Постановление Администрации Магаданской области от 25.02.2011 № 88-па

М А Г А Д А Н С К А Я    О Б Л А С Т Ь

АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙОБЛАСТИ

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25.02.2011                         Магадан                          № 88-па

О порядке проведения публичных мероприятий

на территориях объектов культурного наследия,

являющихся памятниками истории и культуры,

расположенных на территории Магаданской области

Во исполнение части 3 статьи 8 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «Особраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», в целяхупорядочения проведения публичных мероприятий на территориях объектовкультурного наследия, являющихся памятниками истории и культуры народов РоссийскойФедерации, расположенных на территории Магаданской области, администрацияМагаданской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения публичныхмероприятий на территориях объектов культурного наследия, являющихсяпамятниками истории и культуры народов Российской Федерации, расположенных натерритории Магаданской области.

2. Рекомендовать органам местного самоуправлениямуниципальных образований Магаданской области при организации ипроведении публичных мероприятий обеспечить реализацию мер, предусмотренныхнастоящим постановлением.

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатораобласти Положиёва А.В.

4. Настоящее постановление подлежит официальномуопубликованию.

Губернатор Магаданской области                                     Н. Дудов

ПОРЯДОК

проведенияпубличных мероприятий на территориях объектовкультурного наследия, являющихся памятникамиистории и культуры, расположенныхна территории

Магаданскойобласти

     1. Настоящий Порядок определяетпроцедуру организации и проведения в Магаданской области публичныхмероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры.

     2. Публичные мероприятия натерриториях объектов, являющихся памятниками истории и культуры (далее –публичные мероприятия), проводятся с соблюдением требований федеральных законовот 19 июня 2004 г.№ 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»,  от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации», иными федеральными законами, законами Магаданской области ис учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.

     3. К объектам культурного наследия,являющихся памятниками истории и культуры народов Российской Федерации,относятся объекты, указанные в статье 3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ    «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», вне зависимостиот подразделения         их на категорииисторико-культурного значения.

      4. При согласовании с организаторамипубличных мероприятий, проводимых на территориях объектов, являющихсяпамятниками истории и культуры, места и (или) времени указанных мероприятий, атакже при проведении указанных публичных мероприятий органам исполнительнойвласти субъекта Российской Федерации (органам местного самоуправления)необходимо:

     1) учитывать требования нормативныхправовых актов, указанных      в пункте 2настоящего Порядка;

     2) обеспечивать бесперебойноефункционирование объектов, являющихся памятниками истории и культуры;

     3) обеспечивать реализацию конституционногоправа граждан на доступ к культурным ценностям, не допускать нарушение прав изаконных интересов лиц, не являющихся участниками публичных мероприятий;

4) обеспечивать сохранность объектов, являющихся памятникамиистории и культуры, а также меры по предотвращению их разрушения или причиненияим вреда, исключать ухудшение состояния указанных объектов.

5.    Нормыпредельной заполняемости на территориях объектов, являющихся памятникамиистории и культуры, устанавливаются по согласованию с соответствующимигосударственными органами исполнительной власти Магаданской области, уполномоченнымиосуществлять государственный контроль в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и с учетомтребований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.

6.    Уведомлениео проведении публичных мероприятий, проводимых на территориях объектов,являющихся памятниками истории и культуры, подается в порядке, установленномзаконодательством Магаданской области.

В уведомлении о проведении публичных мероприятий егоорганизаторы, в случае намерения использовать звукоусиливающие техническиесредства, указывают также мощность используемой аппаратуры, а в случае, еслипубличное мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств –в уведомлении указываются категории используемых транспортных средств.

7.    Послеполучения от организатора публичного мероприятия уведомления о проведениипубличного мероприятия местная администрация муниципального образования, натерритории которого планируется проведение соответствующего публичногомероприятия, в срок не позднее первой половины следующего рабочего днянаправляет копию данного уведомления в управление культурыадминистрации Магаданской области.

8.    Управление культурыадминистрации Магаданской области обязано в день получения копииуведомления о проведении публичного мероприятия рассмотреть его, датьмотивированное заключение о возможности проведения публичного мероприятия на территорииобъекта, являющегося памятником истории и культуры, и не позднее следующего днянаправить его соответственно в местную администрацию муниципальногообразования, на территории которого планируется проведение соответствующегопубличного мероприятия.

9.    Заключение управлениякультуры администрации Магаданской области о невозможности проведенияпубличного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории икультуры, может являться основанием для доведения до сведения организаторапубличного мероприятия обоснованных предложений об изменении места и (или)времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранениинесоответствия условий проведения публичного мероприятия требованиямзаконодательства в области сохранения, использования и государственной охраныобъектов культурного наследия народов Российской Федерации.

10. Основаниями для принятия решения управлением культурыадминистрации Магаданской области о невозможности проведения публичногомероприятия, проводимого на территории объекта, являющегося памятником историии культуры, являются:

1)     нахождениеобъектов, являющихся памятниками истории и культуры, в аварийном состоянии, чтоможет в случае проведения публичного мероприятия на его территории создать угрозудля жизни, здоровья и безопасности участников публичного мероприятия или угрозунарушения целостности и сохранности объектов, являющихся памятниками истории икультуры;

2)     информациясоответствующих правоохранительных органов, при наличии у них достаточных ипредварительно подтвержденных сведений о готовящихся организаторами и (или)участниками публичного мероприятия противоправных действиях, которые могутповлечь за собой угрозу нарушения целостности и сохранности объектов,являющихся памятниками истории и культуры;

3)     созданиевследствие проведения публичного мероприятия препятствий (существенныхограничений) для доступа граждан к объектам, являющихся памятниками истории икультуры, а также нарушение прав и законных интересов лиц, не являющихсяучастниками публичных мероприятий;

4)     проведениена объектах, являющихся памятниками истории и культуры, ранее запланированныхпубличных, культурно-массовых, зрелищных и экскурсионных мероприятий;

5)     превышениезаявленным числом участников публичного мероприятия на территории объекта,являющегося памятником истории и культуры, нормы его предельной заполняемости;

6)     нарушениевследствие проведения публичного мероприятия (использование плакатов,транспарантов, лозунгов и иных форм агитации) неизменности облика и интерьераобъекта, являющегося памятником истории и культуры;

7)     применениезаявленных звукоусиливающих технических средств (аудио-, видео-установок,громкоговорителей и других устройств) с уровнем звука, не соответствующимсанитарным стандартам и нормам, установленным в Российской Федерации, и вчастности, для данных объектов, являющихся памятниками истории и культуры;

8)     угрозанарушения целостности и сохранности объектов, являющихся памятниками истории икультуры, в случае, если публичное мероприятие будет проводиться с использованиемтранспортных средств;

9)     проведениеремонтных, реставрационных, консервационных и иных работ, направленных насохранение объектов, являющихся памятниками истории и культуры;

10) наличиеиных обстоятельств, предусмотренных законодательством об охране объектовкультурного наследия (памятниках истории и культуры) и об организации ипроведении публичных мероприятий.

11.     Управление культурыадминистрации Магаданской области принимает решение о невозможностипроведения публичного мероприятия на территории объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации», в случае создания угрозы указанному объекту в результате проведенияпубличного мероприятия, а также в случае проведения работ по устранению угрозынарушения целостности и сохранности указанного объекта.

12.     Организаторыпубличного мероприятия обязаны непосредствен-но перед проведением публичногомероприятия дать разъяснения участникам публичного мероприятия относительноценности объекта культурного наследия (памятника истории и культуры),предупредить о соблюдении требований, предусмотренных федеральными законами от25 июня 2002 г.№ 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации», от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «Особраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», инымифедеральными законами с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.

13. Участникампубличного мероприятия в ходе его проведения запрещается:

1)     размещениеплакатов, транспарантов, лозунгов и иных форм агитации на фасадах и винтерьерах зданий, являющихся памятниками истории и культуры, установкахуличного освещения, зеленых насаждениях, тротуарах, проезжей части, находящихсяв пределах территории объектов, являющихся памятниками истории и культуры;

2)     созданиепрепятствий (ограничений) для доступа граждан к объектам, являющихся памятникамиистории и культуры, а также нарушение прав и законных интересов лиц, неявляющихся участниками публичных мероприятий;

3)     применениезвукоусиливающих технических средств с уровнем звука, не соответствующимсанитарным стандартам и нормам, установленным для данного объекта, являющегосяпамятником истории и культуры;

4)     нарушениецелостности и сохранности объектов, являющихся памятниками истории и культуры,повреждение помещений, зданий, строений, оборудования, мебели, инвентаря идругого имущества в месте проведения публичного мероприятия;

5)     выход затерриторию, определенную для проведения публичного мероприятия;

6)     совершениеиных действий, способных нанести ущерб объектам, являющимся памятниками историии культуры.

_______________