Вцелях реализации пункта 1 части 2 статьи 8.2 Федерального законаот 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля", в целях профилактики нарушений обязательныхтребований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера на территории Магаданской области,Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить Перечень нормативных правовых актов и их отдельныхчастей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которыхоценивается при проведении мероприятий по региональному государственномунадзору в области защиты населения и территории Магаданской области отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, согласно приложениюN 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Порядок ведения Перечня нормативных правовых актови их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования,соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по региональномугосударственному надзору в области защиты населения и территории Магаданскойобласти от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, согласно приложениюN 2 к настоящему постановлению.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства Магаданской областиБелозерцева А.Н.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Магаданской области В. Печеный
ПриложениеN 1
Утвержден
к постановлению Правительства
Магаданской области
от "06" июля 2017 г. N 640-пп
N | Наименование и реквизиты акта | Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, подлежащие обязательному применению |
1 | 2 | 3 | 4 |
I. Федеральные законы Российской Федерации | |||
1. | Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" | органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также должностные лица и граждане | ст. 11, ст. 14, ст. 19, ст. 20, ст. 21, ст. 23, ст. 24 |
2. | Федеральный закон от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя" | органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также должностные лица | ст. 6, ст. 7, ст. 8, ст. 10, ст. 12, ст. 12, ст. 20, ст. 24, ст. 27 |
3. | Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" | органы местного самоуправления, а также должностные лица | п.п. 23, 24 ч. 1. ст. 14, п. 21 ч. 1 ст. 15, п. 28,29 ч. 1 ст. 16 |
4. | Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" | юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также должностные лица | ст. 4 |
II. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации | |||
1. | Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2003 г. N 547 | органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также должностные лица | п.п. 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14 |
2. | Порядок создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. N 1340 | органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также должностные лица | п.п. 2, 3, 4, 5, 6, 7 |
3. | Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 | органы местного самоуправления, юридические лица, а также должностные лица | п.п. 5, 6, 7, 8, 10, 11, 11 (1), 12, 13, 14, 16, 18, 20, 22, 23, 28, 32, 34, 36 |
4. | Положение о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 | органы местного самоуправления, юридические лица, а также должностные лица, физические лица | п.п. 2, 3, 4, 11, 21 |
5. | Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2002 г. N 240 | органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также должностные лица | в целом весь документ |
6. | Основные требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. N 613 | органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также должностные лица | в целом весь документ |
7. | Постановление Правительства Российской Федерации от 08 ноября 2013 г. N 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" | органы местного самоуправления, юридические лица, а также должностные лица, физические лица | в целом весь документ |
8. | Постановление Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны" | органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также должностные лица | в целом весь документ |
III. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации | |||
1. | Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденное приказом МЧС России от 01 октября 2014 г. N 543 | органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также должностные лица | п.п. 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 17, 18, 19, 20, 21 |
2. | Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденный приказом МЧС России от 23 декабря 2005 г. N 999 | органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также должностные лица и граждане | п.п. 6, 7,10,13,14, 15, 16, 17,18,19,20,21 |
3. | Положение о системах оповещения населения, утвержденное приказом МЧС России от 25 июля 2006 г. N 422 | органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также должностные лица и граждане | п.п. 4, 12, 13, 14, 16, 18, 19, 20, 21, 23, 25, 26, 27 |
4. | Положение по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденное приказами МЧС России N 877, Мининформсвязи России N 138, Минкультуры России от 07 декабря 2005 г. N 597 | органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также должностные лица и граждане | весь документ в целом |
5. | Требования по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, утвержденные приказом МЧС России от 28 февраля 2003 г. N 105 | органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также должностные лица | п.п. 6, 7, 8, 9, 10, 14, 15, 16, 45, 49, 51, 52, 53, 62 |
6. | Приказ МЧС России от 25 октября 2004 г. N 484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" | органы местного самоуправления, а также должностные лица | в целом весь документ |
7. | Приказ МЧС Российской Федерации от 04 ноября 2004 г. N 506 "Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта" | юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также должностные лица | в целом весь документ |
8. | Правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России от 28 декабря 2004 г. N 621 | юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также должностные лица | п.п. 3, 7, 8, 14 |
9. | Приказ МЧС России от 19 января 2004 г. N 19 "Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований" | органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также должностные лица | в целом весь документ |
10. | Положение о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное приказом МЧС России от 26 августа 2009 г. N 496 | органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также должностные лица | п.п. 6, 7, 10 |
11. | Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, утвержденная приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. N 284 | органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также должностные лица | п.п. 15, 16, 17 |
IV. Нормативные правовые акты органов государственной власти Магаданской области | |||
1. | Закон Магаданской области от 03 июня 1999 г. N 73-ОЗ "О защите населения и территорий Магаданской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" | органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также должностные лица | ст. 7, ст. 8, ст. 26, ст. 31 |
2. | Положение о Магаданской областной территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением администрации Магаданской области от 03 ноября 2005 г. N 200-па | органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также должностные лица | п.п. 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 9.1, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 18, 19, 20, 21, 21.1, 21.2, 22, 23, 24, 28, 29 |
3. | Положение о создании, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и в целях гражданской обороны, утвержденное постановлением администрации Магаданской области от 24 декабря 2009 г. N 697-па | органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также должностные лица | в целом весь документ |
4. | Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и в целях гражданской обороны, утвержденные постановлением администрации Магаданской области от 24 декабря 2009 г. N 697-па | юридические лица, а также должностные лица | в целом весь документ |
5. | Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Магаданской области, утвержденные постановлением губернатора Магаданской области от 24 мая 2004 г. N 119 | органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также должностные лица | в целом весь документ |
ПриложениеN 2
Утвержден
к постановлению Правительства
Магаданской области
от "06" июля 2017 г. N 640-пп
1. Настоящий Порядок устанавливает правила ведения Перечнянормативных правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащихобязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведениимероприятий по региональному государственному надзору в области защитынаселения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера (далее - Перечень актов).
2. В Перечень актов включаются акты, устанавливающиеобязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлениирегионального государственного надзора в области защиты населения и территорииМагаданской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, в том числе:
-федеральные законы Российской Федерации;
-постановления Правительства Российской Федерации;
-нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти РоссийскойФедерации;
-нормативные правовые акты органов государственной власти Магаданской области.
3. Ведение Перечня актов осуществляет отдел региональногогосударственного надзора в области защиты населения и территории Магаданскойобласти от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера управленияпо вопросам региональной безопасности аппарата губернатора Магаданской области.
4. Ведение Перечня актов включает:
-проведение мониторинга и обобщения практики фактического применения Перечняактов при планировании и проведении мероприятий по региональномугосударственному надзору в области защиты населения и территории Магаданскойобласти от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
-обеспечение размещения Перечня актов на официальном сайте аппарата губернатораМагаданской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее -Сайт) и поддержания его в актуальном состоянии;
-обеспечение размещения на Сайте информационных материалов и разъяснений,связанных с применением Перечня актов (при необходимости);
-проведение мониторинга изменений актов, включенных в Перечень актов, в томчисле отслеживание признания их утратившими силу;
-внесение изменений в Перечень актов, в том числе в связи с принятием иливыявлением новых актов, устанавливающих обязательные требования, соблюдениекоторых оценивается при осуществлении регионального государственного надзора вобласти защиты населения и территории Магаданской области от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;
-разработку предложений об отмене актов, содержащих обязательные требования,соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственногонадзора в области защиты населения и территории Магаданской области отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, или об актуализациитаких актов;
-рассмотрение поступающих в аппарат губернатора Магаданской области обращений,связанных с содержанием, ведением и применением Перечня актов, и ведение ихучета.
5. Отдел регионального государственного надзора в области защитынаселения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера управления по вопросам региональной безопасностиаппарата губернатора Магаданской области в целях ведения Перечня актов:
- втечение 10 рабочих дней с даты отмены, изменения актов, включенных в Переченьактов, или с момента принятия или выявления новых актов, устанавливающихобязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлениирегионального государственного надзора в области защиты населения и территорииМагаданской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, вносит соответствующие изменения в Перечень актов;
- втечение 2 рабочих дней с даты внесения изменений в Перечень актов осуществляетактуализацию Перечня актов на Сайте.