Всоответствии с Федеральным законом "О защите населения итерритории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",в целях своевременного обнаружения и индикации радиоактивного, химического,биологического (бактериологического) заражения (загрязнения) питьевой воды,пищевого и фуражного сырья, продовольствия, объектов окружающей среды (воздуха,почвы, воды открытых водоемов, растительности) при чрезвычайных ситуацияхмирного и военного времени и принятия экстренных мер по защите населения,сельскохозяйственного производства от радиоактивных, отравляющих,сильнодействующих ядовитых веществ, бактериологических средств - возбудителейинфекционных заболеваний постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о сети наблюдения илабораторного контроля на территории Магаданской области (приложение N 1).
2. Утвердить прилагаемый Перечень организаций, включенных в сетьнаблюдения и лабораторного контроля на территории Магаданской области(приложение N 2).
3. Утвердить прилагаемую Структуру сети наблюдения илабораторного контроля гражданской обороны на территории Магаданской области (приложение N 3).
4. Контроль за деятельностью учреждений, включенных в составСНЛК, возложить на штаб по делам ГО и ЧС Магаданской области.
И.о. Губернатора | В.И. Кобец |
ПриложениеN 1
НастоящееПоложение определяет организацию, основные задачи и порядок функционированияСети наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) на территории Магаданскойобласти.
СНЛКявляется составной частью сил и средств наблюдения и лабораторного контроляМагаданской областной подсистемы предупреждения и действий в чрезвычайныхситуациях. Выполнение стоящих перед ней задач является обязательным для всехведомств и организаций, включенных в структуру СНЛК. (Приложение 3).
Общееруководство и координация деятельности СНЛК возлагается на штаб по делам ГО иЧС Магаданской области. Непосредственное руководство учреждениями осуществляютгосударственные комитеты, ведомства и организации, включенные в структуру СНЛК.
СНЛКна территории Магаданской области включает:
-Колымское территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды;
-гидрометеорологические станции;
-центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
-областную ветеринарную лабораторию;
-агрохимическую лабораторию;
-станцию защиты растений;
-производственные лаборатории;
-химико-радиометрическую лабораторию штаба по делам ГО и ЧС Магаданской области.
НаЦентр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Магаданскойобласти возлагается:
-проведение санитарной экспертизы продовольствия, питьевой воды и пищевогосырья, зараженных радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитымивеществами и бактериологическими средствами, с выдачей заключения о пригодностиих к использованию по назначению;
-измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районерасположения учреждения;
-установление радионуклидного состава исследуемыхпроб;
-определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробахпродовольствия, питьевой воды и пищевого сырья на контролируемых объектах;
-определение на контролируемых объектах зараженности продовольствия, питьевойводы, пищевого сырья отравляющими и сильнодействующими ядовитыми веществами;
-проведение санитарно-эпидемиологической разведки в очагах массового поражения;
-установление вида микробиологических средств боевых рецептур в военное время ивозбудителей инфекционных заболеваний при чрезвычайных ситуациях мирноговремени в пробах, отобранных из объектов окружающей среды, продовольствияпитьевой воды, пищевого сырья, а также в материалах, взятых от больных и труповлюдей (специфическая индикация);
- осуществлениеидентификации выделенных штаммов микроорганизмов и токсинов;
-оказание методической помощи и руководство работой нижестоящих звеньев ЦГСЭН.
Нарайонные центры государственного санитарно-эпидемиологического контролявозлагается:
-проведение санитарно-эпидемиологической разведки на обслуживаемой территории;
-установление наличия в объектах окружающей среды микробиологических средствбоевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний людейпри чрезвычайных ситуациях мирного времени;
-исследование проб, отобранных из объектов окружающей среды, продовольствия,питьевой воды и пищевого сырья на зараженность известными возбудителями;
-измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районерасположения учреждения;
-установление наличия в объектах окружающей среды отравляющих исильнодействующих ядовитых веществ и проведение их предварительнойидентификации;
-отбор проб из объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды ипищевого сырья, зараженных радиоактивными, отравляющими, сильнодействующимиядовитыми веществами, бактериологическими средствами и доставка их в головнойЦГСЭН для лабораторных исследований и проведения санитарной экспертизы.
НаКолымское территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды возлагается:
-измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районерасположения учреждения;
-определение зараженности атмосферного воздуха, воды открытых водоемов иместности отравляющими и сильнодействующими ядовитыми веществами;
-установление границ зон радиоактивного и химического заражения (загрязнения) врайонах чрезвычайных ситуаций;
-определение удельной и объемной активности радионуклидов в объектах окружающейсреды;
-установление радионуклидного состава исследуемыхпроб;
-подготовка специалистов гидрометеостанций по ведению радиационного ихимического наблюдения.
Нагидрометеорологические станции и посты возлагается:
-измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположенияметеоплощадок;
-установление наличия отравляющих и сильнодействующих ядовитых веществ ватмосферном воздухе, воде, открытых водоемов и на местности;
-осуществление отбора проб воздуха, аэрозолей из приземного слоя атмосферы, водыоткрытых водоемов.
Наобластную ветлабораторию возлагается:
-проведение ветеринарной разведки в очагах биологического заражения наконтролируемых объектах сельского хозяйства;
-установление вида биологических средств боевых рецептур в военное время ивозбудителей инфекционных заболеваний животных в мирное время в материалах,взятых от больных, трупов животных и птиц, а также в пробах фуражного сырья иводы в местах водопоя животных (специфическая индикация);
-проведение лабораторной диагностики инфекционных болезней животных и птиц;
-осуществление идентификации выделенных микроорганизмов;
измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районерасположения учреждения;
-определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах пищевогосырья животного происхождения, фуражного сырья и воды на контролируемыхобъектах;
-установление радионуклидного состава исследуемыхпроб, зараженных радиоактивными веществами;
-определение зараженности сельскохозяйственных животных и птиц, продуктовживотноводства, растениеводства, фуражного сырья и воды, зараженныхотравляющими и сильнодействующими ядовитыми веществами, а также осуществлениеих индикации;
проведение лабораторных исследований животных и птиц,пораженных радиоактивными, отравляющими и сильнодействующими ядовитымивеществами;
-проведение ветеринарно-санитарной экспертизы пищевого сырья животногопроисхождения, воды (для водопоя сельскохозяйственных животных) на зараженностьрадиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами ибактериологическими средствами, с выдачей заключения о пригодности их киспользованию по назначению;
-прогнозирование и оценка радиационной, химической и биологической(бактериологической) обстановки в целях обоснования планируемых защитныхмероприятий;
Основнымизадачами станции агрохимслужбы"Магаданская" являются:
-измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районерасположения учреждения и на территории контролируемых объектов;
-установление наличия в объектах окружающей среды отравляющих и сильнодействующихядовитых веществ в районе расположения учреждения и на территориисельскохозяйственных угодий и проведение их индикации;
-определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах почвы,растений, кормов, минеральных и органических удобрений, пестицидов, воды;
-установление радионуклидного состава исследуемыхпроб;
-определение на объектах сельскохозяйственного производства зараженности почвы,растений, кормов, минеральных и органических удобрений, воды отравляющими,сильнодействующими ядовитыми веществами, пестицидами, фитотоксикантамии осуществление их окончательной идентификации;
-оценка радиоактивного и химического заражения (загрязнения) путем проведенияполевого обследования сельскохозяйственных угодий, участие в проведенииспециальных опытов.
Основнымизадачами областной станции защиты растений являются:
-измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районерасположения станции и на территории контролируемых объектов;
-установление наличия в объектах окружающей среды отравляющих, сильнодействующихядовитых веществ и возбудителей болезней растений на объектах растениеводства итерритории сельскохозяйственных угодий, проведение индикации отравляющих исильнодействующих ядовитых веществ:
-установление вида биологических средств боевых рецептур в военное время ивозбудителей болезней растений при чрезвычайных ситуациях мирного времени впробах сельскохозяйственных культур и насаждений;
-определение зараженности пестицидами посевов сельскохозяйственных культур,продукции растениеводства, насаждений, воды, территории сельскохозяйственныхугодий;
-участие в выявлении и оценке химической и биологической обстановки в целяхобоснования предложений по ведению растениеводства в условиях химического ибиологического заражения сельскохозяйственных угодий.
Напроизводственные лаборатории возлагается:
-измерение мощности доз радиоактивного излучения на территории расположениялаборатории;
-установление наличия в воздухе, почве и растительности в районе расположения предприятияотравляющих, сильнодействующих ядовитых веществ и проведение их индикации;
-установление на контролируемой территории факта заражения (загрязнения)радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами водыоткрытых водоемов, используемой для промышленных нужд;
-установление наличия радиоактивных, отравляющих, сильнодействующих ядовитыхвеществ в перерабатываемой, выпускаемой, перевозимой и хранящейся пищевойпродукции, продовольствии, пищевом сырье;
-определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробахпродовольствия, пищевого сырья, воды, пищевой продукции (перерабатываемой,выпускаемой, перевозимой и хранящейся);
-определение на контролируемых объектах зараженности продовольствия, пищевогосырья, воды и др. ОВ, СДЯВ.
-установление вида биологических средств боевых рецептур в военное время ивозбудителей инфекционных заболеваний при чрезвычайных ситуациях мирноговремени в пробах, отобранных из продовольствия, пищевого сырья, питьевой воды идр.
-отбор и доставка проб в соответствующие учреждения СНЛК для проведенияэкспертизы и исследований по определению их зараженности (загрязненности) РВ,ОВ, СДЯВ и БС.
Химико-радиометрическаялаборатория гражданской обороны проводит радиационную, химическую,неспецифическую бактериологическую разведку в зонах заражения (загрязнения),индикацию ОВ, СДЯВ, участвуют в подготовке специалистов производственных(объектовых) лабораторий, включенных в СНЛК.
Постырадиационного и химического наблюдения на предприятиях области осуществляютнаблюдение в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени длясвоевременного обнаружения в объектах окружающей среды РВ, ОВ, СДЯВ и ихиндикацию техническими средствами.
УчрежденияСНЛК должны иметь следующий комплект документации:
-ведомственное положение (инструкцию) о работе СНЛК;
-соответствующий штат и табель оснащения;
-план перевода учреждений с мирного на военное положение;
-план подготовки и развития учреждения СНЛК на текущий год и на перспективу;
-схему оповещения, сбора личного состава учреждения в рабочее и нерабочее время;
-функциональные обязанности специалистов учреждений;
-перечень особо опасных заболеваний и поражений людей, сельскохозяйственныхживотных и растений;
-перечень СДЯВ, используемых на предприятиях и хранящихся на территории объектаи области;
-перечень потенциально опасных объектов в радиационном, химическом имикробиологическом отношении;
-инструкцию о порядке ведения радиационного, химического, биологического(бактериологического) наблюдения (разведки) и порядок оповещения о заражении(загрязнении) объектов окружающей среды;
-инструкцию о порядке передачи информации о заражении (загрязнении) объектовокружающей среды со схемой связи;
-методики отбора проб и проведения исследований на зараженность РВ, ОВ, СДЯВ иБС, определенных Перечнем особо опасных заболеваний и поражений людей,сельскохозяйственных животных и растений;
-нормы допустимых уровней радиоактивного заражения (загрязнения), предельнодопустимых концентраций ОБ и СДЯВ в воздухе, питьевой воде, продовольствии,пищевом и фуражном сырье на мирное и военное время;
-карту (схему) контролируемого района для отображения радиационной, химической ибиологической (бактериологической) обстановки;
-журнал регистрации отобранных (поступивших) проб и учета результатов анализов;
-журнал радиационного, химического и биологического (бактериологического)наблюдения (разведки);
-инструкцию по мерам безопасности при работе с пробами, зараженными(загрязненными) радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитымивеществами и бактериологическими средствами;
-переговорные таблицы, табели срочных донесений для передачи информации поподчиненности и в штаб по делам ГО и ЧС Магаданской области.
ФункционированиеСНЛК осуществляется в трех режимах. В режиме повседневной деятельности (мирноевремя, нормальная радиационная, химическая, микробиологическая обстановка,отсутствие эпидемий, эпизоотии, эпифитотий) наблюдение и лабораторный контрольпроводится в объеме задач, установленных для данного учреждения вышестоящиморганом.
Информацияо результатах наблюдения и лабораторного контроля предоставляется поустановленному регламенту в вышестоящую организацию по подчиненности.
Врежиме повышенной готовности (ухудшение производственно-промышленной,радиационной, химической, микробиологической, сейсмической игидрометеорологической обстановки, прогноз о возможном возникновениичрезвычайной ситуации и угрозе начала войны) наблюдение и лабораторный контрольпроводится в объеме задач, предусмотренных настоящим Положением.
Информацияоб ухудшении обстановки, обнаружении в воздухе, почве, воде, растительности,продовольствии, пищевом и фуражном сырье и др. радиоактивных, сильнодействующихядовитых веществ в концентрациях (уровнях радиации), превышающих фоновыезначения или ПДК (ПДУ), а также отравляющих веществ и бактериологическихсредств; о случаях опасных для жизни и здоровья инфекционных заболеваний людей,животных и растений; о случаях высокого загрязнения природной среды передаетсяучреждениями СНЛК в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно вштаб по делам ГО и ЧС Магаданской области.
Передачаинформации осуществляется в сроки, не превышающие 2-х часов с моментаобнаружения признаков угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, и далее спериодичностью не более 4-х часов по существующим каналам связи.
Врежиме чрезвычайной ситуации (возникновение и ликвидация чрезвычайных ситуацийв мирное время), применение противником современных средств поражения в военноевремя, наблюдение и лабораторный контроль проводится в объеме задач,предусмотренных настоящим Положением.
Врежиме чрезвычайной ситуации (возникновение и ликвидация чрезвычайных ситуацийв мирное время), применение противником современных средств поражения в военноевремя, наблюдение и лабораторный контроль проводится в объеме задач,предусмотренных настоящим Положением.
Экстреннаяинформация об обнаружении в объектах окружающей среды (воздухе, почве, воде),продуктах питания, пищевом и фуражном сырье радиоактивных, сильнодействующихядовитых веществ в количествах, значительно превышающих фоновые значения илиПДК (ПДУ), а также отравляющих веществ и биологических (бактериологические) средств;о массовых вспышках особо опасных инфекционных заболеваний (поражений) людей,животных и растений; о случаях высокого загрязнения окружающей среды передаетсяучреждениями СНЛК в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно вштаб по делам ГО и ЧС Магаданской области.
Передачаэкстренной информации осуществляется в формализованном и неформализованном видепо имеющимся каналам связи, немедленно, и с последующим письменнымподтверждением не позднее 2-х часов с момента уведомления о возникновениичрезвычайной ситуации.
Последующаяинформация о развитии обстановки передается с периодичностью не более 4-х часов(если сроки подобных сообщений не оговорены особо).
Эффективностьфункционирования учреждений СНЛК в чрезвычайных ситуациях находится в прямойзависимости от их материально-технического состояния.
СогласноФедеральномузакону "О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера" и Положению о СНЛК ГО РФ,основным источником финансирования деятельности СНЛК являются:
-ассигнования, выделяемые из резервных фондов, образуемых органами местногосамоуправления;
-ассигнования, выделяемые соответствующими министерствами и ведомствамиРоссийской Федерации на мероприятия гражданской обороны;
-средства, получаемые в результате деятельности, не запрещеннойзаконодательством Российской Федерации.
Готовностьучреждений СНЛК к решению возложенных на нее задач обеспечиваетсясоответствующими министерствами и ведомствами Российской Федерации путемподготовки (обучения) специалистов в мирное время и оснащения отделов,лабораторий, станций необходимым оборудованием, приборами и методиками. За подготовку(переподготовку) специалистов несут ответственность руководители учрежденийСНЛК.
Годовыеотчеты о работе и состоянии готовности учреждений СНЛК предоставляются всоответствующие министерства и ведомства Российской Федерации по подчиненности,а также в штаб по делам ГО и ЧС Магаданской области в установленном порядке.
ПриложениеN 2
N п/п | Наименование организаций СНЛК | Почтовый адрес | Ф.И.О. руководителя |
1 | 2 | 3 | 4 |
Центры ГСЭН | |||
1. | Магаданский областной центр Госсанэпиднадзора | г. Магадан Якутская 53а | Саухат Валерий Рафаилович, тел. 5-25-29, 5-06-56 |
2. | Городской центр ГСЭН | г. Магадан, Скуридина, 14 | Бабакин Александр Николаевич, тел. 5-06-54, 2-50-47 |
3. | Ольский центр ГСЭН | п. Ола, ул. Рабочая,33а | Попова Зоя Георгиевна, тел. 2-59-33 |
4. | омсукчанский центр ГСЭН | п. Омсукчан, ул. Подгорная, 7 | Вагипов Дамир Мухаметович тел. 9-14-04 |
5. | Среднеканский центр ГСЭН | п. Сеймчан, ул. Октябрьская, 18 | Корчинский Александр Андреевич, тел. 9-51-42 |
6. | Северо-Эвенский центр ГСЭН | п. Северо-Эвенск | Александров Руслан Александрович телетайп 145017 "СЭС" |
7. | Сусуманский центр ГСЭН | г. Сусуман, ул. Ленина, 13а | Федотов Валерий Михайлович, тел. 5-20-18 |
8. | Тенькинский центр ГСЭН | п. Усть-Омчуг Комсомольская, 41 | Горлатых Юрий Николаевич, тел. 5-20-18 |
9. | Хасынский центр ГСЭН | п. Палатка, ул. Ленина,3 | Брянская Лидия Семеновна тел. 9-31-72 |
10. | Ягоднинский центр ГСЭН | п. Ягодное, ул. Ленина, 74 | Шарапов Сергей Васильевич тел. 28-58 телетайп 145884 "Вирус" |
Ветлаборатории | |||
1. | Магаданская областная ветлаборатория | г. Магадан, ул. Морская, 20 | Дьяченко Павел Сергеевич тел. 3-62-42 |
Территориальные управления и центры по гидрометеорологии и мониторинге окружающей среды | |||
1. | Колымское УГМС | г. Магадан, ул. Парковая, 7/13 | Иванов Г.А. тел. 2-30-06 |
Гидрометеорологические станции | |||
1. | ГМС Магадан | г. Магадан, Метеостанция, 1 | Шедров Владимир Андреевич, тел. 5-17-78 |
2. | ГМС Мадаун | Тенькинский р-н метеостанция | Богданов сергей Владимирович, тел. 9-64-41 |
3. | ГМС Армань | Ольский р-н, п. Армань, ул. Колхозная, 5 | Семененко Борис Михайловия, тел. 2-13-96 |
4. | ГМС Талая | Хасынский р-н п. Атка Метеостанция | Виноградова Валентина Ивановна, тел. 9-43-24 |
5. | ГМС Гижига | Северо-Эвенский р-н п. Гижига Метеостанция | Бакланов Владимир Николаевич тел. 2-73-55 через службу АСПД |
6. | ГМС Омсукчан | Омсукчанский р-н п. Омсукчан Метеостанция | Филипенко Виктор Васильевич тел. 9-16-34 |
7. | ГМС Ола | Ольский р-н п. Ола Метеостанция | Киринская Наталья Михайловна тел. 2-35-88 |
8. | ГМС Палатка | Хасынский р-н п. Палатка, ул. Билибина, 4 | Глазырин Владимир Викторович тел. 9-24-25 |
9. | ГМС Сеймчан | Среднеканский р-н, п. Сеймчан ул. Вострецова, 7 | Волков Михаил Леонидович, тел. 9-51-82 |
10. | ГМС Среднекан | Среднеканский р-н п. Среднекан ул. Песочная, 9 | Гусаров Василий Николаевич тел. 9-63-74 |
11. | ГМС Сусуман | Сусуманский р-н п. Сусуман, ул. Стартовая, 5 | Маргаритто Анна Петровна тел. 2-24-07 |
12. | ГМС Усть-Омчуг | Тенькинский р-н, п. Усть-Омчуг, ул. Тенькинская, 20 | Овчинникова Елена Михайловна тел. 5-41-79 |
13. | ГМС Эльген | Ягоднинский р-н п Эльген, ул. Центральная, 9 | Челнокова Лидия Алексеевна, тел. 5-43-12 |
14. | ГМС Ягодное | Ягоднинский р-н п. Ягодное Метеостанция | Аленичева Тамара Варламовна |
15. | ГМС Талон | Ольский р-н, п. Талон, Метеостанция | Яночкин Юрий Васильевич, тел. 2-82-22 |
Химико-радиометрические лаборатории ГО | |||
1. | Химико-радиометрическая лаборатория штаба ГОЧС Магаданской области | г. Магадан ул. Советская 5 | Асланов Левон Рачикович, тел. 2-46-80 |
Станция защиты растений | |||
1. | Станция защиты растений | г. Магадан пер. Школьный, 3 | Спицина Наталья Афанасьевна |
Ведомственные лаборатории | |||
1. | Станция Агрохимслужбы "Магаданская" | г. Магадан пер. Школьный, 3 | Ковалева Маргарита Юрьевна тел. 2-90-52 |
2. | Группа мониторинга радиоактивного загрязнения при Колымском УГМС | г. Магадан ул. Парковая 7/13 | Репникова Ирина Викторовна тел. 2-30-05 |
Производственные лаборатории | |||
1. | АО колбасная фабрика "Магаданская" | г. Магадан, ул. Кольцевая, 3 | Дунаева Вера Леонидовна тел. 5-82-69 |
2. | Хлебозавод "Магаданский" | г. Магадан, ул. Промышленный п-д 9а | Дзиов Анатолий Амурханович, тел. 5-80-28 |
3. | Магаданрыбпром | г. Магадан, пос. Новая Веселая | Садчикова Галина Максимовна, тел. 5-63-07 |
4. | АО гормолзавод "Магаданский" | г. Магадан, ул. Пролетарская, 96 | Морозюк Наталья Степановна, тел. 5-81-07 |
ПриложениеN 3
[1]Штабпо делам ГО и ЧС[1]
Магаданскойобласти [1]
,
,,<,,
4
4 [1]
4
4
4
ЦГСЭН ХРЛ [1]Облветлаборатория[1] [1]Агрохимслужба[1] [1]Колымское[1]
[1]Магаданскойобласти[1][1]штабаГОЧС[1][1] "Магаданская" УГМС
, [1] ,
4
4
4
4
[1]ЦГСЭН [1] Станция Производственные ГМС
[1]районов[1] [1]защитырастаний[1] лаборатории [1]районов[1]
-АО колбасная фабрика "Магаданская"
- Хлебозавод"Магаданский"
-АО гормолзавод "Магаданский"
- Магаданрыбпром