М А Г А Д А Н С К А Я    О Б Л А С Т Ь

 

АДМИНИСТРАЦИЯМАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

 

04.05.2006

Магадан

№ 122-па

 

 

Об утверждении Положения о комиссии

по проведениюадминистративной реформы

 

 

      Всоответствии с распоряжением губернатора Магаданской области от 18 января 2006г. № 23-р "О комиссии по проведению административной реформы",администрация Магаданской области п о ст а н о в л я е т :

      1.Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по проведению административной реформы.

      2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя губернатора области Карпенко Н.Б.

 

 

Губернатор Магаданской области                               Н.Дудов

 

УТВЕРЖДЕНО   постановлением администрации Магаданской области   от_04.05.2006 № 122-па

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 

о комиссии попроведению административной реформы

 

1. Общие положения

 

1.1.Комиссия по проведению административной реформы (далее – Комиссия) являетсякоординационным органом, образованным в соответствии с распоряжением губернатораМагаданской области от 18 января 2006 г. № 23-р «О комиссии по проведениюадминистративной реформы» для обеспечения реализации приоритетных направленийадминистративной реформы.

1.2. Комиссия в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Магаданскойобласти, постановлениями губернатора и администрации области, распоряжениямигубернатора области, а также настоящим положением.

 

2. Основные задачиКомиссии

 

2.1. Обеспечениесогласованных действий органов исполнительной власти Магаданской области стерриториальными органами федеральных органов государственной власти, а также сзаинтересованными организациями и общественными объединениями при проведенииадминистративной реформы.

2.2.Предварительное рассмотрение проектов законов Магаданской области, другихнормативных правовых актов и предложений по вопросам:

- оптимизациифункционирования органов исполнительной власти Магаданской области, системыподведомственных государственных предприятий и учреждений, и введениямеханизмов противодействия коррупции в сферах деятельности органовисполнительной власти области;

- ограничениявмешательства органов исполнительной власти Магаданской области в экономическуюдеятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращения избыточногогосударственного регулирования;

- разграниченияполномочий между территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти и органами исполнительной власти Магаданской области и исключениядублирования функций;

- внедрения ворганах исполнительной власти Магаданской области принципов и процедуруправления по результатам;

- разработки ивнедрения стандартов государственных услуг, предоставляемых органамиисполнительной власти Магаданской области, а также административных регламентовв органах исполнительной власти Магаданской области;

- модернизациисистемы информационного обеспечения органов исполнительной власти Магаданскойобласти;

- повышенияэффективности взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской областии гражданского общества, а также повышения прозрачности деятельности органовисполнительной власти Магаданской области;

- формированиянеобходимого организационного, информационного, ресурсного и кадровогообеспечения административной реформы.

 

 

3. Функции Комиссии

 

Комиссия длявыполнения возложенных на нее задач:

      3.1.  Организует  подготовку   и   рассматривает   проекты  законов Магаданской области, постановлений  губернатора области   и администрации   области, распоряжений губернатора  области, необходимых для  устранения элементов государственного   регулирования,   препятствующих   развитию  рыночных механизмов регулирования экономических  процессов, а  также  системы саморегулирования таких процессов.

      3.2.Обеспечивает проведение  анализа  функций, осуществляемых органами исполнительной  власти  Магаданской области,  а также  подведомственными государственнымипредприятиями и учреждениями, в том числе на предмет их избыточности идублирования.

      3.3. Рассматривает предложения обупразднении избыточных функций и о ликвидации дублирования функций органамиисполнительной власти Магаданской области, организует подготовку ирассматривает проекты соответствующих законов и других нормативных правовыхактов.

      3.4.Обеспечивает проведение анализа предложений по оптимизации структуры и функцийподведомственных государственных предприятий и учреждений,     рассматривает     указанные     предложения     и    проекты соответствующих нормативных правовых актов.

      3.5.Рассматривает   предложения   по  внедрению   результативных принципов   управления  в   органах   исполнительной   власти  Магаданской области   и подведомственных организациях.

      3.6.Организует работу по внедрению стандартов государственных услуг в органахисполнительной власти Магаданской области.

      3.7.Участвует   в   разработке  и   внедрении   административных регламентов в органахисполнительной власти Магаданской области.

      3.8.Рассматривает предложения по созданию и внедрению систем мониторинга качества идоступности предоставляемых государственных услуг,    реализации    антикоррупционных    программ,     информационнойоткрытости органов исполнительной власти Магаданской области, закупок длягосударственных нужд.

 3.9. Разрабатывает программу по проведениюадминистративной реформы и организует ее исполнение.

 

4. ПраваКомиссии

 

Комиссия имеет право:

        4.1. Заслушивать  представителей  органов исполнительной  власти области   о  выполнении   возложенных   на  них   задач   по  проведению административной реформы.

       4.2. Запрашивать в установленном порядкеу органов исполнительной власти  Магаданской  области,   органов    местного    самоуправления    и   организаций необходимые материалы по вопросам административной реформы.

       4.3. Организовывать    и   проводить    в    установленном    порядке координационные совещания и рабочиевстречи по вопросам проведения административной реформы.

      4.4.Привлекать   в   установленном   порядке  к   работе   Комиссии специалистов заинтересованныхорганов исполнительной власти Магаданской области, научно-исследовательских  и   образовательных   учреждений,    организаций    и общественных объединений.

 

5. Организация деятельности Комиссии

 

5.1.Комиссия формируется в составе председателя, его заместителя, секретаря идругих членов Комиссии. Состав Комиссии утверждается губернатором Магаданскойобласти.

5.2.При Комиссии создаются рабочие группы.

Перечень рабочихгрупп и их руководителей утверждаются председателем Комиссии.

Состав рабочихгрупп утверждается Комиссией по представлению руководителей рабочих групп. Всостав рабочих групп включаются заместители руководителей соответствующихорганов исполнительной власти Магаданской области, работники аппаратаадминистрации Магаданской области, представители предпринимательских структур,общественных и научных организаций, саморегулируемых организаций и профсоюзов.

5.3. Рабочиегруппы:

      а) проводят   анализ    функций,    нормативно    закрепленных    и фактически    исполняемых    органами  исполнительной    властиМагаданской области, подведомственными государственными предприятиями иучреждениями по соответствующим направлениям деятельности, оценку ихнеобходимости или избыточности;

 б) обеспечиваютподготовку проектов нормативных правовых актов и разработку организационныхмероприятий по упразднению избыточных функций;

в ) подготавливают  предложения по   оптимизации   структуры и функций подведомственных государственных предприятий и учреждений, а такжеобеспечивает подготовку проектов соответствующих нормативных правовых актов;

г)  подготавливают    материалы    по    другим   вопросам    для рассмотрения назаседаниях Комиссии в соответствии с планом мероприятий по основнымнаправлениям административной реформы.

  5.4. Комиссия   осуществляет   свою  деятельность   в   соответствии   с планом работы, утверждаемым губернаторомМагаданской области.

Порядок   и  планы   работы   рабочих  групп   утверждаются   их руководителями, в соответствии с планомработы Комиссии.

5.5. ЗаседанияКомиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.  

ЗаседаниеКомиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины еечленов. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случаеотсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнениепо рассматриваемым вопросам в письменной форме.

На заседанияКомиссии могут приглашаться представители территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной власти Магаданскойобласти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иныхорганизаций.

Секретарь Комиссии  осуществляетподготовку документации к заседаниям Комиссии, ведет   протоколы    заседаний     Комиссии.

 5.6. Решения      Комиссии      принимаются      большинством      голосов присутствующих на заседаниичленов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голоспредседателя Комиссии.

Решения,принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которыеподписывает председатель и секретарь Комиссии. При необходимости решенияоформляются в виде проектов нормативных правовых актов, которые вносятся вустановленном порядке в администрацию Магаданской области.

 

_______________