Постановление

 

 Губернатора Магаданской области

 

от 2 февраля 2016 г. N 18-п

 

"О внесении изменений в постановление губернатораМагаданской области от 28 января 2011 г. N 10-п"

 

Постановляю:

Внестив постановление губернатора Магаданской области от 28 января 2011 г. N 10-п"Об утверждении Регламента действующего координационного совещания пообеспечению правопорядка в Магаданской области" следующие изменения:

- наименование постановления изложить в следующейредакции:

"Об утверждении Регламента постоянно действующегокоординационного совещания по обеспечению правопорядка в Магаданскойобласти";

 

-преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

"В целях реализации мероприятий постояннодействующего координационного совещания по обеспечению правопорядка вМагаданской области, созданного распоряжением губернатора Магаданской областиот 22 декабря 2010 г. N 525-р, постановляю:";

-Регламент постоянно действующего координационного совещания по обеспечениюправопорядка в Магаданской области, утвержденный указанным постановлением,изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

 

И.о. губернатора Магаданскойобласти                                 Б. Журавлев

 

Приложение

к постановлению Губернатора

Магаданскойобласти

от2 февраля 2016 г. N 18-п

"Регламент

постояннодействующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка вМагаданской области

 

I.Общие положения

 

1.1.Настоящий Регламент регулирует организационные вопросы деятельностиКоординационного совещания во исполнение УказаПрезидента Российской Федерации от 11 декабря 2010 г. N 1535 "Одополнительных мерах по обеспечению правопорядка".

1.2.Постоянно действующее координационное совещание по обеспечению правопорядка вМагаданской области (далее - Координационное совещание) являетсяорганизационной формой координации деятельности Правительства Магаданскойобласти, Магаданской областной Думы, главного федерального инспектора поМагаданской области, Федеральной миграционной службы по Магаданской области,Регионального управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиковпо Магаданской области, прокуратуры Магаданской области, УправленияМинистерства внутренних дел по Магаданской области, Управления Федеральнойналоговой службы по Магаданской области, Магаданской транспортной прокуратуры,Службы в городе Магадане пограничного управления Федеральной службыбезопасности по восточному арктическому району, Главного управленияминистерства чрезвычайных ситуаций по Магаданской области, УправленияФедеральной службы безопасности по Магаданской области, Управления Федеральнойслужбы судебных приставов по Магаданской области, следственного управленияСледственного комитета Российской Федерации по Магаданской области,Магаданского областного суда (далее - органы, входящие в составКоординационного совещания) по согласованию действий по борьбе с преступностью.

1.3.Координационным совещанием рассматриваются вопросы, связанные с:

а)обобщением и анализом информации о состоянии правопорядка в Магаданскойобласти, а также с прогнозированием тенденций развития ситуации в этой сфере;

б)анализом эффективности деятельности Управления внутренних дел по Магаданскойобласти и территориальных органов иных федеральных органов исполнительнойвласти по обеспечению правопорядка в Магаданской области, органовисполнительной власти Магаданской области и органов местного самоуправленияМагаданской области;

в)разработкой мер, направленных на обеспечение правопорядка в Магаданскойобласти;

г)организацией взаимодействия территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти Магаданской области иорганов местного самоуправления Магаданской области, а также указанных органовс институтами гражданского общества и социально ориентированныминекоммерческими организациями по вопросам обеспечения правопорядка вМагаданской области.

1.4.В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерацииот 11 декабря 2010 г. N 1535 "О дополнительных мерах пообеспечению правопорядка" деятельность органов, входящих в составКоординационного совещания, координирует губернатор Магаданской области,являющийся председателем Координационного совещания. В его отсутствиеобязанности председателя возлагаются на заместителя председателя ПравительстваМагаданской области, являющегося заместителем председателя Координационногосовещания.

1.5.Рассмотрение вопросов, связанных с деятельностью Координационного совещания,осуществляется в форме заседаний.

1.6.Организационное обеспечение и делопроизводство Координационного совещанияосуществляет секретарь Координационного совещания.

1.7.По решению Координационного совещания для проработки проблем и подготовкиматериалов могут создаваться временно действующие межведомственные рабочиегруппы органов, входящих в состав Координационного совещания по наиболееактуальным направлениям обеспечения правопорядка.

Основнымизадачами временно действующих межведомственных рабочих групп являются:

-накопление информации (банка данных) на закрепленных направлениях обеспеченияправопорядка в Магаданской области;

-своевременный обмен информацией между органами, входящими в составКоординационного совещания;

-отслеживание негативных тенденций, проведение комплексного анализа ипрогнозирования криминогенной обстановки и внесение предложений по наиболееострым проблемам, требующим принятия скоординированных адекватных мер состороны всех органов, входящих в состав Координационного совещания;

-участие в подготовке информационно-аналитических материалов для рассмотрения наКоординационном совещании, доклада председателю Координационного совещания,секретарю Координационного совещания, а также для направления в органыисполнительной и законодательной власти информации, касающейся вопросовобеспечения правопорядка;

-участие в подготовке совместных распоряжений, приказов, указаний,информационных писем, методических материалов, иныхорганизационно-распорядительных документов по вопросам обеспечения правопорядкав Магаданской области;

-участие в разработке комплексных планов деятельности постоянно действующегокоординационного совещания по обеспечению правопорядка Магаданской области(далее - план).

1.8.Персональный состав, численность членов Координационного совещания, еговременно действующих межведомственных рабочих групп утверждаются распоряжениемгубернатора Магаданской области и могут быть изменены в таком же порядке.

 

II.Планирование работы

 

2.1.Работа по координации деятельности по обеспечению правопорядка в Магаданскойобласти планируется на год.

Мероприятиявносятся в план органами, входящими в состав Координационного совещания.

2.2.Предложения о внесении вопросов в проект плана направляются членамиКоординационного совещания в письменной форме секретарю Координационногосовещания ежегодно, не позднее 01 ноября, или в сроки, определенныегубернатором Магаданской области - председателем Координационного совещания, исодержат:

а)наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения назаседании Координационного совещания;

б)наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;

в)перечень соисполнителей;

г)срок рассмотрения на заседании Координационного совещания и место проведениязаседания Координационного совещания (при необходимости).

Вслучае если для внесения в проект плана предлагается вопрос, решение которогоне относится к компетенции предлагающего его органа, инициатор внесенияпланируемого к рассмотрению вопроса обеспечивает проведение предварительногосогласования предложения с государственным органом, в компетенцию котороговходит планируемый к рассмотрению вопрос.

2.3.Секретарь Координационного совещания:

-организует подготовку (переработку) и внесение окончательных предложений впроект плана;

- втечение 15 дней после окончания срока представления предложений обеспечиваетсоставление проекта плана, ознакомление с ним органов, входящих в составКоординационного совещания, доработку плана (при наличии замечаний) и егопоследующее согласование и подписание членами Координационного совещания.

2.4.Подготовленный секретарем проект плана направляется членам Координационногосовещания для рассмотрения и согласования.

2.5.Согласованный план представляется на подпись членам Координационного совещания.Срок согласования и подписания плана каждым членом Координационного совещанияне должен превышать 5 календарных дней.

Подписанныйчленами Координационного совещания план докладывается губернатору Магаданскойобласти - председателю Координационного совещания.

2.6.План (при отсутствии замечаний) утверждается губернатором Магаданской области -председателем Координационного совещания. Утвержденный план направляется дляисполнения членам Координационного совещания, а также иным ведомствам,участвующим в реализации предусмотренных мероприятий.

2.7.Выполнение запланированных мероприятий должно быть завершено в установленныесроки.

Реализациюнамеченного мероприятия обеспечивают члены Координационного совещания.

2.8.Сроки исполнения в плане указываются помесячно. Ответственный за исполнениеорган обеспечивает направление губернатору Магаданской области - председателюКоординационного совещания материалов о ходе исполнения мероприятия не позднеечем за 15 дней до истечения соответствующего месяца.

2.9.Коррективы в план (перенос сроков, замена мероприятий и другие изменения)вносятся губернатором Магаданской области - председателем Координационногосовещания на основании мотивированного предложения члена Координационногосовещания, согласованного с остальными членами Координационного совещания.

 

III.Подготовка материалов к заседанию Координационного совещания

 

3.1.Подготовка вопросов для рассмотрения на Координационном совещанииосуществляется органом, входящим в состав Координационного совещания, указаннымв плане первым (ответственным исполнителем), или временно действующеймежведомственной рабочей группой.

Дляподготовки материалов и участия в работе Координационное совещание имеет правоприглашать представителей территориальных органов исполнительной власти,органов власти Магаданской области, местного самоуправления, судебных иконтролирующих органов, других заинтересованных ведомств, не входящих в составКоординационного совещания, средств массовой информации по согласованию.

Соисполнителимероприятий плана представляют справку, иные необходимые материалы ипредложения в проект решения Координационного совещания ответственному исполнителюне позднее чем за 20 календарных дней до истечения установленного планом срокапроведения его заседания.

3.2.Секретарь Координационного совещания контролирует своевременность подготовки ипредставления материалов, информирует о складывающейся ситуации губернатораМагаданской области - председателя Координационного совещания.

3.3.Подготовленные и оформленные для рассмотрения на заседании Координационногосовещания материалы представляются ответственным исполнителем секретарюКоординационного совещания не позднее чем за 15 дней до истеченияустановленного планом срока проведения его заседания.

Материалыдля рассмотрения на заседании Координационного совещания должны содержать:справку объемом не более 12 страниц, при необходимости - проектыраспорядительных документов, требующих обсуждения и принятия согласованногорешения. К материалам прилагаются списки лиц, предлагаемых к участию ивыступлению на заседании Координационного совещания.

3.4.Готовность материалов к рассмотрению докладывается губернатору Магаданскойобласти - председателю Координационного совещания для утверждения повесткизаседания и списка лиц, приглашенных на заседание.

3.5.Повестка заседания, материалы Координационного совещания направляются егочленам не позднее чем за 3 дня до истечения установленного планом срокапроведения его заседания.

Одате проведения заседания Координационного совещания в этот же срок письменноуведомляются участники, включенные в список лиц, приглашенных на заседание.

3.6.Представители средств массовой информации имеют право присутствовать назаседании Координационного совещания при условии согласования данного вопроса сгубернатором Магаданской области - председателем Координационного совещания ичленами Координационного совещания.

 

IV.Проведение заседаний Координационного совещания

 

4.1.Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины членовКоординационного совещания.

4.2.Члены Координационного совещания при обсуждении вопросов пользуются равнымиправами.

4.3.На своих заседаниях Координационное совещание рассматривает наиболее важные иактуальные для области проблемы обеспечения правопорядка, требующие выработкиобщих позиций и принятия согласованных мер участниками заседания.

4.4.Заседания проводятся в соответствии с плановыми мероприятиями, но не режеодного раза в квартал. Внеплановые заседания могут быть созваны в связи свозникшей необходимостью как по инициативе губернатора Магаданской области -председателя Координационного совещания, так и по инициативе одного илинескольких его членов.

4.5.В заседаниях участвуют первые руководители ведомств, являющихся участникамисовещания в соответствии со списком лиц, приглашенных на заседание,утвержденным губернатором Магаданской области - председателем Координационногосовещания, а в случае их отсутствия или невозможности по уважительным причинамприсутствовать на заседании - соответственно исполняющие обязанности подолжности или иные работники по поручению руководителей, о чем уведомляетсягубернатор Магаданской области - председатель Координационного совещания илисекретарь Координационного совещания.

4.6.Подготовку заседаний обеспечивает секретарь Координационного совещания,ответственный за своевременное представление участникам Координационногосовещания необходимых материалов для рассмотрения, заблаговременное оповещениеих и приглашенных о намечаемых заседаниях.

4.7.В целях обеспечения делового обсуждения и оперативности время докладасоставляет до 20 минут; для выступления в прениях до 7 минут, если неустановлено иное время.

4.8.По каждому вопросу Координационное совещание принимает решение, котороеоформляется в форме распоряжения губернатора или (в необходимых случаях) актамиПравительства Магаданской области.

Проектырешений должны:

-состоять из описательной и постановляющей частей, изготавливаться на бланкахКоординационного совещания;

-быть конкретными и реальными в исполнении и контроле;

-вытекать из содержания представленных для рассмотрения материалов;

-содержать задачи, пути и способы их решения с определением конкретных сроков иорганов, ответственных за их исполнение.

4.9.На заседании Координационного совещания ведется протокол, а при необходимостиоформляется стенограмма с использованием технических средств. В протоколезаседания отражаются сведения об участниках заседания, повестке заседания,содержание информации, докладов и выступлений. Протокол ведется и оформляетсясекретарем, подписывается председателем Координационного совещания.

4.10.Организованность, четкость и оперативность в работе Координационного совещанияобеспечивается:

-надлежащим качеством подготовки вносимых на его рассмотрение вопросов;

-соблюдением регламента работы;

-оперативной (в срок - в течение 15 дней, если не установлен иной срок) доработкойпредставленных документов, возлагаемой на лиц, подготовивших вопрос, исекретаря Координационного совещания.

 

V.Оформление документов совещания

 

5.1.Рассмотренные на совещании документы с учетом замечаний и предложений,внесенных участниками обсуждения вопросов, дорабатывают ответственныеисполнители и секретарь Координационного совещания в течение 15 дней, если неустановлен иной срок.

5.2.Доработанный проект решения Координационного совещания направляетсяответственным исполнителем для согласования органами, входящими в составКоординационного совещания.

Вслучае отсутствия замечаний и предложений проект решения Координационногосовещания визируется на листе согласования исполнителями, а также членамиКоординационного совещания.

5.3.Согласованное решение утверждается губернатором Магаданской области -председателем Координационного совещания.

5.4.Протокол совещания подписывается губернатором Магаданской области -председателем Координационного совещания.

5.5.Срок согласования и подписания решения не должен превышать 5 календарных дней.

РешениеКоординационного совещания оформляется распоряжением губернатора Магаданскойобласти, а в необходимых случаях - актами Правительства Магаданской области.

5.6.Доклад по итогам деятельности Координационного совещания ежеквартальнопредставляется Президенту Российской Федерации.

5.7.Предложения Координационного совещания, касающиеся совершенствованиянормативно-правового регулирования деятельности по обеспечению правопорядка,при необходимости представляются губернатором Магаданской области ПрезидентуРоссийской Федерации или полномочному представителю Президента РоссийскойФедерации в Дальневосточном федеральном округе для принятия по ним решений.

 

VI.Исполнение решений Координационного совещания, организация контроля исполнения

 

6.1.Во исполнение распоряжений губернатора Магаданской области или актовПравительства Магаданской области по решениям Координационного совещанияруководители соответствующих органов издают ведомственныеорганизационно-распорядительные документы и принимают иные необходимые меры поих реализации.

Еслив реализации распоряжения губернатора Магаданской области или актаПравительства Магаданской области по решению Координационного совещанияучаствуют несколько правоохранительных органов, его организационное обеспечение(обобщение информационно - аналитических материалов, подготовка итоговогодокумента и согласованных предложений по совершенствованию деятельности)возлагается на правоохранительный орган, указанный в распоряжении первым.

Руководителивременно действующих межведомственных рабочих групп информируют губернатораМагаданской области - председателя Координационного совещания о своейдеятельности.

6.2.Участники координационной деятельности не позднее 30 июля и 30 января, через секретаряКоординационного совещания, представляют губернатору Магаданской области -председателю Координационного совещания письменную информацию о выполненииплана и решений Координационного совещания с приложением документов по ихреализации. На основании данной информации секретарем готовятся предложения оснятии с контроля мероприятия, предусмотренного решением (отдельного пункта),либо определении новых сроков его исполнения, которые докладываются губернаторуМагаданской области - председателю Координационного совещания. По егораспоряжению данный вопрос выносится на рассмотрение очередного заседанияКоординационного совещания, на котором принимается соответствующее решение.

Информацияоб итогах реализации решения Координационного совещания, содержащего конкретныйсрок выполнения, направляется не позднее 10 дней по его истечении.

Вслучае возникновения объективных обстоятельств, препятствующих выполнениюотдельных мероприятий, предусмотренных решением Координационного совещания вустановленный срок, члены Координационного совещания через секретаряКоординационного совещания, представляют губернатору Магаданской области -председателю Координационного совещания письменную информацию с обоснованиемнеобходимости переноса установленных сроков, с указанием нового срокаисполнения или обосновывают невозможность исполнения мероприятия. На основанииданной информации секретарем Координационного совещания готовятся предложения оснятии мероприятия с контроля либо определении новых сроков его исполнения,которые докладываются губернатору Магаданской области - председателюКоординационного совещания. По его распоряжению данный вопрос выносится нарассмотрение очередного заседания Координационного совещания, на которомпринимается соответствующее решение.

Руководителивременно действующих межведомственных рабочих групп в порядке, предусмотренномнастоящим подпунктом, информируют губернатора Магаданской области -председателя Координационного совещания о своей деятельности.

6.3.Контроль за ходом выполнения отдельных пунктов решений Координационногосовещания, имеющих конкретные сроки исполнения, осуществляется секретаремКоординационного совещания. Вопрос о снятии указанных пунктов с контролярешается в порядке, предусмотренном подпунктом 6.2 настоящего Регламента.

6.4.Результаты обобщенной деятельности Координационного совещания периодическирассматриваются на его заседании.

 

VII.Секретарь Координационного совещания

 

7.1.Секретарь Координационного совещания:

-проводит текущую организационную работу;

-ведет документацию Координационного совещания с соблюдением требованийделопроизводства;

-извещает членов Координационного совещания и приглашенных на него лиц оповестке заседания совещания с приложением проектов документов, подлежащихобсуждению, и других материалов;

-организует подготовку и внесение предложений органами, входящими в составКоординационного совещания по плану;

-формирует проекты планов и представляет их на рассмотрение членовКоординационного совещания;

-анализирует ход выполнения планов и решений Координационного совещания, орезультатах информирует губернатора Магаданской области - председателяКоординационного совещания;

-выполняет иные поручения губернатора Магаданской области - председателяКоординационного совещания.

7.2.Секретарь Координационного совещания осуществляет свою деятельность всоответствии с настоящим Регламентом.