Постановление Администрации Магаданской области от 15.12.2011 № 932-па
О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 18 ноября 2010 г. № 656-па
Утратил силу - Постановление Администрации Магаданскойобласти
от 18ноября 2010 г. № 656-па «Об областной целевой программе «Развитиеобразования в Магаданской области» на 2011-2015 годы» (далее – Программа)изменения, изложив Программу в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Магаданской области Н. Дудов
|
| Приложение
к постановлению администрации Магаданской области
от 15.12.2011№ 932-па |
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Развитие образования вМагаданской области» на 2011-2015 годы»
ПАСПОРТ
областной целевой программы«Развитие образования
в Магаданской области» на2011-2015 годы»
| Наименование программы | областная целевая программа «Развитие образования в Магаданской области» на 2011-2015 годы» (далее – Программа)
|
| Наименование подпрограмм | - подпрограмма «Развитие общего и дополни-тельного образования, поддержка талантливой молодежи в Магаданской области»; - подпрограмма «Развитие начального и среднего профессионального образования в Магаданской области»; - подпрограмма «Развитие физической культуры и спорта среди учащихся образовательных учрежде-ний в Магаданской области»
|
| Основания для разработки Программы | - распоряжение Правительства Российской Феде-рации от 07 сентября 2010 г. № 1507-р «О реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»; - Указ Президента Российской Федерации от 30 июля 2010 г. № 948 «О проведении Всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников»; - Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 декабря 2010 года; - перечень поручений Президента Российской Федерации от 09 сентября 2010 г. № Пр-2663 по итогам совместного заседания Государственного Совета Российской Федерации и Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России от 31 августа 2010 года; - перечень Поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания Государственного Совета Российской Федерации и Комиссии при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 27 декабря 2010 г. Пр-24 от 07 января 2011 года; - постановление администрации Магаданской области от 14 октября 2010 г. № 591-па «О разработке областной целевой программы «Развитие образования в Магаданской области на 2011-2015 годы»
|
| Государственный заказчик Программы
| администрация Магаданской области |
| Разработчик Программы | департамент образования администрации Магаданской области (далее – департамент образования)
|
| Исполнители Программы | - департамент образования; - департамент финансов администрации Магаданской области (далее – департамент финансов); - департамент здравоохранения администрации Магаданской области (далее – департамент здравоохранения); комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации Магаданской области (далее – КФКСиТ); - органы местного самоуправления муниципаль-ных образований Магаданской области (по согласованию)
|
| Цель Программы | обеспечение качества, доступности и эффектив-ности образования на территории Магаданской области на основе сохранения его фундамен-тальности и соответствия актуальным и перспек-тивным потребностям личности, общества и государства
|
| Задачи Программы | - дальнейшее создание условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном и доступном образовании;
- обеспечение инновационного развития системы образования, ориентированной на достижение результатов, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам; - формирование комплекса мер по повышению эффективности образовательных ресурсов, усилению роли гражданского общества в развитии образования; - обеспечение модернизации общего образования, реализация президентской инициативы «Наша новая школа»
|
| Ожидаемые конкретные результаты Программы | - повышение качества образования для жителей Магаданской области; - обеспечение доступности образования для всех категорий граждан, конкурентоспособности и социальной адаптации выпускников учреждений общего и профессионального образования; - обновление содержания образования через поэтапное внедрение федеральных государствен-ных образовательных стандартов; - улучшение кадрового обеспечения системы образования; - обновление и повышение эффективности исполь-зования материально-технической базы системы образования; - обеспечение участия общественных институтов в управлении образованием; - адаптация системы профессионального образо-вания к потребностям рынка труда; - совершенствование финансово-экономических механизмов; - создание условий для повышения качества образовательных услуг, предоставляемых учрежде-ниями дошкольного и дополнительного образо-вания детей; - совершенствование системы физического воспитания учащихся образовательных учреждений
|
| Объем и источники финансирования Программы | общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет – 356 900,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год – 62 195,2 тыс. рублей; 2012 год – 67 237,4 тыс. рублей; 2013 год – 71 516,9 тыс. рублей; 2014 год – 75 981,6 тыс. рублей; 2015 год – 79 969,5 тыс. рублей.
Объемы финансирования по подпрограммам:
1. «Развитие общего и дополнительного образования, поддержка талантливой молодежи в Магаданской области»
Всего – 308 034,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год – 61 158,2 тыс. рублей; 2012 год – 61 348,0 тыс. рублей; 2013 год – 61 178,9 тыс. рублей; 2014 год – 62 233,9 тыс. рублей; 2015 год – 62 115,5 тыс. рублей.
2. «Развитие начального и среднего профессионального образования в Магаданской области»
Всего – 32 833,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год – 1 037,0 тыс. рублей; 2012 год – 2 294,6 тыс. рублей; 2013 год – 6 508,5 тыс. рублей; 2014 год – 9 504,0 тыс. рублей; 2015 год – 13 488,9 тыс. рублей.
3. «Развитие физической культуры и спорта среди учащихся образовательных учреждений в Магаданской области»
Всего – 16 033,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год – 3 594,8 тыс. рублей; 2013 год – 3 829,5 тыс. рублей; 2014 год – 4 243,7 тыс. рублей; 2015 год – 4 365,1 тыс. рублей
|
| Сроки реализации Программы
| 2011-2015 годы |
| Система организации контроля за исполнением Программы | контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. № 395-па «О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области»
|
| Индикаторы Программы | - удельный вес численности обучающихся, обеспеченных комплектом учебников в соответствии с федеральным перечнем; - удельный вес количества образовательных учреждений, участвующих в инновационных образовательных проектах на областном и федеральном уровнях; - численность обучающихся на 1 персональный компьютер; - удельный вес численности обучающихся, принявших участие в предметных олимпиадах на школьном, муниципальном и областном уровнях; - удельный вес численности детей, охваченных системной внеучебной деятельностью в общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования за счет реализации современных программ и форм воспитания; - удельный вес численности выпускников 11 классов, прошедших государственную итоговую аттестацию в форме единого государственного экзамена; - удельный вес численности учащихся 1-11 классов, охваченных горячим питанием; - удельный вес численности педагогического персонала учреждений дошкольного, общего, дополнительного образования, ежегодно проходящего повышение квалификации и профессиональную переподготовку; - удельный вес численности учащихся, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам; - удельный вес обучающихся в современных зданиях, обладающих современной технологи-ческой инфраструктурой; - удельный вес численности учителей, прошедших обучение по адресным моделям повышения квалификации и имевших возможность выбора программ обучения; - удельный вес ступеней общего образования, на которых реализуются возможности независимой оценки качества образования; - удельный вес обучающихся, имеющих возможность по выбору получать доступные качественные услуги в очно-заочных и заочных (дистанционных) школах; - удельный вес образовательных учреждений, ежегодно представляющих общественности публичный отчет, обеспечивающий открытость и прозрачность образовательной и хозяйственной деятельности; - удельный вес образовательных учреждений, ставших бюджетными, а также автономными; - удельный вес численности выпускников учреждений начального профессионального образования, трудоустроенных в течение первого года после выпуска (с учетом службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации и продолжения обучения по профилю); - численность взрослого населения, прошедшего профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации на базе учреждений начального профессионального образования; - доля образовательных учреждений, реализующих с социальными партнерами совместные образова-тельные проекты; - доля образовательных учреждений, в подготовке и оценке профессиональных компетенций выпуск-ников которых принимают участие представители работодателей; - доля образовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные программы и производственные технологии; - доля поступивших в образовательные учреждения начального профессионального образования, получивших квалифицированную помощь по профессиональной ориентации; - доля выпускников учреждений начального профессионального образования, получивших повышенный разряд; - удельный вес численности педагогического персонала учреждений начального и среднего профессионального образования, ежегодно проходящего повышение квалификации и профессиональную переподготовку; - удельный вес образовательных учреждений, работающих в инновационном статусе (автономное учреждение, ресурсный центр, центр профессиональных квалификаций); - удельный вес численности учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом; - общее количество массовых спортивных мероприятий с учащимися; - удельный вес численности учащихся, вовлеченных в систему массовых физкультурно-спортивных мероприятий; - доля образовательных учреждений, реализующих проекты «Президентские состязания», «Президент-ские спортивные игры», «Мини-футбол – в школу».
|
1. Обоснование необходимостирешения программными методами
и целесообразности еефинансирования за счет средств
областного бюджета
Образованиево взаимодействии с наукой становится все более мощной движущей силойэкономического роста, повышения эффективности и конкурентоспособностиэкономики, условием ее перехода на инновационный путь развития.
Значениеобразования, как важнейшего фактора формирования нового качества экономики иобщества, учитывается органами государственной власти Магаданской области, обэтом свидетельствует использование программного метода в управлении процессомобразования.
Областнаяцелевая программа «Развитие образования в Магаданской области», реализациякоторой началась в 2004 году, позволила стимулировать повышение качестваобразования, укрепить материально-техническую базу образовательных учреждений,расширить доступ педагогов, учащихся к современным информационным технологиям,обеспечить развитие и эффективное использование научно-педагогическогопотенциала, создание условий для поэтапного перехода к новому уровнюобразования.
Областнаяцелевая программа «Развитие образования Магаданской области» на 2011-2015 годы»направлена:
- на совершенствованиесистемных изменений в образовании, направленных на обеспечение его соответствиятребованиям инновационной экономики;
- наразвитие финансово-экономических механизмов.
2. Основныецель и задачи Программы
Основнойцелью Программы является обеспечение качества и доступности образовании натерритории Магаданской области на основе сохранения его фундаментальности исоответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества игосударства.
Длядостижения постановленной цели необходимо решить следующие задачи:
-дальнейшее создание условий для удовлетворения потребностей граждан, общества ирынка труда в качественном и доступном образовании;
-обеспечение инновационного развития системы образования, ориентированной надостижение результатов, соответствующих федеральным государственнымобразовательным стандартам;
-формирование комплекса мер по повышению эффективности образовательных ресурсов,усилению роли гражданского общества в развитии образования;
-обеспечение модернизации общего образования, реализация президентскойинициативы «Наша новая школа».
3. Ожидаемыесоциально-экономические результаты реализации программных мероприятий
Впроцессе реализации Программы ожидается достижение следующихсоциально-экономических результатов:
- повышение качества образования для жителей Магаданской области;
-обеспечение доступности образования для всех категорий граждан,конкурентоспособности и социальной адаптации выпускников учреждений общего ипрофессионального образования;
-обновление содержания образования через поэтапное внедрение федеральныхгосударственных образовательных стандартов;
- улучшениекадрового обеспечения системы образования;
-обновление и повышение эффективности использования материально-техническойбазы системы образования;
-обеспечение участия общественных институтов в управлении образованием;
-адаптация системы профессионального образования к потребностям рынка труда;
- совершенствованиефинансово-экономических механизмов;
-создание условий для повышения качества образовательных услуг, предоставляемыхучреждениями дошкольного и дополнительного образования детей;
- создание условий дляреформирования бюджетных учреждений;
-совершенствование системы физического воспитания учащихся образовательныхучреждений.
ЭффективностьПрограммы будет оцениваться на основе индикаторов Программы, указанных втаблице № 1, и разработанных соответственно для каждой подпрограммы.
Таблица № 1
Индикаторы Программы
| № п/п | Наименование индикатора | Единица измерения | Значение индикатора к 2015 году | |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|
| 1. | Удельный вес численности обучающихся, обеспеченных комплектом учебников в соответствии с федеральным перечнем | %
| 100 | |
| 2. | Удельный вес количества образовательных учреждений, участвующих в инновационных образовательных проектах на областном и федеральном уровнях | % | 50 | |
| 3. | Численность обучающихся на 1 персональный компьютер | чел. | 5 | |
| 4. | Удельный вес численности обучающихся, принявших участие в предметных олимпиадах: на школьном, муниципальном и областном уровнях |
% |
68 27 7
|
|
| 5. | Удельный вес численности детей, охваченных системной внеучебной деятельностью в общеобра-зовательных учреждениях и учреждениях дополни-тельного образования за счет реализации совре-менных программ и форм воспитания
| % | 85 |
|
| 6. | Удельный вес численности выпускников 11 классов, прошедших государственную итоговую аттестацию в форме единого государственного экзамена
| % | 98 |
|
| 7. | Удельный вес численности учащихся 1-11классов, охваченных горячим питанием
| % | 88 |
|
| 8. | Удельный вес численности педагогического персонала учреждений дошкольного, общего, дополнительного образования, ежегодно проходя-щего повышение квалификации и профессиональ-ную переподготовку
| % | 20 |
|
| 9. | Удельный вес численности учащихся, обучаю-щихся по федеральным государственным образо-вательным стандартам
| % | 30 |
|
| 10. | Удельный вес обучающихся в современных зданиях, обладающих современной технологи-ческой инфраструктурой
| % | 45 |
|
| 11.
| Удельный вес численности учителей, прошедших обучение по адресным моделям повышения квалификации и имевших возможность выбора программ
| % | 15 |
|
| 12. | Удельный вес ступеней общего образования, на которых реализуются возможности независимой оценки качества образования
| % | 66 |
|
| 13. | Удельный вес обучающихся, имеющих возможность по выбору получать доступные качественные услуги в очно-заочных и заочных (дистанционных) школах
| % | 10 |
|
| 14. | Удельный вес образовательных учреждений, ежегодно представляющих общественности публичный отчет, обеспечивающий открытость и прозрачность образовательной и хозяйственной деятельности | % | 40 |
|
| 15. | Удельный вес образовательных учреждений, ставших бюджетными, автономными
| % | 50 15 |
|
| 16. | Удельный вес численности выпускников учреждений начального профессионального образования, трудоустроенных в течение первого года после выпуска (с учетом службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации и продолжения обучения по профилю)
| % | 92 |
|
| 17. | Численность взрослого населения, прошедшего профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации на базе учреждений начального профессионального образования
| чел. | 1700 |
|
| 18. | Доля образовательных учреждений, реализующих с социальными партнерами совместные образовательные проекты
| % | 40 |
|
| 19. | Доля образовательных учреждений, в подготовке и оценке профессиональных компетенций выпускников которых принимают участие представители работодателей
| % | 100 |
|
| 20. | Доля образовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные программы и производственные технологии
| % | не менее 65 |
|
| 21. | Доля поступивших в образовательные учреждения НПО, получивших квалифицированную помощь по профессиональной ориентации
| % | не менее 60 |
|
| 22. | Доля выпускников учреждений начального профессионального образования, получивших повышенный разряд
| % | 20 |
|
| 23. | Удельный вес численности педагогического персонала учреждений начального и среднего профессионального образования, ежегодно проходящего повышение квалификации и профессиональную переподготовку
| % | не менее 20% |
|
| 24. | Удельный вес образовательных учреждений, работающих в инновационном статусе (автономное учреждение, ресурсный центр, центр профессиональных квалификаций)
| % | 50% |
|
| 25. | Удельный вес численности учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом
| % | 53 |
|
| 26. | Общее количество массовых спортивных мероприятий с учащимися
| кол-во | 15 |
|
| 27. | Удельный вес численности учащихся, вовлеченных в систему массовых физкультурно-спортивных мероприятий
| % | 59 |
|
| 28. | Доля образовательных учреждений, реализующих проекты: - «Президентские спортивные игры»; - «Президентские состязания»; - «Мини-футбол – в школу»
| % |
61 61 45 |
|
4. Сроки реализацииПрограммы
РеализацияПрограммы рассчитана на период с 2011 года по 2015 год включительно.
5. Механизм реализацииПрограммы
Управлениеи координацию выполнения программных мероприятий осуществляет государственныйзаказчик Программы – администрация Магаданской области.
Механизмреализации Программы основан на исполнении конкретных мероприятий в рамках следующихподпрограмм:
1. Подпрограмма «Развитие общего и дополнительного образования, поддержкаталантливой молодежи в Магаданской области»;
2. Подпрограмма«Развитие начального и среднего профессионального образования в Магаданскойобласти»;
3.Подпрограмма «Развитие физической культуры и спорта среди учащихсяобразовательных учреждений в Магаданской области».
Конкретныемеханизмы мероприятий подпрограмм указаны в соответствующих разделахперечисленных подпрограмм.
6. Взаимосвязанная системавыполнения
программных мероприятий
Достижениецели и задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнениякомплекса взаимосвязанных мероприятий по следующим направлениям:
-развитие общего и дополнительного образования, поддержка талантливой молодежи вМагаданской области;
-развитие начального и среднего профессионального образования в Магаданскойобласти;
-развитие физической культуры и спорта среди учащихся образовательныхучреждений в Магаданской области.
7. Ресурсное обеспечениеПрограммы
Финансирование мероприятий Программы осуществляетсяза счет средств областного бюджета.
8. Сведения огосударственном заказчике
и исполнителях Программы
Государственнымзаказчиком Программы является администрация Магаданской области.
ИсполнителиПрограммы:
-департамент образования администрации Магаданской области;
-департамент финансов администрации Магаданской области;
-департамент здравоохранения администрации Магаданской области;
-комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации Магаданскойобласти;
-органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области(по согласованию).
9. Объемы и источникифинансирования Программы на очередной финансовый год и последующие финансовыегоды
Таблица № 2
| Источник финансирования | Объемы финансирования Программы (тыс. рублей), | |||||
| всего | в том числе по годам: | |||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
Областной бюджет
|
356 900,6 |
62 195,2 |
67 237,4 |
71 516,9 |
75 981,6 |
79 969,5 |
|
Объемы финансирования по подпрограммам:
| ||||||
|
1. «Развитие общего и дополнительного образования, поддержка талантливой молодежи в Магаданской области»
| ||||||
|
Областной бюджет
|
308 034,5 |
61158,2 |
61 348,0 |
61 178,9 |
62 233,9 |
62 115,5 |
|
2. «Развитие начального и среднего профессионального образования в Магаданской области»
| ||||||
|
Областной бюджет
|
32 833,0 |
1037,0 |
2 294,6 |
6 508,5 |
9 504,0 |
13 488,9 |
|
3. «Развитие физической культуры и спорта среди учащихся образовательных учреждений в Магаданской области»
| ||||||
|
Областной бюджет
|
16 033,1 |
0,0 |
3 594,8 |
3 829,5 |
4 243,7 |
4 365,1 |
Объемыфинансирования Программы ежегодно будут уточняться при формировании областногобюджета на соответствующий финансовый год исходя из возможностей областногобюджета и затрат, необходимых на реализацию Программы.
ПОДПРОГРАММА
«Развитие общего идополнительного образования, поддержка талантливой молодежи в Магаданскойобласти»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
«Развитие общего идополнительного образования, поддержка талантливой молодежи в Магаданскойобласти»
| Наименование подпрограммы | подпрограмма «Развитие общего и дополнительного образования, поддержка талантливой молодежи в Магаданской области» (далее – Подпрограмма)
|
| Основание для разработки Подпрограммы | распоряжение Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2010 г. № 1507-р «О реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»
|
| Государственный заказчик Подпрограммы
| администрация Магаданской области |
| Разработчик Подпрограммы | департамент образования администрации Магаданской области (далее – департамент образования)
|
| Исполнители Подпрограммы | департамент образования; департамент финансов администрации Магаданской области (далее – департамент финансов); органы местного самоуправления муниципаль-ных образований Магаданской области (по согласованию)
|
| Цель Подпрограммы | обеспечение качества, доступности и эффектив-ости образования на территории Магаданской области
|
| Задачи Подпрограммы | - дальнейшее создание условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном и доступном образовании; - обеспечение инновационного развития системы образования, ориентированной на достижение результатов, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам; - формирование комплекса мер по повышению эффективности образовательных ресурсов, усилению роли гражданского общества в развитии образования; - обеспечение модернизации общего образо-вания, реализация президентской инициативы «Наша новая школа»
|
| Ожидаемые конкретные результаты Подпрограммы | - повышение качества образования для жителей Магаданской области; - обеспечение доступности образования для всех категорий граждан, конкурентоспособности и социальной адаптации выпускников учреждений общего и профессионального образования; - обновление содержания образования через поэтапное внедрение федеральных государстве-ных образовательных стандартов; - улучшение кадрового обеспечения системы образования; - обновление и повышение эффективности использования материально-технической базы системы образования; - обеспечение участия общественных институтов в управлении образованием; - адаптация системы профессионального образо-вания к потребностям рынка труда; - совершенствование финансово-экономических механизмов; - создание условий для повышения качества образовательных услуг, предоставляемых учреж-дениями дошкольного и дополнительного образования детей; - создание условий для реформирования бюджетных учреждений
|
| Объем и источники финансирования Подпрограммы | общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет – 308 034,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год – 61 158,2 тыс. рублей; 2012 год – 61 348,0 тыс. рублей; 2013 год – 61 178,9 тыс. рублей; 2014 год – 62 233,9 тыс. рублей; 2015 год – 62 115,5 тыс. рублей
|
| Сроки реализации Подпрограммы
| 2011-2015 годы |
| Система организации контроля за исполнением Подпрограммы | контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. № 395-па «О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области»
|
| Индикаторы Подпрограммы | - удельный вес численности обучающихся, обеспеченных комплектом учебников в соответствии с федеральным перечнем; - удельный вес количества образовательных учреждений, участвующих в инновационных образовательных проектах на областном и федеральном уровнях; - численность обучающихся на 1 персональный компьютер; - удельный вес численности обучающихся, принявших участие в предметных олимпиадах на школьном, муниципальном и областном уровнях; - удельный вес численности детей, охваченных системной внеучебной деятельностью в общеобразовательных учреждениях и учрежде-ниях дополнительного образования за счет реализации современных программ и форм воспитания; - удельный вес численности выпускников 11 классов, прошедших государственную итоговую аттестацию в форме единого государственного экзамена; - удельный вес численности учащихся 1-11 классов, охваченных горячим питанием; - удельный вес численности педагогического персонала, ежегодно проходящего повышение квалификации и профессиональную перепод-готовку; - удельный вес численности учащихся, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам; - удельный вес обучающихся в современных зданиях, обладающих современной технологи-ческой инфраструктурой; - удельный вес численности учителей, прошедших обучение по адресным моделям повышения квалификации и имевших возмож-ность выбора программ обучения; - удельный вес ступеней общего образования, на которых реализуются возможности независимой оценки качества образования; - удельный вес обучающихся, имеющих возможность по выбору получать доступные качественные услуги в очно-заочных и заочных (дистанционных) школах; - удельный вес образовательных учреждений, ежегодно представляющих общественности публичный отчет, обеспечивающий открытость и прозрачность образовательной и хозяйственной деятельности; - удельный вес образовательных учреждений, ставших бюджетными, а также автономными.
|
1. Обоснование необходимостирешения программными
методами и целесообразностиее финансирования за счет средств областного бюджета
Вобразовательной политике Магаданской области на 2011-2015 годы определены новыенаправления развития образования, основанные на приоритетах, обозначенных впосланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РоссийскойФедерации в 2008-2009 годах, федеральных и областных целевых программах,национальном проекте «Образование», президентской инициативе «Наша новаяшкола».
Подпрограмма«Развитие общего и дополнительного образования, поддержка талантливой молодежив Магаданской области» направлена на:
- повышение качества образовательных услуг в системе образования в соответствии стребованиями федеральных государственных образовательных стандартов;
-развитие экспериментальной и инновационной деятельности, включая расширениесети учреждений, обеспечивающих реализацию программ углубленного, профильногоизучения предметов;
-развитие региональной системы оценки качества образования;
-повышение уровня воспитательной работы, ориентированной на формированиегражданского правосознания, здорового образа жизни, предпосылок успешности всоциально-трудовой деятельности;
-социальную поддержку детей-сирот и детей, оказавшихся в трудной жизненнойситуации;
-совершенствование системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливоймолодежи;
-формирование кадрового потенциала и повышение престижа педагогическойпрофессии;
- повышениеэффективности управления областной системой образования, включаясовершенствование содержания образования, использованиеинформационно-коммуникационных технологий, расширение общественного участия;
-укрепление материально-технической базы образовательных учреждений.
2. Основные цель и задачиПодпрограммы
ЦельюПодпрограммы является обеспечение качества и доступности образовании натерритории Магаданской области.
ЗадачиПодпрограммы:
-дальнейшее создание условий для удовлетворения потребностей граждан, общества ирынка труда в качественном и доступном образовании;
-обеспечение инновационного развития системы образования, ориентированной надостижение результатов, соответствующих федеральным государственнымобразовательным стандартам;
-формирование комплекса мер по повышению эффективности образовательных ресурсов,усилению роли гражданского общества в развитии образования;
-обеспечение модернизации общего образования, реализация президентскойинициативы «Наша новая школа».
3. Ожидаемые социально-экономическиерезультаты реализации программных мероприятий
Впроцессе реализации Подпрограммы ожидается достижение следующихсоциально-экономических результатов:
- повышение качества образования для жителей Магаданской области;
-обеспечение доступности образования для всех категорий граждан,конкурентоспособности и социальной адаптации выпускников учреждений общегообразования;
-обновление содержания образования через поэтапное внедрение федеральных государственных образовательных стандартов;
-улучшение кадрового обеспечения системы образования;
-обновление и повышение эффективности использования материально-техническойбазы системы образования;
-обеспечение участия общественных институтов в управлении образованием;
-адаптация системы профессионального образования к потребностям рынка труда;
- совершенствование финансово-экономических механизмов;
-создание условий для повышения качества образовательных услуг, предоставляемыхучреждениями дошкольного и дополнительного образования детей;
- создание условий дляреформирования бюджетных учреждений.
ЭффективностьПодпрограммы будет оцениваться на основе индикаторов Подпрограммы, указанных втаблице № 1.
Таблица № 1
Индикаторы Подпрограммы
| № п/п | Наименование | Еди-ница изме-рения | В том числе по годам: | ||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. | Удельный вес численности обу-чающихся, обеспеченных комп-лектом учебников в соответствии с федеральным перечнем | %
| 90 | 90 | 90 | 95 | 100 |
| 2. | Удельный вес количества обра-зовательных учреждений, участ-вующих в инновационных обра-зовательных проектах на област-ном и федеральном уровнях | % | 40 | 45 | 46 | 48 | 50 |
| 3. | Численность обучающихся на 1 персональный компьютер | чел. | 9 | 8 | 7 | 6 | 5 |
| 4. | Удельный вес численности обуча-ющихся, принявших участие в предметных олимпиадах: на школьном, муниципальном и областном уровнях
|
% |
64 24 4 |
65 25 5 |
66 26 6 |
67 27 7 |
68 27 7 |
| 5. | Удельный вес численности детей, охваченных системной внеучеб-ной деятельностью в общеобразо-вательных учреждениях и учреж-дениях дополнительного образо-вания за счет реализации совре-менных программ и форм воспитания
| % | 83 | 84 | 84 | 85 | 85 |
| 6. | Удельный вес численности выпускников 11 классов, про-шедших государственную итого-вую аттестацию в форме единого государственного экзамена
| % | 95 | 96 | 97 | 98 | 98 |
| 7. | Удельный вес численности уча-щихся 1-11 классов, охваченных горячим питанием
| % | 81 | 85 | 86 | 87 | 88 |
| 8. | Удельный вес численности педа-гогического персонала учрежде-ний дошкольного, общего, допол-нительного образования, ежегод-но проходящего повышение ква-лификации и профессиональную переподготовку
| % | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |
| 9. | Удельный вес численности уча-щихся, обучающихся по феде-ральным государственным обра-зовательным стандартам
| % | 10 | 15 | 20 | 25 | 30 |
| 10. | Удельный вес обучающихся в современных зданиях, обладаю-щих современной технологичес-кой инфраструктурой
| % | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 |
| 11.
| Удельный вес численности учи-телей, прошедших обучение по адресным моделям повышения квалификации и имевшие воз-можность выбора программ
| % | - | - | 10 | 13 | 15 |
| 12. | Удельный вес ступеней общего образования, на которых реали-зуются возможности независимой оценки качества образования
| % | 33 | 33 | 66 | 66 | 66 |
| 13. | Удельный вес обучающихся, имеющих возможность по выбору получать доступные ка-чественные услуги в очно-заочных и заочных (дистанци-онных) школах
| % | - | - | 5 | 7 | 10 |
| 14. | Удельный вес образовательных учреждений ежегодно, представ-ляющих общественности пуб-личный отчет, обеспечивающий открытость и прозрачность обра-зовательной и хозяйственной деятельности
| % | 20 | 25 | 30 | 35 | 40 |
| 15. | Удельный вес образовательных учреждений, ставших бюджетны-ми, автономными |
% |
2 2 |
5 5 |
15 8 |
30 10 |
50 15 |
4. Сроки реализацииПодпрограммы
РеализацияПодпрограммы рассчитана на период с 2011 года по 2015 год включительно.
5. Механизм реализацииПодпрограммы
5.1. Общие положения
Управлениеи координацию выполнения мероприятий Подпрограм-мы осуществляет государственныйзаказчик – администрация Магаданской области.
Реализациямероприятий Подпрограммы осуществляется исполнителями в соответствии с перечнеммероприятий, указанных в приложении к Подпрограмме.
Входе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия, объемы финансирования могутежегодно корректироваться в соответствии с фактической потребностью в средствахна реализацию мероприятий Подпрограммы в текущем году и реальными возможностямиобластного бюджета.
Расчетобъема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальныхобразований Магаданской области, производится согласно методике расчета иныхмежбюджетных трансфертов на реализацию Подпрограммы, предусмотренной подразделом 5.2 настоящего раздела.
Порядокпредоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образованийМагаданской области на реализацию Подпрограммы устанавливается постановлениемадминистрации Магаданской области.
5.2. Методика расчета иныхмежбюджетных трансфертов
на реализацию Подпрограммы
Врамках реализации Подпрограммы бюджетам муниципальных образований Магаданскойобласти предоставляются иные межбюджетные трансферты на осуществление следующих программных мероприятий:
-обеспечение бесперебойного доступа общеобразовательных учреждений к сетиИнтернет;
-совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательныхучреждениях.
Объем иных межбюджетных трансфертов на реализацию Программы для j-го муниципального образования Магаданской области рассчитывается по следующейформуле:
S=S1+S2, где:
S1 – размер иных межбюджетных трансфертов бюджету j-го муниципального образования на внедрение современных образовательных технологий;
S2 – размер иных межбюджетных трансфертов бюджету j-го муниципального образования на совершенствование организации питания учащихся вобщеобразовательных учреждениях.
Размериных межбюджетных трансфертов бюджету j-го муниципального образования на обеспечение бесперебойного доступаобщеобразовательных учреждений к сети Интернет рассчитывается по следующейформуле:
S1= S x C x M, где:
S–количество общеобразовательных учреждений j-го муниципального образования, подключенных к сети Интернет в режиме управленияцентрализованной системы контент-фильтрации;
С –затраты в месяц за пользование каналом связи;
M– количество месяцев в году.
Размериных межбюджетных трансфертов бюджету j-го муниципального образования на совершенствование организации питания учащихся вобщеобразовательных учреждениях рассчитывается по следующей формуле:
S2 = (P1 x N1 Х D) + (P2 x N2 x D), где:
P1 – расходына питание одного учащегося с 1 по 3(4) классы;
N1 –численность учащихся с 1 по 3(4) классы муниципальных общеобразовательныхучреждений j-го муниципального образования;
P2 – расходы на питание одного учащегося с 5 по 11классы;
N2 –численность учащихся с 5 по 11 классы муниципальных общеобразовательныхучреждений j-го муниципального образования;
D – количествоучебных дней в году.
6. Взаимосвязанная системавыполнения
программных мероприятий
Подпрограммавключает мероприятия по следующим направлениям:
-реализация национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»;
- поддержка региональных моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей;
-реализация приоритетного национального проекта «Образование» на территорииМагаданской области;
-капитальные вложения.
Таблица № 2
Мероприятия Подпрограммы
| № п/п | Мероприятия | Срок испол-нения | Испол-нители | Объем финансирования (тыс. рублей), | |||||||||||
| в том числе по годам: | Всего | ||||||||||||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | ||||||
|
I. Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» | |||||||||||||||
| 1. Переход на новые образовательные стандарты
| |||||||||||||||
| 1.1.1. | Поэтапное введение федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) начального общего образования
| 2011-2014 годы
| департа-мент образо-вания | в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя Подпрограммы
| |||||||||||
| 1.1.2.
| Введение ФГОС основного общего образования в 5 классах | 2015 год
| департа-мент образо-вания
| в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя Подпрограммы
| |||||||||||
| 1.1.3. | Внесение изменений в региональные стандарты начального, основного, среднего (полного) общего образования, региональные учебные планы
| 2011-2014 годы | департа-мент образо-вания | 30,6 | 15,2 | 15,7 | 16,2 | 0,0 | 77,7 | ||||||
| 1.2. Создание региональной системы оценки качества образования
| |||||||||||||||
| 1.2.1.
| Создание регионального центра оценки качества образования по организации итоговой аттестации выпускников общеобразователь-ных учреждений
| 2011-2015 годы
| департа-мент образо-вания | 3 304,5
| 3 403,7
| 3 505,8
| 3 611,0
| 3 719,3
| 17544,3
| ||||||
| 1.2.2. | Проведение мониторингов в системе образования области по направлениям: удовлетворенность населения качеством образования, эффективность учреждений, органов управления образованием и другие
| 2012-2015 годы
| департа-мент образо-вания | 0,0 | 18,3 | 18,8 | 19,4 | 19,9 | 76,4 | ||||||
| 1.2.3. | Формирование региональных баз данных учебных достижений учащихся
| 2011-2015 годы
| департа-мент образо-вания | в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя Подпрограммы
| |||||||||||
| 1.2.4. | Формирование механизмов общественной аккредитации образовательных учреждений, привлечение потребителей, общественных институтов, педагогов к процедуре оценки качества образования
| 2013-2015 годы
| департа-мент образо-вания | 0,0 | 0,0 | 23,5 | 24,2 | 24,9 | 72,6 | ||||||
| 1.3. Реализация регионального компонента государственного образовательного стандарта общего образования | |||||||||||||||
| 1.3.1. | Разработка и издание региональных программ развития образования с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей
| 2011-2015 годы | департа-мент образо-вания | 353,0 | 483,5 | 501,0 | 519,0 | 537,6 | 2394,1 | ||||||
| 1.3.2. | Издание информационно-методических сборников по развитию регионального образования
| 2011-2015 годы | департа-мент образо-вания | 73,5 | 75,7 | 78,0 | 80,3 | 82,7 | 390,2 | ||||||
| 1.4. Развитие системы поддержки талантливых детей
| |||||||||||||||
| 1.4.1. | Создание центра «Одаренные дети» | 2011-2015 годы | департа-мент образо-вания
| 1303,1 | 1376,4 | 1417,7 | 1460,3 | 1504,1 | 7061,6 | ||||||
| 1.4.2. | Организация и проведение областных олимпиад школьников; участие в зональных, Всероссийских олимпиадах | 2011-2015 годы | депар-тамент образо-вания
| 1821,0 | 2051,2 | 2112,8 | 2176,2 | 2241,5 | 10 402,7 | ||||||
| 1.4.3. | Проведение творческих конкурсов, смотров, фестивалей, слетов, форумов; участие во Всероссийских, зональных мероприятиях
| 2011-2015 годы | департа-мент образо-вания
| 1728,1 | 2227,5 | 2078,8 | 2393,6 | 2205,4 | 10 633,4 | ||||||
|
1.5. Разработка и реализация комплекса мер по формированию педагогического, управленческого корпуса системы образования, соответствующего современным требованиям
| |||||||||||||||
| 1.5.1. | Повышение квалификации работников образования Магаданской области
| 2011-2015 годы | департа-мент образо-вания
| 474,7 | 442,7 | 371,5 | 382,7 | 394,2 | 2 065,8 | ||||||
| 1.5.2. | Подготовка резерва управленческих кадров по специальности «Менеджмент в образовании»
| 2011-2015 годы | департа-мент образо-вания
| 92,0 | 117,4 | 120,9 | 124,6 | 128,3 | 583,2 | ||||||
| 1.5.3. | Подготовка кадров для образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, удаленных от центра, в национальных районах
| 2011-2015 годы | департа-мент образо-вания
| 2 553,3
| 2 629,8
| 2 708,7
| 2 790,0
| 2 873,7
| 13 555,5
| ||||||
| 1.5.4. | Поощрение лучших учителей, педагогов дошкольных образовательных учреждений, педагогов дополнительного образования
| 2011-2015 годы | департа-мент образо-вания
| 1 400,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 5 400,0 | ||||||
| 1.5.5. | Выявление лучшего опыта работы педагогов через проведение областных конкурсов «Педагог года», «Самый классный классный», «Лидер в образовании», профессионального праздника «День учителя», участие во Всероссийском конкурсе «Учитель года». Торжественное закрытие Года учителя 2010
| 2011-2015 годы | департа-мент образо-вания
| 2425,0 | 1226,1 | 1262,9 | 1300,8 | 1339,9 | 7 554,7 | ||||||
| 1.5.6. | Проведение ежегодного областного педагогического совещания
| 2011-2015 годы | департа-мент образо-вания
| 104,6 | 107,7 | 110,9 | 114,2 | 117,6 | 555,0 | ||||||
| 1.5.7.
| Проведение областного конкурса авторских программ педагогических работников
| 2012, 2014 годы | департа-мент образо-вания
| 0,0 | 43,9 | 0,0 | 46,6 | 0,0 | 90,5 | ||||||
| 1.5.8. | Издание информационно-аналитического сборника «Вестник образования в Магаданской области»
| 2011-2015 годы | департа-мент образо-вания
| 124,0 | 127,7 | 131,5 | 135,4 | 139,5 | 658,1 | ||||||
| 1.5.9. | Разработка и утверждение Концепции обновления системы непрерывного педагогического образования
| 2011 год | департа-мент образо-вания
| в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя Подпрограммы
| |||||||||||
| 1.5.10. | Внедрение новых моделей аттестации педагогических и руководящих кадров
| 2011-2012 годы | департа-мент образо-вания
| в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя Подпрограммы
| |||||||||||
|
1.6. Меры по изменению школьной инфраструктуры
| |||||||||||||||
| 1.6.1. | Создание сети ресурсных центров взаимодействия общеобразователь-ных учреждений
| 2011-2015 годы | департа-мент образо-вания
| 2 089,0 | 1 500,0 | 1 500,0 | 1 500,0 | 1 500,0 | 8 089,0 | ||||||
| 1.6.2. | Приобретение лицензионных прав на СБППО (продление) | 2011-2015 годы | департа-мент образо-вания
| 920,1 | 927,1 | 927,1 | 927,1 | 927,1
| 4 628,5 | ||||||
| 1.6.3. | Переход органов управления образованием и образовательных учреждений на электронный документовод (внедрение автоматизированной системы «Барс.WEB-Мониторинг «Образование»)
| 2011 год | департа-мент образо-вания
| 153,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 153,3 | ||||||
| 1.6.4. | Обеспечение образовательных учреждений учебным, станочным, технологическим оборудованием, мебелью, автотранспортом
| 2011-2015 годы | департа-мент образо-вания
| 700,0 | 1600,0 | 1257,5 | 1513,0 | 1195,0 | 6 265,5 | ||||||
| 1.6.5. | Обеспечение бесперебойного доступа общеобразо-вательных учреждений к сети Интернет | 2011-2015 годы | департа-менты финан-сов; образо-вания; органы мест-ного само-управ-ления (по согла-сова-нию)
| 3 018,2 | 2 439,0 | 2 439,0 | 2 439,0 | 2 439,0 | 12 774,2 | ||||||
| 1.6.6. | Развитие системы дистанционного профильного обучения через использование потенциала ресурсных центров
| 2012-2015 годы | департа-мент образо-вания
| в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя Подпрограммы
| |||||||||||
| 1.6.7. | Приобретение школьных автобусов
| 2011-2015 годы | департа-мент образо-вания
| 1 289,0 | 1 699,5 | 1 750,5 | 1 803,0 | 1 857,1 | 8 399,1 | ||||||
| 1.6.8. | Развитие системы открытого электронного мониторинга
| 2011-2015 годы | департа-мент образо-вания | в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя Подпрограммы
| |||||||||||
| 1.6.9. | Развитие системы обязательной публичной отчетности образовательных учреждений
| 2011-2015 годы | департа-мент образо-вания
| в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя Подпрограммы
| |||||||||||
| 1.6.10. | Перевод образовательных учреждений в статус бюджетных, автономных
| 2011-2015 годы | департа-мент образо-вания
| в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя Подпрограммы
| |||||||||||
|
1.7. Сохранение и укрепление здоровья учащихся, воспитанников
| |||||||||||||||
| 1.7.1. | Совершенствование организации питания учащихся в общеобразова-тельных учреждениях | 2011-2015 годы
| департа-менты финан-сов; образо-вания; органы мест-ного само-управ-ления (по согла-сова-нию)
| 28 958,4 | 28 548,1 | 28 548,1 | 28 548,1 | 28 548,1 | 143150,8 | ||||||
| 1.7.2. | Проведение областного конкурса «Образовательное учреждение – территория здоровья»
| 2011-2015 годы
| департа-мент образо-вания
| 347,0 | 357,5 | 368,2 | 379,2 | 390,6 | 1842,5 | ||||||
| 1.7.3. | Проведение мониторинга физического развития обучающихся
| 2012-2015 годы
| департа-мент образо-вания | в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя Подпрограммы
| |||||||||||
|
| Итого по разделу I:
|
|
| 53 262,4 | 52 418,0 | 52 248,9 | 53 303,9 | 53 185,5 | 264418,7
| ||||||
|
II. Реализация приоритетного национального проекта «Образование»
| |||||||||||||||
| 2.1. | Поощрение лучших учащихся, студентов стипендиями губернатора Магаданской области
| 2011-2015 годы | департа-мент образо-вания
| 592,0 | 925,0 | 925,0 | 925,0 | 925,0 | 4 292,0 | ||||||
| 2.2. | Поощрение молодых ученых, аспирантов стипендиями и грантами губернатора Магаданской области
| 2011-2015 годы | департа-мент образо-вания
| 510,0 | 510,0 | 510,0 | 510,0 | 510,0 | 2 550,0 | ||||||
| 2.3. | Поддержка образовательных учреждений, внедряющих инновационные программы
| 2011-2015 годы | департа-мент образо-вания
| 1 760,5 | 1 500,0 | 1 500,0 | 1 500,0 | 1 500,0 | 7 760,5 | ||||||
| 2.4. | Организация дистанционного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья | 2011-2015 годы | департа-мент образо-вания
| 522,8 | 495,0 | 495,0 | 495,0 | 495,0 | 2502,8 | ||||||
|
| Итого по разделу II: |
|
| 3 385,3 | 3 430,0 | 3 430,0 | 3 430,0 | 3 430,0 | 17 105,3 | ||||||
|
III. Поддержка региональных моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей
| |||||||||||||||
|
| Укрепление учебной, материально-технической базы учреждений дополнительного образования | 2011-2015 годы | департа-мент образо-вания
| 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 2 500,0 | ||||||
|
| Итого по разделу III: |
|
| 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 2 500,0 | ||||||
|
IV. Капитальные вложения | |||||||||||||||
| Реконструкция зданий образовательных учреждений
| |||||||||||||||
|
| Реконструкция зданий оздоровительного центра «Зеленый остров» при Магаданском областном детском доме | 2011-2015 годы | департа-мент образо-вания
| 4 010,5 | 5 000,0 | 5 000,0 | 5 000,0 | 5 000,0 | 24 010,5 | ||||||
|
| Итого по разделу IV: |
|
| 4 010,5 | 5 000,0 | 5 000,0 | 5 000,0 | 5 000,0 | 24 010,5 | ||||||
|
| Всего по Подпрограмме:
|
|
| 61 158.2 | 61 348,0 | 61 178,9 | 62 233,9 | 62 115,5 | 308 034,5 | ||||||
7. Ресурсное обеспечениеПодпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммыосуществляется за счет средств областного бюджета.
8. Сведения огосударственном заказчике
и исполнителях Подпрограммы
Государственнымзаказчиком Подпрограммы является администрация Магаданской области.