Постановление Мэрии г. Магадана от 13.10.2017 № 3308

Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы"

Постановление Мэрии городаМагадана от 13 октября 2017 г. N 3308

"Об утверждениимуниципальной программы "Профилактика правонарушений, терроризма иэкстремизма на территории муниципального образования "Город Магадан"на 2018 - 2022 годы"

Воисполнении Федеральных законов от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основахсистемы профилактики правонарушений в Российской Федерации", от 06.03.2006N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", в соответствии с постановлениеммэрии города Магадана от29.12.2010 N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений оразработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территориимуниципального образования "Город Магадан", в целях обеспеченияобщественной безопасности населения муниципального образования "Город Магадан",руководствуясь статьями 35.1, 45 Уставамуниципального образования "Город Магадан", мэрия города Магаданапостановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу"Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма на территориимуниципального образования "Город Магадан" на2018 - 2022 годы".

2. Опубликовать настоящее постановление вгородских средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя мэра города Магадана Бондаря И.В.

Главамуниципального образования "Город Магадан",

мэр города Магадана Ю. Гришан

Утверждена

постановлением мэрии

города Магадана

от 13.10.2017 N 3308

Муниципальная программа

"Профилактикаправонарушений, терроризма и экстремизма на территории муниципальногообразования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы"
Мэрия города Магадана

Паспорт

муниципальной программы

"Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма на территориимуниципального образования "Город Магадан" на2018 - 2022 годы" Мэрия города Магадана заказчик программы

Наименование муниципальной программы

"Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы" (далее - программа)

Основание для разработки муниципальной программы

1. Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

2. Федеральный закон от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка".

3. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

4. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

5. Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму".

6. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

8. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

9. Закон Магаданской области от 21.10.2014 N 1807-ОЗ "Об отдельных вопросах деятельности народных дружин на территории Магаданской области".

10. Решение Магаданской городской Думы от 16.10.2014 N 65-Д "О границах территории, на которой может быть создана народная дружина в муниципальном образовании "Город Магадан".

11. Постановление мэрии города Магадана от 28.03.2017 N 818 "О порядке материального стимулирования народных дружинников на территории муниципального образования "Город Магадан".

12. Решение Магаданской городской Думы от 03.03.2015 N 5-Д "О Правилах благоустройства и содержания территории муниципального образования "Город Магадан".

13. Постановление мэрии города Магадана от 28.07.2016 N 2264 "О перечне муниципальных программ и ведомственных целевых программ, предлагаемых к разработке в 2017 году";

14. Постановление мэрии города Магадана от 29.12.2010 N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан"

Заказчик муниципальной программы

Мэрия города Магадана

Разработчик муниципальной программы

Отдел защиты информации, специальной документации и взаимодействия с правоохранительными органами мэрии города Магадана

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Исполнители муниципальной программы

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана

Департамент образования мэрии города Магадана;

Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана;

Управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана;

Управление по делам молодежи и связям с общественностью мэрии города Магадана;

Управление культуры мэрии города Магадана;

Управление административно-технического контроля мэрии города Магадана;

Управление по информационной политике мэрии города Магадана;

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана;

Комитет по финансам мэрии города Магадана;

Комитет по физической культуре, спорту и туризму мэрии города Магадана;

Правовое управление мэрии города Магадана;

Комитет по работе с хозяйствующими субъектами мэрии города Магадана;

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав мэрии города Магадана;

Отдел защиты информации, специальной документации и взаимодействия с правоохранительными органами мэрии города Магадана;

Отдел охраны здоровья мэрии города Магадана;

Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям мэрии города Магадана";

Муниципальное бюджетное учреждение города Магадана "Центральная диспетчерская служба городского пассажирского транспорта".

Участники муниципальной программы

Отдел МВД России по городу Магадану (ОМВД);

Управление ФСБ России по Магаданской области (УФСБ);

Отдел Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Магаданской области (Росгвардия);

Управляющие организации.

Цели и задачи муниципальной программы

Цель:

Обеспечение общественной безопасности населения муниципального образования "Город Магадан".

Задачи:

1. Снижение уровня преступности на территории города.

2. Профилактика безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних.

3. Информационно-пропагандистское противодействие экстремистским и террористическим проявлениям, профилактика правонарушений.

4. Вовлечение граждан, организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений, в мероприятия по предупреждению правонарушений, экстремистских и террористических проявлений.

5. Совершенствование межведомственного взаимодействия в области профилактики правонарушений, проявлений терроризма и экстремизма.

Перечень подпрограмм

- подпрограмма "Профилактика правонарушений на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы";

- подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы".

Объемы и источники финансирования муниципальной программы

Прогнозируемый объем финансового обеспечения программы составляет 100031,331 тыс. рублей, из средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" (далее - местный бюджет), в том числе:

2018 год - 17109,859 тыс. рублей;

2019 год - 17048,696 тыс. рублей;

2020 год - 17472,879 тыс. рублей;

2021 год - 11582,402 тыс. рублей;

2022 год - 36817,495 тыс. рублей, в т.ч.:

подпрограмма "Профилактика правонарушений на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы" - 28113,299 тыс. рублей;

подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы" - 71918,032 тыс. рублей.

Сроки реализации муниципальной программы

2018 - 2022 годы

Ожидаемый конечный результат реализации муниципальной программы

- Сокращение общего количества зарегистрированных преступлений на 5% за весь период действия программы (на основе данных ОМВД);

- повышение уровня антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, объектов социальной сферы;

- повышение информированности населения по вопросам профилактики правонарушений, противодействия терроризму и экстремизму;

- обеспечение укрепления взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан" с правоохранительными органами, общественными объединениями, организациями всех форм собственности, гражданами.

Контроль исполнения муниципальной программы

Контроль осуществляется в соответствии с постановлением мэрии города Магадана от 29.12.2010 N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан"

Раздел 1.Содержание проблемы, пути ее решения и обоснование необходимости ее решенияпрограммно-целевым методом

Федеральнымизаконами от23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактикиправонарушений в Российской Федерации", от 06.03.2006 N 35-ФЗ"О противодействии терроризму", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" предусмотрена реализация полномочий органов местногосамоуправления в сфере профилактики правонарушений, терроризма и экстремизма, атакже минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма.

Практикаборьбы с преступностью на сегодняшний день имеет межведомственный характер итребует консолидации усилий всех субъектов профилактической деятельности.Коренного перелома в решении вопросов профилактики правонарушений можнодобиться только при обеспечении комплексного подхода, подкрепленногосоответствующими финансовыми и материально-техническими средствами.

Привлечениенегосударственных организаций, общественных объединений и граждан на добровольнойоснове к участию в обеспечении правопорядка и профилактики правонарушений, вреализации мероприятий по внедрению, развитию систем обеспечения безопасностиграждан города, позволит более оперативно реагировать на осложнение обстановкина улицах и общественных местах, снизить количество "уличной"преступности, повысить процент раскрываемости преступлений "по горячимследам".

Основнымипроблемами в профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма являются

-низкий уровень правовой грамотности населения;

-недостаточная работа по информированию об антитеррористической деятельности;

-низкий уровень антитеррористической защищенности объектов социальной сферыгорода.

Учитываясложность, многообразие и масштаб поставленных задач, необходимость выработки комплексныхсистемных решений, а также финансового и технического обеспечения ресурсногопотенциала в этой отрасли, представляется, что наиболее эффективным средствомбудет являться программно-целевой метод управления, предполагающий разработку иреализацию муниципальной программы "Профилактика правонарушений,терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "ГородМагадан" на 2018 - 2022 годы".

Программавключает в себя подпрограммы - "Профилактика правонарушений на территориимуниципального образования "Город Магадан" на2018 - 2022 годы" и "Профилактика терроризма иэкстремизма на территории муниципального образования "Город Магадан"на 2018 - 2022 годы".

Раздел 2.Основные цели, задачи программы и сроки ее реализации

Цельюпрограммы является обеспечение общественной безопасности населениямуниципального образования "Город Магадан".

Задачипрограммы:

1. Снижение уровня преступности на территории города.

2. Профилактика безнадзорности, правонарушенийнесовершеннолетних.

3. Информационно-пропагандистское противодействие экстремистскими террористическим проявлениям, профилактике правонарушений.

4. Вовлечение граждан, организаций, предприятий всех формсобственности, учреждений в мероприятия по предупреждению правонарушений,экстремистских и террористических проявлений.

5. Совершенствование межведомственного взаимодействия в областипрофилактики правонарушений, проявлений терроризма и экстремизма.

Программареализуется в 2018 - 2022 годах.

Раздел 3.Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект отреализации программы

Реализацияпрограммы будет способствовать достижению цели по обеспечению общественнойбезопасности населения. Социально-экономический эффект реализации программызаключается в сокращении количества совершенных правонарушений и недопущениюпроявлений террористического и экстремистского характера на территориимуниципального образования "Город Магадан".

Оценкаэффективности реализации программы производится ежегодно на основании общейоценки эффективности по каждой подпрограмме как среднее арифметическое.

Раздел 4.Сведения о заказчике, исполнителях и участниках программы

Заказчикоммуниципальной программы "Профилактика правонарушений, терроризма,экстремизма и межнациональных конфликтов на территории муниципальногообразования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы"является мэрия города Магадана.

Ответственнымисполнителем программы является отдел защиты информации, специальнойдокументации и взаимодействия с правоохранительными органами мэрии городаМагадана.

Исполнителипрограммы:

Комитетпо управлению муниципальным имуществом города Магадана (КУМИ);

Комитетпо финансам мэрии города Магадана (КФ);

Комитетпо физической культуре, спорту и туризму мэрии города Магадана (КФКСТ);

ДепартаментЖКХ и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана (ДЖКХ);

ДепартаментСАТЭК мэрии города Магадана (ДСАТЭК);

Департаментобразования мэрии города Магадана (ДО);

Управлениепо учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана (УЖ);

Управлениепо делам молодежи и связям с общественностью мэрии города Магадана (УДМСО);

Управлениекультуры мэрии города Магадана (УК);

Управлениеадминистративно-технического контроля мэрии города Магадана (УАТК);

Правовоеуправление мэрии города Магадана (ПУ);

Комитетпо работе с хозяйствующими субъектами мэрии города Магадана (КРХС);

Управлениепо информационной политике мэрии города Магадана (УИП);

Отделзащиты информации, специальной документации и взаимодействия справоохранительными органами мэрии города Магадана (ОЗИСДВПО);

Отделохраны здоровья мэрии города Магадана (ООЗ);

Комиссияпо делам несовершеннолетних и защите их прав (КПДН);

Муниципальноеказенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям мэрии города Магадана" (УГОЧС);

Муниципальноебюджетное учреждение "Центральная диспетчерская служба городскогопассажирского транспорта" (ЦДС ГПТ).

Участникипрограммы:

ОтделМВД России по городу Магадану (ОМВД);

УправлениеФСБ России по Магаданской области (УФСБ);

ОтделФедеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации поМагаданской области (Росгвардия).

Раздел 5.Механизм реализации программы

Программавключает в себя 2 подпрограммы:

-"Профилактика правонарушений на территории муниципального образования"Город Магадан" на 2018 - 2022 годы";

-"Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципальногообразования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы".

Механизмреализации программы представляет собой:

-организационное, правовое, методическое, финансовое обеспечение реализациипрограммы;

-обеспечение согласованных действий исполнителей и (или) участников пореализации программных мероприятий;

-разработку в пределах полномочий нормативных правовых актов необходимых длявыполнения программных мероприятий;

-ведение отчетности по реализации программы;

-мониторинг выполнения программы;

-размещение на официальном сайте мэрии города Магадана информации о ходе ирезультатах реализации программы.

Зареализацию конкретного мероприятия определен исполнитель и (или) участниксогласно системе программных мероприятий настоящей программы. Каждыйисполнитель и (или) участник, в пределах своей компетенции, разрабатываетпланы, регулирующие сроки и порядок исполнения программных мероприятий. Всеисполнители и (или) участники, включая ответственного исполнителя, могутразрабатывать совместные увязанные по срокам планы реализации программныхмероприятий.

Исполнителии (или) участники программных мероприятий ежеквартально в срок до 25 числамесяца, следующего за окончанием квартала, направляют отчет о реализациипрограммы ответственному исполнителю. Представляют дополнительную информацию врамках программы по запросу ответственного исполнителя.

Отделзащиты информации, специальной документации и взаимодействия справоохранительными органами мэрии города Магадана координирует деятельностьвсех исполнителей, участников по реализации программных мероприятий, несетответственность за своевременную и качественную их реализацию, организациюведения отчетности по исполнению программных мероприятий в соответствии с Порядкомразработки муниципальных программ, их формирования и реализации на территориимуниципального образования "Город Магадан", утвержденным постановлениеммэрии города Магадана от 29.12.2010 N 4328.

Креализации программы возможно привлечение иных средств. Механизм привлеченияиных источников финансирования подразумевает включение программных мероприятийв федеральные и государственные программы Магаданской области.

Финансированиепрограммного мероприятия "Участие населения в деятельности народнойдружины на территории муниципального образования "Город Магадан"осуществляется в соответствии с постановлением мэрии города Магадана от28.03.2017 N 818 "О порядке материального стимулирования народныхдружинников на территории муниципального образования "Город Магадан".

Раздел 6.Ресурсное обеспечении программы

Прогнозныйобъем финансирования подпрограммы составляет 99772,331 тыс. рублей, втом числе:

N
п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.

Источник финансирования

Всего

2018

2019

2020

2021

2022

Подпрограмма "Профилактика правонарушений на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы"

2018-2022

28113,299

5641,185

5314,153

5495,062

5715,306

5947,593

местный бюджет

Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы"

2018-2022

71918,032

11468,674

11734,543

11977,817

5867,096

30869,902

местный бюджет

Всего

100031,331

17109,859

17048,696

17472,879

11582,402

36817,495

местный бюджет

Объемыфинансирования программы подлежат ежегодной корректировке, исходя из реальныхвозможностей бюджета муниципального образования "Город Магадан" наочередной финансовый год и фактически привлеченных иных средств.

Раздел. 7Система программных мероприятий муниципальной программы "Профилактикаправонарушений, терроризма и экстремизма на территории муниципальногообразования "Город Магадан" на 2018-2022 годы"

N
п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Участник, исполнитель (получатель) денежных средств

Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.

Источник финансирования

В том числе по годам

Всего

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2018-2022

ВСЕГО

28113,299

5641,185

5314,153

5495,062

5715,306

5947,593

местный бюджет

УДМСО

22407,050

4169,930

4305,650

4461,460

4640,360

4829,650

УАТК

185,459

93,600

21,632

22,497

23,397

24,333

Мэрия города Магадана (УИП)

1665,953

307,580

319,883

332,679

345,986

359,825

Мэрия города Магадана (ОЗИСДВПО)

3854,837

1070,075

666,988

678,426

705,563

733,785

2018-2022

ВСЕГО

71918,032

11468,674

11734,543

11977,817

5867,096

30869,902

местный бюджет

Мэрия города Магадана (ОЗИСДВПО)

4780,406

1198,328

839,199

785,367

985,008

972,504

УДМСО

2187,560

794,560

353,600

228,600

103,600

707,200

КФКСТ

3695,986

2951,732

182,519

184,820

187,213

189,702

ДО

17334,000

3466,800

УК

28269,746

500,327

802,461

1239,300

603,600

25124,058

УГОЧС

13305,105

2078,130

5661,686

5565,289

0,000

ДСАТЭК

250,000

0,000

125,000

0,000

УАТК

114,477

56,116

58,361

0,000

УЖ

259,000

51,800

ЦДСГПТ

65,000

0,000

Мэрия города Магадана (УИП)

1656,752

305,881

318,117

330,841

344,075

357,838

Всего по программе

100031,331

17109,859

17048,696

17472,879

11582,402

36817,495

ПриложениеN 1

к муниципальнойпрограмме

"Профилактика правонарушений,

терроризма и экстремизма

на территории муниципального образования

"Город Магадан" на 2018 - 2022 годы"

Паспорт подпрограммы

"Профилактика правонарушенийна территории муниципального образования "Город Магадан" на2018 - 2022 годы" наименование подпрограммы

Наименование подпрограммы

"Профилактика правонарушений на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы" (далее - подпрограмма)

Основание для разработки подпрограммы

1. Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

2. Федеральный закон от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка".

3. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

6. Закон Магаданской области от 21.10.2014 N 1807-ОЗ "Об отдельных вопросах деятельности народных дружин на территории Магаданской области".

7. Решение Магаданской городской Думы от 16.10.2014 N 65-Д "Об установлении границах территории, на которой может быть создана народная дружина в муниципальном образовании "Город Магадан".

8. Постановление мэрии города Магадана от 28.03.2017 N 818 "О порядке материального стимулирования народных дружинников на территории муниципального образования "Город Магадан".

9. Постановление мэрии города Магадана от 29.12.2010 N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан"

Разработчик подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Исполнители подпрограммы

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана;

Департамент образования мэрии города Магадана;

Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана;

Управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана;

Управление по делам молодежи и связям с общественностью мэрии города Магадана;

Управление культуры мэрии города Магадана;

Управление административно-технического контроля мэрии города Магадана;

Управление по информационной политике мэрии города Магадана;

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана;

Комитет по физической культуре, спорту и туризму мэрии города Магадана;

Правовое управление мэрии города Магадана

Комитет по работе с хозяйствующими субъектами мэрии города Магадана;

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав мэрии города Магадана;

Отдел охраны здоровья мэрии города Магадана.

Участники подпрограммы

Отдел МВД России по городу Магадану;

Отдел Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Магаданской области;

Управляющие организации.

Цели и задачи подпрограммы

Цель:

1. Совершенствование системы профилактики правонарушений и повышения уровня безопасности граждан на территории муниципального образования "Город Магадан".

Задачи:

1. Содействие в создании условий и обеспечение участия населения в охране общественного порядка и профилактике правонарушений совершаемых на улицах и других общественных местах.

2. Реализация комплекса мероприятий, направленных на профилактику правонарушений в молодежной и подростковой среде.

3. Совершенствование координации деятельности правоохранительных органов, общественных объединений, организаций всех форм собственности, граждан в предупреждении правонарушений на территории муниципального образования "Город Магадан".

4. Совершенствование взаимодействия со средствами массовой информации.

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Прогнозируемый объем финансового обеспечения подпрограммы - 28113,299 тыс. рублей, из средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" (далее - местный бюджет), в том числе по годам:

2018 год - 5641,185 тыс. рублей;

2019 год - 5314,153 тыс. рублей;

2020 год - 5495,062 тыс. рублей;

2021 год - 5715,306 тыс. рублей;

2022 год - 5947,593 тыс. рублей.

Сроки реализации подпрограммы

2018 - 2022 годы

Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы

- Сокращение количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними лицами на 5% за весь период действия программы (на основе данных ОМВД);

- Сокращение количества правонарушений, совершенных в общественных местах города Магадана на 2,5% за весь период действия программы (на основе данных ОМВД);

- сокращение количества правонарушений в сфере благоустройства и содержания территории муниципального образования "Город Магадан" на 10% за весь период действия программы;

- повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан" с правоохранительными органами, общественными объединениями, организациями всех форм собственности, гражданами;

- привлечение населения к участию в мероприятиях по охране общественного порядка.

Контроль исполнения муниципальной программы

Раздел 1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевымметодом

Преступность,существующая в обществе, пронизывая различные его сферы, определяет состояниеобщественной и личной безопасности, препятствует эффективному проведениюсоциально-экономических преобразований. Поэтому особое значение приобретаетвыработка комплексных мер, направленных на предупреждение, выявление,устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и иныхправонарушений.

Безопасностьграждан, их защищенность и удовлетворенность личной безопасностью - залогстабильной социальной обстановки в городе и его экономического развития.

Согласностатистическим данным ОМВД России по г. Магадану за последние 3 года на20% возросло количество зарегистрированных преступлений. Увеличилось количествотяжких и особо тяжких преступлений 2016 г. - 262 (2014 г. - 238),преступлений в сфере экономики 2016 г. - 71 (2014 г. - 47),преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного или наркотическогоопьянения 2016 г. - 586 (2014 г. - 451) и др. Наряду с этимуменьшилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при ихучастии с 103 (2014 г.) до 75 (2016 г.), преступлений, совершенныхлицами раннее судимыми с 400 (2014) до 328 (2016) и др. Повысиласьраскрываемость преступлений с 756 в 2014 году до 952 в 2016 году, в т. ч.тяжких и особо тяжких преступлений с 72 до 119.

В структурепреступности наибольшую долю составляли кражи (68%), незаконный оборотнаркотиков (14%), угоны (5%) и грабежи (4,8%).

Срединесовершеннолетних основными причинами противоправного поведения по-прежнемуявляются: неблагополучные взаимоотношения в семье, социальное расслоение,разрушение ценностей; несвоевременное расследование уголовных материалов, чтосоздает у подростков ощущение безнаказанности и порождает новые преступления;меры наказания не всегда адекватны содеянному и др.

Впрошедшем году по отношению к 2015 году сократилось количество преступленийсовершенных несовершеннолетними и количество детей, их совершивших - 75 против94 и 90 против 103 соответственно. Сократилось число преступлений, совершенныхподростками в общественных местах с 58 до 35, в группах с 27 до 25, а также на18,8% совершаемых детьми краж чужого имущества.

Врамках профилактики, предупреждения и пресечения преступности проводится рядоперативно - профилактических мероприятий, таких как "Быт", "Рецедив", "Внимание-Дети", "Бахус","Подросток-Учет" и др.

Вцелях недопущения роста преступлений, совершаемых в общественных местах, в т.ч. на улице, производится ежедневная расстановка сил исредств с учетом сложившейся обстановки за прошедшие сутки, вносятсякорректировки в посты и маршруты патрулирования нарядов единой дислокации. Всутки по городу Магадану заступают 55 сотрудников или 24 патруля.

Деятельностьподразделений ОМВД России по г. Магадану по предупреждению преступлений иправонарушений осуществляется во взаимодействии с органами местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями и общественными формированиями.

Поитогам 2016 года криминальную обстановку на территории муниципальногообразования "Город Магадан" можно оценитькак стабильную. По отношению к 2015 году зарегистрировано на 7% меньшезаявлений, сообщений и иной информации о противоправных деяниях, на 9%сократилось количество краж чужого имущества, в том числе краж спроникновением. На 2% меньше совершенно грабежей и угонов автомототранспорта.Однако увеличилось количество преступных деяний, связанных с незаконнымприобретением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. На7,7% увеличилось количество преступных посягательств, совершенных вобщественных местах, при этом необходимо отметить, что статистические данные нев полной мере отражают реальную обстановку на территории городского округа, таккак с июля 2015 года в структуру уличной преступности введен новый показатель"нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутымадминистративному наказанию".

Продолжаетсяработа, направленная на реализацию Федерального закона от 02.04.2014N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка". Врегиональный реестр внесены две народные дружины, действующие на территориимуниципального образования "Город Магадан".

Сцелью оказания помощи сотрудникам полиции народной дружиной в 2016 годуосуществлено 52 выхода на охрану правопорядка в составе нарядовпатрульно-постовой службы полиции, а также ДПС ГИБДД. В результате совместнойработы при участии народных дружинников были выявлены 37 административныхправонарушений и одно уголовно-наказуемое деяние. Проводится агитационная иразъяснительная работа среди населения в целях привлечения граждан к участию вохране общественного порядка.

Несмотряна достигнутые положительные результаты по отдельным направлениям, остаютсянерешенными вопросы в части оказания социальной, психологической помощи,обеспечения социально полезным досугом, недостаточная организацияпрофилактической работы с лицами, состоящими на учете в ОМВД России пог. Магадану и др.

Раздел 2.Основные цели, задачи подпрограммы и сроки ее реализации

Цельподпрограммы - совершенствование системы профилактики правонарушений иповышения уровня безопасности граждан на территории муниципального образования"Город Магадан".

Задачиподпрограммы:

1. Содействие в создании условий и обеспечение участия населенияв охране общественного порядка и профилактике правонарушений совершаемых наулицах и других общественных местах

2. Реализация комплекса мероприятий, направленных напрофилактику правонарушений в молодежной и подростковой среде.

3. Совершенствование координации деятельности правоохранительныхорганов, общественных объединений, организаций всех форм собственности, гражданв предупреждении правонарушений на территории муниципального образования"Город Магадан".

4. Совершенствование взаимодействия со средствами массовойинформации.

Подпрограммареализуется в 2018 - 2022 годах.

Раздел 3.Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект отреализации подпрограммы

Оценкаэффективности реализации подпрограммы производится ежегодно в соответствии с постановлениеммэрии города Магадана от 04.02.2011 N 349 "Об утверждении порядкаоценки эффективности муниципальных программ и ведомственных целевых программ,действующих на территории муниципального образования "Город Магадан".

Эффективностьреализации подпрограммы оценивается по системе целевых индикаторов:

п/п

Наименование целевого индикатора

Ед. изм.

Ожидаемые результаты реализации мероприятий подпрограммы

2018

2019

2020

2021

2022

Ежегодное сокращение количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними

Ежегодное сокращение количества правонарушений, совершенных в общественных местах

0,5

Ежегодное сокращение количества правонарушений в сфере благоустройства и содержания территории муниципального образования "Город Магадан"

Ежегодное сокращение количества зарегистрированных преступлений на территории муниципального образования "Город Магадан"

Раздел 4.Сведения об исполнителях подпрограммы

Ответственнымисполнителем подпрограммы является отдел защиты информации, специальнойдокументации и взаимодействия с правоохранительными органами мэрии городаМагадана.

Исполнителямиподпрограммы являются:

Департаментжилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии городаМагадана (ДЖКХ);

Департаментобразования мэрии города Магадана (ДО);

Департаментстроительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии городаМагадана (ДСАТЭК);

Управлениепо учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана (УЖ);

Управлениепо делам молодежи и связям с общественностью мэрии города Магадана (УДМСО);

Управлениекультуры мэрии города Магадана (УК);

Управлениеадминистративно-технического контроля мэрии города Магадана (УАТК);

Управлениепо информационной политике мэрии города Магадана (УИП);

Комитетпо управлению муниципальным имуществом города Магадана (КУМИ);

Комитетпо физической культуре, спорту и туризму мэрии города Магадана (КФКСТ);

Правовоеуправление мэрии города Магадана (ПУ);

Комитетпо работе с хозяйствующими субъектами мэрии города Магадана (КРХС);

Комиссияпо делам несовершеннолетних и защите их прав мэрии города Магадана (КПДН);

Отделохраны здоровья мэрии города Магадана (ООЗ);

Правовоеуправление мэрии города Магадана (ПУ).

Участникиподпрограммы:

ОтделМВД России по городу Магадану (ОМВД);

УправлениеФСБ России по Магаданской области (УФСБ);

ОтделФедеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации поМагаданской области (Росгвардия);

Управляющиеорганизации.

Раздел 5.Механизм реализации подпрограммы

Механизмреализации подпрограммы представляет собой скоординированную по срокам,объемам, направлениям деятельность исполнителей и (или) участников пореализации подпрограммных мероприятий. Возможна корректировка (замена)мероприятий подпрограммы на другие, в большей степени отвечающие задачам. Зареализацию конкретного мероприятия определен исполнитель и (или) участниксогласно системе мероприятий настоящей подпрограммы. Каждый исполнитель и (или)участник, в пределах своей компетенции, разрабатывает планы, регулирующие срокии порядок исполнения подпрограммных мероприятий. Все исполнители и (или)участники, включая ответственного исполнителя, могут разрабатывать совместныеувязанные по срокам планы реализации подпрограммных мероприятий.

Исполнителиподпрограммных мероприятий ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующегоза окончанием квартала, направляют отчет о реализации подпрограммыответственному исполнителю. Представляют дополнительную информацию в рамкахподпрограммы по запросу ответственного исполнителя.

Отделзащиты информации, специальной документации и взаимодействия справоохранительными органами мэрии города Магадана:

-осуществляет общее руководство и текущее управление реализацией подпрограммы;

-разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты,необходимые для ее реализации, а также, при необходимости, осуществляет подготовкупредложений по уточнению мероприятий подпрограммы;

-осуществляет ведение отчетности по реализации Подпрограммы;

-несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы,обеспечивает эффективное использование выделенных средств.

Креализации подпрограммы возможно привлечение иных средств. Механизм привлеченияиных источников финансирования подразумевает включение подпрограммныхмероприятий в федеральные и государственные программы Магаданской области.

Финансированиемероприятия "Участие населения в деятельности народной дружины натерритории муниципального образования "Город Магадан" осуществляетсяв соответствии с постановлением мэрии города Магадана от28.03.2017 N 818 "О порядке материального стимулирования народныхдружинников на территории муниципального образования "Город Магадан".

Реализацияи контроль подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлениеммэрии города Магадана от 29.12.2010 N 4328 "Об утверждении порядкапринятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования иреализации на территории муниципального образования "Город Магадан".

Раздел 6.Ресурсное обеспечении подпрограммы

Прогнозныйобъем финансирования подпрограммы составляет 30902,655 тыс. руб., втом числе по годам и бюджетополучателям:

Исполнитель (получатель) денежных средств

Объем финансирования, тыс. руб.

всего

в том числе:

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Всего по подпрограмме, в том числе:

28113,299

5641,185

5314,153

5495,062

5715,306

5947,593

УДМСО

22407,050

4169,930

4305,650

4461,460

4640,360

4829,650

УАТК

185,459

93,600

21,632

22,497

23,397

24,333

Мэрия города Магадана (УИП)

1665,953

307,580

319,883

332,679

345,986

359,825

Мэрия города Магадана (ОЗИСДВПО)

3854,837

1070,075

666,988

678,426

705,563

733,785

Объемыфинансирования подпрограммы подлежат ежегодной корректировке, исходя изреальных возможностей бюджета муниципального образования "ГородМагадан" на очередной финансовый год и фактически привлеченных иныхсредств.

Раздел 7.Система мероприятий подпрограммы "Профилактика правонарушений натерритории муниципального образования "Город Магадан" на2018 - 2022 годы"

N
п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Исполнитель (получатель) денежных средств

Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.

Источник финансирования

В том числе по годам

Всего

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Раздел 1. Организационные мероприятия

1.1

Организация проведения заседаний межведомственной комиссии по профилактике правонарушений муниципального образования "Город Магадан"

2018-2022

Мэрия города Магадана (ОЗИСДВПО)

В рамках текущей деятельности

1.2

Организация проведения заседаний Административной комиссии муниципального образования "Город Магадан"

2018-2022

Мэрия города Магадана (ПУ)

В рамках текущей деятельности

1.3

Организация проведения антинаркотической комиссии муниципального образования "Город Магадан"

2018-2022

Мэрия города Магадана (ООЗ)

В рамках текущей деятельности

1.4

Организация заседания комиссии по делам несовершеннолетних муниципального образования "Город Магадан"

2018-2022

Мэрия города Магадана (КПДН)

В рамках текущей деятельности

1.5

Организация участия в решении организационных вопросов деятельности добровольных народных дружин по обеспечению общественного порядка и противодействия преступности

2018-2022

УДМСО

5932,500

1186,500

местный бюджет

1.6

Проведение анализа причин и условий, влияющих на совершение преступлений и правонарушений несовершеннолетними; принятие правовых актов, направленных на их устранение (минимизацию, нейтрализацию)

2018-2022

Мэрия города Магадана (КПДН)

В рамках текущей деятельности

1.7

Оказание содействия общественным объединениям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике правонарушений, в том числе несовершеннолетними

2018-2022

УДМСО

В рамках текущей деятельности

1.8

Мониторинг удовлетворенности населения состоянием общественного порядка

2018-2022

Мэрия города Магадана (УИП)

В рамках текущей деятельности

1.9

Проведение анализа деятельности добровольных народных дружин

2018-2022

Мэрия города Магадана (ОЗИСДВПО)

В рамках текущей деятельности

ОМВД

1.10

Информационная поддержка органов МВД в части размещения в средствах массовой информации (СМИ) информации о порядке и условиях возмездного изъятия оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

2018-2022

Мэрия города Магадана (УИП, (ОЗИСДВПО)

В рамках текущей деятельности

Росгвардия

1.11

Организация обмена информацией с учреждениями уголовно-исправительной системы по вопросам коммунально-бытового и трудового обеспечения лиц, освободивших из мест лишения свободы

2018-2022

Мэрия города Магадана (ОЗИСДВПО)

В рамках текущей деятельности

1.12

Приобретение и установка систем видеонаблюдения (видеоловушек)

2018-2022

УАТК

185,459

93,600

21,632

22,497

23,397

24,333

местный бюджет

Итого по разделу 1

6117,959

1280,100

1208,132

1208,997

1209,897

1210,833

Раздел 2. Информационно-пропагандистское сопровождение деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений

2.1

Организация и проведение в подведомственных учреждениях, а также среди молодежи, несовершеннолетних и других возрастных групп населения, комплекса мероприятий, направленных на профилактику употребления наркотических средств в немедицинских целях, психоактивных веществ и алкоголя, профилактику ВИЧ-инфекции (лекции, беседы, круглые столы, дискуссии, анкетирование и др.)

2018-2022

УДМСО

В рамках текущей деятельности

УК

ДО

КФКСТ

Мэрия города Магадана (ООЗ)

2.2

Размещение и распространение в отраслевых (функциональных) органах мэрии города Магадана и подведомственных им учреждениях, среди молодежных общественных объединений, населения, буклетов, брошюр, памяток, листовок пропагандирующих здоровый образ жизни

2018-2022

ДЖКХ

В рамках текущей деятельности

ДО

ДСАТЭК

КФКСТ

КУМИ

УАТК

УДМСО

УЖ

КРХС

УК

Управляющие организации

2.3

Размещение на официальном сайте мэрии города Магадана информации о работе коллегиальных и совещательных органов при главе муниципального образования "Город Магадан", мэре города Магадана по вопросам профилактики правонарушений

2018-2022

Мэрия города Магадана (УИП)

В рамках текущей деятельности

Мэрия города Магадана (ОЗИСДВПО)

Мэрия города Магадана (ООЗ)

2.4

Изготовление и размещение видеороликов по вопросам профилактики правонарушений (в сфере незаконного оборота наркотиков, оружия и боеприпасов, алкоголизма, профилактики рецидивной преступности) в эфире телекомпаний вещающих на территории муниципального образования "Город Магадан"

2018-2022

Мэрия города Магадана (УИП)

1665,953

307,580

319,883

332,679

345,986

359,825

местный бюджет

2.5

Изготовление печатной продукции (буклетов, плакатов, брошюр, памяток, листовок) по профилактике правонарушений (в сфере незаконного оборота наркотиков, оружия и боеприпасов, алкоголизма, рецидивной преступности) и формирования мотивации к ведению здорового образа жизни

2018-2022

Мэрия города Магадана (ОЗИСДВПО)

3854,837

1070,075

666,988

678,426

705,563

733,785

местный бюджет

2.6

Проведение мониторинга территорий муниципального образования "Город Магадан", направленного на выявление фактов ненадлежащего санитарного и технического состояния объектов благоустройства

2018-2022

УАТК

В рамках текущей деятельности

2.7

Проведение профилактических мероприятий с юридическими и физическими лицами, направленных на разъяснение требований законодательных актов муниципального образования "Город Магадан" в сфере санитарного содержания территорий

2018-2022

УАТК

В рамках текущей деятельности

2.8

Информирование юридических и физических лиц о соблюдении правил содержания территорий и объектов благоустройства, путем размещения информационных материалов в средствах массовой информации, а также установки информационных досок, щитов в местах возможного совершения административных нарушений

2018-2022

УАТК

В рамках текущей деятельности

Итого по разделу 2

5520,790

1377,655

986,871

1011,105

1051,549

1093,610

Раздел 3. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

3.1

Оказание содействия детским и молодежным общественным объединениям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними

2018-2022

УДМСО

В рамках текущей деятельности

3.2

Организация и проведение в подведомственных учреждениях тематических мероприятий

2018-2022

ДО

В рамках текущей деятельности

УДМСО

ОМВД

3.3

Организация и проведение рейдовых мероприятий совместно с ОМВД, направленных на выявление несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении

2018-2022

Мэрия города Магадана (КПДН)

В рамках текущей деятельности

ДО

ОМВД

3.4

Организация проведения конкурсов в подведомственных учреждениях по воспитательной и профилактической работе среди несовершеннолетних

2018-2022

УДМСО

190,250

34,430

36,150

37,960

39,860

41,850

В рамках текущей деятельности

3.5

Проведение межведомственной городской акции "Школа" с целью выявления и устройства несовершеннолетних не учащихся и не работающих

2018-2022

ОМВД

В рамках текущей деятельности

Мэрия города Магадана (КПДН)

3.6

Организация мероприятий по вовлечению несовершеннолетних, в т.ч. несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, в общественно-полезную деятельность

2018-2022

ДО

В рамках текущей деятельности

ОМВД

УДМСО

3.7

Организация временных рабочих мест для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 17 лет в период летних каникул

2018-2022

УДМСО (МБУДО "ДЮЦ", МБУДО "СПЦ")

16284,300

2949,000

3083,000

3237,000

3414,000

3601,300

местный бюджет

Итого по разделу 3

16474,550

2983,430

3119,150

3274,960

3453,860

3643,150

местный бюджет

Всего по подпрограмме

28113,299

5641,185

5314,153

5495,062

5715,306

5947,593

ПриложениеN 2

к муниципальнойпрограмме

"Профилактика правонарушений,

терроризма и экстремизма на

территории муниципального образования

"Город Магадан" на 2018 - 2022 годы"

Паспорт подпрограммы

"Профилактика терроризма иэкстремизма на территории муниципального образования "Город Магадан"на 2018-2022 годы"

Наименование подпрограммы

"Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы" (далее - подпрограмма)

Основание для разработки подпрограммы

1. Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму".

2. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

5. Постановление мэрии города Магадана от 29.12.2010 N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан"

Разработчик подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Исполнители подпрограммы

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана;

Департамент образования мэрии города Магадана;

Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана;

Управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана;

Управление по делам молодежи и связям с общественностью мэрии города Магадана;

Управление культуры мэрии города Магадана;

Комитет по финансам мэрии города Магадана;

Управление административно-технического контроля мэрии города Магадана;

Управление по информационной политике мэрии города Магадана;

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана;

Комитет по физической культуре, спорту и туризму мэрии города Магадана;

Комитет по работе с хозяйствующими субъектами мэрии города Магадана;

Участники подпрограммы

Отдел МВД России по городу Магадану;

Управление ФСБ России по Магаданской области;

Отдел Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Магаданской области.

Цели и задачи подпрограммы

Цель:

1. Совершенствование системы мер по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Магадан".

Задачи:

1. Сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Магадан".

2. Усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и мест массового пребывания людей.

3. Привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма.

4. Проведение воспитательной, пропагандисткой работы с населением муниципального образования "Город Магадан".

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Прогнозируемый объем финансового обеспечения подпрограммы - 71918,032 тыс. рублей, из средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" (далее - местный бюджет), в том числе по годам:

2018 год - 11468,674 тыс. рублей;

2019 год - 11734,543 тыс. рублей;

2020 год - 11977,817 тыс. рублей;

2021 год - 5867,096 тыс. рублей;

2022 год - 30869,902 тыс. рублей.

Сроки реализации подпрограммы

2018 - 2022 годы

Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы

Не допустить совершения террористических актов, преступлений экстремистской направленности.

Повысить взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан" с правоохранительными органами, общественными организациями.

Увеличить количество комиссионных обследований объектов вероятных террористических устремлений, расположенных на территории муниципального образования "Город Магадан" на предмет их антитеррористической защищенности.

Контроль исполнения подпрограммы

Раздел 1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевымметодом

Всовременных условиях экстремизм и терроризм превратились в постояннодействующий и активно используемый фактор политической борьбы, как намеждународной арене, так и внутри отдельных государств. При этом экстремизмсамым активным образом использует в своих акциях информационное оружие.

Опытпротиводействия экстремизму и терроризму свидетельствует о том, что силовыеметоды решения проблемы могут временно локализовать конкретную угрозусовершения террористических актов. Но в целом такие угрозы будут сохраняться дотех пор, пока существует система воспроизводства информационно-идеологическойинфраструктуры терроризма. Ключевые звенья этой системы - идеология экстремизмаи терроризма, ее вдохновители и носители, а также каналы распространенияуказанной идеологии.

Общественнаяопасность объединений экстремистской направленности и необходимость принятияэффективных мер по противодействию и усилению борьбы с проявлениями любых формэкстремизма очевидна.

Вусловиях развития современного общества особого внимания требует профилактикатерроризма и экстремизма в молодежной среде. Это вызвано каксоциально-экономическими, так и этнорелигиознымифакторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного иобщекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистскинастроенные радикальные и религиозные силы.

Разработкаподпрограммы вызвана необходимостью практической реализации нового подхода крешению вопросов предупреждения и профилактики терроризма, экстремизма,минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма,а также финансового и технического обеспечения ресурсного потенциала в этойотрасли.

Сцелью предотвращения террористических актов разработаны и реализуютсямероприятия по усилению режима безопасности функционирования особо важных ирежимных объектов, мест массового пребывания людей. Произведены обследованиясостояния антитеррористической защищенности таких объектов и мест. Обеспеченабезопасность при проведении различных общественно-политических, спортивных икультурно-массовых мероприятий. В рамках текущей деятельности муниципальныхучреждений выполнялись работы по обеспечению физической защиты учрежденийобразования, культуры и спорта, восстановлению нарушенных ограждений,освещенности подходов к образовательным учреждениям в темное время суток,результатом которых стала устойчивая положительная динамика в профилактике ипредотвращении преступлений, связанных с заведомо ложными сообщениями об актахтерроризма. Реализуемые в рамках муниципальных программ отдельные мероприятияпозволили достигнуть определенных положительных моментов в обеспеченииобщественной безопасности от проявлений терроризма и экстремизма. Признаковпроявления терроризма и межнациональных конфликтов в муниципальном образовании"Город Магадан" не допущено.

Однако,несмотря на это, с учетом внешних и внутренних факторов, влияющих на развитиеситуации по противодействию терроризму и экстремизму в России работу попредупреждению и профилактике терроризма, экстремизма, минимизации и (или)ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципальногообразования "Город Магадан" необходимо продолжать системно,осуществляя меры, направленные на предупреждение, выявление, устранение причини условий, способствующих экстремизму и терроризму, обеспечениеантитеррористической защищенности потенциальных объектов террористическихпосягательств, консолидации общественно-политических сил,национально-культурных, культурных и религиозных организаций в формировании ужителей города установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости имиролюбия.

Наиболееостро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектовсоциальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учрежденийобразования, культуры и спорта характеризуется достаточно высокой степеньюуязвимости в диверсионно-террористическом отношении.

Характерныминедостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов образования, культурыи спорта являются: низкий уровень оснащенности техническими средствами, слабаяподготовка персонала охранных структур и администраций, недостаточные знания инавыки населения по правилам поведения в общественных местах, мерамбезопасности и действиям при чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванныхпроявлениями терроризма и экстремизма.

Недостаточнооперативно продолжают решаться вопросы обеспечения антитеррористическойбезопасности, требующие вложения финансовых средств, что определяетнеобходимость решения данной задачи программно-целевым методом.

Раздел 2.Основные цели, задачи подпрограммы и сроки ее реализации

Цельподпрограммы - совершенствование системы мер по профилактике терроризма иэкстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявленийтерроризма и экстремизма на территории муниципального образования "ГородМагадан".

Задачиподпрограммы:

1. Сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма натерритории муниципального образования "Город Магадан".

2. Усиление антитеррористической защищенности объектовсоциальной сферы и мест массового пребывания людей.

3. Привлечение граждан, общественных организаций, средствмассовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности попрофилактике терроризма и экстремизма.

4. Проведение воспитательной, пропагандисткой работы снаселением муниципального образования "Город Магадан".

Подпрограммареализуется в 2018 - 2022 годах.

Раздел 3.Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект отреализации подпрограммы

Эффективностьреализации подпрограммы оценивается по системе целевых индикаторов:

N
п/п

Наименование целевого индикатора

ед. из

Ожидаемые результаты от реализации мероприятий подпрограммы

по состоянию на 01.01.2017

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Удельный вес паспортизованных объектов в общем количестве объектов социальной сферы, образования, культуры, спорта и мест массового пребывания людей

20,48

37,35

54,22

71,09

86,75

100

Удельный вес опубликованных материалов, антитеррористической и антиэкстремистской направленности от числа подлежащих опубликованию

100

Количество жителей из числа молодежи, охваченных мероприятиями антитеррористической и антиэкстремистской направленности

чел

500

550

600

650

700

750

Количество террористических и экстремистских проявлений на территории муниципального образования "Город Магадан"

ед

Раздел 4.Сведения об исполнителях подпрограммы

Исполнителиподпрограммы:

Департаментжилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии городаМагадана (ДЖКХ);

Департаментобразования мэрии города Магадана (ДО);

Управлениепо учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана (УЖ);

Управлениепо делам молодежи и связям с общественностью мэрии города Магадана (УДМСО);

Управлениекультуры мэрии города Магадана (УК);

Комитетпо финансам мэрии города Магадана (КФ);

Управлениеадминистративно-технического контроля мэрии города Магадана (УАТК);

Управлениепо информационной политике мэрии города Магадана (УИП);

Комитетпо управлению муниципальным имуществом города Магадана (КУМИ);

Комитетпо физической культуре, спорту и туризму мэрии города Магадана (КФКСТ);

Комитетпо работе с хозяйствующими субъектами мэрии города Магадана (КРХС);

Муниципальноебюджетное учреждение города Магадана "Центральная диспетчерская службагородского пассажирского транспорта" (ЦДСГПТ).

Участникиподпрограммы:

ОтделМВД России по городу Магадану (ОМВД);

УправлениеФСБ России по Магаданской области (УФСБ);

Раздел 5.Механизм реализации подпрограммы

--осуществляет общее руководство и текущее управление реализацией подпрограммы;

-разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты,необходимые для ее реализации, а также, при необходимости, осуществляетподготовку предложений по уточнению мероприятий подпрограммы;

-осуществляет ведение отчетности по реализации Подпрограммы;

Креализации подпрограммы возможно привлечение иных средств. Механизм привлеченияиных источников финансирования подразумевает включение программных мероприятийв федеральные и государственные программы Магаданской области.

Раздел 6.Ресурсное обеспечении подпрограммы

Прогнозныйобъем финансирования подпрограммы составляет 71918,032 тыс. руб., втом числе по годам и бюджетополучателям:

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс. руб.

всего

в том числе:

2018

год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Всего по подпрограмме, в том числе:

71918,032

11468,674

11734,543

11977,817

5867,096

30869,902

ОЗИСДВПО

4780,406

1198,328

839,199

785,367

985,008

972,504

УДМСО

2187,560

794,560

353,600

228,600

103,600

707,200

КФКСТ

3695,986

2951,732

182,519

184,820

187,213

189,702

ДО

17334,000

3466,800

УК

28269,746

500,327

802,461

1239,300

603,600

25124,058

УГОЧС

13305,105

2078,130

5661,686

5565,289

0,000

ДСАТЭК

250,000

0,000

125,000

0,000

УАТК

114,477

56,116

58,361

0,000

ЦДСГПТ

65,000

0,000

УИП

1656,752

305,881

318,117

330,841

344,075

357,838

УЖ

259,000

51,800

Раздел 7.Система мероприятий подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма натерритории муниципального образования "Город Магадан" на2018 - 2022 годы"

N
п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Участник, исполнитель (получатель) денежных средств

Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.

Источник финансирования

Всего

2018

2019

2020

2021

2022

Раздел 1. Противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма

1.1

Изготовление и размещение видеороликов по вопросам профилактики терроризма и экстремизма на территории

муниципального образования "Город Магадан"

2018-2022

Мэрия города Магадана (УИП)

1656,752

305,881

318,117

330,841

344,075

357,838

Местный бюджет

1.2

Формирование единого антитеррористического информационного сообщества на основе постоянно действующих взаимоувязанных информационных ресурсов

2018-2022

1.2.1

Подготовка и размещение информации антитеррористического содержания на официальном сайте мэрии города Магадана

2018-2022

Мэрия города Магадана (ОЗИСДВПО)

В рамках текущей деятельности

1.2.2

Демонстрация документальных фильмов, роликов антитеррористической и антиэкстремистской направленности в подведомственных учреждениях

2018-2022

УДМСО

399,360

0,000

Местный бюджет

КФКСТ

279,889

0,000

Местный бюджет

ДО

В рамках текущей деятельности

УК

Итого по п. 1.2.2

679,249

0,000

1.2.3

Изготовление информационно-аналитических материалов, наглядной агитации (памяток, брошюр, плакатов, тематических стендов и т.д.) о противодействии терроризму и экстремизму в подведомственных учреждениях, среди молодежных общественных объединений, в местах массового пребывания граждан, на объектах транспортной инфраструктуры

2018-2022

Мэрия города Магадана (ОЗИСДВПО)

3845,783

1028,548

674,635

686,379

713,834

742,387

Местный бюджет

1.2.4

Размещение и распространение информационно-аналитических материалов, наглядной агитации (памяток, брошюр, плакатов, тематических стендов и т.д.) о противодействии терроризму и экстремизму в подведомственных учреждениях, среди молодежных общественных объединений, в местах массового пребывания граждан, на объектах транспортной инфраструктуры

2018-2022

УДМСО

В рамках текущей деятельности

ДО

КФКСТ

УК

ДЖКХ

Мэрия города Магадана (КРХС)

1.3

Реализация в подведомственных учреждениях занятий по противодействию терроризму и первоначальным мерам по предотвращению террористических актов

2018-2022

ДО

В рамках текущей деятельности

1.4

Проведение мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом в подведомственных учреждениях

2018-2022

УДМСО

В рамках текущей деятельности

ДО

КФКСТ

299,561

55,307

57,519

59,820

62,213

64,702

Местный бюджет

УК

58,726

28,787

29,939

0,000

Итого по п. 1.4

358,287

84,094

87,458

59,820

62,213

64,702

1.5

Проведение месячника правовых знаний в подведомственных учреждениях, "круглых столов" для учащихся и руководителей образовательных учреждений по тематикам противодействия идеологии терроризма и экстремизма с участием правоохранительных органов

2018-2022

УДМСО

В рамках текущей деятельности

ДО

УК

Мэрия города Магадана (ОЗИСДВПО)

ОМВД

Росгвардия

УФСБ

1.6

Проведение анализа деятельности общественных объединений и молодежных субкультур в целях выявления фактов распространения экстремистской идеологии

2018-2022

УДМСО

В рамках текущей деятельности

1.7

Взаимодействие с общественными организациями в целях профилактики экстремистских проявлений при проведении массовых мероприятий

2018-2022

УДМСО

В рамках текущей деятельности

Итого по разделу 1

6540,071

2097,772

1080,210

1077,040

1120,122

1164,927

Раздел 2. Организационные и правовые меры по совершенствованию межведомственного взаимодействия по вопросам противодействия терроризму и экстремизму

2.1

Организация и проведение заседаний антитеррористической комиссии

2018-2022

Мэрия города Магадана (ОЗИСДВПО)

В рамках текущей деятельности

2.2

Обучение руководителей, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, ответственных за антитеррористическую работу, подготовку и обучение персонала в сфере противодействия терроризму и экстремизму, антитеррористической защищенности объектов, действиям при возникновении угроз террористического характера

2018-2022

Мэрия города Магадана (ОЗИСДВПО)

529,080

120,328

113,134

98,988

102,948

93,682

Местный бюджет

2.3

Организация и проведение семинарских и практических занятий (инструктажи, тренировки) по противодействию терроризму и экстремизму руководителями и лицами, ответственными за профилактику терроризма с сотрудниками, в том числе в подведомственных учреждениях

2018-2022

ДЖКХ

В рамках текущей деятельности

ДО

ДСАТЭК

КФКСТ

КФ

КУМИ

УАТК

УДМСО

УЖ

УК

УГОЧС

Мэрия города Магадана (ОЗИСДВПО)

2.4

Организация и проведение мониторинга средств массовой информации города Магадана на предмет распространения призывов к нарушению общественного порядка, возникновению межэтнических конфликтов, пропаганды экстремистской идеологии

2018-2022

Мэрия города Магадана (УИП)

В рамках текущей деятельности

Итого по разделу 2

529,080

120,328

113,134

98,988

102,948

93,682

Раздел 3. Обеспечение антитеррористической защищенности муниципальных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения

3.1

Мониторинг технической оснащенности объектов социальной сферы, объектов транспортной инфраструктуры, мест массового пребывания людей на предмет антитеррористической защищенности

2018-2022

ДО

В рамках текущей деятельности

КФКСТ

УДМСО

УК

Мэрия города Магадана (КРХС)

Мэрия города Магадана (ОЗИСДВПО)

3.2

Обеспечение антитеррористической защищенности объекта транспортной инфраструктуры "Автовокзал"

2018-2022

3.2.1

Проведение оценки уязвимости объекта от актов незаконного вмешательства

2018

ЦДСГПТ

65,000

0,000

Местный бюджет

3.2.2

Разработка плана по обеспечению транспортной безопасности объекта

2018

ЦДСГПТ

В рамках текущей деятельности

3.2.3

Реализация комплекса мероприятий в соответствии с утвержденным планом по обеспечению транспортной безопасности объекта

2018-2022

ЦДСГПТ

В рамках текущей деятельности

3.2.4

Организация оповещения (информирования) пассажиров о правилах и действиях при обнаружении признаков, указывающих на возможность актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности

2018-2022

ЦДСГПТ

В рамках текущей деятельности

3.3

Техническое оснащение городского стадиона для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности

2018

КФКСТ

1900,000

0,000

Местный бюджет

Итого по разделу 3

1965,000

0,000

Раздел 4. Поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан

4.1

Оснащение и модернизация систем видеонаблюдения в подведомственных учреждениях

2018-2022

УДМСО

1746,600

353,600

228,600

103,600

707,200

Местный бюджет

УАТК

114,477

56,116

58,361

0,000

Мэрия города Магадана (ОЗИСДВПО)

100,882

49,452

51,430

0,000

КФКСТ

625,000

125,000

ДО

17334,000

3466,800

УЖ

259,000

51,800

ДСАТЭК

250,000

0,000

125,000

0,000

УК

3690,200

379,500

676,800

1239,300

603,600

791,000

Итого по п. 4.1

24120,159

4482,268

4783,791

5236,500

4475,800

5141,800

4.2

Частичная замена внешних ограждений въездных ворот, секционного забора

2018-2022

КФКСТ

591,536

0,000

Местный бюджет

УДМСО

41,600

0,000

Итого по п. 4.2

633,136

0,000

4.3

Замена технических средств контроля доступа в мэрии города Магадана

2018-2022

Мэрия города Магадана (ОЗИСДВПО)

304,661

0,000

168,226

136,435

Местный бюджет

4.4

Установка периметрального ограждения территории МАУК "Городской парк"

2018-2022

УК

24333,058

0,000

24333,058

Местный бюджет

4.5

Приобретение и установка кнопок экстренного вызова полиции

2018-2019

УК

187,762

92,04

95,722

0,000

Местный бюджет

4.6

Модернизация и развитие уличной системы оповещения о чрезвычайных ситуациях

2018-2022

УГОЧС

13305,105

2078,13

5661,686

5565,289

0,000

Местный бюджет

Итого по разделу 4

62883,881

7285,574

10541,199

10801,789

4644,026

29611,293

Всего по подпрограмме

71918,032

11468,674

11734,543

11977,817

5867,096

30869,902

Постановление Мэрии г. Магадана от 13.10.2017 № 3308

Постановление Мэрии городаМагадана от 13 октября 2017 г. N 3308

Муниципальная программа

"Профилактикаправонарушений, терроризма и экстремизма на территории муниципальногообразования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы"Мэрия города Магадана

Паспорт

муниципальной программы

Раздел 1.Содержание проблемы, пути ее решения и обоснование необходимости ее решенияпрограммно-целевым методом

Раздел 2.Основные цели, задачи программы и сроки ее реализации

Раздел 3.Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект отреализации программы

Раздел 4.Сведения о заказчике, исполнителях и участниках программы

Раздел 5.Механизм реализации программы

Раздел 6.Ресурсное обеспечении программы

Паспорт подпрограммы

"Профилактика правонарушенийна территории муниципального образования "Город Магадан" на2018 - 2022 годы" наименование подпрограммы

Раздел 1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевымметодом

Раздел 2.Основные цели, задачи подпрограммы и сроки ее реализации

Раздел 3.Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект отреализации подпрограммы

Раздел 4.Сведения об исполнителях подпрограммы

Раздел 5.Механизм реализации подпрограммы

Раздел 6.Ресурсное обеспечении подпрограммы

Раздел 7.Система мероприятий подпрограммы "Профилактика правонарушений натерритории муниципального образования "Город Магадан" на2018 - 2022 годы"

Паспорт подпрограммы

"Профилактика терроризма иэкстремизма на территории муниципального образования "Город Магадан"на 2018-2022 годы"

Раздел 1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевымметодом

Раздел 2.Основные цели, задачи подпрограммы и сроки ее реализации

Раздел 3.Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект отреализации подпрограммы

Раздел 4.Сведения об исполнителях подпрограммы

Раздел 5.Механизм реализации подпрограммы

Раздел 6.Ресурсное обеспечении подпрограммы

Раздел 7.Система мероприятий подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма натерритории муниципального образования "Город Магадан" на2018 - 2022 годы"

"Профилактикаправонарушений, терроризма и экстремизма на территории муниципальногообразования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы"
Мэрия города Магадана