Постановление Администрации Магаданской области от 03.02.2011 № 37-па
О сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Магаданской области
М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь
АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03.02.2011 Магадан № 37-па
О сети наблюдения и лабораторногоконтроля
гражданской обороны Магаданской области
В соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 декабря
1. Утвердить Положение осети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Магаданскойобласти (приложение № 1).
2. Утвердить Перечень местрасположения и назначения учреждений и организаций, включенных в сетьнаблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Магаданской области (приложение№ 2).
3. Утвердить Инструкцию опорядке предоставления учреждениями сети наблюдения и лабораторного контролягражданской обороны Магаданской области экстренной информации в случае угрозыили возникновения чрезвычайных ситуаций (приложение № 3).
4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя губернатора области ЧуфенёваВ.Н.
5. Признать утратившими силуследующие постановления администрации Магаданской области:
- от 24февраля 2005 г. № 37-па «Об утверждении Положения о сети наблюдениялабораторного контроля гражданской обороны Магаданской области»;
- от 27 сентября
ГубернаторМагаданской области Н. Дудов
| | Приложение № 1 Утверждено постановлением администрации Магаданской области от 03.02.2011 № 37-па |
ПОЛОЖЕНИЕ
о сети наблюдения и лабораторного контроля
гражданской обороны Магаданской области
1. Общиеположения
1.1. Настоящее Положениеопределяет организацию, основные задачи и порядок функционирования сетинаблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Магаданской области.
1.2. Сеть наблюдения илабораторного контроля гражданской обороны является составной частью сил исредств наблюдения и лабораторного контроля Магаданской территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций.
Выполнение стоящих перед нейзадач является обязательным для всех организаций и предприятий, независимо отведомственной принадлежности и форм собственности, включенных в структуру сетинаблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Магаданской области.
1.3. Координация деятельностии общее руководство сетью наблюдения и лабораторного контроля возлагается на Государственноеучреждение «Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Магаданскойобласти» (далее – ГУ «ЦУКС МЧС России по Магаданской области»).
1.4. Наблюдение и лабораторныйконтроль в Магаданской области организуется и проводится в целях:
- своевременного выявления иоценки радиационной, химической и биологической обстановки;
- определения степенизагрязнения объектов окружающей среды, продовольствия, пищевого и фуражногосырья, питьевой воды радиоактивными, химически опасными веществами ибиологическими средствами;
- принятия управленческихрешений и экстренных мер по обеспечению защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций.
2. Основные задачи сети наблюдения и лабораторного
контроля гражданской обороныМагаданской области
2.1. Прогнозирование иоценка радиационной, химической и биологической обстановки в зонах чрезвычайныхситуаций.
2.2. Своевременное выявлениеи оценка радиационной, химической и биологической (бактериологической)обстановки методом наблюдения и лабораторного контроля.
2.3. Участие в определениизон радиоактивного, химического и биологического заражения (загрязнения) постепени опасности для населения и сельскохозяйственного производства.
2.4. Обобщение и передачаданных о радиационной, химической и биологической обстановке в соответствующиеинстанции по установленным формам и выработка предложений для принятияэкстренных мер по защите населения и территорий.
3. Основа деятельности сети наблюдения илабораторного
контроля гражданской обороныМагаданской области
3.1. Основу деятельностисети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Магаданскойобласти составляют центры гигиены и эпидемиологии, ветеринарные лаборатории,центры и лаборатории агрохимической службы, учреждения Росгидрометатерриториального уровня, а также учреждения, создаваемые органамиисполнительной власти, органами местного самоуправления для решения задачМагаданской территориальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.2. Данные учрежденияявляются головными, как наиболее подготовленные к функционированию в режимеповышенной готовности и в режиме чрезвычайной ситуации. Головные учреждениясети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны являютсяподразделениями постоянной готовности со сроками приведения в готовность 6-8часов. При эвакуации головные учреждения сети наблюдения и лабораторногоконтроля гражданской обороны рассредоточиваются в загородной зоне, котораяподготавливается заблаговременно в соответствии с планом перевода учреждений смирного на военное время.
3.3. В целях повышенияустойчивости функционирования учреждений сети наблюдения и лабораторногоконтроля гражданской обороны в военное и мирное время головным учреждениямназначаются дублеры, на которые возлагаются функции головных учреждений сетинаблюдения и лабораторного контроля.
4. Порядокфункционирования
4.1. Функционированиеучреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороныосуществляется в трех режимах:
4.1.1. В режиме повседневнойдеятельности (мирное время, нормальная радиационная, химическая,микробиологическая обстановка, отсутствие эпидемий, эпизоотий, эпифитотий) наблюдениеи лабораторный контроль проводится в объеме задач, установленных для данныхучреждений вышестоящими органами.
4.1.2. В режиме повышеннойготовности (ухудшение производственно-промышленной, радиационной, химической,биологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки, прогноз овозможном возникновении чрезвычайной ситуации и угрозе начала войны) наблюдениеи лабораторный контроль проводятся в объеме основных задач, предусмотренныхнастоящим Положением.
Информация об ухудшенииобстановки, обнаружении в воздухе, почве, воде, растительности, продовольствии,пищевом и фуражном сырье радиоактивных и химически опасных веществ вконцентрациях (уровнях радиации), превышающих фоновые значения или предельнодопустимые концентрации, предельно допустимые уровни, а также биологическихсредств, о случаях, опасных для жизни и здоровья, инфекционных заболеванийлюдей, животных и растений, о случаях высокого загрязнения природной средыпередается учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороныв вышестоящие организацию или орган по подчиненности и одновременно в ГУ «ЦУКСМЧС России по Магаданской области».
Передача информацииосуществляется в сроки, не превышающие двух часов с момента обнаружения, атакже выявления признаков угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, и далее спериодичностью не более четырех часов в формализованном и неформализованномвиде по существующим каналам связи.
Состав и конкретные формыпредставления информации по подчиненности устанавливаются для каждого учреждениясети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны вышестоящимиорганизацией или органом и закрепляются инструкцией.
4.1.3. В режиме чрезвычайнойситуации (возникновение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в мирное время)применение противником современных средств поражения в военное время,наблюдение и лабораторный контроль проводится в объеме задач, предусмотренныхнастоящим Положением.
Экстренная информация обобнаружении в объектах окружающей среды (воздухе, почве, воде), продуктахпитания, пищевом и фуражном сырье радиоактивных, химически опасных веществ вколичествах, значительно превышающих фоновые значения или предельно допустимыеконцентрации, предельно допустимые уровни, о массовых вспышках особо опасныхинфекционных заболеваний (поражений) людей, животных и растений, о случаяхвысокого загрязнения окружающей среды передается учреждениями сети наблюдения илабораторного контроля гражданской обороны в вышестоящие организацию или органпо подчиненности и одновременно в ГУ «ЦУКС МЧС России по Магаданской области».
Передача экстреннойинформации (уведомления) осуществляется в формализованном и неформализованномвиде по имеющимся каналам связи, немедленно, и с последующим письменнымподтверждением (донесением) не позднее двух часов с момента уведомления овозникновении чрезвычайной ситуации.
Последующая информация оразвитии обстановки передается с периодичностью не более четырех часов.
4.2. Головные учреждениясети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны выполняютследующие задачи:
определяют зараженность объектов окружающей среды, продовольствия, пищевого и фуражногосырья, питьевой воды радиоактивными, аварийно химически опасными веществами ибиологическими средствами и проводят их специфическую индикацию;
осуществляют сбор,обобщение и анализ информации о радиоактивном, химическом и биологическом(бактериологическом) заражении (загрязнении) продовольствия, питьевой воды,пищевого и фуражного сырья, объектов окружающей среды при чрезвычайныхситуациях мирного и военного времени;
разрабатывают нормативно-методические документы для подчиненных подразделений сети наблюденияи лабораторного контроля гражданской обороны;
осуществляют методическое руководство подчиненными учреждениями сети наблюдения илабораторного контроля гражданской обороны при проведении всех видовлабораторных исследований;
организуют подготовку(переподготовку) специалистов сети наблюдения и лабораторного контролягражданской обороны.
Учреждения и организации,входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны, взависимости от профиля деятельности, выполняют функции, предусмотренныеприложением к настоящему Положению.
5. Материально-техническое и финансовое обеспечение
Материально-техническое ифинансовое обеспечение деятельности учреждений и организаций, входящих в сетьнаблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Магаданской области,осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
6.Механизм проверки готовности сил и средств учреждений сети наблюдения и лабораторногоконтроля гражданской обороны Магаданской области к выполнению задач поназначению
Готовность сил и средствучреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороныМагаданской области определяется ГУ «ЦУКС МЧС России по Магаданской области»посредством проведения командно-штабных тренировок, тактико-специальных учений,проверки документации, отработки приемов отбора проб и их дальнейшимисследованием на радиоактивные, аварийно химически опасные вещества ибиологические средства из объектов окружающей среды с их доставкой в учреждениясети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Магаданскойобласти.
7.Порядок взаимодействия между учреждениями сети
наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороныМагаданской области при возникновении чрезвычайных ситуаций
7.1. С целью своевременногои качественного выявления и оценки радиационной, химической и биологическойобстановки, определения степени загрязнения объектов окружающей среды,продовольствия, пищевого и фуражного сырья, питьевой воды радиоактивными,химически опасными веществами и биологическими средствами, принятияуправленческих решений и экстренных мер по обеспечению защиты населения итерриторий взаимодействие между головными учреждениями СНЛК ГО организуетсяследующим образом:
| Наименование | Проводимые исследования | Учреждения |
| 1 | 2 | 3 |
| Государственное (ГУ «Колымское УГМС») | отбор проб аэрозолей с помощью воздухофильтрующей установки; с помощью планшета; | районные ОГУ «Пожарно-спасательный центр ГО, ЗНТ и ПБ Магаданской области» |
| ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» | проведение санитарно-эпидемиологической разведки в очагах массового поражения; | ГУ «Колымское ОГУ «Пожарно-спасательный центр ГО, ЗНТ и ПБ Магаданской области» |
| Федеральное | проведение ветеринарной разведки в очагах биологического заражения на контролируемых объектах сельского хозяйства; установление наличия (на основе косвенных признаков) биологических средств боевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний животных и птиц при чрезвычайных ситуациях мирного времени; проведение ветеринарно- санитарной экспертизы пищевого и фуражного сырья, воды (для водопоя сельскохозяйственных животных) на зараженность РВ, ОВ, СДЯВ и БС с выдачей заключения о возможности использования их по назначению; проведение лабораторных исследований на наличие возбудителей бактериальной группы; измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения учреждения; установление факта заражения животных и птиц, пищевого сырья животного происхождения, фуражного сырья и воды РВ, ОВ и СДЯВ и осуществление их индикации; отбор на объектах ветеринарного надзора проб пищевого сырья животного происхождения, фуража, воды, а также материала от больных, трупов животных и птиц, зараженных РВ, ОВ, СДЯВ, БС, и в сомнительных случаях доставка их в головные учреждения для лабораторных исследо-ваний и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы | ФГУ3 «Центр гигиены и эпидемиологии» в Магаданской |
| Филиал федерального | фитосанитарный мониторинг и обследование объектов: | пробы и анализы |
| Федеральное | мониторинг плодородия почв, качества сельскохозяйственной продукцией; измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения учреждения; установление наличия во внешней среде ОВ и СДЯВ в районе расположения лаборатории и на территории сельскохозяйственных угодий и проведение их предварительной идентификации; установление факта заражения почвы, растений, кормов, воды, минеральных и органических удобрений ОВ и СДЯВ; отбор на контролируемых объектах проб почвы, растений, кормов, воды, минеральных и органических удобрений, зараженных РВ, ОВ, СДЯВ, пестицидами; установление радионуклидного состава; определение удельной и объемной (за исключением БОВ традиционного перечня) | пробы проводятся |
| Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Магаданской области (Управление Россельхознадзора по Магаданской области) | установление карантинного фитосанитарного состояния на территории Магаданской области; выявление карантинных объектов и предупреждение их распространения | лабораторный для |
| Химико-радиометрическая | ОВ (иприт, зарин, зоман, VX-газы,
| пробы проводятся |
7.2. Руководители учрежденийСНЛК ГО обязаны предварительно заключить соглашения с учреждениями, имеющимисходную область аккредитации, на передачу для исследования проб в случаеневозможности проведения исследования собственными силами. При передаче проб извещаетсяГУ «ЦУКС МЧС России по Магаданской области» через оперативного дежурного потелефону 62-41-91 и одновременно в письменном виде (нарочно или по факсу 60-75-69).
7.3. Данное взаимодействиеорганизуется при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Магаданскойобласти, проведении командно-штабных учений и тренировок, выдаче контрольныхпроб с целью проверки готовности учреждений СНЛК ГО к действиям попредназначению.
7.4. Руководители учрежденийСНЛК ГО обязаны принять все меры для проведения исследований проб, используядля этого учреждения, расположенные как на территории области, так и за еепределами.
7.5. В случае невозможностивыполнения исследований проб взаимодействующими учреждениями данные учрежденияставят в известность ГУ «ЦУКС МЧС России по Магаданской области» длядальнейшего решения вопросов по проведению дополнительных исследованийучреждениями СНЛК ГО в области их аккредитации.
8. Термины и определения, используемые
в настоящем Положении
8.1. Наблюдение – способразведки, обеспечивающий своевременное обнаружение зараженности(загрязненности) объектов окружающей среды, продовольствия, пищевого ифуражного сырья, питьевой воды радиоактивными веществами, отравляющимивеществами, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствамис помощью технических средств.
8.2. Лабораторный контроль –обнаружение в пробах объектов окружающей среды, продовольствии, пищевом ифуражном сырье, питьевой воде, клиническом материале искомого агента (длябиологических средств – после проведения специфической индикации).
8.3. Индикация – комплексмероприятий, позволяющий подтвердить факт заражения (загрязнения)радиоактивными веществами, отравляющими веществами, аварийно химически опаснымивеществами и биологическими средствами, и определить их вид.
_______________
| | Приложение к Положению о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Магаданской области |
ФУНКЦИИ
учреждений и организаций, входящих в сеть наблюдения
и лабораторного контроля гражданской обороны
Магаданской области
1. Государственноеучреждение «Колымское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающейсреды» выполняет следующие функции:
- измерение мощности дозрадиоактивного излучения на местности в районе расположения учреждения;
- определение зараженностиатмосферного воздуха, воды открытых водоемов и местности отравляющимивеществами и аварийно химически опасными веществами;
- установление границ зонрадиоактивного и химического заражения (загрязнения) в районах чрезвычайныхситуаций;
- определение удельной иобъемной активности радионуклидов в объектах окружающей среды;
- анализ проб воздуха насуммарную бета-активность;
- подготовка специалистовгидрометеорологических станций и постов по ведению радиационного и химическогонаблюдения;
- осуществление отбора пробвоздуха, аэрозолей из приземного слоя атмосферы, воды открытых водоемов идоставка их в центр мониторинга окружающей среды Колымского УГМС.
2. Управление Федеральнойслужбы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Магаданской области(Управление Россельхознадзора по Магаданской области):
- установление карантинногофитосанитарного состояния на территории Магаданской области;
- выявление карантинных объектов ипредупреждение их распространения.
3. Филиал федерального государственногоучреждения «Россельхозцентр» по Магаданской области»:
Фитосанитарный мониторинг иобследование объектов:
- грибные заболевания;
- бактериальныезаболевания;
- пестициды.
4. Федеральноегосударственное учреждение станция агрохимической службы «Магаданская»:
- мониторингплодородия почв, качества сельскохозяйственной продукцией;
-измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районерасположения учреждения;
- установление наличия во внешней среде отравляющихвеществ и сильно действующих ядовитых веществ (далее – ОВ и СДЯВ) в районерасположения лаборатории и на территории сельскохозяйственных угодий ипроведение их предварительной идентификации;
-установление факта заражения почвы, растений, кормов, воды, минеральных иорганических удобрений ОВ и СДЯВ;
-отбор на контролируемых объектах проб почвы, растений, кормов, воды,минеральных и органических удобрений, зараженных РВ, ОВ, СДЯВ, пестицидами;
- установлениерадионуклидного состава;
- определениеудельной и объемной активности радионуклидов (за исключением БОВ традиционногоперечня).
5. ФГУЗ «Центр гигиены иэпидемиологии по Магаданский области» выполняет следующие функции:
- проведениесанитарно-эпидемиологической разведки в очагах массового поражения силами,создаваемыми на базе учреждения;
- формирование групп эпидемиологическойразведки, санитарно-эпидемиологических отрядов и др.;
- установление видамикробиологических средств боевых рецептур в военное время и возбудителейинфекционных заболеваний при чрезвычайных ситуациях мирного времени в пробах,отобранных из объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды,пищевого сырья, а также в материалах, взятых от больных и трупов людей(специфическая индикация);
- осуществлениеидентификации выделенных штаммов микроорганизмов и токсинов;
- проведение санитарнойэкспертизы продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья, зараженныхотравляющими веществами, радиоактивными веществами, аварийно химически опаснымивеществами и биологическими (бактериологическими) средствами, с выдачейзаключения о пригодности их к использованию по назначению;
- измерение мощности дозырадиоактивного излучения на местности в районе расположения учреждения;
- определение удельной иобъемной активности радионуклидов в пробах продовольствия, питьевой воды ипищевого сырья на контролируемых объектах;
- установление радионуклидного состава исследуемых проб (кромегосударственных учреждений государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора в районах Магаданской области);
- определение наконтролируемых объектах зараженности продовольствия, питьевой воды, пищевогосырья отравляющими веществами и аварийно химически опасными веществами;
- отбор проб из объектовокружающей среды, продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья, зараженныхрадиоактивными веществами, отравляющими веществами, аварийно химически опаснымивеществами и бактериологическими средствами, и доставка их в вышестоящиеучреждения государственного санитарно-эпидемиологи-ческогонадзора для лабораторных исследований и проведения санитарной экспертизы;
- оказание методическойпомощи и руководство работой нижестоящих звеньев государственногосанитарно-эпидемиологического надзора на подведомственной территории.
6. ФГУ «Магаданскаямежобластная ветеринарная лаборатория»:
- установление видабиологических средств боевых рецептур в военное время и возбудителейзаболеваний сельскохозяйственных (домашних) животных и птиц, объектов животногомира (далее – животных и птиц) в мирное время при чрезвычайных ситуациях вматериалах, взятых от больных, трупов животных и птиц, а также в пробахфуражного сырья и воды в местах водопоя животных (специфическая индикация);
- проведение лабораторнойдиагностики инфекционных заболеваний животных и птиц;
- осуществлениеидентификации выделенных микроорганизмов;
- измерение мощности дозрадиоактивного излучения на местности в районе расположения областнойветеринарной лаборатории;
- определение удельной и объемнойактивности радионуклидов в пробах пищевого сырья животного происхождения,фуражного сырья и воды, растений, кормов на контролируемых объектах;
- проведениеветеринарно-санитарной экспертизы пищевого сырья животного происхождения, водыдля животных, а также фуражного сырья, зараженных радиоактивными илиотравляющими веществами, аварийно химически опасными веществами ибактериологическими средствами, с выдачей заключения о возможности ихиспользования по назначению;
- прогнозирование и оценкарадиационной, химической и биологической (бактериологической) обстановки вцелях обоснования планируемых защитных мероприятий;
- отбор на объектахветеринарного надзора проб пищевого сырья животного происхождения, фуража,воды, а также материала от больных, трупов животных и птиц, зараженныхрадиоактивными или отравляющими веществами, аварийно химически опаснымивеществами, бактериологическими средствами, и в сомнительных случаях доставкаих в областную ветеринарную лабораторию для проведения ветеринарно-санитарнойэкспертизы и исследования;
- оценка радиоактивного ихимического заражения (загрязнения) путем проведения полевого обследованияпастбищ, участие в проведении, а в необходимых случаях совместно с другимиучреждениями, организациями специальных исследований, опытов.
7. Химико-радиометрическаялаборатория ОГУ «Пожарно-спасательный центр ГО, ЗНТ и ПБ Магаданской области»выполняет следующие функции:
- проводит радиационную,химическую разведку в зонах заражения (загрязнения);
- осуществляет проверкуприборов радиационного и дозиметрического контроля;
- участвует в подготовкеспециалистов объектовых лабораторий, включенных в сеть наблюдения илабораторного контроля гражданской обороны Магаданской области.
8. Объектовые лабораториивыполняют следующие функции:
- измерение мощности дозрадиоактивного излучения на территории расположения лаборатории;
- установление наличия ввоздухе, почве и растительности в районе расположения предприятий (объекта)отравляющих веществ, аварийно химически опасных веществ и проведение ихиндикации;
- установление наконтролируемой территории факта заражения (загрязнения) радиоактивнымивеществами, отравляющими веществами и аварийно химически опасными веществамиводы открытых водоемов, используемой для промышленных нужд и рыбного хозяйства,питьевой воды на контролируемых городских водопроводных станциях, на выпускахсточных вод, и осуществление предварительной идентификации отравляющих веществи аварийно химически опасных веществ;
- установление наличиярадиоактивных веществ, отравляющих веществ и аварийно химически опасных веществв перерабатываемой, выпускаемой, перевозимой и хранящейся пищевой продукции,продовольствии, пищевом сырье;
- определение удельной иобъемной активности радионуклидов в пробах продовольствия, пищевого сырья,воды, пищевой продукции (перерабатываемой, выпускаемой, перевозимой ихранящейся);
- установление радионуклидного состава исследуемых проб (только дляцентральных лабораторий);
- определение наконтролируемых объектах зараженности продовольствия, пищевого сырья, воды идругих отравляющих веществ, аварийно химически опасных веществ, осуществлениеих окончательной идентификации (только для центральных лабораторий);
- установление видабиологических средств боевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционныхзаболеваний при чрезвычайных ситуациях мирного времени в пробах, отобранных изпродовольствия, пищевого сырья, питьевой воды и др. (только для центральныхлабораторий);
- отбор и доставка проб всоответствующее учреждение сети наблюдения и лабораторного контроля гражданскойобороны Магаданской области для проведения экспертизы и исследований поопределению их зараженности (загрязненности) радиоактивными веществами,отравляющими веществами, аварийно химически опасными веществами и бактериологическимисредствами.
9. Посты радиационного ихимического наблюдения организаций и учреждений осуществляют наблюдение вчрезвычайных ситуациях мирного и военного времени для своевременногообнаружения в объектах окружающей среды радиоактивных веществ, отравляющихвеществ и аварийно химически опасных веществ, и их индикацию химическимисредствами.
_______________
| | Приложение № 2 Утвержден постановлением администрации Магаданской области от 03.02.2011 № 37-па |
ПЕРЕЧЕНЬ
мест расположения и назначения учреждений и организаций,
включенных в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Магаданскойобласти
| № п/п | Ведомственная принадлежность и | Место жения | Назначение | Районы |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации | ||||
| 1. | ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиоло-гии в Магаданской области» | г. Магадан | головное | Магаданская |
| 2. | ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиоло-гии в Сусуманском районе» | г. Сусуман | районное | г. Сусуман Сусуманский район |
| 3. | ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиоло-гии в Омсукчанском районе» | пос. Омсукчан | районное | пос. |
| 4. | ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиоло-гии в Сеймчанском районе» | пос. Сеймчан | районное | пос. Сеймчан |
| 5. | ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиоло-гии в Ягоднинском районе» | пос. Ягодное | районное | пос. Ягодное Ягоднинского |
| Министерство сельского хозяйства Российской Федерации | ||||
| 1. | Филиал федерального государствен-ного учреждения «Россельхозцентр по Магаданской области» | г. Магадан | головное | Магаданская |
| 2. | Федеральное государственное уч-реждение станция агрохимической службы «Магаданская» | г. Магадан | головное | Магаданская |
| 3. | Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Магаданской области (Управление Россельхознадзора по Магаданской области) | г. Магадан | головное | Магаданская |
| 4. | Пограничный пункт карантина
| пос. Сокол | головное | ФГУП «Аэропорт |
| 5. | Пограничный пункт карантина | г. Магадан | головное | ОАО «Магаданский |
| 6. | Пограничный контрольно-ветеринар-ный пункт «Магаданский морской торговый порт» Управления Рос-сельхознадзора по Магаданской области | г. Магадан | головное | ОАО «Магаданский |
| 7. | Пограничный контрольно-ветери-нарный пункт «Аэропорт Магадан» Управления Россельхознадзора по Магаданской области | пос. Сокол | головное | ФГУП «Аэропорт |
| 8. | ФГУ «Магаданская межобластная ветеринарная лаборатория» | г. Магадан | головное | Магаданская область |
| Государственное учреждение «Колымское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» | ||||
| 1. | Государственное учреждение «Колым-ское управление по гидрометеоро-логии и мониторингу окружающей среды» | г. Магадан | головное | Магаданская |
| 2. | Объединенная гидрометеорологи- | г. Магадан | головное | Магаданская |
| 3. | Метеорологическая станция | пос. Мадаун | районное | Тенькинский район |
| 4. | Метеорологическая станция | пос. Армань | районное | Ольский район |
| 5. | Метеорологическая станция | пос. Талая | районное | Хасынский район |
| 6. | Снеголавинная станция | пос. Омсукчан | районное | Омсукчанский район |
| 7. | Агрометеорологическая станция | пос. Ола | районное | Ольский район |
| 8. | Метеорологическая станция | пос. Палатка | районное | Хасынский район |
| 9. | Аэрологическая станция | пос. Сеймчан | районное | Среднеканский |
| 10. | Гидрологическая станция | пос. Среднекан | районное | Среднеканский |
| 11. | Гидрологическая станция | г. Сусуман | головное | Сусуманский район |
| 12 | Гидрологическая станция | пос. | районное | Тенькинский район |
| 13. | Метеорологическая станция | пос. Эльген | районное | Ягоднинский район |
| 14. | Метеорологическая станция | пос. Ягодное | районное | Ягоднинский район |
| 15. | Гидрологическая станция | пос. Талон | районное | Ольский район |
| 16. | Авиаметеорологическая станция (гражданская) (АМСГ) | пос. Эвенск | районное | Северо-Эвенский |
| администрации Магаданской области | ||||
| 1. | ОГУ «Магаданская станция по | г. Магадан | головное | Ольский, Хасынский |
| 2. | ОГУ «Колымская станция по | г. Сусуман | головное | г. Сусуман, |
| 3. | ОГУ «Северо-Эвенская станция | пос. Эвенск | районное | Северо-Эвенский |
| 4. | ОГУ «Омсукчанская станция по | пос. Омсукчан | районное | Омсукчанский район |
| ОГУ «Пожарно-спасательный центр ГО, ЗНТ и ПБ по Магаданской области» | ||||
|
| Химико-радиометрическая лаборато-рия | г. Магадан | головное | Магаданская |
Объектовыелаборатории:
ПЛМагаданский ликероводочный завод.
ПЛгормолзавод г. Магадан.
ПЛ«Хлебозавод Магаданский».
Лабораториидругих организаций:
ОАО«ВНИИ-1»
________________
| | Приложение № 3 Утверждена постановлением администрации Магаданской области от 03.02.2011 № 37-па |
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке предоставленияучреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороныМагаданской области экстренной информации в случае угрозы или возникновениячрезвычайных ситуаций
1. Общиеположения
1.1. Оперативноепредставление экстренной информации способствует своевременному принятиюрешения на ликвидацию очагов поражения и осуществление действенного контролянад проводимыми мероприятиями по повышению реальной готовности сил и средствучреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороныМагаданской области (далее – СНЛК ГО) к действиям в чрезвычайных ситуацияхмирного времени.
1.2. Настоящая Инструкцияопределяет организацию и порядок действий учреждений СНЛК ГО по передачеэкстренной информации в вышестоящие организации или органы по подчиненности иодновременно в ГУ«ЦУКС МЧС России по Магаданской области».
2. Содержаниеэкстренной информации
Учреждения СНЛК ГОобеспечивают в соответствии с приложением № 1 к настоящей Инструкции представлениеследующей экстренной информации:
- о выявлении случаев(очагов) заболеваний людей особо опасными инфекциями;
- о выявлении невстречавшихся ранее на данной территории инфекционных идругих болезней людей, животных и сельскохозяйственных растений;
- о появлении массовыхзаболеваний (поражения) людей, животных и сельскохозяйственных растений,причину возникновения которых установить не удалось;
- о выявлении средисельскохозяйственных животных случаев (очагов) карантинных и малоизученныхзаболеваний;
- о выявлении средисельскохозяйственных животных случаев (очагов) карантинных и малоизученныхзаболеваний, массового скопления вредителей сельскохозяйственных культур, несвойственных для данной местности и данному периоду года, обнаружении ранее невстречавшихся на соответствующей территории сорных растений;
- о возникновении массовыхинфекционных заболеваний людей, эпизоотий животных и эпифитотийсельскохозяйственных растений, в том числе включенных в Перечень массовой гибелирыбы и птицы, поражений обширных сельскохозяйственных угодий;
- об обнаружении в воздухе,почве, воде (в том числе, питьевой), продуктах питания, пищевом сырье, фуражемикроорганизмов и токсинов, которые могут вызвать массовые заболевания людей исельскохозяйственных животных;
- об обнаружении загрязненияобъектов внешней среды радиоактивными и токсичными химическими веществами;
- о возникновении массовыхслучаев отравления, а также поражений людей и животных (в т.ч. со смертельнымиисходами) аварийно химическими опасными веществами, радиоактивным излучением.
3. Порядокпередачи информации
Передача информациипроизводится в зависимости от режима функционирования учреждений СНЛК ГО:
- в режиме повседневнойдеятельности (нормальная обстановка) информация о результатах наблюдения илабораторного контроля представляется по установленному регламенту в вышестоящиеорганизацию или орган по подчиненности;
- в режиме повышеннойготовности (ухудшение производственно-промышленной, радиационной,химической, биологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки,прогноз о возможном возникновении чрезвычайной ситуации и угрозе начала войны)информация передается в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременнов ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Магаданский области» в сроки, не превышающие двух часов с моментаобнаружения, и далее с периодичностью не более четырех часов в формализованноми неформализованном виде по существующим каналам связи;
- в режиме чрезвычайнойситуации (возникновение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в мирное время,применение противником современных средств поражения в военное время) передачаэкстренной информации (уведомления) (по перечню раздела 2 настоящей Инструкции)осуществляется учреждениями СНЛК ГО в вышестоящую организацию по подчиненностии одновременно в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Магаданский области» в формализованном и неформализованном виде поимеющимся каналам связи, немедленно, и с последующим письменным подтверждением(донесением) не позднее двух часов с момента уведомления о возникновениичрезвычайной ситуации. Последующая информация о развитии обстановки передаетсяс периодичностью не более четырех часов (если сроки подобных сообщений неоговорены дополнительно).
Состав и конкретные формыпредставления информации по подчиненности устанавливаются для учреждений СНЛКГО вышестоящими организациями или органами. В случае их отсутствия используетсяформа согласно приложению № 2 к настоящей Инструкции.
Передача и прием информациипроизводится с использованием имеющихся каналов связи (телефон, факс).
Органы управления по деламГО и ЧС городского округа и районов Магаданской области в установленныенастоящей Инструкцией сроки передают информацию в ГУ «ЦУКС МЧС России поМагаданской области» через оперативного дежурного.
При представлении информациидействительное наименование вида выявленного возбудителя (поражающего веществаили средства) обозначается кодом, указанным в приложении № 1 к настоящейИнструкции, а превышение предельно допустимой концентрации (далее – ПДК)загрязнения окружающей природной среды – в кратном превышении ПДК.
Учреждения СНЛК ГО должныиметь:
- список личного состава;
- схему оповещения и сборал/с учреждения в рабочее и нерабочее время;
- план эвакуации учрежденияв загородную зону;
- схему развертываниястанции (лаборатории) в загородной зоне;
- инструкцию и схему опорядке ведения радиационного, химического и бактериологического наблюдения,сбора данных и порядка оповещения о заражении (загрязнении);
- методики проведения исследованийна зараженность (загрязненность) радиоактивными веществами, отравляющимивеществами и бактериальными средствами (далее – РВ, ОВ, БС);
- нормы допустимых уровнейрадиоактивного загрязнения, предельно допустимых концентраций ОВ в питьевойводе, пищевом сырье и пищевых продуктах;
- инструкцию о порядкеотбора, хранения и доставки проб;
- схему организации связи с ГУ«ЦУКС МЧС России по Магаданской области» и вышестоящей организацией поподчиненности;
- карту (схему)контролируемого района для населения радиационной, химической ибактериологической обстановки;
- инструкцию о порядкеподачи сигналов: «Радиоактивное заражение», «Химическое нападение», «Бактериологическоенападение»;
- журналы регистрацииотобранных проб и результатов анализов, журналы радиационного, химического ибактериологического наблюдения (разведки);
- схемы маршрутовдвижения разведывательных эпидемиоло-гическихгрупп.
Учреждения СНЛК ГО должныиметь следующий комплект документов:
- ведомственное Положение(инструкцию) о работе СНЛК ГО;
- штат и табель оснащенияучреждения (лаборатории) СНЛК ГО;
- план перевода учреждения смирного на военное положение;
- план подготовки и развитияучреждения СНЛК ГО на текущий год и на перспективу;
- схему оповещения, сбораличного состава учреждения в рабочее и нерабочее время;
- функциональные обязанностиспециалистов учреждений;
- перечень особо опасныхзаболеваний и поражений людей, с/х животных и растений;
- перечень аварийнохимически опасных веществ (далее – АХОВ), нарабатываемых на химических предприятияхи хранящихся на территории объекта и региона;
- перечень потенциальноопасных объектов в радиационном, химическом и микробиологическом отношении;
- инструкцию о порядкеведения радиационного, химического, биологического (бактериологического) наблюдения(разведки) и порядок оповещения о заражении (загрязнении) объектов окружающейсреды;
- инструкцию о порядкепередачи информации о заражении (загрязнении) объектов окружающей среды сосхемой связи;
- методики отбора проб ипроведения исследований на зараженность РВ, ОВ, АХОВ и БС, определенныхПеречнем особо опасных заболеваний и поражений людей, с/х животных и растений;
- нормы допустимых уровнейрадиоактивного заражения (загрязнении), предельно допустимых концентраций ОВ иАХОВ в воздухе, питьевой воде, продовольствии, пищевом и фуражном сырье намирное и военное время;
- карту (схему)контролируемого района для отображения радиационной, химической и биологической(бактериологической) обстановки;
- журнал регистрацииотобранных (поступивших) проб и учета результатов анализов;
- журнал радиационного,химического и биологического (бактериологического) наблюдения (разведки);
- инструкцию по мерамбезопасности при работе с пробами, зараженными (загрязненными) РВ, ОВ, АХОВ иБС;
- переговорные таблицы, табелисрочных донесений для передачи информации по подчиненности в ФГУЗ «Центргигиены и эпидемиологии по Магаданский области».
___________________
| | Приложение № 1 к Инструкции о порядке предоставления учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Магаданской области экстренной информации в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций |
ПЕРЕЧЕНЬ
инфекционных заболеваний, химических веществ
и физических средств поражений людей,сельскохозяйственных
животных и растений
| № | Наименования инфекционных заболеваний, химических | Код |
| 1 | 2 | 3 |
| I. Инфекционные заболевания людей | ||
| 1. | Бешенство | 5101 |
| 2. | Легионеллез | 3102 |
| 3. | Бруцеллез | 3104 |
| 4. | Ботулизм (токсин А) | 8105 |
| 5. | Грипп | 3107 |
| 6. | Корейская геморрагическая лихорадка | 5110 |
| 7. | Конго-крымская геморрагическая лихорадка | 5111 |
| 8. | Лихорадка - Ку | 6112 |
| 9. | Лихорадка долины Рифт | 5113 |
| 10. | Лихорадка Ласса | 5114 |
| 11. | Лихорадка Марбурга | 5115 |
| 12. | Пситтакоз | 5116 |
| 13. | Лихорадка Эбола | 5117 |
| 14. | Лихорадка Денге | 5118 |
| 15. | Мелиоидоз | 3119 |
| 16. | Натуральная оспа | 5120 |
| 17. | Сибирская язва | 3123 |
| 18. | Псевдотуберкулез | 3125 |
| 19. | Туляремия | 3126 |
| 20. | Чума | 3127 |
| 21. | Эпидемический сыпной тиф | 6128 |
| 22. | Холера | 3129 |
| 23. | Брюшной тиф | 3130 |
| 24. | Бактериальная дизентерия | 3132 |
| 25. | Пищевые токсикоинфекции | 3133 |
| 26. | Японский энцефалит | 5136 |
| 27. | Желтая лихорадка | 5137 |
| 28. | Венесуэльский энцефаломиелит лошадей | 5138 |
| 29. | СПИД (ВИЧ) | 5134 |
| 30. | Инфекционные заболевания людей невыясненной | 5100 |
| II. Заразные болезни сельскохозяйственных животных | ||
| 1. | Ящур (тип) | 1261 |
| 2. | Ящур тип не установлен | 1262 |
| 3. | Лихорадка долины Рифт | 1235 |
| 4. | Болезнь Найроби | 1210 |
| 5. | Чума крупного рогатого скота | 1245 |
| 6. | Везикулярный стоматит крупного рогатого скота | 1215 |
| 7. | Эфемерная лихорадка крупного рогатого скота | 1251 |
| 8. | Инфекционный энцефаломиелит лошадей | 1231 |
| 9. | Венесуэльский энцефаломиелит лошадей | 1263 |
| 10. | Западный энцефаломиелит лошадей | 1264 |
| 11. | Восточный энцефаломиелит лошадей | 1265 |
| 12. | Африканская чума однокопытных | 1204 |
| 13. | Катаральная лихорадка овец | 1226 |
| 14. | Оспа овец и коз | 1237 |
| 15. | Шотландский энцефаломиелит овец | 1247 |
| 16. | Классическая чума свиней | 1246 |
| 17. | Африканская чума свиней | 1203 |
| 18. | Везикулярная экзантема свиней | 1217 |
| 19. | Грипп птиц | 4206 |
| 20. | Везикулярная болезнь свиней | 1216 |
| 21. | Болезнь Ньюкасла | 4215 |
| 22. | Инфекционный энцефаломиелит птиц | 4212 |
| 23. | Сибирская язва | 1436 |
| 24. | Сап | 1435 |
| 25. | Пятнистая лихорадка скалистых гор | 1307 |
| 26. | Контагиозная плевропневмония крупного рогатого скота | 1502 |
| 27. | Туляремия | 1439 |
| 28. | Мелиоидоз | 1424 |
| 29. | Лихорадка - Ку | 1302 |
| 30. | Пситтакоз (орнитоз) | 4217 |
| 31. | Инфекционные заболевания животных невыясненной | 5100 |
| III. Болезни и вредители сельскохозяйственных растений | ||
| 1. | Мучнистая роса пшеницы | 7332 |
| 2. | Пирикуляриоз риса | 7391 |
| 3. | Септориоз пшеницы | 7481 |
| 4. | Фитофтороз картофеля | 7541 |
| 5. | Стеблевая ржавчина пшеницы | 7466 |
| 6. | Желтая ржавчина пшеницы | 7463 |
| 7. | Южный гельминтоспориоз кукурузы | 9508 |
| 8. | Бактериальный вилт кукурузы | 9601 |
| 9. | Желтый слизистый бактериоз пшеницы | 9609 |
| 10. | Египетская хлопковая совка | 9416 |
| 11. | Капровый жук | 9418 |
| 12. | Картофельная моль | 9431 |
| 13. | Азиатская хлопковая совка | 9425 |
| 14. | Хлопковая моль или розовый червь хлопчатника | 9421 |
| 15. | Колорадский жук | 9432 |
| 16. | Болезни сельскохозяйственных растений невыясненной | 5100 |
| IV. Химические вещества, поражающие людей и сельскохозяйственных животных | ||
| 1. | Фторацетат натрия (ФАН) | 2461 |
| 2. | Хлор | 2401 |
| 3. | Аммиак | 2402 |
| 4. | Фосген | 2403 |
| 5. | Синильная кислота | 2405 |
| 6. | Хлорциан | 2409 |
| 7. | Ангидрид сернистый | 2408 |
| 8. | Ацетальдегид | 2406 |
| 9. | Хлорбензол | 2407 |
| 10. | Водород хлористый | 2413 |
| 11. | Водород мышьяковистый | 2414 |
| 12. | Метил бромистый | 2423 |
| 13. | Гидразин и его производные | 2426 |
| 14. | Дихлорэтан | 2425 |
| 15. | В-Диэтиламиноэтилмеркаптан | 2429 |
| 16. | 4-изопропилбициклофосфат (4-изопропил БЦФ) | 2411 |
| 17. | Кислота азотная | 2427 |
| 18. | Олеум (раствор серного ангидрида в концентрированной | 2424 |
| 19. | Метилацетат | 2430 |
| 20. | Метил хлористый | 2433 |
| 21. | Метиловый эфир акриловой кислоты | 2431 |
| 22. | Нитрил акриловой кислоты | 2435 |
| 23. | Окись углерода | 2437 |
| 24. | ||