Постановление Администрации Магаданской области от 13.07.2011 № 500-па

Об утверждении Порядка и Методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета

ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ

Утратилсилу - Постановление Правительства Магаданской области

от13.02.2014 № 110-пп

М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь

АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13.07.2011 Магадан № 500-па

Об утверждении Порядка и Методики балльнойоценки качества финансового менеджментаглавных распорядителей средств областного бюджета

В целях реализации Планамероприятий по реформированию региональных финансов Магаданской области на2010-2011 годы, утверждённого постановлением администрации Магаданской области от 09декабря 2010 г. № 697-па «Об утверждении плана мероприятий пореформированию региональных финансов Магаданской области на 2010-2011 годы», вцелях повышения эффективности расходов областного бюджета и качества управлениясредствами областного бюджета, администрация Магаданской области п о с т а н ов л я е т:

1. Утвердить Порядок балльнойоценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средствобластного бюджета (приложение № 1).

2. Утвердить Методику балльнойоценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средствобластного бюджета (приложение № 2).

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителягубернатора области Судьина В.П.

4.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области Н. Дудов

Приложение № 1

Утверждён

постановлением администрации

Магаданской области

от 13.07.2011 № 500-па

ПОРЯДОК

балльной оценки качества финансового менеджмента

главных распорядителей средств областного бюджета

1. Настоящий Порядок определяетправила проведения балльной оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главнымираспорядителями средств областного бюджета, при составлении проекта законаМагаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год, исполнении областного бюджета, осуществленииучёта, отчётности и финансового контроля.

2. Балльная оценка (далее – оценка)качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областногобюджета (далее – главные распорядители) проводится в целях:

- определения уровня качествафинансового менеджмента;

- определения изменений качествафинансового менеджмента;

- определения направлений финансового менеджмента,требующих улучшения качества.

3. Оценка качествафинансового менеджмента главных распорядителей осуществляется департаментомфинансов администрации Магаданскойобласти (далее – департамент финансов) по двум группам.

К первой группе относятся главныераспорядители, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношениигосударственных учреждений, ко второй группе относятся главные распорядители,не осуществляющие указанных функций и полномочий в отношении государственныхучреждений.

4. Оценка качества финансовогоменеджмента осуществляется за период с 01 января по 30 июня текущего года(полугодовая) и по итогам года в течение 30 календарных дней после составлениягодового отчёта об исполнении областного бюджета (по итогам года).

5. Оценка качества финансовогоменеджмента осуществляется в соответствии с Методикой балльной оценки качествафинансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета(далее – Методика), утверждённой настоящим постановлением.

6. Главные распорядителипредставляют в департамент финансов перечень исходных данных для проведенияоценки качества финансового менеджмента (далее – перечень исходных данных), поформе, согласно приложению № 1 к Методике, до 15 числа месяца, следующего заотчётным полугодием, и в течение 15 календарных дней после представления в департамент финансов годового отчёта обисполнении областного бюджета.

7. На основаниипредставленного главными распорядителями перечня исходных данных департаментфинансов осуществляет оценку качества финансового менеджмента главныхраспорядителей по показателям, предусмотренным Перечнем показателей качествафинансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета(приложение № 2 к Методике).

8. Департамент финансов направляетглавным распорядителям результаты оценки качества финансового менеджментаглавных распорядителей средств областного бюджета, по форме, согласноприложению № 3 к Методике, в срок до 30 числа месяца, следующего за отчётнымполугодием, а также по итогам года – в течение 30 календарных дней послепредставления отчёта об исполнении областного бюджета в Министерство финансовРоссийской Федерации.

9. В течение 10 календарных днейпосле направления главным распорядителям результатов оценки качествафинансового менеджмента, департамент финансов составляет рейтинг главныхраспорядителей средств областного бюджета по качеству финансового менеджмента,по форме, согласно приложению № 4 к Методике, размещает его на официальномсайте администрации Магаданской области в разделе «Департамент финансовадминистрации Магаданской области», а также разрабатывает рекомендации поповышению качества финансового менеджмента, по форме, согласно приложению № 5 к Методике, с учётом результатов проведения оценки качества финансовогоменеджмента, и направляет их главным распорядителям.

________________________

Приложение № 2

Утверждена

постановлением администрации

Магаданской области

от_13.07.2011 № 500-па_

МЕТОДИКА

балльной оценки качества финансового менеджмента главныхраспорядителей средств областногобюджета

1. Общиеположения

Методикабалльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средствобластного бюджета (далее – Методика) определяет состав показателей,характеризующих качество финансового менеджмента, а также порядок расчетабалльной оценки (далее – оценка) качества финансового менеджмента главныхраспорядителей средств областного бюджета (далее – главные распорядители) иформирования их рейтинга по качеству финансового менеджмента.

2.Показатели качества финансового менеджмента

2.1. Оценка качества финансовогоменеджмента главных распорядителей осуществляется по следующим направлениям:

- оценка планирования расходовобластного бюджета;

- оценка результатов исполненияобластного бюджета в части расходов;

- оценка управления расходнымиобязательствами в процессе исполнения областного бюджета;

- оценка состояния учета иотчетности;

- оценка организации финансовогоконтроля;

- оценка исполнения судебных актовпо денежным обязательствам главных распорядителей.

2.2. В случае, если по отдельномуглавному распорядителю отсутствуют исходные данные, необходимые для расчётаоценки конкретного показателя, то значение показателя считается равным 0.

3. Оценка качества финансового менеджмента главных

распорядителей средств областного бюджета

3.1. Оценка качества финансовогоменеджмента осуществляется на основании балльной оценки по каждому изпоказателей, указанных в приложении № 2 к настоящей Методике.

3.2. Оценка каждого из показателейпроводится по шкале от 0 до 5 баллов. Максимальная суммарная оценка составляет110 баллов.

3.3. Средняя оценка качествафинансового менеджмента по каждому из показателей равна 3 баллам, средняясуммарная оценка – 55 баллам.

3.4.Расчёт суммарной оценки по направлениям качества финансового менеджмента (КФМ),указанным в пункте 2.1 настоящей Методики, каждого главного распорядителя,осуществляется по следующей формуле:

КФМ = SUM х Bi , где:

SUM – сумма итоговых значенийоценки по направлениям;

Bi – итоговоезначение оценки по направлениям;

i – номер направления оценки.

3.5. Итоговое значение оценки понаправлениям (Bi) рассчитывается по следующейформуле:

Bi = SUM х Kj, где:

Kj – значениеоценки показателя по i-му направлению;

j – номер показателя оценки в рамкахнаправления оценки.

3.6. При оценке качествафинансового менеджмента по каждому из показателей, приведенных в приложении № 2к настоящей Методике:

- производится расчёт среднегозначения оценки по каждому из показателей, полученной всеми главными распорядителями;

- определяются главныераспорядители, имеющие по оцениваемому показателю неудовлетворительныерезультаты.

Результаты считаютсянеудовлетворительными:

- если средняя оценка всех главныхраспорядителей (SPj) больше 3 баллов, при этом оценкапо отдельному главному распорядителю ниже средней оценки всех главныхраспорядителей (SPj) по показателю и ниже 3 баллов;

- если средняя оценка всех главныхраспорядителей (SPj) меньше 3 баллов.

3.7.Расчёт средней оценки по каждому из показателей (SPj)производится по следующей формуле:

SUM х Kjn

SPj = --------------, где:

Kj – значениеоценки показателя по направлению по n-му главномураспорядителю;

j – номер показателя;

n – общее количество главныхраспорядителей.

3.8. По итогамоценки качества финансового менеджмента составляются результаты оценки качествафинансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета(приложение № 3 к Методике).

3.9. Оценка качества финансовогоменеджмента по совокупности оценок, полученных каждым главным распорядителем,осуществляется путем их сопоставления.

3.10.Уровень качества финансового менеджмента по совокупности оценок, полученныхглавным распорядителем, рассчитывается по следующей формуле:

КФМ

Q = -----------, где:

MAX

Q – уровень качества финансовогоменеджмента по совокупности оценок, полученных главным распорядителем;

КФМ – суммарная оценка качествафинансового менеджмента главного распорядителя;

MAX – максимальная суммарнаяоценка, полученная главным распорядителем за качество финансового менеджмента.

Чем выше значение показателя«Q», тем выше уровень качества финансового менеджмента главного распорядителя.Максимальный уровень качества финансового менеджмента по совокупности оценкисоставляет 1,0.

4. Формирование рейтингаглавных распорядителей

4.1. По уровню качества финансовогоменеджмента каждого главного распорядителя рассчитывается рейтинговая оценкакачества финансового менеджмента каждого главного распорядителя и формируетсярейтинг, ранжированный по убыванию рейтинговых оценок.

4.2. Рейтинговая оценка качествафинансового менеджмента каждого главного распорядителя рассчитывается последующей формуле:

R = Q x 5, где:

R – рейтинговая оценка качествафинансового менеджмента каждого главного распорядителя;

Q – уровень качества финансовогоменеджмента главного распорядителя.

Максимальная рейтинговая оценка,которая может быть получена главным распорядителем за качество финансовогоменеджмента равна 5 баллам.

4.3. По результатам рейтингарассчитывается средняя рейтинговая оценка качества финансового менеджмента всехглавных распорядителей по следующей формуле:

SUM х R

MR = ---------------, где:

MR – средняя рейтинговая оценкакачества финансового менеджмента всех главных распорядителей;

SUM х R – сумма рейтинговых оценоквсех главных распорядителей;

n – количество главныхраспорядителей.

__________________________

Приложение № 1

к Методике балльной оценки качества

финансового менеджмента главных

распорядителей средств областного бюджета

(форма)

ПЕРЕЧЕНЬ

исходных данных для проведения оценки качествафинансового менеджмента главных

распорядителей средств областного бюджета

_________________________________________________________________________________

(наименование главного распорядителя средствобластного бюджета) (далее – ГРС)

Дата заполнения «_____»_________________ 20 ___ г.

№ п/п	Наименование исходных данных	Единица измерения	Источник информации
Р1	Количество дней отклонения даты регистрации письма ГРС, к которому приложен реестр расходных обязательств ГРС	день	реквизиты письма
Р2	Количество дней отклонения даты регистрации письма ГРС, к которому приложен доклад ГРС о результатах и основных направлениях деятельности на очередной финансовый год	день	реквизиты письма
Р3	Объём бюджетных ассигнований ГРС на текущий финансовый год и плановый период, представленный в виде долгосрочных областных целевых программ и ведомственных целевых программ	тыс. рублей	закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и среднесрочный финансовый план Магаданской области
Объём бюджетных ассигнований ГРС, предусмотренный областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и объёмами бюджетных ассигнований на плановый период (без учёта субвенций из федерального бюджета)	тыс. рублей	закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и среднесрочный финансовый план Магаданской области
Р4	Объём бюджетных ассигнований ГРС на предоставление государственных услуг физическим и юридическим лицам, оказываемых ГРС и подведомственными учреждениями в соответствии с государственными заданиями в текущем финансовом году	тыс. рублей	перечень государственных заданий, утвержденных ГРС для подведомственных учреждений по годам
Общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРС в текущем финансовом году и плановом периоде	тыс. рублей	закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и среднесрочный финансовый план Магаданской области
Р5	Кассовые расходы ГРС за счёт средств областного бюджета (без учёта субвенций и субсидий) в отчётном периоде	тыс. рублей	месячный отчёт, годовой отчёт
Плановые расходы ГРС за счёт средств областного бюджета (без учёта субвенций из федерального бюджета) в соответствии с кассовым планом за отчётный период	тыс. рублей	кассовый план
Р6	Кассовые расходы (без учёта расходов за счет субвенций и субсидий из федерального бюджета) из областного бюджета, произведенные ГРС и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчётного года	тыс. рублей	месячный отчёт, годовой отчёт
Кассовые расходы (без учёта расходов за счёт субвенций и субсидий из федерального бюджета) из областного бюджета, произведенные ГРС и подведомственными ему учреждениями за отчётный год	тыс. рублей	месячный отчёт, годовой отчёт
Р7	Своевременное доведение ГРС лимитов бюджетных обязательств до подведомственных учреждений	-	реквизиты письма
Р8	Своевременное составление бюджетной росписи ГРС и внесение в неё изменений	-	реквизиты письма
Р9	Качество порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет, подведомственными ГРС учреждениями	-	приказ об утверждении порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет
Р10	Объём бюджетных ассигнований, перераспределенных за отчётный период (для ГРС, имеющих подведомственные учреждения, объём бюджетных ассигнований перераспределенных между подведомственными учрежде-ниями) без учёта изменений, внесенных в связи с уточнением областного бюджета	тыс. рублей	справки об изменениях бюджетных ассигнований за отчётный период
Плановый объём бюджетных ассигнований за отчётный период в соответствии с законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год	тыс. рублей	закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год
Р11	Наличие принятого и опубликованного нормативного правового акта Магаданской области, регулирующего порядок расходования средств областного бюджета, принятие которого необходимо при составлении проекта закона Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год	-	реквизиты и наименование нормативного правового акта
Р12	Объём нереальной для взыскания дебиторской задолженности ГРС и подведомственных ему учреждений на 01 число месяца, следующего за отчётным периодом <*>	тыс. рублей	бухгалтерская отчётность, годовой баланс
Р13	Объём дебиторской задолженности ГРС и подведомственных ему учреждений на начало текущего года	тыс. рублей	бухгалтерская отчётность, годовой баланс
Объём дебиторской задолженности ГРС и подведомственных ему учреждений на 01 число месяца, следующего за отчётным периодом	тыс. рублей	бухгалтерская отчётность, годовой баланс
Р14	Объём просроченной кредиторской задолженности ГРС и подведом-ственных ему учреждений по расчётам с кредиторами по состоянию на 01 число месяца, следующего за отчётным периодом	тыс. рублей	отчёт о состоянии кредиторской задолженности, годовой баланс
Р15	Объём кредиторской задолженности ГРС и подведомственных ему учреждений на начало месяца (по месяцам отчётного периода)	тыс. рублей	отчёт о состоянии кредиторской задолженности
Объём кредиторской задолженности ГРС и подведомственных ему учреждений на конец месяца (по месяцам отчётного периода)	тыс. рублей	отчёт о состоянии кредиторской задолженности
Общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРС на текущий финансовый год в соответствии с законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год	тыс. рублей	закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год
Р16	Представление в составе годовой отчётности сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств		годовой отчёт
Р17	Соблюдение сроков представления ГРС годовой бюджетной отчётности		годовой отчёт
Р18	Отчёт о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений и публикация рейтинга результатов деятельности подведомственных учреждений путём размещения на официальном сайте администрации Магаданской области в разделе «Департамент финансов администрации Магаданской области»		отчёт о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений
Р19	Количество внешних контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены финансовые нарушения в отчётном периоде	ед.	акты проверок
Количество внешних контрольных мероприятий, проведенных в отчётном периоде	ед.	акты проверок
Р20	Количество ведомственных контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены случаи недостач, хищений денежных средств и материальных ценностей за отчётный период	ед.	акты проверок
Количество ведомственных контрольных мероприятий, проведенных в отчётном периоде	ед.	акты проверок
Р21	Наличие правового акта ГРС об организации ведомственного финансового контроля		приказ об организации ведомственного финансового контроля
Р22	Сумма, подлежащая взысканию по неисполненным исполнительным документам ГРС за счёт средств областного бюджета по состоянию на 01 января отчётного финансового года	тыс. рублей	судебные акты
Сумма по неисполненным исполнительным документам ГРС за счёт средств областного бюджета по состоянию на 01 января года, следующего за отчётным годом	тыс. рублей	судебные акты

№
п/п

Наименование исходных данных

Единица
измерения

Источник информации

Значение исходных
данных, поступивших
от ГРС

Р1

Количество дней отклонения даты регистрации письма ГРС, к которому приложен реестр расходных обязательств ГРС

день

реквизиты письма

Р2

Количество дней отклонения даты регистрации письма ГРС, к которому приложен доклад ГРС о результатах и основных направлениях деятельности на очередной финансовый год

день

реквизиты письма

Р3

Объём бюджетных ассигнований ГРС на текущий финансовый год и плановый период, представленный в виде долгосрочных областных целевых программ и ведомственных целевых программ

тыс.
рублей

закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год

и среднесрочный финансовый план Магаданской области

Объём бюджетных ассигнований ГРС, предусмотренный
областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и объёмами бюджетных ассигнований на плановый период (без учёта субвенций из федерального бюджета)

тыс.
рублей

закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год

и среднесрочный финансовый план Магаданской области

Р4

Объём бюджетных ассигнований ГРС на предоставление государственных услуг физическим и юридическим лицам, оказываемых ГРС и подведомственными учреждениями в соответствии с государственными заданиями в текущем финансовом году

тыс.
рублей

перечень государственных заданий,
утвержденных ГРС для
подведомственных учреждений по годам

Общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРС в текущем финансовом году и плановом периоде

тыс.
рублей

закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год

и среднесрочный финансовый план Магаданской области

Р5

Кассовые расходы ГРС за счёт средств областного бюджета (без учёта субвенций и субсидий) в отчётном периоде

тыс.
рублей

месячный отчёт, годовой отчёт

Плановые расходы ГРС за счёт средств областного бюджета (без учёта субвенций из федерального бюджета) в соответствии с кассовым планом за отчётный период

тыс.
рублей

кассовый план

Р6

Кассовые расходы (без учёта расходов за счет субвенций и субсидий из федерального бюджета) из областного бюджета, произведенные ГРС и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчётного года

тыс.
рублей

месячный отчёт, годовой отчёт

Кассовые расходы (без учёта расходов за счёт субвенций и субсидий из федерального бюджета) из областного бюджета, произведенные ГРС и подведомственными ему учреждениями за отчётный год

тыс.
рублей

месячный отчёт, годовой отчёт

Р7

Своевременное доведение ГРС лимитов бюджетных обязательств до
подведомственных учреждений

реквизиты письма

Р8

Своевременное составление бюджетной росписи ГРС и внесение в неё изменений

реквизиты письма

Р9

Качество порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет, подведомственными ГРС учреждениями

приказ об утверждении
порядка составления,
утверждения и ведения
бюджетных смет

Р10

Объём бюджетных ассигнований, перераспределенных за отчётный период (для ГРС, имеющих подведомственные учреждения, объём бюджетных ассигнований перераспределенных между подведомственными учрежде-ниями) без учёта изменений, внесенных в связи с уточнением областного бюджета

тыс.
рублей

справки об изменениях
бюджетных ассигнований за
отчётный период

Плановый объём бюджетных ассигнований за отчётный период в соответствии с законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год

тыс.
рублей

закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год

Р11

Наличие принятого и опубликованного нормативного правового акта Магаданской области, регулирующего порядок расходования средств областного бюджета, принятие которого необходимо при составлении проекта закона Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год

реквизиты и наименование
нормативного правового акта

Р12

Объём нереальной для взыскания дебиторской задолженности ГРС и
подведомственных ему учреждений на 01 число месяца, следующего за отчётным периодом <*>

тыс.
рублей

бухгалтерская отчётность,
годовой баланс

Р13

Объём дебиторской задолженности ГРС и подведомственных ему учреждений на начало текущего года

тыс.
рублей

бухгалтерская отчётность,
годовой баланс

Объём дебиторской задолженности ГРС и подведомственных ему учреждений на 01 число месяца, следующего за отчётным периодом

тыс.
рублей

бухгалтерская отчётность,
годовой баланс

Р14

Объём просроченной кредиторской задолженности ГРС и подведом-ственных ему учреждений по расчётам с кредиторами по состоянию на 01 число месяца, следующего за отчётным периодом

тыс.
рублей

отчёт о состоянии кредиторской
задолженности,

годовой баланс

Р15

Объём кредиторской задолженности ГРС и подведомственных ему учреждений на начало месяца (по месяцам отчётного периода)

тыс.
рублей

отчёт о состоянии кредиторской
задолженности

Объём кредиторской задолженности ГРС и подведомственных ему учреждений на конец месяца (по месяцам отчётного периода)

тыс.
рублей

отчёт о состоянии кредиторской
задолженности

Общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРС на текущий финансовый год в соответствии с законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год

тыс.
рублей

закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год

Р16

Представление в составе годовой отчётности сведений о мерах по
повышению эффективности расходования бюджетных средств

годовой отчёт

Р17

Соблюдение сроков представления ГРС годовой бюджетной отчётности

годовой отчёт

Р18

Отчёт о проведении мониторинга результатов деятельности
подведомственных учреждений и публикация рейтинга результатов
деятельности подведомственных учреждений путём размещения на официальном сайте администрации Магаданской области в разделе «Департамент финансов администрации Магаданской области»

отчёт о проведении мониторинга
результатов деятельности подведомственных учреждений

Р19

Количество внешних контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены финансовые нарушения в отчётном периоде

ед.

акты проверок

Количество внешних контрольных мероприятий, проведенных в отчётном периоде

ед.

акты проверок

Р20

Количество ведомственных контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены случаи недостач, хищений денежных средств и материальных ценностей за отчётный период

ед.

акты проверок

Количество ведомственных контрольных мероприятий, проведенных в отчётном периоде

ед.

акты проверок

Р21

Наличие правового акта ГРС об организации ведомственного финансового контроля

приказ об организации
ведомственного финансового
контроля

Р22

Сумма, подлежащая взысканию по неисполненным исполнительным документам ГРС за счёт средств областного бюджета по состоянию на 01 января отчётного финансового года

тыс.
рублей

судебные акты

Сумма по неисполненным исполнительным документам ГРС за счёт средств областного бюджета по состоянию на 01 января года, следующего за отчётным годом

тыс.
рублей

судебные акты

РуководительГРС _________________ _________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Исполнитель ________________ _________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Специалист курирующего отдела департамента

финансов администрации Магаданской области ________________ ________________

(подпись) (Ф.И.О.)

--------------------------------

<*> Задолженность, по которойистек установленный срок исковой давности, а также долги, по которым всоответствии с гражданским законодательством обязательство прекращеновследствие невозможности его исполнения, на основании акта государственного органа или ликвидации организации.

___________________

Приложение № 2

к Методике балльной оценки качества

финансового менеджмента главных

распорядителей средств областного бюджета

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей качества финансового менеджмента главных

распорядителей средств областного бюджета

Наименование показателя	Расчет показателя (Р)	Единица измерения	Примечание
1. Оценка планирования расходов областного бюджета	20
Р1 Своевременность пред-ставления реестра расход-ных обязательств ГРС	Р1 – количество дней отклонения даты регистрации письма ГРС, к которому приложен реестр расходных обязательств ГРС на очередной финансовый год в департаменте финансов администрации Магаданской области от даты представления, установленной нормативным правовым актом Магаданской области	день	целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0
Р1 = 0		5
Р1 = 1		4
Р1 = 2		3
Р1 = 3		2
Р1 = 4		1
Р1 >= 5		0
Р2 Своевременность пред-ставления ГРС доклада о результатах и основных направлениях своей дея-тельности на очередной финансовый год (далее – доклад)	Р2 – количество дней отклонения даты регистрации письма ГРС, к которому приложен доклад на очередной финансовый год в департаменте финансов администрации Магаданской области от даты представления доклада, установленной нормативным правовым актом Магаданской области	день	целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0
Р2 = 0		5
Р2 = 1		4
Р2 = 2		3
Р2 = 3		2
Р2 = 4		1
Р2 >= 5		0
Р3 Доля бюджетных ассиг-нований, представленных в программном виде	Р3 = Sп / S x 100%, где: Sп – сумма бюджетных ассигнований ГРС на текущий финансовый год и плановый период представленная в виде долгосрочных областных целевых программ и ведомственных целевых программ; S – общая сумма бюджетных ассигнований ГРС, предусмотренная законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и объёмами бюджетных ассигнований на плановый период (без учёта субвенций из федерального бюджета)	%
Р3 >= 80%		5
Р3 >= 70%		4
Р3 >= 50%		3
Р3 >= 40%		2
Р3 >= 30%		1
Р3 < 30%		0
Р4 Доля бюджетных ассиг-нований на предоставление государственных услуг (вы-полнение работ) физичес-ким и юридическим лицам, оказываемых в соответ-ствии с государственными заданиями	Р4 = Sму / S x 100%, где: Sму – объём бюджетных ассигнований ГРС на предоставление государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам, оказываемых ГРС и подведомственными учреждениями в соответствии с государственными заданиями в текущем финансовом году, S – общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРС в текущем финансовом году	%
Р4 >= 70%		5
Р4 >= 60%		4
Р4 >= 50%		3
Р4 >= 40%		2
Р4 >= 30%		1
Р4 < 30%		0
2. Оценка результатов исполнения областного бюджета в части расходов	35
Р5 Уровень исполнения расходов ГРС за счёт сред-ств областного бюджета (без учёта субвенций, суб-сидий из федерального бюджета)	Р5 = Ркис/ Ркпр x 100%, где: Ркис – кассовые расходы ГРС за счёт средств областного бюджета (без учёта субвенций, субсидий из федерального бюджета) в отчётном периоде; Ркпр – плановые расходы ГРС за счёт средств областного бюджета (без учёта субвенций, субсидий из федерального бюджета) в соответствии с кассовым планом по расходам за отчётный период	%
Р5 = 100%		5
Р5 >= 95%		4
Р5 >= 90%		3
Р5 >= 85%		2
Р5 >= 80%		1
Р5 < 80%		0
Р6 Доля кассовых расходов (без учёта расходов за счёт субвенций и субсидий из федерального бюджета), произведенных ГРС и под-ведомственными ему уч-реждениями в IV квартале отчётного года	Р6 = Ркис (IV кв.) / Ркис (год) x 100%, где: Ркис (IV квартал) – кассовые расходы (без учёта расходов за счёт субвенций и субсидий из федерального бюджета), произведенные ГРС и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчётного года; Ркис (год) – кассовые расходы (без учёта расходов за счёт субвенций и субсидий из федерального бюджета), произведенные ГРС и подведомственными ему учреждениями за отчётный год	%	целевым ориентиром является значение показателя, равное или меньше 25%
Р6 < = 25%		5
25% < Р6 < 30%		4
30% < Р6 < 35%		3
35% < Р6 < 40%		2
40% < Р6 < 45%		1
Р6 => 45%		0
Р7 Своевременное доведе-ние ГРС лимитов бюджет-ных обязательств до под-ведомственных учреждений	оценивается соблюдение установленных сроков для доведения лимитов бюджетных обязательств ГРС до подведомственных учреждений
- лимиты бюджетных обязательств доведены в установленные сроки		5
- лимиты бюджетных обязательств доведены с нарушением установленного срока		1
- лимиты бюджетных обязательств не доведены		0
Р8 Своевременное составле-ние бюджетной росписи ГРС и внесение в неё из-менений	оценивается соблюдение установленных сроков для составления бюджетной росписи ГРС и внесения в неё изменений
- бюджетная роспись ГРС составлена (внесены изменения) с соблюдением установленных сроков		5
- бюджетная роспись ГРС составлена (внесены изменения) с нарушением установленных сроков		0
Р9 Качество порядка состав-ления, утверждения и веде-ния бюджетных смет под-ведомственных ГРС учреж-дений, организационно- правовая форма которых предусматривает их ведение	наличие правового акта ГРС, содержащего: 1) процедуры составления, ведения и утверждения бюджетных смет подведомственных учреждений, организационно-правовая форма которых предусматривает их ведение; 2) процедуры составления и представления расчётов (обоснований) к бюджетным сметам подведомственных учреждений; 3) порядок ведения бюджетных смет; 4) процедуры составления и представления проектов бюджетных смет
- если правовой акт ГРС соответствует требованиям пунктов 1-4		5
- если правовой акт ГРС соответствует требованиям трех пунктов из четырёх		4
- если правовой акт ГРС соответствует требованиям двух пунктов из четырёх		3
- отсутствует порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет, подведомственных ГРС учреждений		0
Р10 Оценка качества плани-рования бюджетных ассиг-нований	Р10 = Оуточ/Рп x 100%, где: Оуточ – объём бюджетных ассигнований, перераспределенных за отчётный период (для ГРС, имеющих подведомственные учреждения – между подведомственными учреждениями) без учёта изменений, внесенных в связи с уточнением областного бюджета; Рп – объём бюджетных ассигнований за отчётный период в соответствии с законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год	%	целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
Р10 = 0		5
Р10 <= 5%		4
Р10 <= 10%		3
Р10 <= 15%		2
Р10 <= 20%		1
Р10 > 20%		0
Р11 Своевременность разра-ботки нормативных пра-вовых актов Магаданской области, регулирующих расходование средств об-ластного бюджета, при-нятие которых необходимо для составления проекта закона Магаданской облас-ти об областном бюджете на очередной финансовый год	в рамках оценки данного показателя рассматривается наличие принятого и опубликованного нормативного правового акта Магаданской области, регулирующего порядок расходования средств областного бюджета, принятие которого необходимо при составлении проекта закона Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год	день
- нормативный правовой акт принят и опубликован до вступления в силу закона Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год, или в течение 15 дней со дня вступления в силу закона Магаданской области о внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год		5
- нормативный правовой акт принят и опубликован в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год либо соответствующих изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год		3
- нормативный правовой акт принят и опубликован позднее 30 дней со дня вступления в силу закона Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год либо соответствующих изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год		0
3. Оценка управления расходными обязательствами в процессе исполнения областного бюджета	20
Р12 Наличие у ГРС и подведомственных ему уч-реждений нереальной для взыскания дебиторской за-долженности <*>	Р12=Дтн, где: Дтн – объём нереальной для взыскания дебиторской задолженности ГРС и подведомственных ему учреждений по расчетам с дебиторами по состоянию на 01 число месяца, следующего за отчётным периодом	тыс. рублей	целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
Р12 = 0		5
Р12 > 0		0
Р13 Изменение дебиторской задолженности ГРС и под-ведомственных ему учреж-дений в отчётном периоде по сравнению с началом года	Р13=Дтоп-Дтнг, где: Дтнг – объём дебиторской задолженности ГРС и подведомственных ему учреждений на начало текущего года; Дтоп – объём дебиторской задолженности ГРС и подведомственных ему учреждений на 01 число месяца, следующего за отчётным периодом	%
дебиторская задолженность отсутствует на начало текущего года и на 01 число месяца, следующего за отчётным периодом		5
Р13<0 (снижение дебиторской задолженности)		4
Р13=0 (дебиторская задолженность не изменилась)		2
Р13 > 0 (допущен рост дебиторской задолженности)		0
Р14 Наличие у ГРС и подведомственных ему уч-реждений просроченной кредиторской задолжен-ности	Р14=Ктп, где: Ктп – объём просроченной кредиторской задолженности ГРС и подведомственных ему учреждений по расчётам с кредиторами по состоянию на 01 число месяца, следующего за отчётным периодом	тыс. рублей	целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
Р14 = 0		5
Р14 > 0		0
Р15 Ежемесячное измене-ние кредиторской задолжен-ности ГРС и подведом-ственных ему учреждений в течение отчётного периода	Р15=(Кткм-Ктнм)n где: (Кткм-Ктнм) n > 0 (наличие прироста кредиторской задолженности), Ктнм – объём кредиторской задолженности ГРС и подведомственных ему учреждений на начало месяца; Кткм – объём кредиторской задолженности ГРС и подведомственных ему учреждений на конец месяца; n – порядковый номер месяца в году; S – общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРС на текущий финансовый год в соответствии с законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год
(Кткм-Ктнм) n < S/12 (по каждому месяцу в отчётном периоде)		5
(Кткм-Ктнм) n > S/12 (в одном из месяцев отчётного периода)		0
4. Оценка состояния учета и отчетности	10

Наименование
показателя

Расчет показателя (Р)

Единица
измерения

Максимальная
суммарная
оценка по
направлению/
оценка по
показателю

Примечание

1. Оценка планирования расходов областного бюджета

Р1 Своевременность пред-ставления реестра расход-ных обязательств ГРС

Р1 – количество дней отклонения даты регистрации письма ГРС, к которому приложен реестр расходных обязательств ГРС на очередной финансовый год в департаменте финансов администрации Магаданской области от даты представления, установленной
нормативным правовым актом Магаданской области

день

целевым ориентиром
является достижение
показателя, равного 0

Р1 = 0

Р1 = 1

Р1 = 2

Р1 = 3

Р1 = 4

Р1 >= 5

Р2 Своевременность пред-ставления ГРС доклада о результатах и основных направлениях своей дея-тельности на очередной финансовый год (далее – доклад)

Р2 – количество дней отклонения даты регистрации письма ГРС, к которому приложен доклад на очередной финансовый год в департаменте финансов администрации Магаданской области от даты представления доклада, установленной нормативным правовым актом Магаданской области

день

целевым ориентиром
является достижение
показателя, равного 0

Р2 = 0

Р2 = 1

Р2 = 2

Р2 = 3

Р2 = 4

Р2 >= 5

Р3 Доля бюджетных ассиг-нований, представленных в
программном виде

Р3 = Sп / S x 100%, где: Sп – сумма бюджетных
ассигнований ГРС на текущий финансовый год и плановый период представленная в виде   долгосрочных областных целевых программ и   ведомственных целевых программ; S – общая сумма бюджетных ассигнований ГРС, предусмотренная
законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и объёмами бюджетных ассигнований   на плановый период (без учёта субвенций из федерального бюджета)

Р3 >= 80%

Р3 >= 70%

Р3 >= 50%

Р3 >= 40%

Р3 >= 30%

Р3 < 30%

Р4 Доля бюджетных ассиг-нований на предоставление
государственных услуг (вы-полнение работ) физичес-ким и юридическим лицам,
оказываемых в соответ-ствии с государственными
заданиями

Р4 = Sму / S x 100%, где: Sму – объём бюджетных ассигнований ГРС на предоставление государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам, оказываемых ГРС и подведомственными учреждениями в соответствии с государственными заданиями в текущем финансовом году, S – общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРС в текущем финансовом году

Р4 >= 70%

Р4 >= 60%

Р4 >= 50%

Р4 >= 40%

Р4 >= 30%

Р4 < 30%

2. Оценка результатов исполнения областного бюджета в части расходов

Р5 Уровень исполнения расходов ГРС за счёт сред-ств областного бюджета (без учёта субвенций, суб-сидий из федерального бюджета)

Р5 = Ркис/ Ркпр x 100%, где: Ркис – кассовые расходы ГРС за счёт средств областного бюджета (без учёта субвенций, субсидий из федерального бюджета)

в отчётном периоде; Ркпр – плановые расходы ГРС

за счёт средств областного бюджета (без учёта
субвенций, субсидий из федерального
бюджета) в соответствии с кассовым
планом по расходам за отчётный период

Р5 = 100%

Р5 >= 95%

Р5 >= 90%

Р5 >= 85%

Р5 >= 80%

Р5 < 80%

Р6 Доля кассовых расходов (без учёта расходов за счёт
субвенций и субсидий из федерального бюджета), произведенных ГРС и под-ведомственными ему уч-реждениями в IV квартале отчётного года

Р6 = Ркис (IV кв.) / Ркис (год) x 100%, где:
Ркис (IV квартал) – кассовые расходы (без учёта расходов за счёт субвенций и субсидий из федерального бюджета), произведенные ГРС и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчётного года;

Ркис (год) – кассовые расходы (без учёта расходов за счёт субвенций и субсидий из федерального бюджета), произведенные ГРС и подведомственными ему учреждениями за отчётный год

целевым ориентиром
является значение
показателя, равное
или меньше 25%

Р6 < = 25%

25% < Р6 < 30%

30% < Р6 < 35%

35% < Р6 < 40%

40% < Р6 < 45%

Р6 => 45%

Р7 Своевременное доведе-ние ГРС лимитов бюджет-ных обязательств до под-ведомственных учреждений

оценивается соблюдение установленных
сроков для доведения лимитов бюджетных обязательств ГРС до подведомственных учреждений

- лимиты бюджетных обязательств доведены
в установленные сроки

- лимиты бюджетных обязательств доведены
с нарушением установленного срока

- лимиты бюджетных обязательств не доведены

Р8 Своевременное составле-ние бюджетной росписи ГРС и внесение в неё из-менений

оценивается соблюдение установленных сроков для составления бюджетной росписи
ГРС и внесения в неё изменений

- бюджетная роспись ГРС составлена (внесены изменения) с соблюдением установленных сроков

- бюджетная роспись ГРС составлена (внесены изменения) с нарушением установленных сроков

Р9 Качество порядка состав-ления, утверждения и веде-ния бюджетных смет под-ведомственных ГРС учреж-дений, организационно-
правовая форма которых
предусматривает их ведение

наличие правового акта ГРС, содержащего:
1) процедуры составления, ведения и утверждения бюджетных смет подведомственных учреждений, организационно-правовая форма которых
предусматривает их ведение;
2) процедуры составления и представления расчётов (обоснований) к бюджетным сметам

подведомственных учреждений;
3) порядок ведения бюджетных смет;
4) процедуры составления и представления проектов бюджетных смет

- если правовой акт ГРС соответствует требованиям пунктов 1-4

- если правовой акт ГРС соответствует требованиям трех
пунктов из четырёх

- если правовой акт ГРС соответствует требованиям двух пунктов из четырёх

- отсутствует порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет, подведомственных

ГРС учреждений

Р10 Оценка качества плани-рования бюджетных ассиг-нований

Р10 = Оуточ/Рп x 100%, где: Оуточ – объём бюджетных ассигнований, перераспределенных за отчётный период (для ГРС, имеющих подведомственные учреждения – между подведомственными учреждениями) без учёта изменений, внесенных в связи с уточнением
областного бюджета; Рп – объём бюджетных ассигнований за отчётный период в соответствии с законом Магаданской области об областном бюджете

на очередной финансовый год

целевым ориентиром
является значение
показателя, равное 0

Р10 = 0

Р10 <= 5%

Р10 <= 10%

Р10 <= 15%

Р10 <= 20%

Р10 > 20%

Р11 Своевременность разра-ботки нормативных пра-вовых актов Магаданской
области, регулирующих расходование средств об-ластного бюджета, при-нятие которых необходимо для составления проекта закона Магаданской облас-ти об областном бюджете на очередной финансовый год

в рамках оценки данного показателя рассматривается наличие принятого и опубликованного нормативного правового акта Магаданской области, регулирующего порядок расходования средств областного бюджета, принятие которого необходимо при составлении проекта закона Магаданской области об областном бюджете

на очередной финансовый год

день

- нормативный правовой акт принят и опубликован до вступления в силу закона Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год, или в течение 15 дней со дня вступления в силу закона Магаданской области о внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете

на очередной финансовый год

- нормативный правовой акт принят и опубликован в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год либо соответствующих изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год

- нормативный правовой акт принят и опубликован позднее 30 дней со дня вступления в силу закона Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год либо соответствующих изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год

3. Оценка управления расходными обязательствами в процессе исполнения областного бюджета

Р12 Наличие у ГРС и
подведомственных ему уч-реждений нереальной для взыскания дебиторской за-долженности <*>

Р12=Дтн, где: Дтн – объём нереальной для взыскания дебиторской задолженности ГРС и подведомственных ему учреждений по расчетам с дебиторами по состоянию на 01 число месяца, следующего

за отчётным периодом

тыс. рублей

целевым ориентиром
является значение
показателя, равное 0

Р12 = 0

Р12 > 0

Р13 Изменение дебиторской
задолженности ГРС и под-ведомственных ему учреж-дений в отчётном периоде по сравнению с началом года

Р13=Дтоп-Дтнг, где: Дтнг – объём дебиторской
задолженности ГРС и подведомственных
ему учреждений на начало текущего года;
Дтоп – объём дебиторской задолженности ГРС и подведомственных ему учреждений на 01 число месяца, следующего за отчётным периодом

дебиторская задолженность отсутствует на начало текущего года и на 01 число месяца, следующего

за отчётным периодом

Р13<0 (снижение дебиторской задолженности)

Р13=0 (дебиторская задолженность не изменилась)

Р13 > 0 (допущен рост дебиторской задолженности)

Р14 Наличие у ГРС и
подведомственных ему уч-реждений просроченной кредиторской задолжен-ности

Р14=Ктп, где: Ктп – объём просроченной кредиторской задолженности ГРС и подведомственных ему учреждений по расчётам с кредиторами по состоянию на 01 число месяца, следующего за отчётным периодом

тыс. рублей

целевым ориентиром
является значение
показателя, равное 0

Р14 = 0

Р14 > 0

Р15 Ежемесячное измене-ние кредиторской задолжен-ности ГРС и подведом-ственных ему учреждений в течение отчётного периода

Р15=(Кткм-Ктнм)n где: (Кткм-Ктнм) n > 0 (наличие прироста кредиторской задолженности),
Ктнм – объём кредиторской задолженности
ГРС и подведомственных ему учреждений
на начало месяца; Кткм – объём кредиторской задолженности ГРС и подведомственных ему учреждений на конец месяца;
n – порядковый номер месяца в году;
S – общая сумма бюджетных ассигнований,
предусмотренных ГРС на текущий финансовый год

в соответствии с законом Магаданской области

об областном бюджете на текущий финансовый год

(Кткм-Ктнм) n < S/12 (по каждому месяцу

в отчётном периоде)

(Кткм-Ктнм) n > S/12 (в одном из месяцев

отчётного периода)

4. Оценка состояния учета и отчетности