ПравительствоМагаданской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации Магаданской области от05 ноября 2009 г. N 547-па "О порядке предоставления субсидий на реализацию мероприятий в областиавтомобильного и воздушного транспорта в Магаданской области" следующиеизменения:
- в пункте 1 слова "расходов, связанных сосуществлением регулярных межмуниципальных автобусных маршрутных перевозокпассажиров на территории Магаданской области" заменить словами "затрат,связанных с осуществлением автобусных перевозок пассажиров на межмуниципальныхмаршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам, установленнымуполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области";
- в пункте 2 слово "расходов" заменитьсловом "затрат";
- Порядок предоставления субсидий из областногобюджета для частичного возмещения расходов, связанных с осуществлениемрегулярных межмуниципальных автобусных маршрутных перевозок пассажиров натерритории Магаданской области, утвержденный указанным постановлением, изложитьв редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
- Порядок предоставления субсидий из областногобюджета для частичного возмещения расходов, связанных с осуществлениемвоздушных перевозок пассажиров в населенные пункты Магаданской области,утвержденный указанным постановлением, изложить в редакции согласно приложениюN 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Магаданской области В. Печеный
ПриложениеN 1
к постановлению Правительства Магаданской области
от 19 мая 2017 г. N 458-пп
1.Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета для частичного возмещения затрат, связанных с осуществлениемавтобусных перевозок пассажиров на межмуниципальных маршрутах регулярныхперевозок по регулируемым тарифам, установленным уполномоченным органомисполнительной власти Магаданской области (далее - Субсидии), определяет:
-общие положения о предоставлении Субсидий;
-условия и порядок предоставления Субсидий;
-требования к отчетности;
-требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления Субсидий и ответственности за их нарушение.
2.Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям вцелях частичного возмещения затрат, связанных с осуществлением автобусныхперевозок пассажиров на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок порегулируемым тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной властиМагаданской области.
Субсидиипредоставляются для возмещения разницы между затратами на осуществлениерегулярных межмуниципальных автобусных маршрутных перевозок пассажиров натерритории Магаданской области и доходами, полученными от продажи билетов, перевозкибагажа, а также перечислений финансовых средств государственными организациямисоциальной поддержки и социального обслуживания населения Магаданской областиперевозчикам за осуществленные перевозки льготных категорий граждан.
Объемфинансовых средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете насоответствующий год, определяется по следующей формуле:
, где:
- общий размер субсидии на осуществлениепланового количества рейсов;
- планируемые затраты на осуществлениепланового количества рейсов;
- планируемые доходы от перевозки пассажировпри осуществлении планового количества рейсов, полученные от продажи билетов,перевозки багажа, перечислений перевозчикам средств государственнымиорганизациями социальной поддержки и социального обслуживания населенияМагаданской области за осуществленные перевозки льготных категорий граждан.
3.Министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской областиявляется получателем бюджетных средств, до которого в установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации порядке доведены лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период(далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств, Министерство).
4.Получателями субсидий являются юридические лица, индивидуальныепредприниматели, оказывающие услуги по перевозке пассажиров автомобильнымтранспортом на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемымтарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданскойобласти (далее - Получатель субсидии), допущенные к осуществлению указанныхперевозок по результатам закупок, проведенных в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетомположений Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Оборганизации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"(далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ).
5.Для получения субсидии Получатель субсидии направляет в Министерство письменноеобращение с приложением следующих документов:
-счета-фактуры на частичное возмещение затрат;
-акта сдачи - приемки выполненных работ;
-расчета размера субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящемуПорядку;
-справки муниципального бюджетного учреждения города Магадана "Центральнаядиспетчерская служба городского пассажирского транспорта" о количествевыполненных рейсов;
-акта сверки взаиморасчетов.
6.Министерство в течение 15 календарных дней с момента обращения Получателясубсидии осуществляет проверку полноты и достоверности представленныхдокументов.
7.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
-несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям,определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставлениене в полном объеме) указанных документов;
-недостоверность представленной Получателем субсидии информации.
8.Расчет размера субсидии за выполненные рейсы осуществляется Министерством последующей формуле:
, где:
- общий размер субсидий, предоставляемыхПолучателю субсидии за оказание услуг по перевозке пассажиров намежмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам,установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области;
- размер субсидии на частичное возмещениезатрат на выполнение одного рейса, определяемого по итогам закупки в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 13 июля2015 г. N 220-ФЗ;
- количество выполненных рейсов помежмуниципальному маршруту.
Общаясумма субсидий, перечисленная перевозчикам по заключенным договорам, не должнапревышать объема финансирования, предусмотренного на указанные цели в областномбюджете на соответствующий год.
9.Условиями предоставления субсидий являются:
-наличие договора (государственного контракта) на осуществление регулярныхперевозок пассажиров на межмуниципальных маршрутах по регулируемым тарифам,установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области,заключенного Министерством с Получателем субсидии в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, сучетом положений Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ;
-наличие обязательного согласия Получателя субсидии, включаемого в соглашение опредоставлении субсидий, на осуществление Министерством и органамигосударственного финансового контроля Магаданской области проверок соблюденияПолучателем субсидии условий, целей и порядка предоставления и использованиясубсидий;
-наличие Соглашения о предоставлении субсидий.
10.Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых междуМинистерством и Получателем субсидии.
11.Соглашение о предоставлении субсидии заключается между Министерством иПолучателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденнойминистерством финансов Магаданской области, в течение 3 рабочих дней с моментазаключения государственного контракта в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, сучетом положений Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ.
12.Министерство в течение 3 рабочих дней после проверки предоставленныхПолучателем субсидии документов направляет в министерство финансов Магаданскойобласти заявку на перечисление субсидии.
13.Требования, которым должен соответствовать на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, Получательсубсидии:
Получательсубсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
-Получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте2 настоящего Порядка.
14.Министерство финансов Магаданской области в течение 4 рабочих дней с моментаполучения заявки перечисляет финансовые средства на счет Министерства всоответствии с бюджетной росписью, утвержденной на текущий год.
15.Перечисление Субсидии осуществляется Министерством в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации на счет Получателя субсидии, открытый вкредитной организации, в течение 3 рабочих дней с момента получения финансовыхсредств от министерства финансов Магаданской области.
16.Основным показателем результативности является выполнение планового количестварейсов с соблюдением установленного расписания движения и условийпредоставления субсидий согласно приведенной таблице.
Таблица
N | Наименование целевых показателей результативности | Значение целевых показателей результативности |
1 | 2 | 3 |
1. | Процент исполнения программы перевозок, определяемый как отношение фактически выполненных рейсов к плановому количеству рейсов | 90,0% |
17.Получатель субсидии в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным,по состоянию на 01 число месяца обязан представить в Министерство отчет одостижении целевого показателя результативности, установленного в пункте 16Порядка, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, а такжедокументы, указанные в пункте 5 Порядка.
18.Министерство и органы государственного финансового контроля Магаданской областиосуществляют проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядкаих предоставления и использования. Проверка соблюдения условий, целей и порядкапредоставления и использования субсидии осуществляется, в том числе, и наосновании полученной отчетности.
19.В случае установления Министерством или получения от органов государственногофинансового контроля Магаданской области информации о фактах нарушения Получателемсубсидии порядка, целей и условий предоставления и использования субсидии,предусмотренных настоящим Порядком, в том числе указания в документах,представленных Получателем субсидии, недостоверных сведений, Министерствонаправляет Получателю субсидии требование об устранении нарушений иприостанавливает предоставление субсидии до устранения указанных нарушений собязательным уведомлением Получателя субсидии.
Вслучае если Получателем субсидии допущены нарушения условий предоставлениясубсидии, не достигнуты значения показателей результативности, установленныенастоящим Порядком, или установлено нецелевое использование субсидии,Министерство направляет Получателю субсидии требование о возврате полученнойсубсидии в областной бюджет в течение 10 рабочих дней, а Получатель субсидии втечение 5 рабочих дней после получения требования обязан вернуть полученнуюсубсидию.
Требованиео возврате полученной субсидии в областной бюджет подготавливаетсяМинистерством в письменной форме с указанием Получателя субсидии, платежныхреквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащей возврату (с приложениемпорядка расчета (при необходимости).
Вслучае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований суммасубсидии, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.
20.В случае наличия остатков субсидии, не использованных Получателем субсидии вотчетном финансовом году, они подлежат возврату в областной бюджет в течениепервых 15 рабочих дней текущего финансового года.
ПриложениеN 1
к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета для частичноговозмещения затрат,
связанных с осуществлением автобусных перевозок пассажиров на межмуниципальныхмаршрутах
регулярных перевозок по регулируемым тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительнойвласти Магаданской области
(Форма)
____________________________________________________________________
(наименованиеполучателя субсидий, перевозчика)
по маршруту ____________________________ за______________ 20__ года
(месяц)
N | Дата рейса | Номер рейса | Количество пассажиров, чел. | Выручка от перевозки, руб. | Затраты на организацию одного рейса, руб. | Ратина между затратами на организацию одного рейса и выручкой от перевозки, руб. (гр. 6 - гр. 5) | Размер субсидии, подлежащей возмещению, руб. | Примечание <**> |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| | | | | | | | |
Итого: | | | | | | |
Примечания :
<*> При заполнении отчета указываются все плановые рейсына месяц.
<**> Если рейс не выполнялся, то графы 4-8 не заполняются, а в
графе 9 указывается причина невыполнения рейса.
Плановое количество рейсов на_______________________ - ________ шт.
(месяц)
Выполненных рейсов за_______________________________ - ________ шт.
(месяц)
Показатель результативностипредоставления субсидии
(отношение фактически выполненных рейсов к плановому количеству
рейсов ) _____________________________________ %.
Директор предприятия ______________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _________________________________________________
предприятия (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
ПриложениеN 2
к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета для частичноговозмещения затрат, связанных с осуществлением автобусных перевозок пассажировна межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам,установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области
(Форма)
____________________________________________________________________
(наименованиеполучателя субсидий)
за__________________ 20___ года
N и/п | Марш рут | Количество выполненных рейсов | Количество переведенных пассажиров, чел. | Выручка от перевозки пассажиров, руб. | Затраты по всем выполненным рейсам, руб. | Разница между затратами но всем выполненным рейсам и выручкой от перевозки, руб. (гр. 7 - гр. 5) | Размер субсидии, подлежащей возмещению, руб. (по строке "Итого" графы 8 приложения N 1 к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета для частичного возмещения затрат, связанных с осуществлением автобусных перевозок пассажиров на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок но регулируемым тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| | | | | | | |
Итого: | | | | | | |
Примечания :
<*> Заполняется получателем субсидии и представляется вминистерство
ежемесячно , до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
Получатель субсидии _______________________________________________
(руководитель) (подпись) (Ф.И.О.)
"___" _________________20___ г.
Получатель субсидии _______________________________________________
(главныйбухгалтер) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
".
ПриложениеN 2
к постановлению Правительства Магаданской области
от 19 мая 2017 г. N 458-пп
1.Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета для частичноговозмещения затрат, связанных с осуществлением воздушных перевозок пассажиров внаселенные пункты Магаданской области (далее - Субсидии), определяет:
-общие положения о предоставлении Субсидий;
-условия и порядок предоставления Субсидий;
-требования к отчетности;
-требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления Субсидий и ответственности за их нарушение.
2.Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям вцелях частичного возмещения затрат, связанных с осуществлением воздушныхперевозок пассажиров в населенные пункты Магаданской области, включенных вПеречень социально значимых маршрутов для транспортного обслуживания населения воздушнымтранспортом в Магаданской области, утвержденный постановлением администрацииМагаданской области от 13 декабря 2012 г. N 914-па "Обутверждении перечня социально значимых маршрутов для транспортного обслуживаниянаселения воздушным транспортом в Магаданской области" (далее - Переченьвоздушных маршрутов), по регулируемым тарифам, установленным уполномоченныморганом исполнительной власти Магаданской области.
3.Министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской областиявляется получателем бюджетных средств, до которого в установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации порядке доведены лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год иплановый период (далее - главный распорядитель как получатель бюджетныхсредств, Министерство).
4.Получателями субсидий являются юридические лица, индивидуальныепредприниматели, оказывающие услуги по осуществлению воздушных перевозокпассажиров в населенные пункты Магаданской области, включенных в Переченьвоздушных маршрутов, прошедшие конкурсный отбор и заключившие с Министерствомдоговор на осуществление воздушных перевозок пассажиров в населенные пунктыМагаданской области по регулируемым тарифам, установленным уполномоченныморганом исполнительной власти Магаданской области, в порядке, установленномпостановлением администрации Магаданской области от 06 декабря 2007 г.N 405-па "Об организации транспортного обслуживания населениявоздушным транспортом в Магаданской области" (далее - Получательсубсидии).
5.Для получения субсидии Получатель субсидии направляет в Министерство письменноеобращение с приложением следующих документов:
-счета-фактуры на частичное возмещение затрат;
-акта об оказании услуг;
-реестра доходов с указанием выручки от продажи авиабилетов перевозкисверхнормативного багажа, почты и грузов;
-реестра расходов с указанием затрат на осуществление авиарейсов;
-акта сверки взаиморасчетов.
6.Министерство в течение 20 календарных дней с момента обращения Получателясубсидии осуществляет проверку полноты и достоверности представленныхдокументов.
7.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
-несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям,определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставлениене в полном объеме) указанных документов;
-недостоверность представленной Получателем субсидии информации.
8.Расчет размера субсидии осуществляется Министерством по следующей формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставляемой Получателюсубсидии за осуществление одного авиарейса;
- фактические затраты Получателя субсидии наосуществление одного авиарейса;
- доходы, полученные Получателем субсидии отпродажи авиабилетов, перевозки сверхнормативного багажа, почты и грузов приосуществлении одного авиарейса.
Приэтом к расчету принимается сумма фактических затрат, не превышающаямаксимальную сумму затрат по воздушному маршруту на осуществление одногоавиарейса, определенную по условиям заключенного договора. Общая суммасубсидий, предоставленная Получателям субсидии по заключенным договорам, недолжна превышать объема финансирования, предусмотренного на указанные цели вобластном бюджете на соответствующий год.
9.Условиями предоставления субсидий являются:
-наличие договора на осуществление воздушных перевозок пассажиров в населенныепункты Магаданской области по тарифам, установленным уполномоченным органомисполнительной власти Магаданской области, заключенного Министерством сПолучателем субсидии в порядке, установленном постановлением администрацииМагаданской области от 06 декабря 2007 г. N 405-па "Оборганизации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом вМагаданской области";
-наличие обязательного согласия Получателя субсидии, включаемого в соглашение опредоставлении субсидий, на осуществление Министерством и органамигосударственного финансового контроля Магаданской области проверок соблюденияПолучателем субсидии условий, целей и порядка предоставления и использованиясубсидий;
-наличие Соглашения о предоставлении субсидий.
10.Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых междуМинистерством и Получателями субсидий.
11.Соглашение о предоставлении субсидии заключается между Министерством иПолучателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденнойминистерством финансов Магаданской области, в течение 3 рабочих дней с моментазаключения договора на осуществление воздушных перевозок пассажиров внаселенные пункты Магаданской области по тарифам, установленным уполномоченныморганом исполнительной власти Магаданской области в порядке, установленномпостановлением администрации Магаданской области от 06 декабря 2007 г.N 405-па "Об организации транспортного обслуживания населениявоздушным транспортом в Магаданской области".
12.Министерство в течение 3 рабочих дней после проверки предоставленныхПолучателем субсидии документов направляет в министерство финансов Магаданскойобласти заявку на перечисление субсидии.
13.Требования, которым должен соответствовать на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, Получательсубсидии:
-Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
-Получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте2 настоящего Порядка.
14.Министерство финансов Магаданской области в течение 4 рабочих дней с моментаполучения заявки перечисляет финансовые средства на счет Министерства всоответствии с бюджетной росписью, утвержденной на текущий год.
15.Перечисление Субсидии осуществляется Министерством в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации на счет Получателя субсидии, открытый вкредитной организации, в течение 3 рабочих дней с момента получения финансовыхсредств от министерства финансов Магаданской области.
16.Основным показателем результативности является выполнение планового количестваавиарейсов с соблюдением установленного расписания движения и условийпредоставления субсидий согласно приведенной таблице.
Таблица
N | Наименование целевых показателей результативности | Значение целевых показателей результативности |
1 | 2 | 3 |
1. | Процент исполнения программы авиаперевозок, определяемый как отношение фактически выполненных авиарейсов к плановому количеству авиарейсов | 90,0% |
17.Получатель субсидии в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным,по состоянию на 01 число месяца обязан представить в Министерство отчет одостижении целевого показателя результативности предоставления субсидии,установленного в пункте 16 Порядка, по форме согласно приложению к настоящемуПорядку, а также документы, указанные в пункте 5 Порядка.
18.Министерство и органы государственного финансового контроля Магаданской областиосуществляют проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядкаих предоставления и использования. Проверка соблюдения условий, целей и порядкапредоставления и использования субсидий осуществляется, в том числе, и на основанииполученной отчетности.
19.В случае установления Министерством или получения от органов государственногофинансового контроля Магаданской области информации о фактах нарушенияПолучателем субсидии порядка, целей и условий предоставления и использованиясубсидии, предусмотренных настоящим Порядком, в том числе указания вдокументах, представленных Получателем субсидии, недостоверных сведений,Министерство направляет Получателю субсидии требование об устранении нарушенийи приостанавливает предоставление субсидии до устранения указанных нарушений собязательным уведомлением Получателя субсидии.
Вслучае если Получателем субсидии допущены нарушения условий предоставлениясубсидии, не достигнуты значения показателей результативности, установленныенастоящим Порядком, или установлено нецелевое использование субсидий,Министерство направляет Получателю субсидии требование о возврате полученнойсубсидии в областной бюджет в течение 10 рабочих дней, а Получатель субсидии втечение 5 рабочих дней после получения требования обязан вернуть полученнуюсубсидию.
Требованиео возврате полученной субсидии в областной бюджет подготавливаетсяМинистерством в письменной форме с указанием Получателя субсидии, платежныхреквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащей возврату (с приложениемпорядка расчета (при необходимости).
Вслучае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований суммасубсидии, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.
20.В случае наличия остатков субсидий, не использованных Получателем субсидии вотчетном финансовом году, они подлежат возврату в областной бюджет в течениепервых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета для частичного озмещения затрат, связанных с осуществлением воздушныхперевозок пассажиров в населенные пункты Магаданской области
(Форма)
1. Плановое количество авиарейсов_________________________________.
2. Фактически выполненноеколичество авиарейсов ___________________.
3. Процент исполнения программыавиаперевозок _____________________.
Руководитель ______________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)