Постановление Правительства Магаданской области от 20.07.2017 № 684-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 31 марта 2017 г. N 263-пп

 

 

 

 

Постановление

 

 

 ПравительстваМагаданской области от 20 июля 2017 г. N 684-пп

"О внесении изменений в постановление ПравительстваМагаданской области от 31

марта 2017 г. N 263-пп"

 

ПравительствоМагаданской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от31 марта 2017 г. N 263-пп "Об утверждении Программы оптимизации расходов областного бюджета на2017 - 2019 годы" следующие изменения:

- внаименованиии пункте1 слова "оптимизации расходов" заменить словами"по увеличению поступлений доходов и оптимизации расходов";

- Программуоптимизации расходов областного бюджета на 2017 - 2019 годы,утвержденную указанным постановлением, изложить в редакции согласно приложениюк настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор Магаданской области                                        В.Печеный

 

Приложение

к постановлению Правительства

Магаданской области

от "20" июля 2017 г. N 684-пп

 

"Утверждена

постановлением Правительства

Магаданской области

от "31" марта2017 г. N 263-пп

 

Программа

по увеличению поступлений доходов и оптимизациирасходов областного бюджета на 2017 - 2019 годы

 

N
п/п

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

Срок реализации

Целевой показатель

Единица измерения

Значение целевого показателя

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

I.

Меры по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов

2017 - 2019 годы

дополнительные доходы

тыс. руб.

481 749

925 007

1 059 722

1.

Проведение оценки эффективности налоговых льгот:

 

 

 

 

 

 

1.1.

проведение оценки эффективности налоговых льгот по федеральным и региональным налогам, предоставляемых законами Магаданской области, с предложениями о последующей отмене льгот / ужесточении критериев предоставления / замене на субсидирование

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

ежегодно до 01 сентября

аналитическая записка с предложениями

да/нет

Да

да

да

1.2.

проведение анализа и формирование свода результатов оценки эффективности налоговых льгот по местным налогам, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области с предложениями о последующей отмене льгот / ужесточении критериев предоставления / замене на субсидирование

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

ежегодно до 15 сентября

аналитическая записка с предложениями

да/ нет

Да

да

да

2.

Отмена налоговых льгот по налогу на имущество организаций в отношении имущества, в том числе:

2017 - 2019 годы

дополнительные доходы

тыс. руб.

439 746

813 159

941 842

2.1.

имущества, входящего в состав производственно-технологического комплекса гидроэлектростанций, участвующего в процессе выработки и передачи электроэнергии

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2017 - 2019 годы

дополнительные доходы

тыс. руб.

439 746

395 159

350 842

2.2.

органов государственной власти Магаданской области, иных государственных органов, создаваемых в соответствии с Уставом Магаданской области и законами Магаданской области, органов местного самоуправления Магаданской области, а также бюджетных и казенных учреждений, созданных органами государственной власти Магаданской области и органами местного самоуправления Магаданской области (разработка проекта закона Магаданской области)

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2018 - 2019 годы

дополнительные доходы

тыс. руб.

 

174 000

174 000

2.3.

объектов социально-культурной сферы, используемых для нужд культуры и искусства, образования, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обеспечения (разработка проекта закона Магаданской области)

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2018 - 2019 годы

дополнительные доходы

тыс. руб.

 

80 000

80 000

2.4.

имущества, принадлежащего органам государственной власти и органам местного самоуправления, закрепленного за этими организациями на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) и используемого ими для нужд гражданской обороны и охраны правопорядка в Магаданской области (разработка проекта закона Магаданской области)

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2018 - 2019 годы

дополнительные доходы

тыс. руб.

 

14 000

14 000

2.5.

аэродромной инфраструктуры в целях развития транспортной инфраструктуры (разработка проекта закона Магаданской области)

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2018 - 2019 годы

дополнительные доходы

тыс. руб.

 

2 100

2 100

2.6.

организаций, владеющих на праве собственности или ином предусмотренном федеральными законами основаниями линиями энергопередачи - в отношении имущества, относящегося к линиям энергопередачи, а также сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью (разработка проекта закона Магаданской области)

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2019 год

дополнительные доходы

тыс. руб.

 

 

173 000

2.7.

дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и сооружений на них (разработка проекта закона Магаданской области)

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2018 - 2019 годы

дополнительные доходы

тыс. руб.

 

141 300

141 300

2.8.

автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них (разработка проекта закона Магаданской области)

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2018 - 2019 годы

дополнительные доходы

тыс. руб.

 

6 600

6 600

3.

Пересмотр ставок по налогам и сборам, в том числе:

2017 - 2019 годы

дополнительные доходы

тыс. руб.

5 003

22 848

26 880

3.1.

пересмотр ставок транспортного налога

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2017 - 2019 годы

дополнительные доходы

тыс. руб.

5 003

22 848

26 880

3.2.

в части применения патентной системы налогообложения предусмотреть положение, устанавливающее ежегодную индексацию размера потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода на коэффициент-дефлятор, а также пересмотр отдельных категорий и объема потенциально возможного дохода

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

до 01 декабря 2017 г.

проект закона Магаданской области

да/нет

да

 

 

4.

Проведение анализа причин снижения поступлений налога на доходы физических лиц и связанной с ним мобилизации имущественных налогов с физических лиц

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2017 - 2019 годы

аналитическая записка с предложениями

да /нет

да

да

да

5.

Осуществление мероприятий по снижению задолженности по налоговым платежам в консолидированный бюджет Магаданской области

комиссия по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины

2017 - 2019 годы

дополнительные доходы

тыс. руб.

20 000

21 000

22 000

6.

Проведение мероприятий по легализации теневой занятости

координационный совет по ликвидации задолженности по заработной плате и легализации трудовых отношений в хозяйствующих субъектах Магаданской области

2017 - 2019 годы

дополнительные доходы

тыс. руб.

12 000

13 000

14 000

7.

Расширение базы налогообложения по федеральным и региональным налогам, зачисляемым в консолидированный бюджет Магаданской области, за счет вложения дополнительных инвестиций в производство организаций - участников ОЭЗ (особой экономической зоны)

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2017 - 2019 годы

дополнительные доходы

тыс. руб.

 

50 000

50 000

8.

Проведение комплекса мероприятий в целях повышения эффективности управления неналоговыми доходами, администрируемыми органами государственной власти Магаданской области

исполнительные органы государственной власти Магаданской области

2017 - 2019 годы

дополнительные доходы

тыс. руб.

5 000

5 000

5 000

II.

Меры по оптимизации расходов

2017 - 2019 годы

бюджетный эффект

тыс. руб.

227 443

225 499

298 721

9.

Государственная и муниципальная служба, в том числе:

2017 - 2019 годы

бюджетный эффект

тыс. руб.

2 200

2 200

2 200

9.1.

оптимизация расходов на материальное обеспечение органов государственной власти Магаданской области

исполнительные органы государственной власти Магаданской области

2017 - 2019 годы

бюджетный эффект

тыс. руб.

2 200

2 200

2 200

9.2.

выведение непрофильных специалистов из исполнительных органов государственной власти Магаданской области

исполнительные органы государственной власти Магаданской области

2017 - 2019 годы

оптимизация численности государственных служащих

да / нет

да

да

да

9.3.

установление нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления и нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления

министерство финансов Магаданской области

2017 - 2019 годы

мониторинг соблюдения норматива

да / нет

да

да

да

9.4.

установление запрета на увеличение численности государственных служащих Магаданской области, за исключением случаев увеличения численности работников, связанного с наделением государственных органов Магаданской области новыми полномочиями и (или) перераспределением полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Магаданской области и органами местного самоуправления

исполнительные органы государственной власти Магаданской области

2017 - 2019 годы

соблюдение запрета

да / нет

да

да

да

10.

Оптимизация мер социальной поддержки, в том числе:

2017 - 2019 годы

бюджетный эффект

тыс. руб.

52 820

55 068

123 868

10.1.

приостановление индексации социальных выплат, установленных отдельным категориям граждан законодательством Магаданской области

министерство труда и социальной политики Магаданской области

2019 год

бюджетный эффект

тыс. руб.

 

 

6618

10.2.

введение дифференцированного размера компенсации части родительской платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных учреждениях

министерство труда и социальной политики Магаданской области

2017 - 2019 годы

бюджетный эффект

тыс. руб.

6 703

6 971

7 250

10.3.

ограничение контингента пользователей социальных проездных билетов

министерство труда и социальной политики Магаданской области

2019 год

бюджетный эффект

тыс. руб.

 

 

1 727

10.4.

Меры административного характера по выплатам, в том числе:

2019 год

бюджетный эффект

тыс. руб.

15 291

15 902

25 538

10.4.1.

введение периодичности выплат, ограничение дохода двумя размерами величины прожиточного минимума при компенсации расходов по зубопротезированию

министерство труда и социальной политики Магаданской области

2019 год

бюджетный эффект

тыс. руб.

 

 

4 000

10.4.2.

введение нормы об обязательном ежегодном документальном подтверждении сведений о доходах для получения ежемесячного и ежегодного пособия на ребенка

министерство труда и социальной политики Магаданской области

2017 - 2019 годы

бюджетный эффект

тыс. руб.

15 291

15 902

16 538

10.4.3.

введение ограничения срока обращения за назначением единовременных денежных выплат молодым специалистам

министерство труда и социальной политики Магаданской области

2019 год

бюджетный эффект

тыс. руб.

 

 

5 000

10.5.

Исключение ежемесячных денежных выплат неработающим старожилам, имеющим право на выплаты по нескольким основаниям

министерство труда и социальной политики Магаданской области

2019 год

бюджетный эффект

тыс. руб.

 

 

48 966

10.6.

Оптимизация расходов на страховые взносы на неработающее население за счет актуализации сведений о численности неработающего населения в Магаданской области

министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области

2017 - 2019 годы

бюджетный эффект

тыс. руб.

12 482

13 851

15 425

10.7.

Утверждение порядка предоставления компенсации расходов, связанных с оплатой стоимости найма (поднайма) жилых помещений приглашенным и молодым специалистам, трудоустроившимся в государственные областные медицинские организации, на период отсутствия служебного жилья

министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области

2017 - 2019 годы

бюджетный эффект

тыс. руб.

8 284

8 284

8 284

10.8.

Сокращение размеров выплат единовременного подъемного пособия при переезде к новому месту работы приглашенным и молодым специалистам с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием

министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области

2017 - 2019 годы

бюджетный эффект

тыс. руб.

10 060

10 060

10 060

11.

Оптимизация бюджетной сети

2017 - 2019 годы

бюджетный эффект

тыс. руб.

48 405

68 864

69 880

11.1.

Непревышение значений целевых показателей заработной платы, установленных в планах мероприятий ( "дорожных картах") в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности образования и науки, культуры, здравоохранения и социального обслуживания населения, в части использования показателя среднемесячного дохода от трудовой деятельности и обеспечения уровня номинальной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников бюджетной сферы

министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области, министерство труда и социальной политики Магаданской области, министерство образования и молодежной политики Магаданской области, министерство культуры и туризма Магаданской области

2017 - 2019 годы

соблюдение показателей

да/ нет

да

да

да

11.2.

Соблюдение показателей оптимизации численности работников отдельных категорий бюджетной сферы в соответствии с утвержденными "дорожными картами"

министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области, министерство труда и социальной политики Магаданской области, министерство образования и молодежной политики Магаданской области, министерство культуры и туризма Магаданской области

2017 - 2019 годы

соблюдение показателей

да / нет

да

да

да

11.3.

Разработка и утверждение программы реорганизации бюджетной сети (по отраслям), в том числе в сфере:

2017 - 2019 годы

бюджетный эффект

тыс. руб.

26 341

36 714

37 730

11.3.1.

социальной политики

министерство труда и социальной политики Магаданской области

2017 - 2019 годы

бюджетный эффект

тыс. руб.

2 400

10 764

И 195

11.3.2.

культуры

министерство культуры и туризма Магаданской области

2017 - 2019 годы

бюджетный эффект

тыс. руб.

983

1 111

1 255

11.3.4.

образования

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

2017 - 2019 годы

бюджетный эффект

тыс. руб.

4 825

6 535

6 796

11.3.5.

здравоохранения

министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области

2017 - 2019 годы

бюджетный эффект

тыс. руб.

18 133

18 304

18 483

11.4.

Создание учреждений по централизации бухгалтерских и финансово-экономических функций (в сферах здравоохранения, образования, культуры, социальной защита), в том числе:

2017 - 2019 годы

бюджетный эффект

тыс. руб.

6 205

13 082

13 082

11.4.1.

сокращение численности финансово-экономических и бухгалтерских служб до создания учреждений по централизации бухгалтерских и финансово-экономических функций

министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области, министерство культуры и туризма Магаданской области

2017 год

бюджетный эффект

тыс. руб.

6 205

13 082

13 082

11.4.2.

утверждение нормативных правовых актов о создании учреждений по централизации бухгалтерских и финансово-экономических функций ( "дорожная карта" централизации учета в отраслях)

министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области;

министерство труда и социальной политики Магаданской области;

министерство образования и молодежной политики Магаданской области;

министерство культуры и туризма Магаданской области

до 01 октября 2017 года

подготовка проекта нормативного правового акта, бюджетный эффект будет определен в финансово-экономическом обосновании к проекту нормативного правового акта

да/ нет

да

 

 

11.5.

Оптимизация оплаты труда руководителей государственных областных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров

исполнительные органы государственной власти Магаданской области

2017 - 2019 годы

бюджетный эффект

тыс. руб.

15 466

15 466

15 466

11.6.

Выведение из методики расчета субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов из областного бюджета, на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях фонда оплаты труда работников, не участвующих в образовательном процессе, и передачи их содержания на уровень муниципальных образований

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

до 01 июня 2017 года

подготовка проекта нормативного правового акта

да/нет

да

 

 

11.7.

Оптимизация учреждений со штатной численностью до 15 человек (путем их укрупнения)

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

до 01 июня 2017 года

подготовка проекта нормативного правового акта

да / нет

да

 

 

11.8.

Объединение ОГКУ "Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территорий и пожарной безопасности Магаданской области" и ОГБУ "УМЦ по обучению ГО, защите населения, территорий и пожарной безопасности Магаданской области"

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

2017 год

бюджетный эффект

тыс. руб.

393

3 602

3 602

12.

Проведение инвентаризации субсидий юридическим лицам, консолидация отдельных видов субсидий и поэтапное снижение объема их предоставления из областного бюджета, в том числе:

2017 год

бюджетный эффект

тыс. руб.

62 943

65 461

68 079

12.1.

консолидация мер государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей

министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

2017 - 2019 годы

количество субсидий после консолидации / количество субсидий до консолидации

единиц

16/56

16/56

16/56

12.2.

оптимизация расходов на субсидирование авиарейсов в отдаленные населенные пункты (за счет сокращения количества субсидируемых авиарейсов и увеличения тарифа для пассажиров)

министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области

2017 - 2019 годы

бюджетный эффект

тыс. руб.

48 312

50 244

52 254

12.3.

оптимизация расходов по осуществлению регулярных пассажирских автоперевозок по субсидируемым маршрутам (за счет увеличения тарифа для пассажиров)

министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области

2017 - 2019 годы

бюджетный эффект

тыс. руб.

14 631

15 216

15 825

13.

Оптимизация расходов по государственному долгу Магаданской области, в том числе:

2017 год

бюджетный эффект

тыс. руб.

61 075

33 906

34 694

13.1.

оптимизация расходов на обслуживание государственного долга (мониторинг и снижение процентных ставок по кредитам кредитных организаций, замещение коммерческих заимствований бюджетными кредитами)

министерство финансов Магаданской области

2017 - 2019 годы

бюджетный эффект

тыс. руб.

61 075

33 906

34 694

13.2.

использование государственных ценных бумаг в качестве источника долгосрочного финансирования дефицита областного бюджета

министерство финансов Магаданской области

2017 - 2018 годы

эмиссия ценных бумаг

да/ нет

да

да

 

ВСЕГО

финансовая оценка плана мероприятий:

2017 - 2019 годы

бюджетный эффект

тыс. руб.

709 192

1150506

1 358 443

 

".