Постановление Администрации Магаданской области от 30.11.2006 № 426-па

 

 

 

 

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

АДМИНИСТРАЦИЯМАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от30 ноября 2006 г. N 426-па

 

ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И КОММУНАЛЬНОЙЭНЕРГЕТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Всоответствии со статьей 5.1 Закона Магаданской области от 10июля 2002 г. N 259-ОЗ "О губернаторе Магаданской области иадминистрации Магаданской области" администрация Магаданской областипостановляет:

1.Утвердить прилагаемое Положение о департаменте жилищно-коммунального хозяйстваи коммунальной энергетики администрации Магаданской области.

2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на врио заместителя губернатора области ПоложиеваА.В.

3.Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

И.о . губернатора

Магаданскойобласти

Н.КАРПЕНКО

 

 

 

Утверждено

Постановлением

администрации

Магаданскойобласти

от30.11.2006 N 426-па

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОДЕПАРТАМЕНТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И КОММУНАЛЬНОЙ

ЭНЕРГЕТИКИАДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

1. Общие положения

 

1.1.Департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетикиадминистрации Магаданской области (далее - Департамент) является органомисполнительной власти Магаданской области, обеспечивающим проведениегосударственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергетики исвязи в Магаданской области в пределах установленной компетенции.

1.2.Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениямиПравительства Российской Федерации, Уставом Магаданской области, законами ииными нормативными правовыми актами Магаданской области, а также настоящимПоложением.

1.3.Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительнойвласти Магаданской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Магаданской области, общественными объединениями и другимиорганизациями.

1.4.Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием,другие печати, штампы и бланки с изображением герба Магаданской области и сосвоим наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Сокращенноенаименование Департамента - департамент ЖКХ и КЭ администрации Магаданскойобласти.

1.5.Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется в пределахутвержденной сметы, за счет средств, предусмотренных в бюджете Магаданскойобласти.

1.6.Юридический адрес: Российская Федерация, 685000, г. Магадан, ул. Набережная р. Магаданки, 15.

 

2. Основные цели и задачиДепартамента

 

2.1.Проведение единой политики в отрасли, определение приоритетных направленийразвития жилищно-коммунального хозяйства, коммунальной энергетики и связиМагаданской области.

2.2.Мониторинг жилищной политики области, программы реформированияжилищно-коммунального хозяйства Магаданской области, а также производственнойпрограммы организаций и предприятий коммунального комплекса Магаданскойобласти.

2.3.Разработка предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативныхправовых актов в области жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства,энергетики и связи.

2.4.Разработка областных целевых программ в области жилищной политики,жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, энергосбережения и связи.

2.5.Методическая помощь в разработке муниципальных программ и инвестиционныхпроектов в области жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства,энергетики и связи.

2.6.Участие в разработке прогнозов социально-экономического развития Магаданскойобласти.

2.7.Методическое обеспечение и координация работ по энерго-и ресурсосбережению, оснащению приборами учета и регулирования потребленияэнергоресурсов и воды в жилищно-коммунальном комплексе области.

2.8.Формирование региональных стандартов жилищно-коммунальных услуг.

2.9.Участие в государственном регулировании, анализе, прогнозировании и координациидеятельности предприятий энергетики и связи.

2.10.Участие в проведении, совместно с другими органами исполнительной власти,структурных преобразований регулируемых отраслей, создание правовых иэкономических условий, стимулирующих вовлечение инвестиций, повышениеэффективности деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства,энергетики и связи.

2.11.Реализация единой государственной политики энергосбережения, разработкаобластных программ энергосбережения, помощь и координация в проведении энергоресурсоаудита объектов ЖКХ и энергетики.

2.12.Участие в разработке и реализации совместно с заинтересованными органами иорганизациями мероприятий по внедрению новых технологий и новой техники врегулируемых отраслях.

 

3. Основные функцииДепартамента

 

3.1.Разработка и согласование проектов законов Магаданской области, проектовнормативных правовых актов губернатора Магаданской области и администрацииМагаданской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.2.Разработка региональных стандартов и стандартов максимально допустимой долирасходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупномдоходе семьи.

3.3.Разработка лимитов потребления коммунальных услуг для организаций и учреждений,финансируемых из областного бюджета.

3.4.Разработка прогнозных показателей жилищно-коммунального хозяйства приформировании областного бюджета.

3.5.Разработка и координация мероприятий по подготовке предприятий и организацийжилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему отопительному периоду иконтроль, в пределах своих полномочий, за использованием средств областногобюджета и внебюджетных фондов на указанные цели.

3.6.Организация совместно с органами местного самоуправления муниципальныхобразований Магаданской области работы по реализации единой экономической итехнической политики на объектах жилищно-коммунального хозяйства, энергетики исвязи, обеспечения надежности и устойчивости их функционирования.

3.7.Содействие развитию рынка и конкуренции в сфере предоставленияжилищно-коммунальных услуг, энергетики и связи, а также совершенствованию иформированию договорных отношений в жилищно-коммунальном комплексе,энергетической сфере и связи в Магаданской области.

3.8.Участие в регулировании тарифов на товары и услуги организаций коммунальногокомплекса и энергетики.

3.9.Участие в разработке методических основ технического и технологическогообследования (включая энергоресурсоаудит) объектовжилищно-коммунального хозяйства. Составление и согласование энергетическихпаспортов по результатам энергоресурсоаудита впределах своей компетенции.

3.10.Участие в организации проведения научно-исследовательских ипроектно-изыскательских программ в области жилищно-коммунального хозяйства,энергетики и связи, финансируемых из областного бюджета и внебюджетных фондов,а также содействие в распространении и использовании их результатов.

3.11.Участие в формировании областного бюджета и бюджета внебюджетного фондасоциально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельностиОсобой экономической зоны в пределах компетенции Департамента.

3.12.Участие в работе комиссий, штабов, рабочих групп по вопросам, отнесенным ккомпетенции Департамента.

3.13.Оказание методической помощи в проведении конкурсного отбора инвестиционныхпроектов по модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства иосуществление в пределах своей компетенции контроля за использованиеминвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые тарифы.

3.14.Мониторинг выполнения программ комплексного развития жилищно-коммунальногохозяйства Магаданской области.

3.15.Координация деятельности органов местного самоуправления муниципальных образованийобласти по повышению эффективности использования энергоресурсов и водыпредприятиями и организациями, финансируемыми из областного бюджета. Всоответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006г. N 631 "Об утверждении Положения о взаимодействии государственных имуниципальных заказчиков, уполномоченных на осуществление функций по размещениюзаказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведениисовместных торгов" оказывать муниципальным образования области помощь ворганизации вышеуказанных торгов.

3.16.Рассмотрение писем, обращений предприятий, организаций, учреждений и населенияпо вопросам жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства, энергетики исвязи.

3.17.Осуществление подготовки статистической отчетности отдельных видов деятельностии представление ее в органы статистики, а также иной информации по вопросамведения Департамента.

3.18.Установление режима работы объектов связи, находящихся в областной собственности,по обслуживанию пользователей услуг связи.

3.19.Согласование размещения объектов энергетики и связи на территории Магаданскойобласти.

3.20.Согласование решений о присвоении субъектам электроэнергетики статусагарантирующих поставщиков.

3.21.Разработка экономических и правовых механизмов, стимулирующих привлечениеинвестиций для развития объектов связи, пунктов коллективного доступа в сетьИнтернет, внедрения перспективных технологий и стандартов в области связи.

3.22.Участие в формировании балансов электрической энергии (мощности) на территорииМагаданской области.

3.23.Участие в обеспечении информационной безопасности областных и координациямуниципальных информационных систем, и телекоммуникационной инфраструктуры натерритории Магаданской области.

3.24.Участие в обеспечении комплексной информатизации Магаданской области на основесоздания территориальной информационной системы для управления еесоциально-экономическим развитием, включающей информационные системы органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления области,учреждений и предприятий, находящихся в их ведении, а также системы обеспеченияих взаимодействия между собой и с государственными информационными системами.

3.25.Формирование и ведение реестра поставщиков электрической и тепловой энергии,расположенных на территории Магаданской области.

3.26.Организация выполнения областных программ энергосбережения.

3.27.Выработка единой технической политики развития связи иинформационно-коммуникационных технологий с учетом потребностей населения натерритории Магаданской области.

3.28.Проведение экспертиз и согласование проектов развития и модернизации средствсвязи, финансируемых полностью или частично из областного бюджета, и прочихпроектов в сфере создания информационных систем, внедряемых на территорииМагаданской области, выработка рекомендаций по реализации проектов.

3.29.Содействие операторам связи в расширении сферы услуг, предоставляемых гражданами юридическим лицам.

3.30.Внесение предложений губернатору области о совершенствовании и развитии сетисвязи на территории Магаданской области.

3.31.Оказание содействия организациям почтовой и электрической связи в размещении натерритории области объектов связи.

3.32.Оказание содействия муниципальным образованиям области в развитииинфраструктуры всех видов связи.

3.33.Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правовогоконсультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся ккомпетенции Департамента, в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации для рассмотрения обращений граждан, а также иные виды бесплатнойюридической помощи в случаях и порядке, установленных действующимзаконодательством.

3.34.Осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством.

 

4. Права Департамента

 

Департаментдля выполнения возложенных на него задач имеет право:

-в пределах своей компетенции издавать приказы, давать заключения по проектамнормативных правовых актов органов исполнительной власти области в сфережилищно-коммунального хозяйства, коммунальной энергетики связи и установления льготнаселению по оплате жилья и коммунальных услуг;

-заключать с органами государственной власти и органами местного самоуправлениядоговоры о взаимодействии в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергетики исвязи;

-запрашивать от органов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления муниципальных образований области, предприятий и организацийжилищно-коммунального хозяйства, энергетики и связи информацию, необходимую длявыполнения своих задач и функций;

-организовывать обеспечение поставок топливно-энергетических ресурсов, ГСМ,технологического оборудования, спецавтотехники,комплектующих материалов и запасных частей;

-вносить предложения по привлечению высококвалифицированных специалистов дляконсультаций, изучения, подготовки и рассмотрения вопросов деятельности иразвития ЖКХ, энергетики и связи, в том числе на конкурсной основе;

-участвовать в распределении финансовых средств, направляемых из федерального иобластного бюджета, а также внебюджетных фондов:

дляосуществления областных программ по развитию жилищно-коммунального хозяйства,энергетики и связи;

дляподготовки к работе объектов жилищно-коммунального хозяйства в зимних условиях;

-определять, в пределах выделяемых средств, перечень важнейших и первоочередныхработ;

-пользоваться в установленном законом порядке всеми видами государственнойсвязи, иметь доступ к федеральной и региональной нормативной правовой базе;

-ходатайствовать о присвоении почетных званий и награждении государственныминаградами работников в отрасли жилищно-коммунального хозяйства, коммунальнойэнергетики и связи;

-исполнять функции государственного заказчика при размещении заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе по заключениюгосударственных контрактов в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.

(абзацвведен Постановлением администрации Магаданской области от 09.07.2009 N 325-па)

 

5. Руководство Департаментом

 

5.1.Общее руководство Департаментом осуществляет директор, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности губернатором области по представлению заместителягубернатора области, координирующего и контролирующего деятельностьДепартамента в соответствии с распределением обязанностей между губернатором иего заместителями.

ДиректорДепартамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных наДепартамент задач и осуществление им своих функций.

5.2.Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности директором Департамента по согласованию сзаместителем губернатора области, координирующим и контролирующим деятельностьДепартамента.

5.3.Директор Департамента:

5.3.1.Осуществляет руководство деятельностью Департамента.

5.3.2.Обеспечивает выполнение функций, отнесенных к ведению Департамента всоответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

5.3.3.Распределяет обязанности между своими заместителями.

5.3.4.Действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы вгосударственных органах, органах местного самоуправления и организациях.

5.3.5.Открывает в установленном порядке счета, совершает по ним операции, подписываетфинансовые документы.

5.3.6.Утверждает структуру и штатное расписание Департамента в пределах фонда оплатытруда и предельной штатной численности, смету расходов на содержаниеДепартамента в пределах утвержденных насоответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.

5.3.7.В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должностиработников Департамента.

5.3.8.Решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службевопросы, связанные с прохождением областной гражданской службы в Департаменте.

5.3.9.В пределах своей компетенции издает приказы, иные акты по вопросам, отнесеннымк сфере деятельности Департамента, а также по вопросам внутренней организациислужбы в Департаменте.

5.3.10.Организует исполнение поручений губернатора Магаданской области.

 

6. Имущество Департамента

 

6.1.Имущество Департамента является государственной собственностью Магаданскойобласти и закрепляется за ним на праве оперативного управления комитетом поуправлению государственным имуществом Магаданской области.

6.2.Департамент владеет и пользуется закрепленным за ним имуществом в соответствиис его назначением и целями своей деятельности. Департамент не вправе отчуждатьили иным способом распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативногоуправления имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенныхему по смете.

6.3.Собственник имущества, закрепленного за Департаментом, вправе изъять излишнее,неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться импо своему усмотрению. Изъятие указанного имущества осуществляет комитет поуправлению государственным имуществом Магаданской области.

 

7. Ликвидация иреорганизация Департамента

Ликвидацияи реорганизация Департамента производится в порядке и на условиях,установленных законодательством Российской Федерации на основании постановлениягубернатора Магаданской области.