Постановление Правительства Магаданской области от 18.12.2017 № 1059-пп

О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 05 декабря 2013 г. N 1213-па

Постановление Правительства Магаданской области от 18 декабря2017 г. N 1059-пп

"О внесении изменений в постановление администрацииМагаданской области от 05 декабря 2013 г. N 1213-па"

ПравительствоМагаданской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Магаданской области от05 декабря 2013 г. N 1213-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области"Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданскойобласти" на 2014 - 2020 годы" изменения, изложивгосударственную программу Магаданской области "Обеспечение доступным икомфортным жильем жителей Магаданской области" на 20142020 годы",утвержденную указанным постановлением, в редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области В.Печеный

Приложение

к постановлению Правительства

Магаданской области

от "18" декабря 2017 г. N 1059-пп

"Государственная программа

Магаданской области"Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданскойобласти" на 2014 - 2020 годы"

Паспорт

государственной программыМагаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителейМагаданской области" на 2014 - 2020 годы"

Наименование государственной программы

Государственная программа Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа)

Цели государственной программы

- развитие массового строительства жилья эконом-класса на территории Магаданской области, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности, обеспечивающего дальнейшее повышение доступности жилья для населения, а также развитие индивидуального жилищного строительства;

- обеспечение жилыми помещениями граждан, перед которыми имеются государственные обязательства, в соответствии с действующим законодательством;

- государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- поддержка молодых ученых, осуществляющих научную деятельность на территории Магаданской области, в решении жилищной проблемы;

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- оптимизация системы расселения в Магаданской области, как мера улучшения качества жизни населения;

- создание эффективно функционирующей системы кадрового обеспечения строительного комплекса

Магаданской области для обеспечения устойчивого роста ввода объемов жилищного строительства;

- государственная поддержка решения жилищной проблемы многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (далее - органы местного самоуправления);

- создание комфортных условий, повышение качества и безопасности проживания для населения Магаданской области, в том числе в сельской местности;

- сокращение расходов на содержание населенных пунктов;

- снижение уровня эксплуатационных расходов организаций, осуществляющих предоставление жилищных и коммунальных услуг на территориях муниципальных образований Магаданской области за счет модернизации, реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- снижение или недопущение повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги для всех групп потребителей на период действия государственной программы и на последующие годы;

- создание условий для развития сектора доступного арендного жилья, некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода

Задачи государственной программы

- создание полноценного сбалансированного рынка жилья;

- стимулирование органов местного самоуправления к эффективной градостроительной политике, созданию условий для строительства жилья эконом-класса, демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства;

- стимулирование органов местного самоуправления к разработке и утверждению совместно с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере коммунального снабжения (тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения), инвестиционных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов на основании соответствующих документов территориального планирования, в том числе с учетом комплексного освоения развития территории (КОРТ) в целях жилищного строительства, а также с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения КОРТ и поселений, городских округов;

- привлечение частных инвестиций в жилищное строительство и стимулирование государственно-частного партнерства;

- развитие индивидуального жилищного строительства;

- оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в разработке и реализации программ развития жилищного строительства, в том числе за счет строительства жилья экономического класса и объектов инфраструктуры на вовлеченных в экономический оборот земельных участках, примыкающих к поселениям, а также на неиспользуемых или используемых неэффективно земельных участках, предоставленных государственным учреждениям Магаданской области и государственным унитарным предприятиям Магаданской области;

- пополнение фонда служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Магаданской области (далее - Фонд);

- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса;

- сокращение расходов на содержание населенных пунктов;

- обеспечение предоставления молодым семьям социальной выплаты при рождении (усыновлении) каждого ребенка;

- предоставление молодым ученым социальных выплат на улучшение жилищных условий;

- привлечение и закрепление молодых ученых на территории Магаданской области;

- строительство (реконструкция) жилых помещений (в том числе долевое участие в строительстве) и (или) жилых домов (в том числе завершение начатых строительством многоквартирных жилых домов) в объеме не менее 7 700,0 кв. метров;

- приобретение жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичном рынке жилья);

- восстановление (ремонт) муниципальных незаселенных (пустующих) квартир для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;

- оптимизация миграционных процессов;

- масштабная консолидация расселения;

- разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение проблемы закрепления кадров в строительном комплексе Магаданской области;

- совершенствование системы профессионального обучения и дополнительного образования работников строительного комплекса;

- организация работ по созданию резерва из числа высококвалифицированных специалистов, выпускников образовательных организаций, способных возглавить строительные организации;

- совершенствование профориентационной работы с учащимися образовательных школ;

- совершенствование системы среднего профессионального образования строительного профиля;

- построение системы взаимодействия "Государство -ВУЗ - Компания - Студент" на принципах государственно-частного партнерства и корпоративной солидарности в целях удовлетворения потребностей строительного бизнеса в новых профессиях и специальностях;

- предоставление многодетным семьям социальной выплаты на приобретение жилья эконом-класса;

водоснабжение и водоотведение для населения, а также производителям электроэнергии, используемой для выработки тепловой энергии электрокотельными;

- организация централизованных поставок топливно-энергетических ресурсов, необходимых для обеспечения жизнедеятельности муниципальных образований Магаданской области;

- формирование муниципального некоммерческого и коммерческого жилищного фонда для граждан с разным уровнем дохода

Ответственный

исполнитель государственной программы

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее также - Минстрой Магаданской области)

Соисполнители государственной программы

- министерство образования и молодежной политики Магаданской области (далее также - Минобразования Магаданской области);

- управление архитектуры и градостроительства Магаданской области (далее так же - УА и Г МО);

- министерство труда и социальной политики Магаданской области (далее также - Минтруд Магаданской области)

Участники государственной программы

- министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области (далее также -Миндорхозтрансвязь Магаданской области);

- министерство труда и социальной политики Магаданской области;

- министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области (далее также - Минздрав Магаданской области);

- министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области (далее также - Минэкономразвития Магаданской области);

- управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

- научные организации и образовательные организации высшего образования, расположенные на территории Магаданской области, имеющие государственную аккредитацию (по согласованию);

- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию);

- учебные заведения, предприятия и организации строительного комплекса (по согласованию);

- ресурсоснабжающие организации Магаданской области (по согласованию)

Подпрограммы государственной программы

- Подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного" на 2014 - 2020 годы";

- Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных областным законодательством" на 2014 - 2020 годы";

- Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей" на 2014 - 2020 годы";

- Подпрограмма "Оказание государственной поддержки в обеспечении жильем молодых семей - участников Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей, возраст которых превышает 35 лет" на 2015 - 2020 годы";

- Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых ученых" на 2014 - 2020 годы";

- Подпрограмма "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в переселении граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2014 - 2020 годы";

- Подпрограмма "Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системы расселения в Магаданской области" на 2014 - 2015 годы";

- Подпрограмма "Кадровое обеспечение задач строительства" на 2014 - 2020 годы";

- Подпрограмма "Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет", проживающих на территории Магаданской области" на 2014 - 2020 годы";

- Подпрограмма "Государственная поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2016 - 2020 годы";

- Подпрограмма "Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда" на 2017 - 2020 годы"

Целевые показатели

государственной программы

- годовой объем ввода жилья;

- доля ввода жилья, соответствующего стандартам эконом-класса, в общем объеме ввода жилья;

- доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья;

- объем дополнительного ввода жилья;

- количество граждан, обеспеченных жильем в результате дополнительного ввода жилья;

- количество жилых помещений, предоставленных отдельным категориям граждан;

- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов;

- количество молодых семей, которым выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения;

- количество молодых семей, возраст которых превышает 35 лет, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов;

- количество молодых ученых, улучшивших жилищные условия;

- количество свидетельств, выданных молодым ученым;

- доля молодых ученых, улучшивших жилищные условия (от общего количества молодых ученых, проживающих на территории Магаданской области);

- объём ввода в эксплуатацию жилья;

- количество семей, переселенных из ветхого и аварийного жилищного фонда;

- количество граждан, улучшивших жилищные условия;

- количество населенных пунктов полностью закрытых;

- экономия бюджетных средств, предоставляемых на содержание поселков;

- наличие в Магаданской области специалистов строительных специальностей, осуществляющих трудовую деятельность по специальности (различного уровня образования);

- годовой объем выпуска специалистов строительных специальностей (различного уровня и формы образования) (обучение, переподготовка, повышение квалификации);

- численность многодетных семей с 4 и более детьми до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях в текущем (очередном) году;

- численность многодетных семей с 4 и более детьми до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, улучшивших жилищные условия в текущем (очередном) году;

- количество ресурсоснабжающих организаций Магаданской области, которым предоставлены компенсации, в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению, а также государственным и муниципальным учреждениям (включая автономные, бюджетные и казённые);

- количество коммунальных аварий, связанных с отсутствием топливно-энергетических ресурсов;

- количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда социального использования;

- количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда коммерческого использования

Сроки и этапы

реализации государственной программы

Срок реализации государственной программы - 20142020 годы.

Этапы реализации государственной программы не выделяются

Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы за счет всех источников составляет 14 524 687,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 240 543,7 тыс. рублей;

2015 год - 513 167,7 тыс. рублей;

2016 год - 3 883 269,5 тыс. рублей;

2017 год - 4 060 042,7 тыс. рублей;

2018 год - 3 112 880,5 тыс. рублей;

2019 год - 2 052 189,0 тыс. рублей;

2020 год - 662 594,1 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета (далее также - ФБ) -

134 435,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 20 712,1 тыс. рублей;

2016 год - 24 398,5 тыс. рублей;

2017 год - 66 458,8 тыс. рублей;

2018 год - 22 866,3 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета (далее также - ОБ) -13 751 437,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 232 643,7 тыс. рублей;

2015 год - 216 245,6 тыс. рублей;

2016 год - 3 659 996,5 тыс. рублей;

2017 год - 3 872 873,9 тыс. рублей;

2018 год - 3 069 974,2 тыс. рублей;

2019 год - 2 044 649,0 тыс. рублей;

2020 год - 655 054,1 тыс. рублей,

за счет средств местного бюджета (далее также - МБ)-4 365,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 1 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 1 000,0 тыс. рублей;

2016 год - 2 365,5 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей,

за счет внебюджетных источников (далее также - ВБИ) -634 449,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 6 900,0 тыс. рублей;

2015 год - 275 210,0 тыс. рублей;

2016 год - 196 509,0 тыс. рублей;

2017 год - 120 710,0 тыс. рублей;

2018 год - 20 040,0 тыс. рублей;

2019 год - 7 540,0 тыс. рублей;

2020 год - 7 540,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

- увеличение объемов жилищного строительства;

- системное развитие отдельных территорий муниципальных образований Магаданской области под комплексную жилую застройку;

- формирование эффективных механизмов градорегулирования и развития коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры;

- увеличение инвестиций в жилищное строительство;

- снижение затрат и рисков строительства жилья экономического класса, в том числе за счет содействия в обеспечении земельных участков коммунальной инфраструктурой, а также при необходимости -социальной инфраструктурой;

- достижение уровня соответствия жилищного фонда современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и т.д.);

- обеспечение жилыми помещениями граждан в период их работы (службы);

- обеспечение улучшения жилищных условий молодых семей с помощью привлечения собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных кредитов;

- улучшение кадрового обеспечения научных организаций и образовательных организаций за счет закрепления 37 молодых ученых, обеспеченных доступным и комфортным жильем;

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- снижение объема общей площади ветхого и аварийного жилищного фонда;

- ввод в эксплуатацию не менее 7 700,0 кв. метров жилья;

- оптимизация системы расселения в Магаданской области;

- развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Магаданской области;

- повышение качественного состава руководителей и специалистов строительного комплекса, уровень их профессиональной подготовленности к решению организационных и производственных задач в современных условиях, готовность к работе на перспективу;

- обеспечение дальнейшего увеличения численности дипломированных специалистов, занимающих должности в организациях строительного комплекса, и высококвалифицированных рабочих;

- снижение среди специалистов доли практиков (лиц, не имеющих высшего или среднего профессионального образования);

- усиление профориентационной работы среди молодежи;

- увеличение количества лиц с высшим и средним профессиональным образованием, работающих на должностях руководителей в строительных организациях;

- сокращение текучести среди руководителей и специалистов организаций строительного комплекса;

- повышение профессионального уровня работников строительного комплекса;

- закрепление молодых специалистов на территории Магаданской области;

- обеспечение улучшения жилищных условий многодетных семей, воспитывающих 4 и более детей до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в органах местного самоуправления;

- положительная динамика снижения численности многодетных семей, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях;

- создание практики субсидирования мероприятий по возмещению недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям Магаданской области, оказывающих услуги тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения;

- повышение эффективности и качества жилищно-коммунального обслуживания;

- повышение комфортности и безопасности условий проживания;

- количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда социального использования - не менее 3 семей;

- количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда коммерческого использования - не менее 1100 семей

Паспорт

подпрограммы "Стимулированиепрограмм развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного" на2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

Подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного" на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Цели подпрограммы

развитие массового строительства жилья эконом-класса на территории Магаданской области, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности, обеспечивающего дальнейшее повышение доступности жилья для населения, а также развитие индивидуального жилищного строительства

Задачи подпрограммы

- создание полноценного сбалансированного рынка жилья: стимулирование органов местного самоуправления к эффективной градостроительной политике, созданию условий для строительства жилья эконом-класса, демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства;

- создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков коммунальной, транспортной (дороги и проезды) и социальной инфраструктурой в целях жилищного строительства; стимулирование органов местного самоуправления к разработке и утверждению совместно с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере коммунального снабжения (тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения), инвестиционных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов на основании соответствующих документов территориального планирования, в том числе с учетом комплексного освоения развития территории (КОРТ) в целях жилищного строительства, а также с учетом схем энергоснабжения. теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения КОРТ и поселений, городских округов;

- развитие индивидуального жилищного строительства;

Ответственный

исполнитель подпрограммы

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

Участники подпрограммы

- министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области;

- управление архитектуры и градостроительства Магаданской области;

- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

Целевые показатели подпрограммы

- годовой объём ввода жилья;

- доля ввода жилья, соответствующего стандартам эконом-класса, в общем объёме ввода жилья;

- доля ввода малоэтажного жилья в общем объёме ввода жилья;

- объём дополнительного ввода жилья;

- количество граждан, обеспеченных жильём в результате дополнительного ввода жилья

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы составляет - 639 973,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 31 049,8 тыс. рублей;

2015 год - 274 285,0 тыс. рублей;

2016 год - 208 969,0 тыс. рублей;

2017 год - 113 170,0 тыс. рублей;

2018 год - 12 500,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета - 57 344,8 тыс.

рублей,

в том числе:

2014 год - 31 049,8 тыс. рублей;

2015 год - 6 295,0 тыс. рублей;

2016 год - 20 000,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей,

за счет средств внебюджетных источников - 582 629,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 267 990,0 тыс. рублей;

2016 год - 188 969,0 тыс. рублей;

2017 год - 113 170,0 тыс. рублей;

2018 год - 12 500,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- увеличение объемов жилищного строительства;

- увеличение инвестиций в жилищное строительство;

Паспорт

подпрограммы "Выполнениегосударственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,установленных областным законодательством" на2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных областным законодательством" на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Цели подпрограммы

обеспечение жилыми помещениями граждан, перед которыми имеются государственные обязательства, в соответствии с действующим законодательством

Задачи подпрограммы

пополнение фонда служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Магаданской области

Ответственный

исполнитель подпрограммы

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

Участники подпрограммы

- министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области;

- министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

Целевые показатели подпрограммы

количество жилых помещений, предоставленных отдельным категориям граждан

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет - 75 345,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 25 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 25 000,0 тыс. рублей;

2016 год - 25 345,1 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета - 2 311,7 тыс. рублей,

в том числе:

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 2 311,7 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета - 73 033,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 25 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 25 000,0 тыс. рублей;

2016 год - 23 033,4 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- обеспечение жилыми помещениями граждан в период их работы (службы)

Паспорт

подпрограммы "Оказаниеподдержки в обеспечении жильем молодых
семей" на 2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей" на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Цели подпрограммы

государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

Задачи подпрограммы

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья; обеспечение предоставления молодым семьям дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) каждого ребенка

Ответственный

исполнитель подпрограммы

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

Участники подпрограммы

органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

Целевые показатели подпрограммы

- количество молодых семей, которым выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет - 304 614,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 30 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 52 712,1 тыс. рублей;

2016 год - 57 956,0 тыс. рублей;

2017 год - 83 843,0 тыс. рублей;

2018 год - 52 103,1 тыс. рублей;

2019 год - 14 000,0 тыс. рублей;

2020 год - 14 000,0 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета - 132 124,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 20 712,1 тыс. рублей;

2016 год - 22 086,8 тыс. рублей;

2017 год - 66 458,8 тыс. рублей;

2018 год - 22 866,3 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета - 170 124,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 30 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 32 000,0 тыс. рублей;

2016 год - 33 503,7 тыс. рублей;

2017 год - 17 384,2 тыс. рублей;

2018 год - 29 236,8 тыс. рублей;

2019 год - 14 000,0 тыс. рублей;

2020 год - 14 000,0 тыс. рублей,

за счет средств местного бюджета - 2 365,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 2 365,5 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей,

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

обеспечение улучшения жилищных условий молодых семей с помощью привлечения собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных кредитов

Паспорт

подпрограммы "Оказаниегосударственной поддержки в обеспечении жильем молодых семей - участниковподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", возраст которыхпревышает 35 лет" на 2015 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

Подпрограмма "Оказание государственной поддержки в обеспечении жильем молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", возраст которых превышает 35 лет" на 20152020 годы" (далее - подпрограмма)

Цели подпрограммы

государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"

Задачи подпрограммы

- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья:

Ответственный

исполнитель подпрограммы

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

Участники подпрограммы

органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

Целевые показатели подпрограммы

количество молодых семей, возраст которых превышает 35 лет, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет - 39 558,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 15 000,0 тыс. рублей;

2017 год - 7 000,0 тыс. рублей;

2018 год - 5 852,8 тыс. рублей;

2019 год - 5 852,8 тыс. рублей;

2020 год - 5 852,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Паспорт

подпрограммы "Оказаниеподдержки в обеспечении жильем молодых ученых" на2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых ученых" на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Цели подпрограммы

поддержка молодых ученых, осуществляющих научную деятельность на территории Магаданской области, в решении жилищной проблемы

Задачи подпрограммы

- предоставление молодым ученым социальных выплат на улучшение жилищных условий;

- привлечение и закрепление молодых ученых на территории Магаданской области

Ответственный

исполнитель подпрограммы

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

Участники подпрограммы

научные организации и образовательные организации высшего образования, расположенные на территории Магаданской области, имеющие государственную аккредитацию (по согласованию), учебные заведения, предприятия и организации строительного комплекса

Целевые показатели подпрограммы

- количество молодых ученых, улучшивших жилищные условия;

- количество свидетельств, выданных молодым ученым;

- доля молодых ученых, улучшивших жилищные условия (от общего количества молодых ученых, проживающих на территории Магаданской области)

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет - 30 685,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 6 558,8 тыс. рублей;

2015 год - 7 949,6 тыс. рублей;

2016 год - 9 000,0 тыс. рублей;

2017 год - 4 177,4 тыс. рублей;

2018 год - 1 000,0 тыс. рублей;

2019 год - 1 000,0 тыс. рублей;

2020 год - 1 000,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

улучшение кадрового обеспечения научных организаций и образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Магаданской области, за счет закрепления 37 молодых ученых, обеспеченных доступным и комфортным жильем

Паспорт

подпрограммы "Оказаниесодействия муниципальным образованиям Магаданской области в переселении гражданиз ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

Подпрограмма "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в переселении граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Цели подпрограммы

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан

Задачи подпрограммы

- приобретение жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичном рынке жилья);

- восстановление (ремонт) муниципальных незаселенных (пустующих) квартир для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда

Ответственный

исполнитель подпрограммы

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

Участники реализации подпрограммы

- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

Целевые показатели подпрограммы

- объем введенного в эксплуатацию жилья;

- количество семей, переселенных из ветхого и аварийного жилищного фонда

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет - 360 559,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 81 070,5 тыс. рублей;

2015 год - 124 377,1 тыс. рублей;

2016 год - 45 048,8 тыс. рублей;

2017 год - 39 216,7 тыс. рублей;

2018 год - 23 615,5 тыс. рублей;

2019 год - 23 615,5 тыс. рублей;

2020 год - 23 615,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- снижение объема общей площади ветхого и аварийного жилищного фонда;

- ввод в эксплуатацию не менее 7 700 кв. метров жилья

Паспорт

подпрограммы "Содействиемуниципальным образованиям в оптимизации системы расселения в Магаданскойобласти" на 2014 - 2015 годы"

Наименование подпрограммы

Подпрограмма "Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системы расселения в Магаданской области" на 2014 - 2015 годы" (далее - подпрограмма)

Цели подпрограммы

оптимизация системы расселения в Магаданской области, как мера улучшения качества жизни населения

Задачи подпрограммы

- оптимизация миграционных процессов;

- масштабная консолидация расселения

Ответственный

исполнитель подпрограммы

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

Участники реализации подпрограммы

- министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;

- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

Целевые показатели подпрограммы

- количество граждан, улучшивших жилищные условия;

- количество населенных пунктов полностью закрытых;

- экономия бюджет средств, предоставляемых на содержание поселков

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2015 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников составляет - 62 036,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 51 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 11 036,9 тыс. рублей

за счет средств областного бюджета - 60 036,9 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 50 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 10 036,9 тыс. рублей

за счет средств местного бюджета - 2 000,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 1 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 1 000,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- оптимизация системы расселения в Магаданской области;

- развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Магаданской области

Паспорт

подпрограммы "Кадровоеобеспечение задач строительства" на 2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

Подпрограмма "Кадровое обеспечение задач строительства" на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Цели подпрограммы

создание эффективно функционирующей системы кадрового обеспечения строительного комплекса Магаданской области для обеспечения устойчивого роста ввода объемов жилищного строительства

Задачи подпрограммы

- разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение проблемы закрепления кадров в строительном комплексе Магаданской области; совершенствование системы профессионального обучения, получения дополнительного образования работников строительного комплекса. Организация работ по созданию резерва из числа высококвалифицированных специалистов, выпускников образовательных организаций, способных возглавить строительные организации;

- совершенствование профориентационной работы с учащимися образовательных школ;

- совершенствование системы среднего профессионального образования строительного профиля;

- построение системы взаимодействия "Государство

- ВУЗ - Компания - Студент" на принципах государственно-частного партнерства и корпоративной солидарности в целях удовлетворения потребностей строительного бизнеса в новых профессиях и специальностях

Ответственный

исполнитель подпрограммы

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

Участники подпрограммы

- министерство образования и молодежной политики Магаданской области;

- учебные заведения, предприятия и организации строительного комплекса (по согласованию)

Целевые показатели подпрограммы

- годовой объем выпуска специалистов строительных специальностей (различного уровня и формы образования) (профессиональное обучение, получение дополнительного образования)

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет -61 340,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 9 120,0 тыс. рублей;

2015 год - 8 960,0 тыс. рублей;

2016 год - 9 300,0 тыс. рублей;

2017 год - 9 300,0 тыс. рублей;

2018 год - 8 220,0 тыс. рублей;

2019 год - 8 220,0 тыс. рублей;

2020 год - 8 220,0 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета - 9 520,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 2 220,0 тыс. рублей;

2015 год - 1 740,0 тыс. рублей;

2016 год - 1 760,0 тыс. рублей;

2017 год - 1 760,0 тыс. рублей;

2018 год - 680,0 тыс. рублей;

2019 год - 680,0 тыс. рублей;

2020 год - 680,0 тыс. рублей,

за счет средств внебюджетных источников - 51 820,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 6 900,0 тыс. рублей;

2015 год - 7 220,0 тыс. рублей;

2016 год - 7 540,0 тыс. рублей;

2017 год - 7 540,0 тыс. рублей;

2018 год - 7 540,0 тыс. рублей;

2019 год - 7 540,0 тыс. рублей;

2020 год - 7 540,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- усиление профориентационной работы среди молодежи;

- сокращение текучести среди руководителей и специалистов организаций строительного комплекса;

- повышение профессионального уровня работников строительного комплекса;

- закрепление молодых специалистов на территории области

Паспорт

подпрограммы "Улучшениежилищных условий многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей ввозрасте до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области" на2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

Цель подпрограммы

государственная поддержка решения жилищной проблемы многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (далее - органы местного самоуправления)

Задача подпрограммы

предоставление многодетным семьям социальной выплаты на приобретение жилья эконом-класса

Ответственный

исполнитель подпрограммы

министерство труда и социальной политики Магаданской области

Участники подпрограммы

нет

Целевые показатели подпрограммы

- численность многодетных семей с 4 и более детьми до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, улучшивших жилищные условия в текущем (очередном) году

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет - 65 527,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 6 744,6 тыс. рублей;

2015 год - 8 847,0 тыс. рублей;

2016 год - 10 746,0 тыс. рублей;

2017 год - 10 422,2 тыс. рублей;

2018 год - 9 589,1 тыс. рублей;

2019 год - 9 589,1 тыс. рублей;

2020 год - 9 589,1 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

обеспечение улучшения жилищных условий многодетных семей, воспитывающих 4 и более детей до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в органах местного самоуправления; положительная динамика снижения численности многодетных семей, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях

Паспорт

подпрограммы"Государственная поддержка коммунального хозяйства Магаданскойобласти" на 2016 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

Подпрограмма "Государственная поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2016 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Цели подпрограммы

- снижение или недопущение повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги для всех групп потребителей на период действия государственной программы и на последующие годы.

Задачи подпрограммы

- государственное регулирование тарифов юридическим лицам-производителям услуг на тепловую энергию, вырабатываемую котельными на органическом топливе, электроснабжение от дизельных электростанций, водоснабжение и водоотведение для населения, а также производителям электроэнергии, используемой для выработки тепловой энергии электрокотельными;

Ответственный

исполнитель подпрограммы

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

Участники подпрограммы

ресурсоснабжающие организации Магаданской области (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

Целевые показатели подпрограммы

- количество ресурсоснабжающих организаций, которым предоставлены компенсации в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению, а также государственным и муниципальным учреждениям (включая автономные, бюджетные и казённые);

- количество коммунальных аварий, связанных с отсутствием топливно-энергетических ресурсов

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2016 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не предусмотрены

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет - 12 885 046,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 3 501 904,6 тыс. рублей;

2017 год - 3 792 913,4 тыс. рублей;

2018 год - 3 000 000,0 тыс. рублей;

2019 год - 1 989 911,6 тыс. рублей;

2020 год - 600 316,7 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- повышение эффективности и качества жилищно-коммунального обслуживания;

- повышение комфортности и безопасности условий проживания

Паспорт

подпрограммы "Формированиерынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищногофонда" на 2017 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

Подпрограмма "Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда" на 2017 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Цели подпрограммы

создание условий для развития сектора доступного арендного жилья, некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода

Задачи подпрограммы

формирование муниципального некоммерческого и коммерческого жилищного фонда для граждан с разным уровнем дохода

Ответственный

исполнитель подпрограммы

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

Участники реализации подпрограммы

- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

Целевые показатели подпрограммы

- количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда социального использования;

- количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда коммерческого использования

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2017 - 2020 годы. Этапы реализации не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

I. Характеристика текущегосостояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития наперспективу

Внастоящее время качество и уровень обеспеченности населения Магаданской областижильем недостаточны для нормального воспроизводства и обеспечения комфортностипроживания граждан. Жилищный вопрос по-прежнему остается одним из наиболеезначимых в современном обществе, без решения которого невозможно эффективноепостроение социально ориентированного государства.

Такимобразом, одним из приоритетных направлений Стратегии социального иэкономического развития Магаданской области на период до 2025 года и одной изнаиболее важных задач является строительство жилья.

ВМагаданской области за последние 3 года активизировалось строительство жилья -за период с 2011 по 2013 годы введено более 65,0 тыс. кв. метровжилья. Своей очереди на получение жилья ожидают более 2,0 тыс. семей,проживающих на территории Магаданской области, из них 14% проживают в жилыхдомах с высокой степенью износа.

Такженеобходимо оказать поддержку молодым семьям, многодетным семьям, воспитывающим4 и более детей, и молодым ученым при решении жилищной проблемы, что в своюочередь станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активнойчасти населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Магаданскойобласти и будет способствовать привлечению талантливой молодежи в сферу науки,образования и высоких технологий, достижению положительной динамики обновлениякадрового состава этой сферы.

Стимулирование программ развитияжилищного строительства, в том числе малоэтажного

Вцелях формирования жилой среды, благоприятной для жизнедеятельности человека,устойчивого социально-экономического и пространственного развития поселенийобласти и, в том числе, определения земельных участков, предназначенных дляжилой застройки, разработаны и утверждены:

-генеральные планы и правила землепользования и застройки на все поселенияМагаданской области, имеющие перспективы развития;

-схемы территориального планирования всех районов Магаданской области;

-схема территориального планирования Магаданской области;

-документация территориального планирования и градостроительного зонированияМагаданской области и пилотного Ольского городского округа приведены всоответствие с Требованиями к описанию и отображению в документахтерриториального планирования объектов федерального значения, объектоврегионального значения, объектов местного значения, утвержденными приказомМинистерства регионального развития Российской Федерации от 30 января2012 г. N 19;

-раздел Классификатора цифрового описания объектов федерального, регионального иместного значений, отображаемых на картах документов территориальногопланирования и градостроительного зонирования Магаданской области имуниципальных образований Магаданской области;

-"Региональные нормативы градостроительного проектирования Магаданскойобласти";

-первый этап создания и внедрения двухуровневой (региональный и муниципальный)автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности на территории Магаданской области (АИСОГД МО) в рамках областнойцелевой программы "Информатизация Магаданской области" на2011 - 2013 годы" в 2013 году. В 2014 году в рамкахгосударственной программы "Развитие информационного общества Магаданскойобласти" на 2014 - 2016 годы" планируется обеспечитьдоработку АИСОГД МО в части интеграции в СМЭВ, автоматизации процессовпредоставления государственных и муниципальных услуг для регионального уровня идля муниципальных образований. Также планируется создать геоинформационныйпортал Магаданской области для подключения к ресурсам АИСОГД МО иных ведомств,граждан и организаций.

Однимиз основных направлений областных жилищных программ, реализовывающихся натерритории области, является обеспечение устойчивого темпа роста строительстважилья, доступного для жителей области.

Придостижении указанной цели до настоящего времени градостроительная политикаМагаданской области в большей степени была направлена на освоение территорийпоселений, в том числе областного центра, путем строительства точечных объектовжилья, взамен снесенного ветхого и аварийного, что не в полной мереобеспечивало решения проблемы улучшения жилищных условий граждан.

Комплексноеосвоение земельных участков в целях жилищного строительства на территориипоселений Магаданской области требует сбалансированного решения градостроительных,социально-бытовых и жилищно-коммунальных проблем, что предусмотрено новойградостроительной документацией.

Генпланамипоселений рассмотрены земельные участки, предназначенные для комплексногоосвоения развития территории - КОРТ с развитием коммунальной, транспортной исоциальной инфраструктур -под многоэтажную (5 этажей и более), малоэтажнуюзастройку (до 4 этажей) и индивидуальное жилищное строительство (1-3 этажа).

Комплексноеосвоение развития территории направлено на:

-формирование комплексной жилой среды с обеспечением комфортного проживания (втом числе строительство коммунальной инфраструктуры, дорог и объектовсоцкультбыта);

-повышение эффективности использования территории поселения;

-сохранение и увеличение многообразия жилой застройки, отвечающей запросамразличных групп населения.

Однакотолько в городском округе "город Магадан" утверждена Программаинвестиционного развития территории муниципального образования "городМагадан", которая включает площадки комплексного освоения территории дляжилищного строительства с учетом комплексного развития коммунальной,транспортной и социальной инфраструктур, основанных на зафиксированных вгенеральном плане муниципального образования "город Магадан"прогнозах роста объемов жилищного и иных видов строительства.

Данноймуниципальной Программой рассмотрены всего 34 инвестиционных площадки, в томчисле 8 крупных площадок комплексного освоения с многоэтажной, малоэтажнойжилой застройкой и индивидуальным жилищным строительством (в том числе для многодетныхсемей) различных классов комфортности. В рамках освоения участков предусмотреностроительство инженерно-коммуникационной инфраструктуры, а также объектовобщественно-деловой недвижимости коммерческого назначения, паркингов, объектовтуристической инфраструктуры для реализации на рынке недвижимости в целяхрефинансирования проектов и возврата заемных средств в бюджет.

Прианализе сложившейся ситуации строительства жилья в Магаданской области в целом,обозначены некоторые негативные моменты, которые отрицательно влияют нареализацию мероприятий, направленных на развитие территории:

-отсутствие программ комплексного освоения территорий и программ инвестиционногоразвития поселений;

-недостаток собственных средств предприятий для реализации инвестиционныхпроектов и низкая инвестиционная привлекательность предприятий из-за большихналоговых обязательств;

-дорогие кредитные ресурсы (высокая доля быстро оборачивающихся ресурсов и,соответственно, низкая доля долгосрочной составляющей);

-длительные сроки реализации инвестиционных проектов;

-отсутствие у предприятий-заемщиков реального залогового обеспечения кредитов.

Настоящаягосударственная программа направлена на сохранение и наращивание объемовжилищного строительства, стимулирование привлечения в него частных инвестиций,продолжение строительства инженерно-коммуникационной инфраструктуры, а также нарешение других задач, от которых зависит благополучное развитие территорийпоселений области, в том числе строительство жилья.

Выполнениегосударственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,установленных областным законодательством

ВМагаданской области существует необходимость по обеспечению категорий граждан,установленных областным законодательством, жилыми помещениями, предназначеннымидля временного проживания, в период их работы (службы) в связи с характеромтрудовых отношений с органом государственной власти Магаданской области,областным государственным учреждением; назначением на государственную должностьМагаданской области; избранием на выборную должность в орган государственнойвласти Магаданской области в соответствии с действующим законодательством.

Оказание поддержки в обеспечениижильем молодых семей

В2004 - 2013 годах в рамках реализации областных целевых программ"Дом для молодой семьи", "Доступное и комфортное жилье - жителям

Магаданскойобласти на 2009 - 2011 годы" (Подпрограмма"Обеспечение жильем молодых семей" на2009 - 2011 годы"), "Жилище" на2011 - 2015 годы" (Подпрограмма "Обеспечение жильеммолодых семей" на 2011 - 2015 годы") улучшили жилищныеусловия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, приоказании поддержки за счет средств федерального, областного и местного бюджетов640 молодых семей.

Какправило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетнойподдержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечногожилищного кредита, они не имеют возможности оплатить первоначальный взнос приполучении кредита.

Молодыесемьи, в основном, являются приобретателями первого в своей жизни жилья, азначит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было быиспользовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при полученииипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще неимеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.

Однакоданная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы помере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средствна уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов илизаймов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессиональногороста.

Поддержкамолодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условийжизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшениедемографической ситуации в Магаданской области. Возможность решения жилищнойпроблемы, в том числе с использованием средств ипотечного жилищного кредита илизайма, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности,уровня квалификации в целях роста заработной платы.

Решениежилищной проблемы молодых граждан области позволит сформировать экономическиактивный слой населения.

Оказание государственнойподдержки в обеспечении жильем молодых семей, возраст которых превышает 35 лет

В2004 - 2012 годах в рамках реализации областной целевойпрограммы "Дом для молодой семьи", утвержденной Законом Магаданскойобласти от 18 февраля 2006 г. N 685 "Об областной целевойпрограмме "Дом для молодой семьи" на2006 - 2008 годы", подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей" областной целевой программы "Доступное и комфортноежилье - жителям Магаданской области на 2009 - 2011 годы",утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 23 апреля2009 г. N 180-па "Об областной целевой программе "Доступноеи комфортное жилье - жителям Магаданской области" на2009 - 2011 годы", подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей" областной целевой программы "Жилище" на2011 - 2015 годы", утвержденной постановлениемадминистрации Магаданской области от 19 мая 2011 г. N 352-па "Обобластной целевой программе "Жилище" на2011 - 2015 годы", улучшили жилищные условия, в том числе сиспользованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки засчет средств федерального, областного и местного бюджетов 556 молодых семей.

Реализациявышеуказанных подпрограмм способствовала разработке и принятию на территориимуниципальных образований Магаданской области муниципальных программ поподдержке молодых семей в улучшении жилищных условий. Если до начала 2006 года6 районных муниципальных образований имели такие программы, то к концу 2008года еще 3 районных муниципальных образования разработали и утвердили новыемуниципальные программы по обеспечению жильем молодых семей.

Посостоянию на 1 января 2014 года в очереди на получение социальной выплатысостоит 690 молодых семей. 65 молодых семей, состоящих в этой очереди, уже несмогут получить социальную выплату, в связи с достижением предельного возрастаучастника государственной программы (35 лет).

Оказание поддержки в обеспечениижильем молодых ученых

Длясоздания и обновления кадрового потенциала Магаданской области необходимообеспечить поддержкой воспроизводство научных и научно-педагогических кадров, втом числе и путем создания системы мотивации научного труда.

Важнуюроль в подобной системе имеет и такой компонент, как жилье, так как улучшениежилищных условий существенно повышает качество жизни.

ВМагаданской области функционирует рынок жилья, однако, приобретение,строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов на практикепока доступны лишь ограниченному кругу семей -семьям с высокими доходами.

Насовременном этапе появились новые проблемы, требующие обязательного решения,например, проблема обеспечения жильем молодых ученых.

Даннуюгруппу населения образуют лица, не достигшие возраста 40 лет, занимающиесянаучной и (или) научно-технической деятельностью, выполняющие экспериментальныеразработки, прикладные научные исследования, местом работы которых являются научныеорганизации и образовательные организации высшего образования, занимающиесоответствующие должности, имеющие ученые степени или готовящиеся к ееполучению.

Поряду объективных причин представители данной группы населения не могут принятьучастие в реализации программ, направленных на поддержку молодых семей из-занесоответствия предъявляемым требованиям; встать на учет в органах местногосамоуправления в качестве нуждающихся в жилищных помещениях из-занесоответствия критерию "малоимущий", хотя при этом получаемый доходне позволяет им получить доступ на рынок ипотечного кредитования.

Поэтомумолодым ученым, с учетом их перспективной общественной значимости, необходимагосударственная поддержка в улучшении жилищных условий.

Необходимона областном уровне создать условия для развития и профессионального ростамолодых ученых, в том числе решить проблему обеспечения их жильем.

Оказание содействия муниципальнымобразованиям Магаданской области в переселении граждан из ветхого и аварийногожилищного фонда

Всоответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г.N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" переселение из ветхого и аварийного жилья относитсяк полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.Собственные доходы высокодотационных местных бюджетов не позволяют выделятьдостаточный объем средств на переселение граждан из ветхого и аварийногожилищного фонда. Вместе с тем решение проблемы улучшения жилищных условий и качестважизни населения, предотвращения чрезвычайных ситуаций требует значительныхрасходов. Проблема не может быть решена в пределах одного финансового года итолько за счет средств бюджетов муниципальных образований Магаданской области.В условиях рыночной экономики особенно важна социальная направленностьпредлагаемых мер. Большинство проживающих в ветхих и аварийных домах граждан нев состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить наусловиях социального найма жилье удовлетворительного качества. В связи с чемзадачу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фондапредлагается решить в рамках настоящей государственной программы за счетсредств областного бюджета.

ВМагаданской области имеется определенный опыт в решении данной проблемы. Так, с2008 года на территории Магаданской области осуществлялась реализация областнойадресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фондаМагаданской области" на 20082012 годы", что позволило ввести десяткитысяч квадратных метров жилья, переселить из аварийного жилищного фонда сотнисемей. Данный опыт необходимо продолжить.

Посостоянию на 1 января 2012 года жилищный фонд в Магаданской областихарактеризуется показателями, приведенными в таблице N 1.

Таблица N 1

Общая характеристика жилищногофонда в Магаданской области

Показатели

Количество, (тыс. кв. метров)

1

2

1. Общая площадь жилых помещений в городских и сельских поселениях, всего,

в том числе:

4414,8

общая площадь ветхих и аварийных жилых помещений

493,2

2. Общая площадь жилых помещений в многоквартирных жилых домах в городских и сельских поселениях всего, в том числе:

общая площадь ветхих и аварийных многоквартирных жилых домов

3943,0 415,4

Процентветхого и аварийного жилья в многоквартирных домах в городских округахМагаданской области значительно дифференцирован - от 1,3% в Тенькинскомгородском округе до 28,8% в Среднеканском городском округе.

Показателиобщей площади жилых помещений в многоквартирных жилых домах по районамМагаданской области, в том числе ветхого и аварийного жилья, приведены втаблице N 2.

Таблица N 2

Общая площадь жилых помещений вмногоквартирных жилых домах в городских поселениях и сельской местности

Наименование района

Всего (тыс. кв. м)

В том числе общая площадь ветхих и аварийных многоквартирных жилых домов (тыс. кв. м.)

1

2

3

Всего,

в том числе:

3943,0

286,1

г. Магадан Ольский район

2254,8 231,4

71,6 20,6

Омсукчанский район

147,1

4,3

Северо-Эвенский район

57,1

12,3

Среднеканский район

Сусуманский район

Тенькинский район

Хасынский район

Ягоднинский район

102,7

381,7

144,0

231,6

392,6

29,6

103,7

1,7

3,0

39,4

<*> "Жилищно-коммунальноехозяйство Магаданской области в 2011 году. Статистический бюллетень" -Магадан, 2012; территориальный орган Федеральной службы государственнойстатистики по Магаданской области (Магаданстат).

Содействие муниципальнымобразованиям в оптимизации системы расселения в Магаданской области

ВМагаданской области остро стоит проблема расселения граждан, проживающих внаселенных пунктах, не имеющих дальнейших перспектив для существования.

Всвоем большинстве это горняцкие поселки, появившиеся в советские годы во времяинтенсивной разработки россыпных месторождений золота. Наличие в нихградообразующих предприятий, как правило, старательских артелей, обусловилосоздание рабочих мест, появление объектов социальной и коммунальнойинфраструктуры, обеспечивало занятость населения.

Внастоящее время с ликвидацией таких градообразующих предприятий в этихнаселенных пунктах возникли многочисленные проблемы. И люди настойчивоподнимают вопрос по цивилизованному их расселению в рамках действующегофедерального законодательства. Успешный опыт проведения такой кампании вобласти имеется.

С2005 года в рамках реализации Федерального закона от 25 октября 2002 г.N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районовКрайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральныйзакон N 125-ФЗ) практически полностью расселено 5 населенных пунктов(с. Кулу Тенькинского района, пос. Спорное, села Эльген и ТасканЯгоднинского района, село Усть-Среднекан Среднеканского района). В указанныйпериод предоставлены сертификаты 789 семьям, состоящим из 1 665 граждан, чтосоставляет 97,7% от общего количества граждан (1 703), проживавших в данныхнаселенных пунктах на момент признания их закрывающимися по согласованию сПравительством Российской Федерации.

Пилотныйпроект социального реструктурирования районов Крайнего Севера, одобренныйпостановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2001 г.N 577 "О соглашении между Российской Федерацией и международнымбанком Реконструкции и развития о займе для финансирования пилотного проектареструктурирования районов Крайнего Севера", осуществляемый в период с 30октября 2002 г. по 31 декабря 2006 года с привлечением средств Всемирногобанка реконструкции и развития на территории Сусуманского района. За период егодействия реализовали жилищные сертификаты 4 527 семей / 10 028 человек.

Помимомероприятий по переселению граждан, осуществляемых в рамках федеральныхнормативных правовых актов, на территории области ранее действовали следующиерегиональные программы:

-областная целевая программа содействия в переселении граждан, проживающих внеперспективных населенных пунктах Магаданской области, на 2003 - 2007 годы,утвержденная Законом Магаданской области от 7 июля 2003 г. N 373-ОЗ.В Программу содействия в переселении граждан, проживающих в неперспективныхнаселенных пунктах Магаданской области, на 2003 - 2007 годывошло 25 населенных пунктов, на ее реализацию было направлено 210,8 млн.рублей, что позволило обеспечить финансовую поддержку при переселении 1 766семьям или 3 671 гражданину. В период реализации программы завершенопереселение граждан из населенных пунктов Заречный и Атарган Ольского района, которыеисключены из учетных данных административно-территориального устройстваМагаданской области;

-областная целевая программа содействия в переселении граждан -жителей поселкаКарамкен Хасынского района Магаданской области, потенциально подвергающегосяугрозе возникновения чрезвычайной ситуации, на 2010 - 2011 годы,утвержденная постановлением администрации Магаданской области от 16 сентября2010 г. N 530-па. Всего на осуществление Программы было израсходовано432 млн. рублей, что позволило приобрести жилье 396 семьям, в том числе275 семей приобрели жилье в Магаданской области и 121 семья за пределамиобласти.

Кромеэтого, осуществлялись муниципальные программы содействия в переселении граждан.

Несмотряна то, что на вышеуказанные мероприятия был направлен достаточно внушительныйобъем ассигнований из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников, в целомвопрос обеспечения благоустроенным жильем, расположенным в Магаданской областив населенных пунктах, не имеющих перспектив для своего развития, для населениянашей территории не решен. Перечень населенных пунктов и отдельных микрорайоновг. Сусумана, не имеющих перспектив для своего развития, представлен втаблице N 3.

Таблица N 3

Перечень

населенных пунктов, не имеющихперспектив для дальнейшего развития

N
п/п

Наименование района

Наименование населенного пункта

1

2

3

Ольский городской округ

поселок Радужный

поселок Янский

Омсукчанский городской округ

поселок Галимый

поселок Верхний Балыгычан

Северо-Эвенский городской округ

поселок Чайбуха

Среднеканский городской округ

село Колымское

Сусуманский городской округ

поселок Аркагала

поселок Беличан

поселок Буркандья

поселок Большевик

поселок Мальдяк

поселок Усть-Хакчан

поселок Широкий

поселок Ударник

поселок Кадыкчан

поселок Кедровый

микрорайон Заречье г. Сусуман

микрорайон Берелех г. Сусуман

Тенькинский городской округ

поселок Мадаун

село Кулу

поселок Транспортный

поселок им. Гастелло

поселок Мой-Уруста

поселок Обо

село Оротук

поселок Бурхала

поселок Верхний-Ат-Урях

поселок им Горького

Ягоднинский городской округ

поселок Стан-Утиный

поселок Сенокосный

поселок Штурмовой

село Эльген

село Таскан

Поселок Спорное

Основнымипризнаками населенного пункта, не имеющего перспектив для своего развития,являются:

-отсутствие градообразующего предприятия, т.е. при наличии разного уровняобъектов обслуживающей и социальной инфраструктуры в большинстве населенныхпунктов нет производственных предприятий, или они имеются, но мощности ихиспользуются не полностью. Информация о наличии производственных предприятий,объектов жизнеобеспечения и социального обслуживания приведена в приложенииN 10 к настоящей государственной программе;

-низкий уровень занятости населения. Анализ занятости населения населенныхпунктов, не имеющих перспектив для своего развития, представлен в приложенииN 11 к настоящей государственной программе;

-высокий процент в составе проживающих социально незащищенных групп населения.Информация об удельном весе социально незащищенных групп населения,проживающего в населенных пунктах и отдельных микрорайонах г. Сусумана, неимеющих перспектив для своего развития, представлена в приложении N 12 кнастоящей государственной программе.

-значительные расходы на содержание населенных пунктов, не имеющих перспективдля своего развития. Информация о расходах на содержание населенных пунктов, неимеющих перспектив для своего развития, представлена в приложении N 13 кнастоящей государственной программе.

Опросынаселения Магаданской области показывают, что далеко не все изъявляют желаниевыехать для постоянного проживания в районы с более благоприятнымиклиматическими условиями. Более 50% опрошенного населения планирует и далеепроживать и трудиться в Магаданской области, однако, при условии созданиякомфортных условий для жизни, основными из которых являются благоустроенноежилье и трудозанятость.

Кадровое обеспечение задачстроительства

Важнейшимфактором успешного развития строительного комплекса (далее - СК) Магаданскойобласти является обеспеченность квалифицированными кадрами.

Внастоящее время строительная отрасль Магаданской области функционирует всложных экономических и природно-климатических условиях, которые требуют отспециалистов высокого профессионализма, знания современных достиженийстроительной науки и новейших технологий как в области производства, так иуправления. Это требует постоянного обновления знаний работающих. Проблемакадрового обеспечения СК особенно обострилась в период становления рыночнойэкономики, когда в последние 15-20 лет строительство оказалось самой уязвимойотраслью экономики, негативные процессы стали носить устойчивый, хроническийхарактер.

Улучшениеситуации в строительном комплексе Магаданской области наблюдалось с 2005 года.Однако за период 2008 - 2010 годов среднесписочная численностьработников строительного комплекса снизилась на 15,2%:

- в2008 году - 4059 человек, что составляет 133,96% к 2005 году;

- в2009 году - 3641 человек, что составляет 89,7% к 2008 году;

- в2010 году - 3444 человек, что составляет 94,6% к 2009 году.

Всвязи с мировым финансовым кризисом многим инвесторам пришлось пересмотретьсвои инвестиционные стратегии во всех направлениях экономики области, чтопривело к снижению доходов потребителей и растущей конкуренцией и, какследствие, падение численности работников и объемов производства строительногокомплекса.

Особенностьюсовременного состояния обеспеченности кадрами строительного комплекса являетсято, что строительный сектор экономики по-прежнему продолжает испытыватьзначительный недостаток в квалифицированных работниках по отдельным профессиямрабочих и специалистов: каменщик, облицовщик-плиточник, плотник, штукатур,маляр, монтажник, кровельщик, слесарь-сантехник, слесарь-ремонтник, столяр,токарь и др.

Анализрегистрируемого рынка труда позволяет сделать вывод о том, что спрос встроительной отрасли превышает предложение. Так, по состоянию на 1 октября 2013года на учете в органах службы занятости Магаданской области состоит 58 человек,имеющих строительную специальность, желающих трудоустроится по специальности.Вместе с тем количество вакансий на специалистов и рабочих специальностей всфере строительства превышает предложение и составляет 1091 вакансию, которыезаявлены в основном под замещение иностранными работниками.

Министерствомтруда и социальной политики Магаданской области ежемесячно проводитсямониторинг привлечения и использования иностранных работников в территориальноми отраслевом разрезе. Профессиональный состав иностранных работниковстроительной отрасли в основном соответствует структуре потребности в рабочейсиле предприятий и организаций территории. Министерство труда и социальнойполитики Магаданской области с целью удовлетворения спроса работодателей нарабочую силу проводит постоянную работу по изучению кадровой потребностихозяйствующих субъектов строительной отрасли, находящихся на территорииМагаданской области, сведения о потребности в работниках, востребованных встроительной отрасли, размещаются на информационном портале "Работа вРоссии".

Крометого, в соответствии с выявленной потребностью органы службы занятостиоказывают услуги по направлению безработных граждан на профессиональноеобучение и получение дополнительного образования по профессиям (специальностям)строительной отрасли, востребованным на рынке труда региона. Так, в 2011 годупо профессиям строительной отрасли подготовлено - 187 человек, в 2012 году -179 человек, в 2013 году - 144 человека.

Курсовоеобучение безработных граждан по данным профессиям (специальностям) производитсяна базе учебных заведений Магаданской области: ГОУ НПО "Профессиональныйлицей N 1", ГОУ НПО "Профессиональный лицей N 2",МОГАПОУ "Строительно-технический лицей", МОГАУ НПО "Профессиональноеучилище N 12", НОУ НПО ОТШ РОСТО (ДОСААФ), НОУ ДО УПЦ"Набат", УПК ОАО "Сусуманзолото", ГОУ ВПО"Северо-Восточный государственный университет".

Обучениебезработных граждан в данных учебных заведениях осуществляется по следующимпрофессиям (специальностям): слесарь-электромонтажник, слесарь по ремонтуавтомобилей, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования,электросварщик ручной сварки, электрогазосварщик, столяр строительный, плотник,маляр строительный, штукатур, слесарь-сантехник, каменщик, газорезчик, машинистпогрузочно-доставочной машины, машинист бульдозера, машинист погрузочноймашины, водители разных категорий, по программе "сметное дело".

Осложняетрешение проблемы эффективной подготовки безработных граждан по профессиям(специальностям) строительного сектора отсутствие курсовой подготовки в учебныхзаведениях Магаданской области по многим профессиям, востребованным на рынкетруда региона и у работодателей, привлекающих и использующих труд иностранныхработников: токарь, облицовщик-плиточник, кровельщик, машинист экскаватора,монтажник, машинист автокрана, арматурщик, битумщик, бетонщик и т.д.

Подготовкукадров на территории Магаданской области по строительным специальностямосуществляют: МОГАПОУ "Строительно-технический лицей", ГБПОУ"Магаданский политехнический техникум", ФГОУ ВПО"Северо-Восточный государственный университет".

Весьмаактуальной является проблема повышения уровня профессионального обучения идополнительного образования специалистов строительного профиля всех уровнейобразования начального, среднего и, в особенности, высшего. Однако существующаяучебно-лабораторная база строительных специальностей политехнического институтаСВГУ была сформирована в период до 1990 года, к настоящему моменту устарелафизически и морально и нуждается в полномасштабном обновлении и расширении.Абсолютно необходимой представляется существенное укреплениематериально-технической базы учебных заведений, создание специализированныхлабораторий, позволяющих изучать не только современные, но и перспективныестроительные технологии и материалы, знакомиться и получать первичныепрактические навыки работы с современными высокотехнологичными машинами,станками и оборудованием. Особое место занимают вопросы полноценногоинформационного обеспечения учебного процесса - как традиционными источниками впечатной форме, так и, в большей степени, источниками на основе компьютерныхтехнологий - специализированные программы, базы данных, мультимедийные учебныекурсы и т.д. Результатом данной модернизации станет повышение качества учебногопроцесса, его приведение к современным требованиям, существенное расширениевозможностей университета по переподготовке и повышению квалификациидействующих специалистов строительного комплекса региона.

Немаловажнымявляется и вопрос поддержания соответствующего современным требованиям уровняподготовки профессорско-преподавательского состава, который осложняется высокойстепенью изоляции Магаданской области от крупных строительных центров России,что затрудняет своевременное восприятие передового опыта и перспективныхтенденций в строительном проектировании и производстве. Решение данного вопросавозможно только при условии организации планомерного повышения квалификациипреподавателей в ведущих вузах страны, на современных предприятиях строительнойиндустрии, в крупных проектных и научно-исследовательских институтахстроительного направления. С целью безусловного выполнения требованийФедеральных государственных образовательных стандартов в части необходимойквалификации профессорско-преподавательского состава (не менее 60%преподавателей дисциплин профессионального цикла - с учеными степенями изваниями, из них не менее 8% докторов наук) необходимо существенное расширениевозможностей для научных командировок и стажировок, для проведенияэкспериментальных исследований на современной технологической базе, для участияв ведущих научно-технических конференциях в России и за рубежом.

Весьмазначимой, особенно в среднесрочной и долгосрочной перспективе, являетсяпроблема увеличения среднего возраста профессорско-преподавательского состававуза, сопровождаемая консервацией содержания и методов обучения, затруднениемпроникновения в учебный процесс современных строительных технологий. Главнаяпричина - явно недостаточное материальное обеспечение преподавателей, когда разницамежду уровнем оплаты молодого специалиста в вузе и на производстве дляМагаданской области составляет от 2 до 4 раз, и по мере служебного роста онатолько возрастает. Соответственно, выпускники, даже имеющие склонность испособности к научной и педагогической работе, не видят для себя перспективы впреподавательской деятельности. Переломить ситуацию возможно только за счетприближения (а для высококвалифицированных преподавателей - и некоторогопревышения) уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава куровню оплаты работников в промышленности.

Такимобразом, основными проблемами кадрового обеспечения строительной отраслиявляются:

-старение кадров основных специальностей на предприятиях (доля численностиспециалистов в возрасте до 30 лет составляет всего 20-25% от общего числаспециалистов, работающих в строительных организациях);

-сохранение текучести кадров;

-необходимость обеспечения как абсолютного роста числа занятых в строительномкомплексе в целом, так и увеличения числа работающих специалистов, улучшение ихкачественного состава и профессионального уровня;

-недостаточный уровень профессиональной подготовки кадров, что имеет ключевоезначение, как для подъема строительной отрасли Магаданской области, так и дляее вливания в общероссийский строительный рынок;

-отсутствие нормативно-правовой базы по направлению и закреплению молодыхспециалистов в отрасль (проблема закрепления в центральных районах областимолодых специалистов остается достаточно острой);

-недостаточное внедрение современных производственных и информационныхтехнологий;

-снижающийся потенциал научно-педагогических школ;

-несмотря на сохраняющиеся объемы подготовки молодых специалистов в строительныхобразовательных образованиях, прибытие их на работу в строительный комплекссоставляет не более 65% от выпуска;

-морально устаревшие материально-техническое и учебно-методическое обеспечениеучебного процесса;

-старение кадрового обеспечения системы образования (из-за падения престижностипрофессии педагога и преподавателя);

-отсутствие курсовой подготовки в учебных заведениях Магаданской области помногим профессиям, востребованным на рынке труда области и у работодателей,привлекающих и использующих труд иностранных работников;

-отсутствие системного взаимодействия между образовательными образованиями иработодателями по развитию кадрового потенциала отрасли с привлечениемматериальных и финансовых ресурсов бизнес-структур в образовательную сферу;

-отсутствие эффективной подготовки безработных граждан по профессиям(специальностям) строительного сектора;

-несогласованность объемов, профилей и уровня подготовки рабочих и специалистов,то есть неразвитость систем непрерывного профессионального образования;

-отсутствие на территории Магаданской области саморегулируемых организаций (СРО)изыскателей, проектировщиков, строителей, т.к. все организации СК вступили вСРО различных регионов Российской Федерации;

-отсутствие на территории Магаданской области профессионального объединениястроителей.

Созданиеусловий для восполнения дефицита высококвалифицированных кадров и полногообеспечения потребности в подготовке соответствующих специалистов на базеобразовательных организаций строительного профиля является одним изопределяющих факторов обеспечения устойчивого роста ввода объемов жилищногостроительства и роста объемов строительства в целом на территории Магаданскойобласти.

Улучшение жилищных условиймногодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет,проживающих на территории Магаданской области

Проблемаобеспечения жилыми помещениями многодетных семей - один из факторов,оказывающих сдерживающее влияние на рост рождаемости как в целом по РоссийскойФедерации, так и в Магаданской области.

Посостоянию на 1 марта 2014 г. в органах местного самоуправления Магаданскойобласти на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма, состоит 75 многодетных семей. Из их числа 23многодетных семьи осуществляют воспитание 4 и более детей до 18 лет. На моментразработки данной государственной программы нормативные правовые актыфедерального уровня не предусматривают внеочередного порядка предоставленияжилых помещений многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Самостоятельноеприобретение жилого помещения на вторичном или первичном рынке жилья являетсянепосильной для многодетных семей задачей, поскольку для обеспечения общейплощадью жилых помещений по норме предоставления семье из 6 человек необходимоприобрести квартиру общей площадью 90 квадратных метров. При установленнойПриказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 14 апреля2014 г. N 182/пр по Магаданской области средней стоимости 1 кв.метра общей площади жилого помещения в размере 39 909 рублей, стоимость такойквартиры составит более 3,5 миллионов рублей. При этом уровень доходовмногодетных семей существенно ниже, чем в других категориях семей с детьми, анаибольшая доля средств - более 48% - тратится на питание. Приобретение жилогопомещения требуемой площади за счет собственных средств при низком уровнедоходов с учетом специфики структуры расходов многодетной семьи превращается вневыполнимую задачу.

Поддержкамногодетных семей с 4 и более детьми при решении жилищной проблемы станетосновой стабильных условий жизни для этой категории семей, повлияет наулучшение демографической ситуации в Магаданской области. В результатереализации государственной программы 8 многодетных семей, воспитывающих 4 иболее детей до 18 лет, смогут улучшить жилищные условия.

Государственная поддержкакоммунального хозяйства Магаданской области

Магаданскаяобласть обладает рядом особенностей, которые влияют на экономику и социальнуюсферу, в том числе и жилищно-коммунальное хозяйство:

-экстремальные природно-климатические условия, характерные для районов КрайнегоСевера;

-удаленность от федерального центра;

-особенности транспортного сообщения - отсутствие железнодорожного сообщения,необходимость доставки грузов морским транспортом;

-часть населенных пунктов имеют локальную систему энергоснабжения от дизельныхэлектростанций;

-удаленность и ограниченная (сезонная) транспортная доступность отдельныхнаселенных пунктов.

Особенноститерритории отражаются на уровне затрат организаций, занятых выработкой тепло- иэлектроэнергии, оказывающих услуги по водоснабжению и водоотведению, увеличиваяих по сравнению с другими регионами, что сказывается на уровне тарифовресурсоснабжающих организаций.

Вместес тем, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г.N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в РоссийскойФедерации" администрация муниципального образования несет ответственностьза организацию в границах поселения электро-, тепло- и водоснабжения населения,водоотведения, снабжения населения топливом. Несмотря на это, в связи с высокойстоимостью затрат по снабжению населения тепловой энергией и горячимводоснабжением, законодательно определена финансовая поддержка в виде субсидийдля частичного снижения платежей населения и бюджетных организаций запоставленную тепловую и электрическую энергию и горячее водоснабжение оттеплоэнергоисточников.

Дляподдержания уровня жизни населения ресурсоснабжающие организации продаюткоммунальные ресурсы по заниженным тарифам, уменьшая тем самым свои доходы.

Поэтомув Магаданской области сложилась практика финансирования мероприятий повозмещению недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям Магаданскойобласти, оказывающих услуги тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения.

Формирование рынка доступногоарендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда

Всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступными комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"субъектам Российской Федерации поставлена задача обеспечить формирование рынкадоступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда дляграждан, имеющих невысокий уровень дохода.

Государственнаяпрограмма направлена на повышение уровня доступности жилья, сохранениесуществующих и привлечение дополнительных трудовых ресурсов.

Натерритории Магаданской области по состоянию на 1 июля 2017 года насчитывалосьоколо 1 300 семей, состоящих на учете и нуждающихся в улучшении жилищныхусловий. Для предоставления возможности накопления средств для первоначальноговзноса на ипотечный кредит или для приобретения готового жилья необходимоформирование рынка арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда.

Формированиерынка доступного арендного жилья осуществляется по двум направлениям развитияарендного (наемного) жилья:

-найма жилых помещений в жилищном фонде социального использования;

-найма жилых помещений в жилищном фонде коммерческого использования.

Некоммерческийжилищный фонд формируется из двух сегментов:

-социального найма жилых помещений для малоимущих граждан;

-найма жилых помещений в жилищном фонде социального использования для граждан,имеющих невысокий уровень дохода.

Внастоящее время рынок арендного (наемного) жилья Магаданской областисформирован следующим образом:

-жилые помещения в жилищном фонде социального использования на территорииМагаданской области полностью отсутствуют;

-жилые помещения в жилищном фонде коммерческого использования представлены какпринадлежащими гражданам на праве частной собственности жилыми помещениями, таки муниципальными жилыми помещениями коммерческого использования. Долямуниципального жилищного фонда коммерческого использования составляет30,0 тыс. кв. м; или 1 061 квартира. Оценить объем частного жилищногофонда коммерческого использования достаточно сложно по причине его латентности;по экспертным оценкам, общая площадь таких жилых помещений составляет около100,0 тыс. квадратных метров.

Наемныедома для целей как социального, так и коммерческого использования на территорииМагаданской области отсутствуют.

Рыноксоциального найма жилых помещений для малоимущих и иных категорий граждандостаточно сформирован и характеризуется следующими показателями: общееколичество квартир, предоставленных по договору социального найма, составляетоколо 5 400 штук; общая площадь данных жилых помещений составляет около270,0 тыс. кв. м.

Государственнойпрограммой не предусматривается строительство наемных домов для целейнекоммерческого и коммерческого найма (под некоммерческим наймом в данномслучае понимается наем жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования, предусмотренный главой 8.1 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации) по причине дефицита средств областного и местного бюджетов; отсутствияфинансовой поддержки за счет средств федерального бюджета непосредственно настроительство данных жилых домов; наличия большого объема свободного жилья навторичном рынке. При выделении соответствующих субсидий из федерального бюджетана территории Магаданской области может быть начато строительство наемных домовкак социального, так и коммерческого использования.

Основноемероприятие государственной программы - формирование муниципального жилищногофонда социального использования и жилищного фонда коммерческого использованияна территории Магаданской области, предусматривающее:

-увеличение количества муниципальных жилых помещений жилищного фонда социальногои коммерческого использования за счет выделения отдельных квартир во вновьвводимых многоквартирных жилых домах, построенных в рамках государственныхпрограмм Магаданской области;

-приобретение в муниципальную собственность жилых помещений на вторичном рынкежилья по различным основаниям.

Жилыепомещения жилищного фонда социального использования предоставляются гражданам,которым не доступны приобретение жилья в собственность и наем жилого помещенияна рыночных условиях, но не имеющим права на наем жилого помещения по договорусоциального найма. Плата за наем по договору найма жилого помещения жилищногофонда социального использования не должна превышать максимального размера,установленного постановлением Правительства Магаданской области от 8 октября2015 г. N 704-пп "Об утверждении максимального размера платы занаем жилых помещений в расчете на 1 кв. метр общей площади жилогопомещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования дифференцированно для городских округов Магаданскойобласти".

Полноеотсутствие на территории Магаданской области жилищного фонда социальногоиспользования объясняется следующим:

-относительно низкая стоимость жилья на вторичном рынке, позволяющаясреднестатистической семье из трех человек с небольшим уровнем доходааккумулировать финансовые средства и приобрести отдельное жилье в среднем за2,5 года;

-невысокая плата за коммерческий наем муниципального жилищного фондакоммерческого использования в муниципальных образованиях Магаданской области;

-наличие значительной площади жилых помещений социального найма, что позволяетобеспечить жилыми помещениями по договорам социального найма малоимущие слоинаселения и иные категории граждан;

-продолжающийся отток населения региона в центральные районы страны,определяющий разнообразие свободных жилых помещений, принадлежащих гражданам ипредлагаемых для продажи или коммерческого найма;

-наличие значительных площадей в пустующем муниципальном жилищном фонде, которыепосле ремонта могут быть использованы как жилые помещения социального найма илижилые помещения жилищного фонда коммерческого использования.

II. Приоритеты, цели, задачи ицелевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализациигосударственной программы

2.1.Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственнойпрограммы определены в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15 апреля 2014 г. N 323 "Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

2.2.Основными целями государственной программы являются:

-развитие массового строительства жилья эконом-класса на территории Магаданскойобласти, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности иэкологичности, обеспечивающего дальнейшее повышение доступности жилья длянаселения, а также развитие индивидуального жилищного строительства;

-обеспечение жилыми помещениями граждан, перед которыми имеются государственныеобязательства, в соответствии с действующим законодательством;

-государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных вустановленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

-поддержка молодых ученых, осуществляющих научную деятельность на территорииМагаданской области, в решении жилищной проблемы;

-создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

-оптимизация системы расселения в Магаданской области, как мера улучшениякачества жизни населения;

-создание эффективно функционирующей системы кадрового обеспечения строительногокомплекса Магаданской области для обеспечения устойчивого роста ввода объемовжилищного строительства;

-государственная поддержка решения жилищной проблемы многодетных семей,воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет, состоящих на учетенуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области(далее - органы местного самоуправления);

-создание комфортных условий, повышение качества и безопасности проживания для населенияМагаданской области, в том числе в сельской местности;

-сокращение расходов на содержание населенных пунктов;

-снижение уровня эксплуатационных расходов организаций, осуществляющихпредоставление жилищных и коммунальных услуг на территориях муниципальныхобразований Магаданской области за счет модернизации, реконструкции объектовжилищно-коммунального хозяйства;

-снижение или недопущение повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги длявсех групп потребителей на период действия государственной программы и напоследующие годы;

-создание условий для развития сектора доступного арендного жилья,некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.

2.3Для достижения указанных целей предстоит решение следующих задач государственнойпрограммы:

-создание полноценного сбалансированного рынка жилья;

-стимулирование органов местного самоуправления к эффективной градостроительнойполитике, созданию условий для строительства жилья эконом-класса,демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства;

-стимулирование органов местного самоуправления к разработке и утверждениюсовместно с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности всфере коммунального снабжения (тепло-, электро-, водоснабжения иводоотведения), инвестиционных программ комплексного развития системкоммунальной инфраструктуры поселений, городских округов на основаниисоответствующих документов территориального планирования, в том числе с учетомкомплексного освоения развития территории (КОРТ) в целях жилищного строительства,а также с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения иводоотведения КОРТ и поселений, городских округов;

-привлечение частных инвестиций в жилищное строительство и стимулированиегосударственно-частного партнерства;

-развитие индивидуального жилищного строительства;

-оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в разработкеи реализации программ развития жилищного строительства, в том числе за счетстроительства жилья экономического класса и объектов инфраструктуры навовлеченных в экономический оборот земельных участках, примыкающих кпоселениям, а также на неиспользуемых или используемых неэффективно земельныхучастках, предоставленных государственным учреждениям Магаданской области игосударственным унитарным предприятиям Магаданской области;

-пополнение фонда служебных жилых помещений специализированного жилищного фондаМагаданской области (далее - Фонд);

-предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жильяэконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса;

-сокращение расходов на содержание населенных пунктов;

-обеспечение предоставления молодым семьям социальной выплаты при рождении(усыновлении) каждого ребенка;

-предоставление молодым ученым социальных выплат на улучшение жилищных условий;

-привлечение и закрепление молодых ученых на территории Магаданской области;

-строительство (реконструкция) жилых помещений (в том числе долевое участие встроительстве) и (или) жилых домов (в том числе завершение начатыхстроительством многоквартирных жилых домов) в объеме не менее 7 700,0 кв.метров;

-приобретение жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичномрынке жилья);

-восстановление (ремонт) муниципальных незаселенных (пустующих) квартир дляпереселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;

-оптимизация миграционных процессов;

-масштабная консолидация расселения;

-разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение проблемызакрепления кадров в строительном комплексе Магаданской области;

-совершенствование системы профессионального обучения и дополнительногообразования работников строительного комплекса;

-организация работ по созданию резерва из числа высококвалифицированныхспециалистов, выпускников образовательных организаций, способных возглавитьстроительные организации;

-совершенствование профориентационной работы с учащимися образовательных школ;

-совершенствование системы среднего профессионального образования строительногопрофиля;

-построение системы взаимодействия "Государство - ВУЗ - Компания -Студент" на принципах государственно-частного партнерства и корпоративнойсолидарности в целях удовлетворения потребностям строительного бизнеса в новыхпрофессиях и специальностях;

-предоставление многодетным семьям социальной выплаты на приобретение жильяэконом-класса;

-государственное регулирование тарифов юридическим лицам-производителям услуг натепловую энергию, вырабатываемую котельными на органическом топливе,электроснабжение от дизельных электростанций, водоснабжение и водоотведение длянаселения, а также производителям электроэнергии, используемой для выработкитепловой энергии электрокотельными;

-организация централизованных поставок топливно-энергетических ресурсов,необходимых для обеспечения жизнедеятельности муниципальных образованийМагаданской области;

-формирование муниципального некоммерческого и коммерческого жилищного фонда дляграждан с разным уровнем дохода.

2.4.Степень достижения цели и решения задач государственной программы будет оцениватьсяс помощью целевых показателей:

-годовой объем ввода жилья;

-доля ввода жилья, соответствующего стандартам эконом-класса, в общем объемеввода жилья;

-доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья;

-объем дополнительного ввода жилья;

-количество граждан, обеспеченных жильем в результате дополнительного вводажилья;

-количество жилых помещений, предоставленных отдельным категориям граждан;

-количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе сиспользованием ипотечных кредитов и займов;

-количество молодых семей, которым выданы свидетельства о праве на получениесоциальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения;

-количество молодых семей, возраст которых превышает 35 лет, улучшивших жилищныеусловия, в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов;

-количество молодых ученых, улучшивших жилищные условия;

-количество свидетельств, выданных молодым ученым;

-доля молодых ученых, улучшивших жилищные условия (от общего количества молодыхученых, проживающих на территории Магаданской области);

-объём ввода в эксплуатацию жилья;

-количество семей, переселенных из ветхого и аварийного жилищного фонда;

-количество граждан, улучшивших жилищные условия;

-количество населенных пунктов полностью закрытых;

-экономия бюджетных средств, предоставляемых на содержание поселков;

-наличие в Магаданской области специалистов строительных специальностей,осуществляющих трудовую деятельность по специальности (различного уровняобразования);

-годовой объем выпуска специалистов строительных специальностей (различногоуровня и формы образования) (обучение, переподготовка, повышение квалификации);

-численность многодетных семей с 4 и более детьми до 18 лет, состоящих на учетенуждающихся в жилых помещениях в текущем (очередном) году;

-численность многодетных семей с 4 и более детьми до 18 лет, состоящих на учетенуждающихся в жилых помещениях, улучшивших жилищные условия в текущем(очередном) году;

-количество ресурсоснабжающих организаций Магаданской области, которымпредоставлены компенсации, в связи с оказанием услуг теплоснабжения,электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведениянаселению, а также государственным и муниципальным учреждениям (включаяавтономные, бюджетные и казённые);

-количество коммунальных аварий, связанных с отсутствием топливно-энергетическихресурсов;

-количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда социальногоиспользования;

-количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда коммерческогоиспользования.

Состави значение целевых показателей по годам реализации государственной программыприведены приведены в приложении N 1 к настоящей государственнойпрограмме.

2.5.Целевые показатели государственной программы в разрезе муниципальныхобразований Магаданской области приведены в приложении N 1а к настоящейгосударственной программе.

2.6.Ожидаемые результаты реализации государственной программы:

-увеличение объемов жилищного строительства;

-системное развитие отдельных территорий муниципальных образований Магаданскойобласти под комплексную жилую застройку;

-формирование эффективных механизмов градорегулирования и развития коммунальной,транспортной и социальной инфраструктуры;

-увеличение инвестиций в жилищное строительство;

-снижение затрат и рисков строительства жилья экономического класса, в том числеза счет содействия в обеспечении земельных участков коммунальнойинфраструктурой, а также при необходимости - социальной инфраструктурой;

-достижение уровня соответствия жилищного фонда современным условиямэнергоэффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельныхгрупп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и т.д.);

-обеспечение жилыми помещениями граждан в период их работы (службы);

- обеспечениеулучшения жилищных условий молодых семей с помощью привлечения собственныхсредств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций,предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных кредитов;

-улучшение кадрового обеспечения научных организаций и образовательныхорганизаций за счет закрепления 37 молодых ученых, обеспеченных доступным икомфортным жильем;

-создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

-снижение объема общей площади ветхого и аварийного жилищного фонда;

-ввод в эксплуатацию не менее 7 700,0 кв. метров жилья;

-оптимизация системы расселения в Магаданской области;

-развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образованийМагаданской области;

-повышение качественного состава руководителей и специалистов строительногокомплекса, уровень их профессиональной подготовленности к решениюорганизационных и производственных задач в современных условиях, готовность кработе на перспективу;

-обеспечение дальнейшего увеличения численности дипломированных специалистов,занимающих должности в организациях строительного комплекса, ивысококвалифицированных рабочих;

-снижение среди специалистов доли практиков (лиц, не имеющих высшего илисреднего профессионального образования);

-усиление профориентационной работы среди молодежи;

-увеличение количества лиц с высшим и средним профессиональным образованием,работающих на должностях руководителей в строительных организациях;

-сокращение текучести среди руководителей и специалистов организацийстроительного комплекса;

-повышение профессионального уровня работников строительного комплекса;

-закрепление молодых специалистов на территории Магаданской области;

-обеспечение улучшения жилищных условий многодетных семей, воспитывающих 4 иболее детей до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, в органах местногосамоуправления;

-положительная динамика снижения численности многодетных семей, состоящих научете нуждающихся в жилых помещениях;

-создание практики субсидирования мероприятий по возмещению недополученныхдоходов ресурсоснабжающим организациям Магаданской области, оказывающих услугитепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения;

-повышение эффективности и качества жилищно-коммунального обслуживания;

-повышение комфортности и безопасности условий проживания;

-количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда социальногоиспользования - не менее 3 семей;

-количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда коммерческогоиспользования - не менее 1100 семей.

2.7.Сроки и этапы реализации государственной программы.

Срокиреализации государственной программы - 2014 - 2020 годы.

Этапыреализации государственной программы не выделяются.

III. Перечень подпрограмм иосновных мероприятий государственной программы, характеристика и краткоеописание каждой подпрограммы

Государственнаяпрограмма включает следующие подпрограммы:

-Подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства, втом числе малоэтажного" на 2014 - 2020 годы";

-Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечениюжильем категорий граждан, установленных областным законодательством" на2014 - 2020 годы";

-Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей"на 2014 - 2020 годы";

-Подпрограмма "Оказание государственной поддержки в обеспечении жильеммолодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей", возраст которых превышает 35 лет" на2015 - 2020 годы";

-Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых ученых"на 2014 - 2020 годы";

-Подпрограмма "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданскойобласти в переселении граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" на2014 - 2020 годы";

-Подпрограмма "Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системырасселения в Магаданской области" на2014 - 2015 годы";

-Подпрограмма "Кадровое обеспечение задач строительства" на 20142020годы";

-Подпрограмма "Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающихчетырех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территорииМагаданской области" на 2014 - 2020 годы";

-Подпрограмма "Государственная поддержка коммунального хозяйстваМагаданской области" на 2016 - 2020 годы";

-Подпрограмма "Формирование рынка доступного арендного жилья и развитиенекоммерческого жилищного фонда" на 2017 - 2020 годы".

Переченьподпрограмм и основных мероприятий государственной программы с указанием срокових реализации приведен в приложении N 2 к настоящей государственнойпрограмме.

IV. Характеристика мергосударственного и правового регулирования, а также мер управления рисками сцелью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы

Врамках государственной программы не предполагается осуществление мергосударственного регулирования.

Врамках государственной программы предполагается осуществление мер правовогорегулирования, представленных в приложении N 3 к настоящей государственнойпрограмме.

Анализрисков реализации государственной программы и описание мер управления рискамиприведены в таблице N 4.

Таблица N 4

Анализ рисков реализациигосударственной программы и описание мер управления рисками

Наименование рисков

Источники возникновения риска

Характер влияния на ход и результаты реализации государственно й программы

Качественная оценка факторов рисков

Способ преодоления риска

Финансовый риск

Уровень финансирования основных мероприятий

Дефицит средств областного бюджета

Уменьшение количества осуществляемы х мероприятий

Оценка реализации основных мероприятий государственной программы в отчетном периоде и корректировке на ее основе основных мероприятий, объемов финансирования и целевых показателей на предстоящий период

Управленческие риски

Эффективность

взаимодействия

Правительства

Магаданской

области с органами

местного

самоуправления

Снижение

эффективности

реализации

основных

мероприятий

государственно

й программы

Уменьшение

количества

граждан,

улучшивших

жилищные

условия

Нормативные правовые риски

Изменение законодательства в жилищной сфере

Сокращение

количества

реализуемых

основных

мероприятий

Уменьшение

количества

граждан,

улучшивших

жилищные

условия

Постоянный анализ действующей нормативной правовой базы. Корректировка основных мероприятий государственной программы в случае внесения изменений в нормативную правовую базу, регламентирующую жилищную сферу

Снижение

актуальности

мероприятий

государственной

программы

Риск

несвоевременного ввода

построенного жилья, инженерной инфраструктуры

Недобросовестное

выполнение

обязательств

органами местного

самоуправления

муниципальных

образований

Магаданской

области в качестве

заказчика, а также

подрядных

строительных

организаций,

осуществляющих

строительство

жилья, инженерной

инфраструктуры

Уменьшение

площади

количества

построенного

жилья

Уменьшение

количества

граждан,

улучшивших

жилищные

условия

Контроль за качеством строительства и реконструкции жилья и своевременностью ввода жилья

Отсутствие предоставляемого свободного жилья

Недостаточное пополнение муниципального жилищного фонда

Уменьшение возможности по предоставлению арендного жилья

Уменьшение количества предоставленного жилья социального и коммерческого использования

Корректировка мероприятий, объемов и целевых показателей на предстоящий период

V. Прогноз сводных показателейгосударственных заданий по этапам реализации государственной программы приоказании государственных услуг (выполнении работ) государственными бюджетными,автономными учреждениями, включая субсидии, и прогноз расходов на иные цели врамках государственной программы, и прогноз расходов на содержаниегосударственных казенных учреждений

Государственнаяпрограмма не предполагает оказание государственных услуг (выполнение работ)государственными бюджетными, автономными учреждениями, а также расходов насодержание государственных казенных учреждений.

VI. Ресурсное обеспечениереализации государственной программы

Общийобъем финансирования государственной программы за счет всех источниковсоставляет 14 524 687,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014год - 240 543,7 тыс. рублей;

2015год - 513 167,7 тыс. рублей;

2016год - 3 883 269,5 тыс. рублей;

2017год - 4 060 042,7 тыс. рублей;

2018год - 3 112 880,5 тыс. рублей;

2019год - 2 052 189,0 тыс. рублей;

2020год - 662 594,1 тыс. рублей,

засчет средств федерального бюджета - 134 435,7 тыс. рублей, в томчисле:

2014год - 0,0 тыс. рублей;

2015год - 20 712,1 тыс. рублей;

2016год - 24 398,5 тыс. рублей;

2017год - 66 458,8 тыс. рублей;

2018год - 22 866,3 тыс. рублей;

2019год - 0,0 тыс. рублей;

2020год - 0,0 тыс. рублей,

засчет средств областного бюджета - 13 751 437,0 тыс. рублей, в томчисле:

2014год - 232 643,7 тыс. рублей;

2015год - 216 245,6 тыс. рублей;

2016год - 3 659 996,5 тыс. рублей;

2017год - 3 872 873,9 тыс. рублей;

2018год - 3 069 974,2 тыс. рублей;

2019год - 2 044 649,0 тыс. рублей;

2020год - 655 054,1 тыс. рублей,

засчет средств местного бюджета - 4 365,5 тыс. рублей, в том числе:

2014год - 1 000,0 тыс. рублей;

2015год - 1 000,0 тыс. рублей;

2016год - 2 365,5 тыс. рублей;

2017год - 0,0 тыс. рублей;

2018год - 0,0 тыс. рублей;

2019год - 0,0 тыс. рублей;

2020год - 0,0 тыс. рублей,

засчет внебюджетных источников - 634 449,0 тыс. рублей, в том числе:

2014год - 6 900,0 тыс. рублей;

2015год - 275 210,0 тыс. рублей;

2016год - 196 509,0 тыс. рублей;

2017год - 120 710,0 тыс. рублей;

2018год - 20 040,0 тыс. рублей;

2019год - 7 540,0 тыс. рублей;

2020год - 7 540,0 тыс. рублей. Финансирование по подпрограммам:

Подпрограмма"Стимулирование программ развития жилищного строительства, в том числемалоэтажного" на 2014 - 2020 годы", общий объемфинансирования составляет 639 973,8 тыс. рублей, в том числе погодам:

2014год - 31 049,8 тыс. рублей;

2015год - 274 285,0 тыс. рублей;

2016год - 208 969,0 тыс. рублей;

2017год - 113 170,0 тыс. рублей;

2018год - 12 500,0 тыс. рублей;

2019год - 0,0 тыс. рублей;

2020год - 0,0 тыс. рублей,

засчет средств областного бюджета - 57 344,8 тыс. рублей, в том числе:

2014год - 31 049,8 тыс. рублей;

2015год - 6 295,0 тыс. рублей;

2016год - 20 000,0 тыс. рублей;

2017год - 0,0 тыс. рублей;

2018год - 0,0 тыс. рублей;

2019год - 0,0 тыс. рублей;

2020год - 0,0 тыс. рублей,

засчет средств внебюджетных источников - 582 629,0 тыс. рублей, в томчисле:

2014год - 0,0 тыс. рублей;

2015год - 267 990,0 тыс. рублей;

2016год - 188 969,0 тыс. рублей;

2017год - 113 170,0 тыс. рублей;

2018год - 12 500,0 тыс. рублей;

2019год - 0,0 тыс. рублей;

2020год - 0,0 тыс. рублей.

Подпрограмма"Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорийграждан, установленных областным законодательством" на2014 - 2020 годы", общий объем финансирования составляет -75 345,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014год - 25 000,0 тыс. рублей;

2015год - 25 000,0 тыс. рублей;

2016год - 25 345,1 тыс. рублей;

2017год - 0,0 тыс. рублей;

2018год - 0,0 тыс. рублей;

2019год - 0,0 тыс. рублей;

2020год - 0,0 тыс. рублей,

засчет средств федерального бюджета - 2 311,7 тыс. рублей, в том числе:

2014год - 0,0 тыс. рублей;

2015год - 0,0 тыс. рублей;

2016год - 2 311,7 тыс. рублей;

2017год - 0,0 тыс. рублей;

2018год - 0,0 тыс. рублей;

2019год - 0,0 тыс. рублей;

2020год - 0,0 тыс. рублей,

засчет средств областного бюджета - 73 033,4 тыс. рублей, в том числе:

2014год - 25 000,0 тыс. рублей;

2015год - 25 000,0 тыс. рублей;

2016год - 23 033,4 тыс. рублей;

2017год - 0,0 тыс. рублей;

2018год - 0,0 тыс. рублей;

2019год - 0,0 тыс. рублей;

2020год - 0,0 тыс. рублей.

Подпрограмма"Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей" на2014 - 2020 годы", общий объем финансирования составляет -304 614,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014год - 30 000,0 тыс. рублей;

2015год - 52 712,1 тыс. рублей;

2016год - 57 956,0 тыс. рублей;

2017год - 83 843,0 тыс. рублей;

2018год - 52 103,1 тыс. рублей;

2019год - 14 000,0 тыс. рублей;

2020год - 14 000,0 тыс. рублей,

засчет средств федерального бюджета - 132 124,0 тыс. рублей, в томчисле:

2014год - 0,0 тыс. рублей;

2015год - 20 712,1 тыс. рублей;

2016год - 22 086,8 тыс. рублей;

2017год - 66 458,8 тыс. рублей;

2018год - 22 866,3 тыс. рублей;

2019год - 0,0 тыс. рублей;

2020год - 0,0 тыс. рублей,

засчет средств областного бюджета - 170 124,7 тыс. рублей, в том числе:

2014год - 30 000,0 тыс. рублей;

2015год - 32 000,0 тыс. рублей;

2016год - 33 503,7 тыс. рублей;

2017год - 17 384,2 тыс. рублей;

2018год - 29 236,8 тыс. рублей;

2019год - 14 000,0 тыс. рублей;

2020год - 14 000,0 тыс. рублей,

засчет средств местного бюджета - 2 365,5 тыс. рублей, в том числе:

2014год - 0,0 тыс. рублей;

2015год - 0,0 тыс. рублей;

2016год - 2 365,5 тыс. рублей;

2017год - 0,0 тыс. рублей;

2018год - 0,0 тыс. рублей;

2019год - 0,0 тыс. рублей;

2020год - 0,0 тыс. рублей.

Подпрограмма"Оказание государственной поддержки в обеспечении жильем молодых семей -участников Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", возрасткоторых превышает 35 лет" на 2015 - 2020 годы", общийобъем финансирования за счет средств областного бюджета составляет - 39558,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014год - 0,0 тыс. рублей;

2015год - 0,0 тыс. рублей;

2016год - 15 000,0 тыс. рублей;

2017год - 7 000,0 тыс. рублей;

2018год - 5 852,8 тыс. рублей;

2019год - 5 852,8 тыс. рублей;

2020год - 5 852,8 тыс. рублей.

Подпрограмма"Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых ученых" на2014 - 2020 годы", общий объем финансирования за счетсредств областного бюджета составляет - 30 685,8 тыс. рублей, в томчисле по годам:

2014год - 6 558,8 тыс. рублей;

2015год - 7 949,6 тыс. рублей;

2016год - 9 000,0 тыс. рублей;

2017год - 4 177,4 тыс. рублей;

2018год - 1 000,0 тыс. рублей;

2019год - 1 000,0 тыс. рублей;

2020год - 1 000,0 тыс. рублей.

Подпрограмма"Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области впереселении граждан из аварийного жилищного фонда" на2014 - 2020 годы", общий объем финансирования за счетсредств областного бюджета составляет - 360 559,6 тыс. рублей, в томчисле по годам:

2014год - 81 070,5 тыс. рублей;

2015год - 124 377,1 тыс. рублей;

2016год - 45 048,8 тыс. рублей;

2017год - 39 216,7 тыс. рублей;

2018год - 23 615,5 тыс. рублей;

2019год - 23 615,5 тыс. рублей;

2020год - 23 615,5 тыс. рублей.

Подпрограмма"Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системы расселения вМагаданской области" на 2014 - 2015 годы", общий объемфинансирования составляет - 62 036,9 тыс. рублей, в том числе погодам:

2014год - 51 000,0 тыс. рублей;

2015год - 11 036,9 тыс. рублей

засчет средств областного бюджета - 60 036,9 тыс. рублей, в том числе:

2014год - 50 000,0 тыс. рублей;

2015год - 10 036,9 тыс. рублей

засчет средств местного бюджета - 2 000,0 тыс. рублей, в том числе:

2014год - 1 000,0 тыс. рублей;

2015год - 1 000,0 тыс. рублей.

Подпрограмма"Кадровое обеспечение задач строительства" на 20142020 годы",общий объем финансирования составляет 61 340,0 тыс. рублей, в томчисле по годам:

2014год - 9 120,0 тыс. рублей;

2015год - 8 960,0 тыс. рублей;

2016год - 9 300,0 тыс. рублей;

2017год - 9 300,0 тыс. рублей;

2018год - 8 220,0 тыс. рублей;

2019год - 8 220,0 тыс. рублей;

2020год - 8 220,0 тыс. рублей,

засчет средств областного бюджета - 9 520,0 тыс. рублей, в том числе:

2014год - 2 220,0 тыс. рублей;

2015год - 1 740,0 тыс. рублей;

2016год - 1 760,0 тыс. рублей;

2017год - 1 760,0 тыс. рублей;

2018год - 680,0 тыс. рублей;

2019год - 680,0 тыс. рублей;

2020год - 680,0 тыс. рублей,

засчет средств внебюджетных источников - 51 820,0 тыс. рублей, в томчисле:

2014год - 6 900,0 тыс. рублей;

2015год - 7 220,0 тыс. рублей;

2016год - 7 540,0 тыс. рублей;

2017год - 7 540,0 тыс. рублей;

2018год - 7 540,0 тыс. рублей;

2019год - 7 540,0 тыс. рублей;

2020год - 7 540,0 тыс. рублей.

Подпрограмма"Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающих четырех иболее детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Магаданскойобласти" на 2014 - 2020 годы", общий объемфинансирования за счет средств областного бюджета составляет - 65527,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014год - 6 744,6 тыс. рублей;

2015год - 8 847,0 тыс. рублей;

2016год - 10 746,0 тыс. рублей;

2017год - 10 422,2 тыс. рублей;

2018год - 9 589,1 тыс. рублей;

2019год - 9 589,1 тыс. рублей;

2020год - 9 589,1 тыс. рублей.

Подпрограмма"Государственная поддержка коммунального хозяйства Магаданскойобласти" на 2016 - 2020 годы", общий объемфинансирования за счет областного бюджета составляет - 12 885046,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016год - 3 501 904,6 тыс. рублей;

2017год - 3 792 913,4 тыс. рублей;

2018год - 3 000 000,0 тыс. рублей;

2019год - 1 989 911,6 тыс. рублей;

2020год - 600 316,7 тыс. рублей.

Подпрограмма"Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческогожилищного фонда" на 2017 - 2020 годы", общий объемфинансирования за счет средств областного бюджета составляет -0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017год - 0,0 тыс. рублей;

2018год - 0,0 тыс. рублей;

2019год - 0,0 тыс. рублей;

2020год - 0,0 тыс. рублей.

Ресурсноеобеспечение за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и иных источниковфинансирования приведено в приложении N 4 к настоящей государственнойпрограмме.

Распределениебюджетных ассигнований утверждается законом Магаданской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период.

VII. Условия предоставления иметодика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Магаданской области, предоставляемых в рамках государственнойпрограммы

7.1.В рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищногостроительства, в том числе малоэтажного" на2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма) предусматриваютсямероприятия, основанные на генеральных планах поселений, в рамках которыхрассмотрены земельные участки, предназначенные для комплексного освоенияразвития территории - КОРТ, с развитием коммунальной, транспортной, исоциальной инфраструктур.

Средстваобластного бюджета предоставляются в виде субсидий, которые могут бытьиспользованы:

-на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученныморганами исполнительной власти Магаданской области, муниципальнымиобразованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на целиобеспечения коммунальной инфраструктурой земельных участков, предназначенныхдля строительства жилья эконом-класса (приложение N 7 к государственнойпрограмме);

-на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажнойи многоквартирной застройки жильем эконом-класса (приложение N 8 кгосударственной программе);

-на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры(комплексного обслуживания населения) в рамках реализации проектов покомплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жильяэконом-класса (приложение N 9 к государственной программе).

Входе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия могут ежегоднокорректироваться на основе анализа полученных результатов реализацииПодпрограммы, фактической потребности в средствах на реализацию Подпрограммы иисходя из реальных возможностей источников финансирования.

Формыгосударственной поддержки, предусмотренные Подпрограммой, будут предоставлятьсяпри условии реализации на территории муниципальных образований Магаданскойобласти муниципальной программы развития жилищного строительства,предусматривающей:

-введение упрощенного порядка предоставления земельных участков под малоэтажноежилищное строительство;

-разработку документов территориального планирования;

-комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищногостроительства;

-развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья эконом-класса;

-стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве;

-формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан,в том числе жилищно-строительных кооперативов;

-развитие местной строительной индустрии и промышленности строительныхматериалов;

-реализацию проектов комплексного освоения территорий в целях жилищногостроительства;

-осуществление мероприятий по обеспечению жильем семей, имеющих правовоспользоваться средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшенияжилищных условий;

-строительство жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного, отвечающегостандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.

Распределениесубсидий между муниципальными образованиями Магаданской области будетпроизводиться согласно нижеприведенной методике.

Размерсубсидий определяется по формуле:

где:

Ci- объем субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образованияМагаданской области;

ОС- общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образованийМагаданской области на выполнение Подпрограммы;

Ki- количество граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях в i-ммуниципальном образовании Магаданской области;

ОК- общее количество граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях ворганах местного самоуправления в целом по Магаданской области.

Основнымикритериями отбора муниципальных образований Магаданской области для предоставлениясубсидий на выполнение мероприятий Подпрограммы являются:

-наличие муниципальной программы развития жилищного строительства;

-финансирование за счет местного бюджета затрат на реализацию указанныхмуниципальных программ.

7.2.Порядок финансирования получателей средств областного бюджета.

Перечислениесубсидий осуществляется в местные бюджеты на счета органов УправленияФедерального казначейства по Магаданской области, открытые для кассовогообслуживания исполнения местного бюджета.

Получателисубсидий несут ответственность за нецелевое использование средств субсидий. Вслучае использования субсидий не по целевому назначению соответствующиесредства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

Органыместного самоуправления муниципальных образований Магаданской областипредставляют ответственному исполнителю государственной программы отчет оцелевом использовании субсидий ежеквартально, в срок до 5 числа месяца,следующего за отчетным кварталом.

7.3.Порядок распределения субсидий.

Впериод 2014 - 2020 годов распределение субсидий междумуниципальными образованиями Магаданской области осуществляется с учетомпунктов 7.1 и 7.2 настоящего раздела и утверждается постановлениемПравительства Магаданской области.

Жильеэконом-класса, построенное в рамках инвестиционных проектов комплексногоосвоения развития территории (КОРТ), может быть использовано для улучшенияжилищных условий граждан, получающих государственную поддержку в рамкахрегиональных государственных программ и подпрограмм.

Комплексмероприятий по реализации Подпрограммы содержит также меры административногохарактера, которые должны способствовать поддержанию положительного тренда пообъемам вводимого жилья на территории области.

Отдельноможно выделить следующие из них:

-формирование земельных участков для строительства жилья эконом-класса, в первуюочередь малоэтажного, из состава земель, находящихся в муниципальной собственности;

-реализация мероприятий по освоению освободившихся земельных участков для новогожилищного строительства в целях переселения граждан из ветхого и аварийногожилищного фонда;

-предоставление на безвозмездной основе земельных участков под строительствожилого дома или дачи семьям при рождении третьего (или последующего) ребенка;

-обеспечение жильем детей-сирот и инвалидов;

-контроль за деятельностью администраций муниципальных образований Магаданскойобласти по предоставлению земельных участков в целях жилищного строительства всоответствии с приложением N 5, а также в целях строительства объектовкоммунальной инфраструктуры в соответствии с приложением N 6 к настоящейПрограмме;

-заключение Соглашения о сотрудничестве по стимулированию строительства жильяэконом-класса между Правительством Магаданской области и ОАО "Агентство поипотечному жилищному кредитованию", в целях привлечения финансовых средствна реализацию проектов комплексной жилой застройки, в том числе и малоэтажной,в рамках действующих программ АИЖК "Стимул", "Малоэтажноежилье".

7.3.1.В рамках Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", возрасткоторых превышает 35 лет" на 2015 - 2020 годы" (далее-Подпрограмма) предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Магаданской области.

Условиямиучастия муниципальных образований в Подпрограмме являются утвержденнаямуниципальная программа по обеспечению жильем молодых семей - участниковПодпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", возраст которыхпревышает 35 лет и наличие средств в местном бюджете, предусмотренных насофинансирование Подпрограммы.

Распределениесубсидий из областного бюджета производится между муниципальными образованиямиМагаданской области, участвующими в реализации Подпрограммы государственнойпрограммы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильемжителей Магаданской области" на 2014 - 2020 годы", дляпредоставления молодым семьям, участвующим в указанной Подпрограмме, социальныхвыплат на приобретение жилья.

Распределениесубсидий между муниципальными образованиями Магаданской области утверждаетсяпостановлением Правительства Магаданской области.

Размерсубсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию, определяется поформуле:

где:

Pi- размер субсидии, выделяемой i-му муниципальному образованию;

С -количество молодых семей, численностью два человека (молодые супруги),включенных в список молодых семей - получателей социальной выплаты в текущемгоду;

Ci- количество молодых семей, численностью два человека (молодой родитель и ребенок),включенных в список молодых семей - получателей социальной выплаты в текущемгоду.

Hi- норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по i-мумуниципальному образованию, установленный органом местного самоуправления, ноне выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья поМагаданской области, определенной уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации органом исполнительной власти;

k -коэффициент, учитывающий долю средств местного бюджета в социальной выплате (впроцентах), предоставляемой молодой семье, включенной в список молодых семей -получателей социальной выплаты в текущем году;

Чi- количество человек, являющихся членами молодых семей, состоящих из трех иболее человек, включенных в список молодых семей -получателей социальнойвыплаты в текущем году.

7.4.В рамках Подпрограммы "Оказание содействия муниципальным образованиямМагаданской области в переселении граждан из ветхого и аварийного жилищногофонда" на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)средства областного бюджета, предусмотренные на переселение граждан из ветхогои аварийного жилищного фонда, распределяются и используются в следующемпорядке.

Субсидиина текущий финансовый год адресно распределяются между муниципальнымиобразованиями Магаданской области, претендующими на получение субсидий, всоответствии с постановлением Правительства Магаданской области. Объем средств,предоставляемых одному муниципальному образованию Магаданской области, не можетпревышать 80% общего объема средств, направленных на переселение граждан изветхого и аварийного жилищного фонда в текущем году.

Целямипредоставления субсидии являются оказание содействия муниципальным образованиямМагаданской области в переселении граждан из ветхого и аварийного жилищногофонда, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

Критериемотбора муниципальных образований Магаданской области для предоставлениясубсидий на выполнение мероприятий Подпрограммы является наличие муниципальнойпрограммы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фондамуниципального образования Магаданской области, содержащая мероприятия, цели изадачи которых соответствуют целям и задачам Подпрограммы.

Условиемпредоставления субсидии является своевременное представление органом местногосамоуправления муниципального образования Магаданской области, претендующим наполучение субсидий из областного бюджета, заявки ответственному исполнителюПодпрограммы с приложением документов, предусмотренных настоящим разделом.

Средстваобластного бюджета используются органами местного самоуправления муниципальныхобразований Магаданской области на реализацию муниципальных программ,содержащих мероприятия, цели и задачи которых соответствуют целям и задачамПодпрограммы.

Субсидии,предоставленные муниципальным образованиям Магаданской области на реализациюмероприятий Подпрограммы, могут быть направлены:

-на строительство (реконструкцию) жилых помещений (в том числе и на долевоеучастие в строительстве) и (или) жилых домов (в том числе на завершение начатыхстроительством многоквартирных жилых домов);

-на восстановление (ремонт) незаселенных (пустующих) квартир муниципальногожилищного фонда для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищногофонда. По данному направлению финансирование предусмотрено только длямуниципальных образований Магаданской области, в которых имеется незаселенный(пустующий) муниципальный жилой фонд, и экономически нецелесообразностроительство нового жилищного фонда;

-на приобретение жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичномрынке жилья);

-на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие ваварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в порядке,установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

-муниципальная программа по переселению граждан из ветхого и аварийногожилищного фонда муниципального образования Магаданской области, содержащаямероприятия, цели и задачи которых соответствуют целям и задачам Подпрограммы;

-сведения об объеме средств, предусмотренных в местных бюджетах нафинансирование объектов капитального строительства (жилых домов);

-справка о наличии незаселенного (пустующего) муниципального жилищного фонда и(или) о возможности приобретения жилых помещений на вторичном рынке жилья;

-сведения о средней стоимости 1 кв. м жилого помещения и (или) жилогодома на первичном (вторичном) рынке муниципального образования, в случаеприобретения жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичномрынке жилья);

-копии документов о признании домов ветхими и (или) аварийными.

Кдокументам о признании домов ветхими и (или) аварийными относятся решения(заключения) межведомственных (междуведомственных) комиссий, принятые впорядке, установленном:

а)до 24 сентября 2003 года - Положением по оценке непригодности жилых домов ижилых помещений государственного и общественного жилищного фонда дляпостоянного проживания, утвержденным приказом Минжилкомхоза РСФСР от 5 ноября1985 г. N 529 "Об утверждении Положения по оценке непригодности жилыхдомов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда дляпостоянного проживания";

б)до 15 февраля 2006 года - Положением о порядке признания жилых домов (жилыхпомещений) непригодными для проживания, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 552 "Об утвержденииПоложения о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными дляпроживания";

в)после 15 февраля 2006 года - Положением о признании помещения жилым помещением,жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным иподлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утвержденииПоложения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригоднымдля проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции".

Вцелях формирования адресного перечня объектов на текущий финансовый годустанавливается удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в многоквартирныхдомах, находящихся на территории муниципального образования Магаданскойобласти:

- удельный вес ветхого и аварийного жилищногофонда в многоквартирных домах, находящихся на территории муниципальногообразования Магаданской области;

- общая площадь жилищного фонда вмногоквартирных жилых домах, признанных ветхими и аварийными в установленномпорядке до 01 января текущего года;

- общая площадь жилищного фонда вмногоквартирных жилых домах, находящихся на территории муниципальногообразования Магаданской области.

Муниципальномуобразованию Магаданской области с максимальным удельным весом ветхого и (или)аварийного жилищного фонда отдается приоритет при формировании адресногоперечня объектов на текущий финансовый год и, соответственно, при распределениисубсидий.

Приналичии на территории муниципального образования Магаданской областимногоквартирных домов, состояние которых признано в установленном порядкеаварийным и (или) ветхим, субсидия может быть предоставлена муниципальномуобразованию Магаданской области с меньшим удельным весом аварийного и (или)ветхого жилищного фонда.

Размерсубсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Магаданскойобласти, определяется по следующей формуле:

где:

- предельный объем субсидии, предоставляемойi-му муниципальному образованию Магаданской области;

- объем субсидии на строительство новогожилья;

- объем субсидии на восстановление (ремонт)незаселенных (пустующих) квартир муниципального жилищного фонда:

- объем субсидии на приобретение жилыхпомещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичном рынке жилья)

Объемысубсидий по направлениям (строительство, восстановление, приобретение)определяются по формулам:

1) ,

где:

- объем субсидии на строительство новогожилья;

- площадь квартир в новом строящемсямногоквартирном доме, предоставляемых для расселения граждан из ветхого иаварийного жилищного фонда i-го муниципального образования Магаданской области;

- стоимость строительства 1 кв. метражилья, определяемая на основании проектной документации, имеющей положительноезаключение государственной экспертизы;

2) ,

где:

- объем субсидии на восстановление (ремонт)незаселенных (пустующих) квартир муниципального жилищного фонда;

- стоимость восстановления (ремонта) однойнезаселенной (пустующей) квартиры -гомуниципального жилищного фонда, определенной на основании сметы, прошедшейгосударственную экспертизу (в случае необходимости ее проведения);

3) ,

где:

- объем субсидии на приобретение жилыхпомещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичном рынке жилья);

- площадь приобретаемых жилых помещений и(или) жилых домов (в том числе на вторичном рынке жилья) в -ммуниципальном образовании Магаданской области;

- средняя цена приобретения 1 кв. метражилых помещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичном рынке),определяемая на основании справки отдела архитектуры и градостроительствамуниципального образования Магаданской области и Управления Федеральной службыгосударственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейскойавтономной области и Чукотскому автономному округу (Хабаровскстат).

Общийобъем субсидий муниципальным образованиям Магаданской области не можетпревышать общий объем финансирования Подпрограммы, предусмотренный насоответствующий финансовый год.

где:

- объем финансирования по Подпрограмме насоответствующий финансовый год;

- предельный объем субсидии, предоставляемыйi-му муниципальному образованию Магаданской области.

Объемпредоставляемой муниципальному образованию Магаданской области субсидии может бытьувеличен при наличии подтверждающих документов (в том числе смет, прошедшихгосударственную экспертизу) по следующим причинам:

-удаленность и труднодоступность муниципального образования Магаданской области(увеличение затрат, связанных с доставкой материалов и рабочих);

-необходимость проведения работ по технологическому присоединению к инженернымсетям;

-конструктивные особенности имеющихся у муниципального образования Магаданскойобласти незавершенных строительством жилых домов.

Средстваобластного бюджета используются органами местного самоуправления муниципальныхобразований Магаданской области только на реализацию мероприятий, включенных вмуниципальные программы, цели и задачи которых соответствуют целям и задачамнастоящей Подпрограммы.

7.5.Настоящей государственной программой в рамках реализации Подпрограммы"Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системы расселения вМагаданской области" на 2014 - 2015 годы" (далее-Подпрограмма) предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Магаданской области.

Органыместного самоуправления муниципальных образований Магаданской области(городского округа, муниципального района, городского или сельского поселения)(далее - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданскойобласти), претендующие на получение субсидий из областного бюджета,представляют ответственному исполнителю Подпрограммы в срок до 1 марта текущегогода заявки на предоставление субсидий в очередном году с приложениемутвержденной муниципальной программы, цели которой соответствуют целям,определенным Подпрограммой.

Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год на основании соглашений опредоставлении субсидий, заключенных между главным распорядителем средствобластного бюджета и местной администрацией муниципального образованияМагаданской области. Перечисление субсидий осуществляется в местные бюджеты насчета органов Управления Федерального казначейства по Магаданской области,открытые для кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

Органыместного самоуправления муниципальных образований Магаданской области несутответственность за нецелевое использование средств субсидий. В случаеиспользования субсидий не по целевому назначению, соответствующие средствавзыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

Органыместного самоуправления муниципальных образований Магаданской областипредставляют ответственному исполнителю Подпрограммы отчет о целевомиспользовании субсидий ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего заотчетным кварталом.

Субсидиимогут быть использованы на реализацию следующих мероприятий Подпрограммы:

7.5.1.Социальная выплата предоставляется гражданам и членам их семей для приобретенияжилья в пределах Магаданской области, в том числе в городе Магадане. Социальнаявыплата на приобретение жилья за пределами Магаданской области на территорииРоссийской Федерации может быть предоставлена следующим категориям граждан ичленам их семей: инвалиды и малоимущие граждане.

Вцелях реализации настоящей Подпрограммы под членами семьи понимаются супруги,родители и дети (усыновители и усыновленные), а также иные лица, признанныечленами семьи граждан, имеющих право на получение социальной выплаты дляприобретения жилья, в судебном порядке.

Дляполучения социальной выплаты граждане, изъявившие желание сменить местожительства (далее - Получатель социальной выплаты), подают заявку на участие вПодпрограмме в орган местного самоуправления по месту постоянного проживания.При подаче заявки на получение социальной выплаты для приобретения жилья запределами Магаданской области на территории Российской Федерации гражданедолжны предоставить копии документов, подтверждающих их принадлежность к однойиз категорий - инвалиды и малоимущие граждане.

Расчетразмера социальной выплаты, осуществляемой из средств субсидии, предоставленнойиз областного бюджета, осуществляется с учетом нижеуказанных норм дляприобретения жилья в пределах Магаданской области, в том числе в городеМагадане, и за пределами Магаданской области на территории РоссийскойФедерации:

-для граждан, не имеющих жилых помещений в пользовании и в собственности натерритории Магаданской области, в том числе в городе Магадане, и за пределамиМагаданской области на территории Российской Федерации, за исключением жилыхпомещений в населенном пункте, из которого гражданин выезжает, расчет размерасоциальной выплаты определяется по формуле:

-для граждан, имеющих в собственности жилые помещения на территории Магаданскойобласти, в том числе в городе Магадане, и за пределами Магаданской области натерритории Российской Федерации, за исключением жилых помещений в населенномпункте, из которого гражданин выезжает, расчет размера социальной выплатыопределяется по формуле:

Н -норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья:

а)в случае приобретения жилого помещения на территории Магаданской области (заисключением г. Магадана) - по муниципальному образованию Магаданскойобласти, выбранного гражданином для постоянного проживания, устанавливаемыйорганом местного самоуправления;

б)в случае приобретения жилого помещения в городе Магадане или за пределамиМагаданской области - по соответствующему субъекту Российской Федерации,определяемый ежеквартально федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры,градостроительства (за исключением государственного технического учета итехнической инвентаризации объектов капитального строительства) ижилищно-коммунального хозяйства на дату заключения Договора.

РЖ- размер общей площади жилого помещения составляет:

а)для одиноко проживающего гражданина - 33 кв. метра;

б)для семьи, состоящей из 2 человек, - 42 кв. метра;

в)для семьи, состоящей из 3 или более человек, - по 18 кв. метров на одногочеловека.

Дляграждан, имеющих в собственности жилые помещения, приобретенные с привлечениемсредств кредитной организации (жилищный кредит, в том числе ипотека, илижилищный займ), расчет размера социальной выплаты осуществляется как дляграждан, не имеющих жилых помещений в пользовании и в собственности натерритории Магаданской области, в том числе в городе Магадане, и за пределамиМагаданской области на территории Российской Федерации, за исключением жилыхпомещений в населенном пункте, из которого гражданин выезжает, в соответствии сподпунктом "д" пункта 2.1 настоящего раздела.

Условиемпредоставления социальной выплаты Получателям социальной выплаты является ихпостоянное или преимущественное проживание в населенных пунктах, входящих вПодпрограмму на дату вступления в силу муниципального правового акта,утверждающего аналогичную муниципальную программу.

Предоставлениесоциальной выплаты подтверждается заключенным между органом местногосамоуправления муниципального образования Магаданской области и Получателемсоциальной выплаты договором о предоставлении социальной выплаты (далее -Договор). Срок действия Договора определяется органом местного самоуправлениямуниципального образования Магаданской области, но не менее двух месяцев с датыподписания Договора. Порядок перечисления социальной выплаты Получателюсоциальной выплаты определяется Договором.

Сцелью получения социальной выплаты Получатели социальной выплаты обязуютсяпредставить в орган местного самоуправления муниципального образованияМагаданской области:

-обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения,находящегося в муниципальном жилищном фонде в населенном пункте, из которогоПолучатель социальной выплаты выезжает, и об освобождении занимаемого жилогопомещения, в случае если Получатель социальной выплаты и члены его семьипроживают в жилом помещении на основании договора социального найма;

-обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения (жилых помещений) вмуниципальную собственность (далее - обязательство), подписанное Получателемсоциальной выплаты и членами его семьи, в случае если Получатель социальнойвыплаты имеет в собственности жилое помещение (жилые помещения), расположенноев населенном пункте, из которого Получатель социальной выплаты выезжает безустановленных обременений.

-обязательства об освобождении занимаемой жилой площади (жилого помещения), оснятии с регистрационного учета, подписанные Получателем социальной выплаты ичленами его семьи, в случае если Получатель социальной выплаты не имеет жилыхпомещений в собственности либо в социальном найме.

Вслучае непредставления обязательства или представления обязательства безподписей всех совершеннолетних членов семьи Получателя социальной выплаты,социальная выплата указанному Получателю социальной выплаты не предоставляется.

7.5.2.Социальные выплаты, предоставленные из средств субсидии, могут бытьиспользованы;

а)для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключениемсредств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составецены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещенияэконом-класса на первичном рынке жилья);

б)для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полномразмере, в случае если семья или член семьи, Получателя социальной выплатыявляются членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительногокооператива, после уплаты которого, жилое помещение переходит в собственностьэтой семьи;

в)для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числеипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения илистроительство индивидуального жилого дома;

г)для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение Получателемсоциальной выплаты и членами его семьи жилого помещения эконом-класса напервичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилогопомещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услугуказанной организации;

д)для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, втом числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения илистроительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов,штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитамили займам.

Вслучае приобретения жилья без привлечения кредитных или заемных средств,стоимость которого превышает размер социальной выплаты, Получатель социальнойвыплаты вправе использовать собственные средства либо средства иных источниковфинансирования, которые должны быть внесены до перечисления социальной выплаты.

Дляоплаты жилого помещения Получатель социальной выплаты должен представить ворган местного самоуправления муниципального образования Магаданской области поместу постоянного проживания документы, подтверждающие совершение сделки,предусмотренной подпунктами "а" - "д" настоящего пункта.Перечень документов определяется органами местного самоуправления муниципальныхобразований Магаданской области.

Вслучае если стоимость приобретаемого Получателем социальной выплаты жилогопомещения превышает расчетную величину социальной выплаты, определяемую всоответствии с пунктом 7.5.1 государственной программы, Получатель социальнойвыплаты вправе использовать собственные средства либо средства иных источниковфинансирования, которые должны быть внесены до перечисления социальной выплаты.

Вслучае если стоимость приобретаемого Получателем социальной выплаты жилогопомещения ниже расчетной величины социальной выплаты, определяемой всоответствии с пунктом 7.5.1 государственной программы, то выплата Получателюпроизводится не выше размера стоимости приобретаемого жилого помещения.

За Получателемсоциальной выплаты сохраняется право на получение жилищных субсидий,предоставляемых в рамках Федерального закона от 25 октября 2002 г.N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районовКрайнего Севера и приравненных к ним местностей" с учетом норм,предусмотренных постановлением Правительства Магаданской области от 26 февраля2014 г. N 150-пп "О порядке реализации на территории Магаданскойобласти в 2014 - 2015 годах Подпрограммы "Выполнениегосударственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,установленных федеральным жилищным законодательством" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

7.6.Методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Магаданской области, предоставляемых в рамках Подпрограммы"Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системы расселения вМагаданской области" на 2014 - 2015 годы" (далее -Подпрограмма).

Органыместного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, претендующихна получение субсидий из областного бюджета, представляют ответственномуисполнителю Подпрограммы в срок до 1 марта текущего года заявки напредоставление субсидий в очередном году с приложением утвержденноймуниципальной программы, цели которой соответствуют целям, определеннымПодпрограммой.

Размерсубсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области определяется поформуле:

,где:

Ci- объем субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования,тыс. рублей;

ОС- общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований вочередном году, тыс. рублей;

Pi- расчетная стоимость размера социальных выплат, строительства жилья, выкупажилья, расположенного в иных населенных пунктах Магаданской области напервичном и вторичном рынке, в том числе для реконструкции и капитальногоремонта жилья, i-го муниципального образования, включенного в переченьнаселенных пунктов, расселяемых в рамках Подпрограммы в очередном году,определяемых по формуле:

где:

Si- общая площадь жилых помещений, которыми должны быть обеспечены гражданерасселяемого населенного пункта Магаданской области;

Т -средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения вМагаданской области.

Общаяплощадь жилых помещений, которыми должны быть обеспечены граждане расселяемогонаселенного пункта Магаданской области (Si), определяется исходя из нормативов:

а)для одиноко проживающего гражданина - 33 кв. метра;

б)для семьи, состоящей из 2 человек, - 42 кв. метра;

в)для семьи, состоящей из 3 или более человек, - по 18 кв. метров на одногочеловека.

Средняярыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения вМагаданской области (Т) определяется исходя из устанавливаемой Министерствомрегионального развития Российской Федерации для каждого субъекта РоссийскойФедерации средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилогопомещения на II квартал года, предшествующего очередному, ииндексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развитияРоссийской Федерации по виду экономической деятельности"Строительство".

SUMPi - общий размер расчетной стоимости размера социальных выплат, строительстважилья, выкупа жилья, расположенного в иных населенных пунктах Магаданскойобласти на первичном и вторичном рынке, в том числе для реконструкции икапитального ремонта жилья, муниципальных образований, включенных в переченьнаселенных пунктов, расселяемых в рамках Подпрограммы в очередном году.

Общийразмер расчетной стоимости размера социальных выплат, строительства жилья,выкупа жилья, расположенного в иных населенных пунктах Магаданской области напервичном и вторичном рынке, в том числе для реконструкции и капитальногоремонта жилья, муниципальных образований, включенных в перечень населенныхпунктов, расселяемых в рамках Подпрограммы в очередном году, определяетсясуммированием размеров расчетной стоимости размера социальных выплат,строительства жилья, выкупа жилья, расположенного в иных населенных пунктахМагаданской области на первичном и вторичном рынке, в том числе дляреконструкции и капитального ремонта жилья, i-х муниципальных образований,включенных в перечень населенных пунктов, расселяемых в рамках Подпрограммы вочередном году (Pi).

7.7.Настоящей государственной программой в рамках реализации Подпрограммы"Государственная поддержка коммунального хозяйства Магаданскойобласти" на 2016 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Магаданской области.

Целямипредоставления субсидий являются оказание содействия муниципальным образованиямМагаданской области в обеспечении организации электро-, тепло-, и водоснабжениянаселения, водоотведения, снабжения населения топливом, а также созданиебезопасных и благоприятных условий проживания граждан.

Критериямиотбора муниципальных образований Магаданской области для предоставлениясубсидий являются:

-наличие на территории муниципального образования муниципальных унитарныхпредприятий, осуществляющих оказание услуг теплоснабжения, электроснабжения отдизельных электростанций, водоснабжения, водоотведения и поставок топливанаселению, и которые расположены в городских округах Магаданской области;

-природно-климатические условия муниципального образования не позволяютосуществлять поставку топливно-энергетических ресурсов в течение осенне-зимнегосезона, и доставляются в объемах, обеспечивающих прохождение всегоотопительного сезона, только в период летней навигации;

-топливно-энергетические ресурсы поставлены в предыдущем финансовом году и неоплачены на начало следующего отопительного периода. Условием предоставлениясубсидий является представление органом местного самоуправления муниципальногообразования Магаданской области, претендующим на получение субсидий изобластного бюджета, заявки ответственному исполнителю Подпрограммы сприложением документа, предусмотренного настоящим пунктом.

Органыместного самоуправления муниципальных образований Магаданской области,претендующие на получение субсидий из областного бюджета, представляютответственному исполнителю Подпрограммы заявку с приложением сведений об объемесредств, предусмотренных в местном бюджете на обеспечение организации электро-,тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом,а также создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан (выпискаиз бюджета либо гарантийное письмо с указанием объема софинансирования).

Размерсубсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области определяется поформуле:

Сi- объем субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования,тыс. рублей;

ОС- общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований вочередном году, тыс. рублей;

3i- объем средств, предусмотренный в местном бюджете на обеспечение организацииэлектро-, тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом, а также создание безопасных и благоприятных условий проживанияграждан.

Распределениесубсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлениемПравительства Магаданской области.

Приложение N 1

к государственной программе

Магаданской области"Обеспечение доступным

и комфортным жильем жителейМагаданской области"

на2014 - 2020 годы"

Состав и значение

целевых показателейгосударственной программы (подпрограмм)

Ответственныйисполнитель: министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства иэнергетики Магаданской области

N
п/п

Целевой показатель (наименование)

Единица измерения

Значения целевых показателей:

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного" на 2014 - 2020 годы"

1.1.

Годовой объем ввода жилья

тыс. кв. метров

1.2.

Доля ввода жилья, соответствующего стандартам эконом-класса, в общем объеме ввода жилья

100,0

90,0

1.3.

Доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья

55,0

60,0

65,0

70,0

1.4.

Объем дополнительного ввода жилья

тыс. кв. метров

12,143

4,742

19,298

16,369

2,0

3,935

3,937

1.5.

Количество граждан, обеспеченных жильем в результате дополнительного ввода жилья

человек

530

206

842

714

172

Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных областным

законодательством" на 2014 - 2020 годы"

2.1.

Количество жилых помещений, предоставленных отдельным категориям граждан

единиц

Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей" на 2014 - 2020 годы"

3.1.

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов

семей

3.2.

Количество молодых семей, которым выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения

семей

4.1.

Количество молодых семей, возраст которых превышает 35 лет, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов

семей

Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых ученых" на 2014 - 2020 годы"

5.1.

Количество молодых ученых, улучшивших жилищные условия

чел.

5.2.

Количество свидетельств, выданных молодым ученым

ед.

5.3.

Доля молодых ученых, улучшивших жилищные условия (от общего количества молодых ученых, проживающих на территории Магаданской области)

Подпрограмма "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в переселении граждан из ветхого и

аварийного жилищного фонда" на 2014 - 2020 годы"

6.1.

Объем введенного в эксплуатацию жилья

тыс. кв. метров

1,71

5,0

1,0

1,7

0,0

6.2.

Количество семей, переселенных из ветхого и аварийного жилищного фонда

семей

Подпрограмма "Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системы расселения в Магаданской области" на 20142015 годы"

7.1.

Количество граждан, улучшивших жилищные условия

граждан

7.2.

Количество населенных пунктов полностью закрытых

населенный пункт

7.3.

Экономия бюджет средств, предоставляемых на содержание поселков

млн руб.

5,5

Подпрограмма "Кадровое обеспечение задач строительства" на 2014 - 2020 годы"

8.1.

Наличие в Магаданской области специалистов строительных специальностей,

осуществляющих трудовую деятельность по специальности (различного уровня образования)

человек

4228

4375

4527

4753

8.2.

Годовой объем выпуска специалистов строительных специальностей (различного уровня и формы образования) (профессиональное обучение, получение дополнительного образования)

человек

345

363

381

400

250

Подпрограмма "Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет,

проживающих на территории Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

9.1.

Численность многодетных семей с 4 и более детьми до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях в текущем (очередном) году

семей

9.2.

Численность многодетных семей с 4 и более детьми до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, улучшивших жилищные условия в текущем (очередном) году

семей

10.

Подпрограмма "Государственная поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2016 - 2020 годы"

10.1.

Количество ресурсоснабжающих организаций Магаданской области, которым предоставлены компенсации в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению, а также государственным и муниципальным учреждениям (включая автономные, бюджетные и казенные)

ед.

10.2.

Количество коммунальных аварий, связанных с отсутствием топливно-энергетических ресурсов

ед.

11.

Подпрограмма "Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда" на 2017-2020

годы"

11.1.

Количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда социального использования

семей

11.2.

Количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда коммерческого использования

семей

1061

1070

1080

1100

Приложение N 1а

к государственной программе

Магаданской области"Обеспечение доступным

и комфортным жильем жителейМагаданской области"

на2014 - 2020 годы"

Состав и значения

целевых показателейгосударственной программы (подпрограмм) в разрезе муниципальных образованийМагаданской области

N
п/п

Целевой показатель (наименование)

Единица измерения

Значения целевых показателей:

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

аварийного жилищного фонда" на 2014 - 2020 годы"

1.1.

Объем введенного в эксплуатацию жилья в разрезе муниципальных образований Магаданской области:

тыс. кв. метров

1,71

5,00

1,00

1,70

0,00

1.1.1.

Город Магадан

тыс. кв. метров

0,70

3,29

0,00

1.1.2.

Ольский городской округ

тыс. кв. метров

0,00

1,71

0,00

1.1.3.

Омсукчанский городской округ

тыс. кв. метров

0,00

1.1.4.

Северо-Эвенский городской округ

тыс. кв. метров

0,00

1,70

0,00

1.1.5.

Сусуманский городской округ

тыс. кв. метров

0,00

1,00

0,00

1.1.6.

Тенькинский городской округ

тыс. кв. метров

1,01

0,00

1.1.7.

Хасынский городской округ

тыс. кв. метров

0,00

1.1.8.

Ягоднинский городской округ

тыс. кв. метров

0,00

годы"

2.1.

Количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда социального использования

семей

2.1.1.

Город Магадан

семей

2.1.2.

Ольский городской округ

семей

2.1.3.

Омсукчанский городской округ

семей

2.1.4.

Северо-Эвенский городской

семей

2.1.5.

Сусуманский городской округ

семей

2.1.6.

Тенькинский городской округ

семей

2.1.7.

Хасынский городской округ

семей

2.1.8.

Ягоднинский городской округ

семей

2.2.

Количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда коммерческого использования

семей

1061

1070

1080

1100

2.2.1.

Город Магадан

семей

978

2.2.2.

Ольский городской округ

семей

981

2.2.3.

Омсукчанский городской округ

семей

987

2.2.4.

Северо-Эвенский городской

семей

1007

2.2.5.

Сусуманский городской округ

семей

2.2.6.

Тенькинский городской округ

семей

2.2.7.

Хасынский городской округ

семей

2.2.8.

Ягоднинский городской округ

семей

Приложение N 2

к государственной программе

Магаданской области"Обеспечение доступным

и комфортным жильем жителейМагаданской области"

на2014 - 2020 годы"

Перечень

подпрограмм и основныхмероприятий государственной программы

N
п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный

исполнитель, соисполнители,

участники государственной

программы (подпрограммы)

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия

нереализации

мероприятия

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

7

1.1.

Основное мероприятие "Создание финансовых механизмов обеспечения земельных участков инфраструктурой для жилищного строительства"

Минстрой Магаданской области; миндорхозтрансвязь Магаданской области

2014

2020

1.1.1.

Мероприятие "Возмещение затрат на уплату процентной ставки за пользование кредитами"

Минстрой Магаданской области

2014

2020

привлечение частных инвестиций в жилищное строительство и стимулирование государственно-частного партнерства

отсутствие

государственных

гарантий может повлечь

потерю инвестиционной

привлекательности

муниципальных

образований

1.1.2.

Мероприятие "Строительство коммунальной

инфраструктуры в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем эконом-класса"

Минстрой Магаданской области

2014

2020

создание развитой коммунальной, дорожной и социальной инфраструктуры в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем эконом-класса

отсутствие развитой коммунальной, дорожно-транспортной и социальной

инфраструктуры нового микрорайона и, как следствие, несоответствие микрорайона современным условиям

1.1.3.

Мероприятие "Субсидии на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем эконом-класса"

Миндорхозтрансвязь Магаданской области

2014

2020

создание развитой дорожно-транспортной инфраструктуры нового микрорайона

отсутствие развитой дорожно-транспортной инфраструктуры нового микрорайона, как следствие, несоответствие микрорайона современным условиям

1.1.4.

Мероприятие "Строительство социальной инфраструктуры в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем эконом-класса"

Минстрой Магаданской области

2014

2020

создание развитой социальной

инфраструктуры в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем эконом-класса

отсутствие развитой социальной

инфраструктуры в новом микрорайоне, как следствие, несоответствие микрорайона современным условиям

1.2.

Основное мероприятие "Выполнение государственного задания"

УА и Г МО

2014

1.2.1.

Мероприятие "Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, капитальный ремонт, строительство и реконструкция или техническое перевооружение которых финансируется с привлечением средств областного бюджета Магаданской области"

УА и Г МО

2014

предотвращение создания на территории области объектов капитального строительства, не отвечающих требованиям технических регламентов, норм и правил

возникновение опасности эксплуатации объектов капитального строительства, не отвечающих требованиям технических

регламентов, корм и правил

законодательством" на 2014 - 2020 годы"

2.1.

Основное мероприятие "Оказание государственной поддержки по обеспечению жильем населения Магаданской области"

Минэкономразвития Магаданской области; минстрой Магаданской

области; минздрав Магаданской области; минтруд Магаданской области

2014

2020

2.1.1.

Мероприятие "Субвенции на обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц"

Минэкономразвития Магаданской области

2016

2020

улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан

отсутствие возможности улучшить жилищные условия отдельных категорий граждан

2.1.2.

Мероприятие "Пополнение фонда служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Магаданской области"

Минстрой Магаданской

области; минздрав Магаданской области; минтруд Магаданской области

2014

2020

возможность

предоставления жилья отдельным категориям граждан

неисполнение целей и задач Подпрограммы

2.1.3.

Мероприятие "Субсидии бюджетным и автономным учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность"

Минздрав Магаданской области

2014

2020

улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан

отсутствие возможности улучшить жилищные условия отдельных категорий граждан

Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей" на 2014 - 2020 годы"

3.1.

Минобразования Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

2014

2020

3.1.1.

Мероприятие "Осуществление социальных выплат молодым семьям в виде предоставления субсидий муниципальным образованиям Магаданской области"

2014

2020

оказание поддержки в улучшении жилищных условий молодых семей

отсутствие возможности улучшения жилищных условий молодых семей

4.1.

Минобразования Магаданской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

2014

2020

4.1.1.

Мероприятие "Осуществление социальных выплат молодым семьям в виде предоставления субсидий городским округам Магаданской области"

2014

2020

оказание поддержки в улучшении жилищных условий молодых семей

отсутствие возможности улучшения жилищных условий молодых семей

Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых ученых" на 2014 - 2020 годы"

5.1.

Минобразования Магаданской области; научные организации и

образовательные организации высшего

образования (по

согласованию)

2014

2020

5.1.1.

Мероприятие

"Предоставление социальных выплат молодым ученым"

Минобразования Магаданской области; научные организации и

образовательные организации высшего

образования (по

согласованию)

2014

2020

оказание поддержки в улучшении жилищных условий молодых ученых

отсутствие возможности улучшения жилищных условий молодых ученых

аварийного жилищного фонда" на 2014 - 2020 годы"

6.1.

Основное мероприятие "Предоставление субсидий муниципальным образованиям Магаданской области"

Минстрой Магаданской

области; Минтруд Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

2014

2020

6.1.1.

Мероприятие "Осуществление мероприятий по переселению граждан"

Минстрой Магаданской

2014

2020

улучшение жилищных условий граждан

отсутствие возможности улучшения жилищных условий граждан

Подпрограмма "Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системы расселения в Магаданской области" на 2014-2015

годы"

7.1.

Основное мероприятие "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области в рамках реализации мероприятий по оптимизации системы расселения"

Минстрой Магаданской области; органы

местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

2014

2015

7.1.1.

Мероприятие

"Предоставление субсидий бюджетам городских округов для реализации мероприятий по оптимизации системы расселения"

Минстрой Магаданской области; органы

местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

2014

2015

предоставление возможности муниципальным образованиям Магаданской области улучшить жилищные условия граждан

отсутствие возможности у муниципальных образований

Магаданской области осуществить

мероприятия по улучшению жилищных условий граждан

7.1.2.

Постановление Правительства Магаданской области от 18.12.2017 № 1059-пп

О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 05 декабря 2013 г. N 1213-па

Постановление Правительства Магаданской области от 18 декабря2017 г. N 1059-пп

"О внесении изменений в постановление администрацииМагаданской области от 05 декабря 2013 г. N 1213-па"

"Государственная программа

Магаданской области"Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданскойобласти" на 2014 - 2020 годы"

Паспорт

государственной программыМагаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителейМагаданской области" на 2014 - 2020 годы"

Наименование государственной программы

Цели государственной программы

Задачи государственной программы

Ответственный

исполнитель государственной программы

Соисполнители государственной программы

Участники государственной программы

Подпрограммы государственной программы

Целевые показатели

государственной программы

Сроки и этапы

реализации государственной программы

Ресурсное обеспечение государственной программы

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Паспорт

подпрограммы "Стимулированиепрограмм развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного" на2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

Цели подпрограммы

Задачи подпрограммы

Ответственный

исполнитель подпрограммы

Участники подпрограммы

Целевые показатели подпрограммы

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Паспорт

подпрограммы "Выполнениегосударственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,установленных областным законодательством" на2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

Цели подпрограммы

Задачи подпрограммы

Ответственный

исполнитель подпрограммы

Участники подпрограммы

Целевые показатели подпрограммы

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Паспорт

подпрограммы "Оказаниеподдержки в обеспечении жильем молодыхсемей" на 2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

Цели подпрограммы

Задачи подпрограммы

Ответственный

исполнитель подпрограммы

Участники подпрограммы

Целевые показатели подпрограммы

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Паспорт

Наименование подпрограммы

Цели подпрограммы

Задачи подпрограммы

Ответственный

исполнитель подпрограммы

Участники подпрограммы

Целевые показатели подпрограммы

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Паспорт

подпрограммы "Оказаниеподдержки в обеспечении жильем молодых ученых" на2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

Цели подпрограммы

Задачи подпрограммы

Ответственный

исполнитель подпрограммы

подпрограммы "Оказаниеподдержки в обеспечении жильем молодых
семей" на 2014 - 2020 годы"