоустройства граждан из числа инвалидов

2.2.

Основное мероприятие "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве"

Минтруд Магаданской области; МО и МП Магаданской области; профессиональные образовательные организации, образовательный центр; центры занятости населения

2017

2020

Расширение возможностей занятости и повышение конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Магаданской области

Снижение возможностей для трудоустройства граждан из числа инвалидов

2.2.1.

Мероприятие "Разработка и реализация адаптированных образовательных программ среднего профессионального образования и профессионального обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий"

МО и МП Магаданской области; профессиональные образовательные организации;

2017

2020

Увеличение численности граждан, имеющих профессиональное образование; повышение конкурентоспособности инвалидов на рынке труда

Отсутствие возможностей для трудоустройства граждан из числа инвалидов

2.2.2.

Мероприятие "Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства среди обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в целях социальной адаптации"

МО и МП Магаданской области; профессиональные образовательные организации;

2017

2020

Развитие профессиональной компетентности студентов-инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по направлениям подготовки

Снижение качества обучения специалистов по профилю подготовки

2.2.3.

Мероприятие "Организация взаимодействия выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций с работодателями в рамках системы дуального образования, позволяющей совместить в учебном процессе теоретическую и практическую подготовку, освоить избранную профессию в образовательной организации и на производстве"

МО и МП Магаданской области; профессиональные образовательные организации;

2017

2020

Формирование производственных навыков. Расширение возможностей дальнейшего трудоустройства

Отсутствие возможностей получения практических навыков

2.2.4

Мероприятие "Ведение специализированного учета обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов при их поступлении в профессиональные образовательные организации, в период обучения и трудоустройства"

МО и МП Магаданской области; профессиональные образовательные организации;

2017

2020

Повышение качества образовательных услуг. Адресный подход к инвалидам и обучающимся с ограниченными возможностями здоровья

Снижение качества сопровождении инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и дальнейшего содействия в трудоустройстве

2.2.5.

Мероприятие "Организация деятельности мастерских на базе образовательного центра, обеспечивающих дополнительное образование инвалидов молодого возраста"

МО и МП Магаданской области" образовательный центр

2017

2020

Формирование производственных навыков. Расширение возможностей дальнейшего трудоустройства

Отсутствие возможностей получения практических навыков, снижение качества обучения специалистов по профилю подготовки

2.2.6.

Мероприятие "Создание на базе образовательного центра специализированного предприятия для трудоустройства инвалидов, в том числе молодого возраста"

МО и МП Магаданской области" образовательный центр

2017

2020

Формирование производственных навыков. Расширение возможностей дальнейшего трудоустройства

Отсутствие возможностей получения практических навыков, снижение качества обучения специалистов по профилю подготовки

2.2.7.

Мероприятие "Организация Дней открытых дверей органов службы занятости населения с целью проведения разъяснительной работы среди инвалидов молодого возраста о порядке обращения в органы службы занятости населения и получения государственных услуг в соответствии с законодательством о занятости населения"

Минтруд Магаданской области центры занятости населения

2017

2020

Формирование представлений о деятельности органов службы занятости населения, расширение сведений о рынке труда, возможностях трудоустройства

Снижение возможностей для трудоустройства граждан из числа инвалидов

2.2.8.

Мероприятие "Проведение профориентационных мероприятий для абитуриентов и учащихся из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, способствующих осознанному и адекватному профессиональному самоопределению, а также индивидуальной профориентационной работы с молодыми инвалидами с целью выявления барьеров, препятствующих трудоустройству"

МО и МП Магаданской области; профессиональные образовательные организации; центры занятости населения

2017

2020

Создание условий для самореализации и адаптации к современному рынку труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью

Снижение возможностей для трудоустройства граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью

2.2.9.

Мероприятие "Организация и проведение Ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для инвалидов"

МО и МП Магаданской области; профессиональные образовательные организации; центры занятости населения

2017

2020

Расширение возможностей трудоустройства

Недостижение показателя

2.2.10

Мероприятие "Организация обучения навыкам активного самостоятельного поиска работы и закрепления на рабочем месте лиц из числа инвалидов молодого возраста при проведении программ социальной адаптации безработных граждан на рынке труда"

Минтруд Магаданской области центры занятости населения

2017

2020

Создание условий для самореализации и адаптации к современному рынку труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью

Снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, рост застойной безработицы

2.2.11

Мероприятие "Оказание государственной услуги по психологической поддержке лицам из числа инвалидов молодого возраста, состоящих на учете в органах службы занятости населения"

Минтруд Магаданской области центры занятости населения

2017

2020

Создание условий для самореализации и адаптации к современному рынку труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью

Снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, рост застойной безработицы

2.2.12

Мероприятие "Направление в приоритетном порядке для получения дополнительного профессионального образования молодых инвалидов, признанных в установленном порядке безработными, по профессиям, востребованным на региональном рынке труда"

Минтруд Магаданской области центры занятости населения

2017

2020

Создание условий для самореализации и адаптации к современному рынку труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью

Снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, рост застойной безработицы

2.2.13

Мероприятие "Организация сопровождения при трудоустройстве на постоянное рабочее место лиц из числа инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости населения:

- выявление барьеров, препятствующих трудоустройству, и оказание содействия в поиске работодателя;

- предоставление сведений об имеющихся вакансиях;

- содействие в составлении резюме, его направление работодателям;

- содействие в организации встреч с работодателем как при собеседовании, так и при трудоустройстве;

- формирование и помощь в составлении доступного маршрута передвижения до места работы и на территории работодателя;

- содействие при адаптации на рабочем месте (в течение определенного периода) в том числе силами наставника"

Минтруд Магаданской области центры занятости населения

2017

2020

Формирование представления о рынке труда, возможностях трудоустройства, эффективных технологиях трудоустройства

Снижение возможностей для трудоустройства граждан из числа инвалидов

2.2.14

Мероприятие "Проведение мониторинга трудоустройства инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования, в течение 3 и в течение 6 месяцев после получения образования"

МО и МП Магаданской области

2017

2020

Адресный подход к инвалидам и обучающимся с ограниченными возможностями здоровья в процессе трудоустройства

Снижение качества содействия в сопровождении инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и дальнейшего содействия в трудоустройстве

2.2.15

Мероприятие "Проведение мониторинга трудоустройства инвалидов молодого возраста из числа безработных граждан, получивших образование по краткосрочным программам подготовки (переподготовки), в течение 3 и в течение 6 месяцев после получения образования"

Минтруд Магаданской области центры занятости населения

2017

2020

Адресный подход к инвалидам и обучающимся с ограниченными возможностями здоровья в процессе трудоустройства

Снижение качества содействия в сопровождении инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и дальнейшего содействия в трудоустройстве

3.

Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область" на 2014 - 2020 годы"

3.1.

Основное мероприятие "Нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы"

Минтруд Магаданской области

2014

2020

Увеличение количества прибывших переселенцев с членами семей

Недостижение целевых показателей

3.1.1.

Мероприятие "Анализ действующих нормативных правовых актов в сфере реализации подпрограммы"

Минтруд Магаданской области

2014

2020

3.1.2.

Мероприятие "Разработка и принятие новых нормативных правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы, внесение изменений в действующие нормативные правовые акты в сфере реализации подпрограммы"

Минтруд Магаданской области

2014

2020

Увеличение количества прибывших переселенцев с членами семей

Недостижение целевых показателей

3.2.

Основное мероприятие "Организация приема, размещения, трудоустройства и обеспечение дополнительных социальных гарантий соотечественников"

Минтруд Магаданской области; центры занятости населения

2014

2020

Увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области

Недостижение целевых показателей

3.2.1.

Мероприятие "Предоставление дополнительных гарантий участникам программы"

Минтруд Магаданской области; центры занятости населения

2014

2020

Увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области

Недостижение целевых показателей

3.2.2.

Мероприятие "Реализация мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

Минтруд Магаданской области; центры занятости населения

2017

2017

Увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области

Недостижение целевых показателей

3.2.3.

Мероприятие "Прочие расходы"

Минтруд Магаданской области; центры занятости населения

2014

2020

Увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области

Недостижение целевых показателей

3.2.4.

Мероприятие "Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда Магаданской области участникам Государственной программы переселения и членам их семей для временного размещения"

Минтруд Магаданской области; центры занятости населения

2014

2020

Увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области

Недостижение целевых показателей

3.2.5.

Мероприятие "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участников Государственной программы переселения и членов их семей"

Минтруд Магаданской области;

МО и МП Магаданской области

2014

2020

Увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области

Недостижение целевых показателей

3.2.6.

Мероприятие "Предоставление участникам Государственной программы переселения и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством, в том числе содействие в поиске подходящей работы, организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организация проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование о положении на рынке труда Магаданской области"

Минтруд Магаданской области; центры занятости населения

Архив документов Магаданской области (c) 2024