Постановление Правительства Магаданской области от 04.04.2018 № 279-пп
Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения...
Постановление ПравительстваМагаданской области от 4 апреля 2018 г. N 279-пп
"Об утверждении Порядкапроведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинскойорганизации, подведомственной министерству здравоохранения и демографическойполитики Магаданской области, о прекращении деятельности ее обособленногоподразделения и Порядка создания комиссии по оценке последствий принятиярешения о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерству здравоохраненияи демографической политики Магаданской области, и подготовки указаннойкомиссией заключений"
Всоответствии с пунктом 20 части 1 статьи 16, частью 2 статьи 29.1Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основахохраны здоровья граждан в Российской Федерации" Правительство Магаданскойобласти постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения оценки последствий принятиярешения о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерствуздравоохранения и демографической политики Магаданской области, о прекращениидеятельности ее обособленного подразделения согласно приложению N 1к настоящему постановлению.
2. Утвердить Порядок создания комиссии по оценке последствийпринятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственнойминистерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области, опрекращении деятельности её обособленного подразделения и подготовки указаннойкомиссией заключений согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Магаданской области Савченко Т.А.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Магаданской области В. Печеный
ПриложениеN 1
Утвержден
постановлением Правительства
Магаданской области
от "04" апреля 2018 г. N 279-пп
Порядок
проведения оценки последствий принятия решения оликвидации медицинской организации, подведомственной министерствуздравоохранения и демографической политики Магаданской области, о прекращениидеятельности ее обособленного подразделения
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру проведения оценкипоследствий принятия решения о ликвидации медицинской организации,подведомственной министерству здравоохранения и демографической политикиМагаданской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения(далее - решение о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельностиеё обособленного подразделения).
2. Решение о ликвидации медицинской организации принимаетсяПравительством Магаданской области. Решение о прекращении деятельностиобособленного подразделения медицинской организации принимается министерствомздравоохранения и демографической политики Магаданской области (далее -Минздрав Магаданской области).
3. Для проведения оценки последствий принятия решения оликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленногоподразделения Минздрав Магаданской области до принятия соответствующего решенияо ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности её обособленногоподразделения представляет в комиссию по оценке последствий принятия решения оликвидации медицинской организации, подведомственной министерствуздравоохранения и демографической политики Магаданской области, о прекращениидеятельности ее обособленного подразделения (далее - Комиссия) предложение оликвидации медицинской организации, прекращении деятельности её обособленногоподразделения с приложением следующих документов:
3.1. Справки о штатной и среднесписочной численности работниковмедицинской организации (утвержденное штатное расписание, справка осреднесписочной численности работников, информация о предельной штатнойчисленности работников медицинской организации).
3.2. Справки о количестве граждан, пользующихся в течение 12месяцев до представления в Комиссию документов медицинскими услугамимедицинской организации, в отношении которой планируется принятие решения оликвидации или прекращении деятельности её обособленного подразделения.
3.3. Справки о составе имущественного комплекса медицинскойорганизации (особо ценное движимое имущество, недвижимое имущество, в том числеземельные участки).
3.4. Справки о задолженности медицинской организации передфизическими и юридическими лицами (в том числе информация о просроченнойкредиторской задолженности) с выделением задолженности перед работникамиорганизации и задолженности по уплате налогов, а также иных отчислений вгосударственные внебюджетные фонды (предоставляется в случае ликвидациимедицинской организации).
3.5. Справки об объеме финансового обеспечения в виде субсидийиз средств областного бюджета и внебюджетных фондов, а также доходов отприносящей доход деятельности.
3.6. Копии устава медицинской организации с изменениями (приналичии).
3.7. Обоснования необходимости ликвидации медицинскойорганизации или прекращения деятельности её обособленного структурногоподразделения, включающего в себя:
-анализ социально-экономических последствий предполагаемой ликвидациимедицинской организации, прекращения деятельности её обособленного структурногоподразделения;
-подтверждение сохранения на территории населенных пунктов, входящих в составмуниципального образования, в котором располагается медицинская организация илиеё обособленное структурное подразделение, объема медицинской помощи (видов,форм и условий оказываемой бесплатно медицинской помощи) в объеме не менее чемустановлено территориальной программой государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи на территории Магаданской области втекущем году и на плановый период до двух лет;
-подтверждение сохранения на территории населенных пунктов, входящих в составмуниципального образования, в котором располагается медицинская организация илиеё обособленное структурное подразделение, алгоритма маршрутизации потоковпациентов в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и стандартамимедицинской помощи, утвержденными в соответствии со ст. 37Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основахохраны здоровья граждан в Российской Федерации".
3.8. Проекта плана мероприятий по ликвидации организации(предоставляется в случае ликвидации медицинской организации).
4. Последствия принятия решения о ликвидации медицинскойорганизации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения оцениваютсяКомиссией по следующим критериям:
N | Наименование критерия |
1 | 2 |
| 1. | Сохранение на территории населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, в котором располагается медицинская организация или её обособленное структурное подразделение, объема медицинской помощи (видов, форм и условий оказываемой бесплатно медицинской помощи) в объеме не менее чем установлено территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Магаданской области в текущем году и на плановый период до двух лет |
| 2. | Сохранение на территории населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, в котором располагается медицинская организация или её обособленное структурное подразделение, алгоритма маршрутизации потоков пациентов в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи, утвержденными в соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" |
5. По результатам рассмотрения предложения о ликвидациимедицинской организации, прекращении деятельности ее обособленногоподразделения Комиссией утверждается заключение об оценке последствий принятиярешения о ликвидации медицинской организации, подведомственной МинздравуМагаданской области (о прекращении деятельности ее обособленногоподразделения).
6. Решение о ликвидации медицинской организации (о прекращениидеятельности ее обособленного подразделения) принимается только при наличииположительного заключения Комиссии об оценке последствий принятия решения оликвидации медицинской организации, подведомственной Минздраву Магаданскойобласти (о прекращении деятельности ее обособленного подразделения).
ПриложениеN 2
Утвержден
постановлением Правительства
Магаданской области
от "04" апреля 2018 г. N 279-пп
Порядок
создания комиссии по оценке последствий принятиярешения о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерствуздравоохранения и демографической политики Магаданской области, о прекращениидеятельности ее обособленного подразделения и подготовки указанной комиссиейзаключений
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру создания комиссиипо оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации,подведомственной министерству здравоохранения и демографической политикиМагаданской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения(далее - Комиссия), подготовки Комиссией заключений об оценке последствийпринятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственнойминистерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области, опрекращении деятельности ее обособленного подразделения.
2. Комиссия создается не позднее чем за 30 рабочих дней допланируемой даты ликвидации медицинской организации, подведомственнойминистерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области,или прекращения деятельности ее обособленного подразделения.
Положениеи состав Комиссии утверждаются министерством здравоохранения и демографическойполитики Магаданской области (далее - Минздрав Магаданской области).
3. В состав Комиссии входят представители Магаданской областнойДумы, Минздрава Магаданской области, департамента имущественных и земельныхотношений Магаданской области, представительного органа муниципальногообразования, на территории которого находится медицинская организация или ееобособленное подразделение, медицинских профессиональных некоммерческихорганизаций, указанных в части 3 статьи 76 Федерального закона от 21ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан вРоссийской Федерации", и общественных объединений по защите прав граждан всфере охраны здоровья.
4. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общееруководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждениивопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии. В составКомиссии входит не менее 5 человек.
Комиссияпроводит заседания по мере необходимости.
ЗаседаниеКомиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двухтретей членов состава комиссии.
Вцелях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседанияхКомиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу надобровольной и безвозмездной основе.
5. Комиссия осуществляет следующие функции:
а )проводит оценку последствий принятия решения о ликвидации медицинскойорганизации, подведомственной Минздраву Магаданской области, о прекращениидеятельности ее обособленного подразделения;
б )готовит заключение об оценке последствий принятия решения о ликвидациимедицинской организации, подведомственной Минздраву Магаданской области, опрекращении деятельности ее обособленного подразделения.
6. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения оликвидации медицинской организации, подведомственной Минздраву Магаданскойобласти, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения на основаниидокументов, представленных Минздравом Магаданской области, перечень которыхустановлен постановлением Правительства Магаданской области.
7. Для выполнения возложенных на нее функций Комиссия при решениивопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:
а )запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решенияпо рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления;
б )создавать рабочие группы.
8. По итогам работы Комиссии оформляется заключение об оценкепоследствий принятия решения о ликвидации медицинской организации,подведомственной Минздраву Магаданской области, о прекращении деятельности ееобособленного подразделения (далее - Заключение), которое подписываетсяучаствующими в заседании членами Комиссии.
ЧленКомиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном видеизложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.
Заключениеподготавливается и оформляется секретарем Комиссии в срок не более 20 рабочихдней с даты проведения заседания Комиссии.
9. В Заключении указываются:
а )наименование медицинской организации и её структурного подразделения (в случаепрекращения деятельности подразделения);
б )предложение Минздрава Магаданской области о ликвидации медицинской организации,прекращении деятельности ее обособленного подразделения;
в )соответствие критериям, на основании которых оцениваются последствия принятиярешения о ликвидации медицинской организации, подведомственной МинздравуМагаданской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения;
г )решение Комиссии.
10. Заключение Комиссии размещается в региональнойинформационной системе "Открытый регион" на официальном сайтеМинздрава Магаданской области: www.minzdrav.49gov.ru с соблюдением требованийзаконодательства Российской Федерации о государственной тайне.
11. Комиссией принимается отрицательное заключение (оневозможности принятия решения о ликвидации медицинской организации,подведомственной Минздраву Магаданской области, о прекращении деятельности ееобособленного подразделения) в случае, если по итогам проведенного анализапоследствия принятия указанного решения не соответствуют хотя бы одному изкритериев, установленных постановлением Правительства Магаданской области.
12. Комиссией принимается положительное заключение (овозможности принятия решения о ликвидации медицинской организации,подведомственной Минздраву Магаданской области, о прекращении деятельности ееобособленного подразделения) в случае, если по итогам проведенного анализапоследствия принятия указанного решения соответствуют критериям, установленнымПорядком проведения оценки последствий принятия решения о ликвидациимедицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения идемографической политики Магаданской области, о прекращении деятельности ееобособленного подразделения, утвержденным постановлением ПравительстваМагаданской области.
13. Деятельность Комиссии прекращается по истечении 10 рабочихдней с момента вынесения заключения об оценке последствий принятия решения оликвидации медицинской организации, подведомственной Минздраву Магаданскойобласти, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения.