Постановление Правительства Магаданской области от 09.12.2016 № 940-пп
О системе мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов в Магаданской области
Постановление ПравительстваМагаданской области
от 9 декабря 2016 г. N 940-пп
"О системе мониторингасостояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональныхконфликтов в Магаданской области"
Всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальнойполитики Российской Федерации на период до 2025 года", статьей 21Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации"Правительство Магаданской области постановляет:
1. Создать систему мониторинга состояния межнациональныхотношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов в Магаданскойобласти.
2. Утвердить Положение о системе мониторинга состояниямежнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов вМагаданской области согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
3. Создать комиссию по вопросам межнациональных отношений вМагаданской области.
4. Утвердить Положение о комиссии по вопросам межнациональныхотношений в Магаданской области согласно приложению N 2 к настоящемупостановлению.
5. Утвердить состав комиссии по вопросам межнациональныхотношений в Магаданской области согласно приложению N 3 к настоящемупостановлению.
6. Департаменту внутренней и информационной политики аппаратагубернатора Магаданской области, управлению по вопросам региональнойбезопасности аппарата губернатора Магаданской области, министерству образованияи молодежной политики Магаданской области, министерству культуры и туризмаМагаданской области, министерству труда и социальной политики Магаданскойобласти во взаимодействии с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти Магаданской области, участвующими в функционированиисистемы мониторинга, обеспечить своевременность, достоверность и полнотуинформационно-аналитических материалов, статистических и иных сведений,представляемых в комиссию по вопросам межнациональных отношений в Магаданскойобласти.
7. Рекомендовать главам городских округов Магаданской области:
-организовать регулярную работу по мониторингу состояния межнациональныхотношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов в Магаданскойобласти на территориях городских округов Магаданской области;
-создать комиссии по вопросам межнациональных отношений на территориях городскихокругов Магаданской области;
-обеспечить оперативное реагирование органов местного самоуправления городскихокругов Магаданской области на конфликтные ситуации в сфере межнациональныхотношений в Магаданской области;
-обеспечить прием сообщений от населения о конфликтных ситуациях в сферемежнациональных отношений посредством единого телефона горячей линии иэлектронной приемной, размещенных на сайтах муниципальных образований.
8. Рекомендовать территориальным органам федеральных органовисполнительной власти Магаданской области:
-принять участие в работе по мониторингу состояния межнациональных отношений ираннего предупреждения межнациональных конфликтов в Магаданской области;
-принять участие в работе по оперативному реагированию на конфликтные ситуации всфере межнациональных отношений;
-определить сотрудников, ответственных за взаимодействие с комиссией по вопросаммежнациональных отношений в Магаданской области, в рамках системы мониторингасостояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональныхконфликтов в Магаданской области.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя председателя Правительства Магаданской областиИсаеву Т.А.
10. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Магаданской области В. Печеный
ПриложениеN 1
Положение
о системе мониторинга состояния межнациональныхотношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов в Магаданскойобласти
I. Общиеположения
1.1. Настоящее Положение о системе мониторинга состояниямежнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов вМагаданской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Методическимирекомендациями для органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации о порядке выявления формирующихся конфликтов в сферемежнациональных отношений, их предупреждения и действиях, направленных наликвидацию их последствий, утвержденными приказом Министерстварегионального развития Российской Федерации от 14 октября 2013 г.N 444 "Об утверждении Методических рекомендаций для органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации о порядке выявленияформирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений, их предупреждения идействиях, направленных на ликвидацию их последствий".
1.2. Система мониторинга состояния межнациональных отношений ираннего предупреждения межнациональных конфликтов в Магаданской области (далее- система мониторинга) представляет собой комплекс взаимосвязанныхуправленческих, организационных, правовых, информационных и иных инструментов имеханизмов сбора, хранения, обработки, анализа информации о состояниимежнациональных отношений и их изменении, мероприятий по координациивзаимодействия исполнительных органов государственной власти Магаданскойобласти с территориальными органами федеральных органов исполнительной властиМагаданской области и органами местного самоуправления городских округовМагаданской области, направленных на гармонизацию межнациональных отношений ираннее предупреждение межнациональных конфликтов в Магаданской области, а такжеминимизацию их последствий.
1.3. Организационное и информационно-аналитическое обеспечениесистемы мониторинга осуществляет департамент внутренней и информационнойполитики аппарата губернатора Магаданской области.
1.4. Основные понятия, используемые в Положении:
- конфликт с этническим компонентом - открытый конфликтбытового и (или) криминального характера с участием лиц различныхнациональностей (этносов), в котором этническая принадлежность не являетсяпервопричиной его возникновения, при этом численность каждой из сторонконфликта не превышает трех человек;
- межнациональный конфликт - открытый конфликт бытового и(или) криминального характера с участием лиц различных национальностей(этносов), обладающий значительным потенциалом привлечения большого количестваучастников, в ходе которого в мотивах действий как минимум одной из сторонконфликта преобладает неприязненное отношение к иной стороне (сторонам)конфликта вследствие принадлежности к различным национальностям (этносам),странам происхождения или имеются безусловные свидетельства неприязненногоотношения к лицам иной национальности (этноса) как причины конфликта, а такжеконфликт, возникший в результате разрастания с течением времени числаучастников открытого конфликта с этническим компонентом;
- предконфликтнаяситуация, относящаяся к сфере межнациональных отношений -совокупность скрытых противоречий и социальной напряженности, основанная настолкновении интересов, потребностей и ценностей граждан Российской Федерации и(или) иностранных граждан (или представляющих их интересы некоммерческихорганизаций) либо основанная на искаженной информации и неадекватном восприятиипроисходящих в обществе или отдельных социальных группах социокультурныхизменений, проецируемых на этническую или религиозную почву и создающих рискипо ухудшению межнациональных и межконфессиональных отношений;
- этническая общность - общность людей, историческисложившаяся на основе происхождения, территории, языка и культуры;
- государственная национальная политика Российской Федерации- деятельность органов государственной власти Российской Федерации и органовместного самоуправления муниципальных образований в сфере укрепления единствамногонационального народа Российской Федерации, гармонизации межнациональныхотношений и этнокультурного развития народов Российской Федерации;
- коренные народы Российской Федерации - народы, историческипроживающие в Российской Федерации, внесшие свой вклад в становление российскойгосударственности;
- диаспоры - группы лиц, относящих себя к определеннойэтнической общности и находящихся вне исторической территории расселения.
II. Цели изадачи системы мониторинга
2.1. Основными целями функционирования системы мониторингаявляются:
1) формирование объективной оценки состояния межнациональныхотношений;
2) обеспечение межнационального согласия на территорииМагаданской области.
2.2. Задачами системы мониторинга являются:
-получение, обработка и анализ данных о состоянии межнациональных отношений, атакже информации о деятельности общественных объединений, в том числеэтнокультурных и казачьих, религиозных организаций, диаспор, национальныхменьшинств и т.д.;
-своевременное выявление и прогнозирование процессов, происходящих в сферемежнациональных отношений в Магаданской области;
-повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственнойвласти Магаданской области, органов местного самоуправления городских округовМагаданской области, территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти Магаданской области, направленной на минимизацию неблагоприятноговоздействия рисков и (или) конфликтов, связанных с межнациональными отношениями,на социально-экономическую и общественно-политическую ситуацию в Магаданскойобласти.
2.3. Объектом мониторинга может быть влияющая на состояниемежнациональных отношений в Магаданской области деятельность: органов местногосамоуправления, образовательных учреждений, средств массовой информации,коммерческих организаций, некоммерческих организаций, представляющих интересыэтнических общностей, казачьих обществ и общественных объединений казаков,религиозных организаций и религиозных объединений, групп лиц, представляющихинтересы диаспор, отдельных лиц, активно распространяющих информацию повопросам межнациональных и межконфессиональных отношений в сети Интернет.
2.4. Предметом мониторинга являются формирующиесямежнациональные конфликтные ситуации, а также процессы, воздействующие насостояние межнациональных отношений:
-экономические (уровень и сферы занятости населения, уровень благосостояния,распределение собственности);
-политические (представительство различных этнических общностей в органах государственнойвласти Магаданской области, органах местного самоуправления городских округовМагаданской области, формы реализации политических прав);
-социальные (доступ к услугам, предоставляемым социальной инфраструктурой);
-культурные (удовлетворение языковых, образовательных, этнокультурных ирелигиозных потребностей);
-иные процессы, которые могут оказывать воздействие на состояние межнациональныхотношений.
III. Участникисистемы мониторинга
Участникамисистемы мониторинга являются исполнительные органы государственной властиМагаданской области, а также по согласованию территориальные органы федеральныхорганов исполнительной власти Магаданской области, органы местногосамоуправления муниципальных образований в Магаданской области, общественные ииные организации Магаданской области.
IV.Функционирование системы мониторинга
4.1. Участники системы мониторинга в пределах компетенцииосуществляют сбор, обработку и анализ информации, имеющей отношение к сферемежнациональных отношений, по следующим направлениям:
4.1.1. Результаты мониторинга обращений, сообщений граждан: оконфликтах с этническим компонентом, о межнациональных конфликтах, о предконфликтных ситуациях, относящихся к сфере межнациональных отношений, в том числеобращений, сообщений граждан, принимаемых через телефоны горячей линии иэлектронные приемные сайтов городских округов Магаданской области; обобеспечении гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека игражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, отношенияк религии и других обстоятельств; об ограничении прав и дискриминации попризнакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиознойпринадлежности; о защите прав национальных меньшинств.
4.1.2. Информация о состоянии межнациональных отношений,формируемая (получаемая) в ходе служебной деятельности участников системымониторинга и включающая в себя:
-объективную информацию, содержащую данные, характеризующие состояние и динамикумежнациональных отношений, в том числе в рамках статистического(ведомственного) учета;
-сведения об общественно-политической обстановке в городских округах Магаданскойобласти и ее изменениях с указанием характерных для муниципальных образованийрисков ухудшения межнациональных и межконфессиональных отношений;
-информацию о результатах взаимодействия с общественными объединениями,независимыми экспертами в сфере межнациональных отношений;
-результаты анализа изменения ситуации в сфере межнациональных отношений, в томчисле в разрезе городских округов;
-информацию о содержании и результатах основных мероприятий, проведенныхучастниками системы мониторинга в целях обеспечения межнационального согласияна территории Магаданской области;
-предложения для принятия решений по обеспечению межнационального согласия натерритории Магаданской области.
4.1.3. Результаты социологических и иных исследований осостоянии межнациональных отношений.
4.1.4. Результаты мониторинга публикаций и сообщений в средствахмассовой коммуникации.
4.2. Участники системы мониторинга при наличии основанийнаправляют информационно-аналитические материалы, статистические и иныесведения о состоянии межнациональных отношений на бумажном носителе вдепартамент внутренней и информационной политики аппарата губернатораМагаданской области по адресу: 685000, г. Магадан, ул. Горького, 6, атакже на адрес электронной почты департамента внутренней и информационнойполитики аппарата губернатора Магаданской области: nazpolitika@49gov.ru.
4.3. Участники системы мониторинга в случае поступления сообщения,указывающего на возможность обострения или обострение ситуации в сферемежнациональных отношений и (или) возникновения межнационального конфликта приналичии оснований, незамедлительно информируют о нем департамент внутренней иинформационной политики аппарата губернатора Магаданской области, который далеесообщает о нем председателю комиссии по вопросам межнациональных отношений вМагаданской области (далее - комиссия) и по его поручению членам комиссии.
4.4. Комиссия на основании результатов анализа поступившегосообщения, указывающего на возможность обострения или обострение ситуации всфере межнациональных отношений и (или) возникновения межнациональногоконфликта, а также с учетом оценки конкретных обстоятельств принимает меры,предусмотренные разделом 3 Положения о комиссии по вопросаммежнациональных отношений в Магаданской области (далее - Положение о комиссии).
V. Порядокдействий участников системы мониторинга в случае возникновения предконфликтной ситуации, относящейся к сфере межнациональныхотношений, а также конфликта с этническим компонентом
5.1. В случае поступления информации о предконфликтной ситуации, относящейся к сфере межнациональных отношений, а также конфликта сэтническим компонентом участники системы мониторинга при наличии оснований втечение 48 часов направляют соответствующую информацию в департамент внутреннейи информационной политики аппарата губернатора Магаданской области (вэлектронном виде на адрес электронной почты департамента внутренней иинформационной политики аппарата губернатора Магаданской области:nazpolitika@49gov.ru и на бумажном носителе по адресу: 685000, г. Магадан,ул. Горького, 6).
5.2. В сообщении о предконфликтной ситуации, относящейся к сфере межнациональных отношений, рекомендуетсяуказывать:
-обстоятельства (характер) ситуации, способствующей росту напряженностимежнациональных отношений;
-информацию о национальной и (или) религиозной принадлежности лиц, являющихсяисточниками напряженности, их количество;
-сведения о наличии либо отсутствии фактов противоправной деятельности состороны представителей национальной и (или) религиозной общины, в чем онизаключаются;
-сведения о наличии угрозы жизни или здоровью людей;
-информацию о лидерах потенциальных сторон конфликта;
-сведения о наличии экстремистских лозунгов;
-принятые меры, предложения по разрешению предконфликтнойситуации, недопущению перерастания в межнациональный конфликт;
-сведения о предшествующих обращениях граждан, организаций, общественныхобъединений в связи с предконфликтной ситуацией висполнительные органы государственной власти Магаданской области, органыместного самоуправления, территориальные органы федеральных органовисполнительной власти Магаданской области, результатах рассмотрения обращений.
5.3. В сообщении о конфликте с этническим компонентомрекомендуется указывать:
-обстоятельства (характер) конфликта;
-наличие и характер опасности (ущерба) жизни и здоровью людей;
-наличие потерпевших, жертв конфликта;
-место возникновения конфликта (населенный пункт, улица, дом или иныеориентиры);
-сведения о сторонах конфликта, их численность, национальную принадлежность;
-принятые меры и предложения по пресечению конфликта (минимизации егопоследствий).
5.4. В случае поступления информации о предконфликтной ситуации, относящейся к сфере межнациональных отношений, а также конфликта сэтническим компонентом департамент внутренней и информационной политикиаппарата губернатора Магаданской области информирует о таком сообщениипредседателя комиссии и по его поручению членов комиссии.
5.5. Комиссия на основании результатов анализа поступившейинформации, а также с учетом оценки конкретных обстоятельств принимает меры,предусмотренные разделом 3 Положения о комиссии.
VI. Порядокоперативного реагирования участников системы мониторинга в случае возникновениямежнационального конфликта
6.1. В случае поступления информации о возникновениимежнационального конфликта участники системы мониторинга при наличии основанийнезамедлительно информируют комиссию и департамент внутренней и информационнойполитики аппарата губернатора Магаданской области по телефонам: (4132)60-78-83, 62-55-45, 60-71-69, 62-84-05 (в рабочее время - понедельник-пятница с9-00 до 18-30, перерыв: с 12-30 до 14-00).
6.2. В течение 24 часов с момента первичного информированиякомиссии о межнациональном конфликте участник системы мониторинга при наличииоснований направляет в комиссию информационное сообщение (в электронном виде наадрес электронной почты департамента внутренней и информационной политикиаппарата губернатора Магаданской области: nazpolitika@49gov.ru и на бумажномносителе почтой по адресу: 685000, г. Магадан, ул. Горького, 6),содержащее структурированные первичные сведения о межнациональном конфликте иего развитии.
6.3. При информировании о межнациональном конфликтерекомендуется сообщать:
-первоисточник информации (контактные данные гражданина, должностного лица);
-обстоятельства (характер) конфликта;
-наличие и характер опасности (ущерба) жизни и здоровью людей;
-наличие потерпевших, жертв конфликта;
-место возникновения конфликта (населенный пункт, улица, дом или иныеориентиры);
-сведения о сторонах конфликта, их численность, национальную принадлежность;
-содержание этнической мотивации в действиях сторон конфликта (указания нанеприязненное отношение к лицам иной национальности как минимум одной из сторонконфликта);
-принятые меры и предложения по пресечению конфликта (минимизации егопоследствий).
6.4. В случае поступления информации о возникновениимежнационального конфликта департамент внутренней и информационной политикиаппарата губернатора Магаданской области информирует о таком сообщениипредседателя комиссии и по его поручению членов комиссии.
6.5.Комиссия на основании результатов анализа поступившей информации, а также сучетом оценки конкретных обстоятельств принимает меры, предусмотренные разделом 3Положения о комиссии.
ПриложениеN 2
Положение
о комиссии по вопросам межнациональныхотношений в Магаданской области
I. Общиеположения
1.1. Комиссия по вопросам межнациональных отношений вМагаданской области (далее - комиссия) является координационным органом,образованным для обеспечения взаимодействия представителей органовисполнительной власти Магаданской области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти Магаданской области, органов местногосамоуправления городских округов Магаданской области, общественных и иныхорганизаций Магаданской области в сфере регулирования межнациональных отношенийи раннего предупреждения межнациональных конфликтов в Магаданской области
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативнымиправовыми актами Магаданской области, а также настоящим Положением.
1.3. Организационно-техническое, информационно-аналитическоеобеспечение деятельности комиссии осуществляет департамент внутренней иинформационной политики аппарата губернатора Магаданской области.
II. Организацияработы комиссии
2.1. Комиссия рассматривает поступающие от участников системымониторинга сообщения, относящиеся к сфере межнациональных отношений исодержащие указания на возможность обострения или обострение ситуации в сферемежнациональных отношений и (или) возникновения межнационального конфликта.
2.2. Основными задачами комиссии являются:
а )участие в реализации на территории Магаданской области государственнойнациональной политики Российской Федерации;
б )проведение мониторинга и анализа общественно-политических,социально-экономических и иных процессов в Магаданской области, оказывающихвлияние на ситуацию в сфере межнациональных отношений, систематизацияинформации о конфликтогенных факторах, способахпредотвращения и разрешения конфликтов, мониторинге ситуации в сферемежнациональных отношений;
в )межведомственный информационный обмен по вопросам межнациональных отношений;
г )оперативное реагирование в случае возникновения на территории Магаданскойобласти предконфликтных ситуаций, относящихся к сферемежнациональных отношений, межнациональных конфликтов;
д )участие в разработке и реализации плановых мероприятий по гармонизациимежнациональных отношений, в том числе по устранению причин и условий,способствующих возникновению межнациональных конфликтов; осуществление анализаи контроля реализации указанных мероприятий;
е )рассмотрение и анализ информационно-аналитических материалов, статистических ииных сведений о состоянии межнациональных отношений, представленных участникамисистемы мониторинга, на заседаниях комиссии (не реже одного раза в год);
ж )подготовка рекомендаций по взаимодействию членов комиссии со средствамимассовой информации в целях оперативного информирования населения о развитииконфликтных ситуаций, принимаемых мерах по их ликвидации, снижения рисковпреднамеренного обострения межнациональных отношений;
з )методическое сопровождение деятельности совещательных органов (комиссий,рабочих групп), созданных при органах местного самоуправления городских округовМагаданской области в сфере реализации государственной национальной политикиРоссийской Федерации, профилактики и минимизации последствий межнациональныхконфликтов;
и )подготовка предложений о рассмотрении актуальных вопросов межнациональныхотношений на заседаниях совещательных и координационных органов при губернатореМагаданской области и Правительстве Магаданской области;
к )подготовка материалов для размещения в средствах массовой информации, иныхинформационно-медийных продуктов, способствующихгармонизации межнациональных отношений;
л) участие в решении иных задач, предусмотренных Стратегиейгосударственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальнойполитики Российской Федерации на период до 2025 года"; положениями Стратегиигосударственной национальной политики в Магаданской области на период до 2025года, утвержденной постановлением Правительства Магаданскойобласти от 29 октября 2015 г. N 761-пп.
2.4. Для осуществления своих задач комиссия имеет право:
а )принимать в пределах своей компетенции решения, касающиеся организации,координации и совершенствования деятельности исполнительных органовгосударственной власти Магаданской области по гармонизации межнациональныхотношений и раннем предупреждении межнациональных конфликтов в Магаданскойобласти, ликвидации их последствий, осуществлять контроль за исполнениемрешений комиссии, анализ и оценку их эффективности и результативности;
б) принимать в пределах своей компетенции рекомендации,касающиеся организации, координации и совершенствования деятельноститерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти Магаданскойобласти, органов местного самоуправления городских округов Магаданской областипо гармонизации межнациональных отношений и раннем предупреждениимежнациональных конфликтов в Магаданской области, в том числе по ликвидации ихпоследствий, осуществлять мониторинг реализации рекомендаций комиссии, анализ иоценку их эффективности и результативности;
в )запрашивать и получать в установленном порядке по вопросам, входящим вкомпетенцию комиссии, необходимые материалы и информацию от территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти Магаданской области,исполнительных органов государственной власти Магаданской области и органовместного самоуправления городских округов Магаданской области, общественных и иныхорганизаций;
г )использовать государственные системы связи и коммуникации, пользоваться вустановленном порядке базами данных исполнительных органов государственнойвласти Магаданской области и структурных подразделений аппарата губернатораМагаданской области;
д )при наличии оснований, привлекать для участия в работе комиссии (посогласованию) должностных лиц и специалистов территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти Магаданской области, органов местногосамоуправления городских округов Магаданской области, а также общественных ииных организаций. Привлеченные лица обладают правом совещательного голоса;
е )создавать рабочие группы для оперативного реагирования на предконфликтныеситуации, относящиеся к сфере межнациональных отношений, конфликты с этническимкомпонентом и межнациональные конфликты, а также для выработки предложения поминимизации долгосрочных рисков ухудшения состояния межнациональных отношений вМагаданской области.
2.5. В целях организации работы комиссии департамент внутреннейи информационной политики аппарата губернатора Магаданской области осуществляетсбор, анализ и обобщение представленных участниками системы мониторингаматериалов каждые 6 месяцев до 31 января и до 31 июля.
2.6. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в полугодие.
2.7. Присутствие членов комиссии на ее заседаниях обязательно.
2.8. В случае невозможности присутствия члена комиссии назаседании комиссии он обязан заблаговременно известить об этом председателякомиссии.
2.9. В случае невозможности присутствия члена комиссии назаседании комиссии лицо, исполняющее его обязанности, после согласования спредседателем комиссии может присутствовать на заседании комиссии с правомсовещательного голоса.
2.10. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует более половины его членов.
2.11. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждениирассматриваемых на заседании вопросов.
2.12. Председатель комиссии организует работу комиссии.
Впериод отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместительпредседателя комиссии.
2.13. Решения и рекомендации комиссии оформляются протоколом,который подписывается председателем комиссии.
2.14. Для реализации решений комиссии исполнительные органыгосударственной власти Магаданской области и структурные подразделения аппаратагубернатора Магаданской области подготавливают проекты правовых актовгубернатора Магаданской области, Правительства Магаданской области.
2.15. В случае получения информации о ситуации, способнойпривести к ухудшению межнациональных отношений, члены комиссии информируютпредседателя комиссии и (или) заместителя председателя комиссии, а такженаправляют информацию в департамент внутренней и информационной политикиаппарата губернатора Магаданской области.
2.16. Секретарь комиссии организует:
-контроль за своевременным представлением информационно-аналитическихматериалов, статистических и иных сведений о состоянии межнациональныхотношений в комиссию;
-обработку и координацию подготовки материалов для рассмотрения на заседанияхкомиссии;
-анализ и обобщение представленных в комиссию материалов;
-подготовку аналитических справок и проектов решений комиссии, представление ихпредседателю комиссии;
-подготовку списка участников заседания комиссии;
-направление членам комиссии материалов и проектов решений к очередномузаседанию комиссии;
-протоколирование хода заседаний комиссии;
-внесение принятых изменений и дополнений в проекты решений комиссии всоответствии с предложениями участников заседания;
-направление решений комиссии на рассмотрение исполнительным органамгосударственной власти Магаданской области, структурным подразделениямПравительства Магаданской области, органам местного самоуправления городскихокругов Магаданской области;
-обеспечение контроля за выполнением решений комиссии.
III. Порядокоперативного реагирования комиссии при поступлении сообщений, указывающих навозможность обострения или обострение ситуации в сфере межнациональныхотношений и (или) возникновения межнационального конфликта
Наосновании результатов анализа поступившего сообщения, указывающего навозможность обострения или обострение ситуации в сфере межнациональныхотношений и (или) возникновения межнационального конфликта, а также с учетомоценки конкретных обстоятельств комиссия реализует следующие меры:
-устанавливает связь с главой муниципального образования Магаданской области, натерритории которого возникла проблемная ситуация, а также с лидерамиобщественных объединений, в том числе этнокультурных, казачьих, религиозныхорганизаций, способных повлиять или оказывающих влияние на развитие проблемнойситуации;
-информирует о проблемной ситуации, предпринимаемых действиях первогозаместителя председателя Правительства Магаданской области или (принеобходимости) губернатора Магаданской области, а также по согласованию с нимаппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации вДальневосточном федеральном округе и соответствующее подразделение Федеральногоагентства по делам национальностей;
-разрабатывает план первоочередных мер по разрешению проблемной ситуации;
-во взаимодействии с департаментом внутренней и информационной политики аппаратагубернатора Магаданской области устанавливает связь с редакциями,корреспондентами средств массовой информации, в том числе посредствомпроведения пресс-конференций, распространения пресс-релизов и иных методов,включая работу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Обеспечиваетоперативное информирование населения через средства массовой информации оразвитии проблемной ситуации и деятельности органов государственной властиМагаданской области, местного самоуправления Магаданской области по ееразрешению;
-организовывает проведение мониторинга освещения проблемной ситуации в средствахмассовой информации, включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет,обеспечивает разъяснительную работу, направленную на предотвращение публикацииматериалов, способных привести к ухудшению общественно-политической обстановкив сфере межнациональных отношений;
-устанавливает связь с руководителями территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти Магаданской области, способствует их привлечениюк анализу и урегулированию проблемной ситуации;
- вслучае принятия комиссией решения о создании рабочей группы для комплексногорассмотрения на месте проблемной ситуации организовывает обеспечениедеятельности такой рабочей группы;
-взаимодействует с руководителями этнокультурных объединений, лидерами диаспор ирелигиозных организаций, общественными и политическими деятелями,руководителями организаций и учреждений, лидерами общественного мнения повопросам, связанным с возникшей проблемной ситуацией;
-готовит предложения по разрешению проблемной ситуации, по нейтрализации долгосрочныхрисков и угроз ухудшения состояния межнациональных отношений, по профилактике ипредотвращению повторного возникновения ситуации;
-готовит предложения по реализации профилактических мер, направленных напредотвращение появления аналогичных проблемных ситуаций;
-предпринимает в пределах своей компетенции иные меры для обеспечениямежнационального и межконфессионального согласия на территории Магаданскойобласти.
ПриложениеN 3
Состав
комиссии по вопросам межнациональных отношений вМагаданской области
| Исаева Татьяна Александровна | первый заместитель председателя Правительства Магаданской области, председатель комиссии |
| Михайлюк Олег Аркадьевич | руководитель департамента внутренней и информационной политики аппарата губернатора Магаданской области, заместитель председателя комиссии |
| Стретович Ольга Павловна | начальник отдела по национальным вопросам и делам коренных малочисленных народов Севера управления внутренней политики департамента внутренней и информационной политики аппарата губернатора Магаданской области, секретарь комиссии. |
Члены комиссии: | |
| Бережной Иван Сергеевич | глава Тенькинского городского округа (по согласованию) |
| Болгова Наталья Александровна | заместитель министра государственно-правового развития Магаданской области |
| Бродкин Максим Сергеевич | руководитель управления внутренней политики - заместитель руководителя департамента внутренней и информационной политики аппарата губернатора Магаданской области |
| Малютина Татьяна Геннадьевна | министр труда и социальной политики Магаданской области |
| Горлачева Людмила Александровна | министр культуры и туризма Магаданской области |
| Егоркин Олег Юрьевич | глава Омсукчанского городского округа (по согласованию) |
| Гришан Юрий Федорович | мэр г. Магадана (по согласованию) |
| Кормщиков Андрей Леонидович | начальник подразделения УФСБ России по Магаданской области (по согласованию) |
| Лобов Александр Викторович | глава Сусуманского городского округа (по согласованию) |
| Логиновский Виктор Алексеевич | руководитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (по согласованию) |
| Манха Григорий Константинович | руководитель управления по вопросам региональной безопасности аппарата губернатора Магаданской области |
| Марзоев Руслан Павлович | глава Северо-Эвенского городского округа (по согласованию) |
| Морозов Денис Викторович | глава Ольского городского округа (по согласованию) |
| Муха Любомир Эдвардович | начальник ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию) |
| Просина Александра Викторовна | первый заместитель руководителя Управления Следственного комитета Российской Федерации по Магаданской области (по согласованию) |
| Соколов Борис Владимирович | глава Хасынского городского округа (по согласованию) |
| Страдомский Павел Николаевич | глава Ягоднинского городского округа (по согласованию) |
| Таланов Александр Николаевич | глава Среднеканского городского округа (по согласованию) |
| Фокин Сергей Петрович | начальник Центра противодействия экстремизму УМВД России по Магаданской области (по согласованию) |
| Шарбур Елена Аркадьевна | руководитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (по согласованию) |
| Шурхно Анжела Владимировна | министр образования и молодежной политики Магаданской области. |