Постановление Правительства Магаданской области от 04.02.2016 № 35-пп

Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов на территории Магаданской области по принципу "одного окна"

Постановление Правительства Магаданской области

от 4 февраля 2016 г. N 35-пп

"Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционныхпроектов на территории Магаданской области по принципу "одного окна"

 

Вцелях достижения целевых показателей, предусмотренных распоряжениемПравительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 г. N 570-р"Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности иметодик определения целевых значений показателей оценки эффективностидеятельности руководителей органов исполнительной власти по созданиюблагоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018года)", во исполнение статьи 9 Закона Магаданской области от 27декабря 2013 г. N 1681-ОЗ "Об инвестиционной политике в Магаданскойобласти", обеспечения благоприятных условий ведения предпринимательскойдеятельности в Магаданской области и улучшения позиций Магаданской области поитогам Национального рейтинга, Правительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Регламент сопровождения инвестиционныхпроектов на территории Магаданской области по принципу "одного окна".

2. Органам исполнительной власти Магаданской области в рамкахсвоей компетенции оказывать содействие министерству экономического развития,инвестиционной политики и инноваций Магаданской области, органам местногосамоуправления муниципальных образований Магаданской области в вопросахпривлечения инвестиций и сопровождения инвестиционных проектов по принципу"одного окна".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства Магаданской области Атанову  Т.Н.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

И.о . губернатора Магаданской области                                 Б. Журавлев

 

Регламент

сопровождения инвестиционных проектов на территории Магаданской области попринципу "одного окна"

(утв. постановлением Правительства Магаданской области

от 4 февраля 2016 г. N 35-пп)

 

I.Общие положения

 

1.1. Настоящий Регламент сопровождения инвестиционных проектовна территории Магаданской области по принципу "одного окна" (далее -Регламент), устанавливает сроки и последовательность действий органовисполнительной власти Магаданской области по оказаниюинформационно-консультационного и организационного содействия субъектампредпринимательской и инвестиционной деятельности, реализующим или планирующимреализацию инвестиционных проектов в Магаданской области (далее - сопровождениеинвестиционных проектов).

1.2. Регламент направлен на снижение административных барьеровпри реализации инвестиционных проектов в Магаданской области по принципу"одного окна", унификацию процедуры взаимодействия инициаторовинвестиционных проектов с органами исполнительной власти Магаданской области.

1.3. Уполномоченным органом исполнительной власти Магаданскойобласти по осуществлению единой инвестиционной политики, реализациигосударственной политики в сфере государственной поддержки предпринимательскойи инвестиционной деятельности (далее - уполномоченный орган) в соответствии спостановлением Правительства Магаданской области от 09 января 2014 г.N 18-пп "Об утверждении Положения о министерстве экономическогоразвития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области" является министерство экономического развития,инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.

1.4. Для целей настоящего Регламента применяются следующиетермины:

инвестиционный проект - обоснование экономическойцелесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том численеобходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, а также описание практических действийпо осуществлению инвестиций, в том числе инвестиций, ориентированных на экспорти рост конкурентоспособности производимой продукции, товаров, услуг на мировыхрынках;

инициатор инвестиционного проекта - юридическое лицо, физическое лицо илииндивидуальный предприниматель, заинтересованный в реализации инвестиционногопроекта;

инвестор - субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложениесобственных, заемных или привлеченных средств в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Магаданской области, и обеспечивающийих целевое использование;

инвестиционная площадка - часть территории Магаданской области(свободные земельные участки, свободные производственные площадки предприятийМагаданской области, имущественные комплексы), обеспеченная полным иличастичным объемом необходимой инфраструктуры (водоснабжение, электроэнергия,очистные сооружения и дорожная сеть), предназначенная для целевого освоения иперспективного развития, на которой реализуются или планируются к реализацииинвестиционные проекты;

клиентоориентированность - ориентированность наинвестора, его потребности, интересы, ожидания и поведение, а также наиболееполное удовлетворение запросов инвесторов органами исполнительной властиМагаданской области;

рабочая группа - коллегиальный орган, созданный в соответствии с постановлениемгубернатора Магаданской области от 11 июня 2013 г. N 85-п "Осоздании совета по улучшению инвестиционного климата и развитию конкуренции пригубернаторе Магаданской области" для рассмотрения документов, указанных в пункте 4.1настоящего Регламента.

 

II.Механизмы взаимодействия с инвесторами

 

2.1. Уполномоченный орган формирует инвестиционную политикурегиона и осуществляет координацию деятельности организаций инфраструктурыподдержки и развития предпринимательства в Магаданской области.

2.2. Уполномоченный орган оказывает помощь субъектупредпринимательства в его участии в федеральных, региональных программах,содействует в привлечении средств инвестиционных и венчурных фондов, частныхинвесторов, кредитно-финансовых учреждений.

2.3. Органы исполнительной власти Магаданской области в рамкахсвоих полномочий осуществляют взаимодействие с федеральными органамиисполнительной власти, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти либо органами местного самоуправления Магаданской областив случае если вопросы, по которым обратился инициатор инвестиционного проекта,относятся к компетенции указанных органов.

2.4. Органы исполнительной власти Магаданской области используютв своей работе клиентоориентированный подход по отношению к инициатору инвестиционного проекта, обращающегося повопросам, связанным с реализацией инвестиционных проектов.

 

III.Формы сопровождения инвестиционных проектов

 

Сопровождениеинвестиционных проектов, реализующихся или планируемых к реализации вМагаданской области, может осуществляться в форме оказания консультационной,информационной и организационной помощи инициатору инвестиционного проекта,способствующей:

-соблюдению сроков, рассмотрения вопросов, возникающих в ходе реализацииинвестиционного проекта, предусмотренных действующим законодательством;

-соблюдению сроков, получения инициатором инвестиционного проекта необходимыхсогласований и разрешений, требуемых для реализации инвестиционного проекта,предусмотренных действующим законодательством;

-межведомственному взаимодействию, предусмотренному действующимзаконодательством, с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Магаданской области и иными организациями;

-оперативной организации переговоров, встреч, совещаний, консультаций,направленных на решение вопросов, возникающих в процессе реализацииинвестиционного проекта;

-подготовке соглашений о взаимодействии между Правительством Магаданской областии инициаторами инвестиционного проекта или инвесторами;

-поиску дополнительных внебюджетных источников финансирования для реализацииинвестиционных проектов в случае обращения по данному вопросу инициаторовинвестиционных проектов;

-размещению информации об инвестиционных проектах, реализуемых или планируемых креализации в Магаданской области, и о предлагаемых инвестиционных площадках наИнвестиционном портале Магаданской области (http://magfer.ru) и Инвестиционнойкарте Магаданской области (http://magadan.mystand.ru);

-государственной поддержке инвестиционного проекта в соответствии с действующимзаконодательством.

 

IV.Порядок и сроки рассмотрения заявлений инициаторов инвестиционных проектов

 

4.1. Инициатор инвестиционного проекта, направляет вуполномоченный орган заявление о необходимости сопровождения инвестиционногопроекта по принципу "одного окна" по форме приложения N 1 кнастоящему Регламенту и информационную карту инвестиционного проекта по формеприложения N 2 к настоящему Регламенту (далее - информационная карта) сприложением следующих документов (в двух экземплярах), заверенных инициатороминвестиционного проекта:

-бизнес-плана или технико-экономического обоснования инвестиционного проекта срасчетом срока окупаемости (на бумажном и электроном носителе);

-копий учредительных документов и свидетельства о государственной регистрацииорганизации, индивидуального предпринимателя;

-документов, подтверждающих источники финансирования проекта;

-подтверждения налогового органа об отсутствии просроченной задолженности поплатежам в бюджетную систему (в случае непредставления данного документауполномоченный орган запрашивает его в соответствующем органе самостоятельно).

4.2. Ответственность за достоверность сведений, представляемых вуполномоченный орган, несет инициатор инвестиционного проекта.

4.3. Уполномоченный орган уведомляет инициатора инвестиционногопроекта в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления, указанного впункте 4.1 настоящего Регламента, о принятии его к рассмотрению либо об отказев его рассмотрении в том случае, если представлены не все документы,предусмотренные пунктом 4.1 настоящего Регламента.

4.4. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дняуведомления инициатора инвестиционного проекта о принятии заявления, указанногов пункте 4.1 настоящего Регламента направляет в адрес председателя рабочейгруппы комплект документов, перечисленных в пункте 4.1 настоящего Регламента.

4.5. Рассмотрение рабочей группой документов, указанных в пункте4.1 настоящего Регламента осуществляется в срок не более 7 рабочих дней с датыих получения.

4.6. По итогам рассмотрения рабочей группой документов,указанных в пункте 4.1 настоящего Регламента инвестиционный проект получаетследующий статус:

-"принят на сопровождение" в случае отсутствия замечаний к документам,указанным в пункте4.1 настоящего Регламента;

-"отклонен" в случае:

представления недостоверных сведений в документах, указанных впункте 4.1 настоящего Регламента;

если единственным источником, финансирования инвестиционного проектаявляются средства федерального, областного или местных бюджетов, получаемыеюридическими лицами на безвозвратной основе;

если инвестиционный проект направлен исключительно на осуществлениефинансовых вложений в государственные ценные бумаги, ценные бумаги и уставныекапиталы юридических лиц;

-"направлен на доработку" в случае неполного предоставленияинформации, предусмотренной формой информационной карты.

4.7. Решение рабочей группы о присвоении инвестиционному проектуодного из статусов, указанных в пункте 4.6 настоящего Регламента, направляетсяв уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней.

4.8. Информация о присвоенном статусе доводится уполномоченныморганом до инициатора инвестиционного проекта в срок не более 5 рабочих днейпосле заседания рабочей группы.

4.9. Инвестиционный проект, получивший статус "принят насопровождение", включается в Реестр инвестиционных проектов Магаданскойобласти, сопровождаемых по принципу "одного окна".

Порядокформирования и ведения Реестра инвестиционных проектов Магаданской областисопровождаемых по принципу "одного окна" устанавливаетсяуполномоченным органом.

4.10. Руководитель уполномоченного органа и руководитель органаисполнительной власти Магаданской области отраслевой направленности назначаюткураторов по каждому инвестиционному проекту, получившему статус "принятна сопровождение".

4.11. Кураторы осуществляют следующие действия:

-сообщают инициатору инвестиционного проекта свои контактные данные;

-запрашивают информацию о контактном лице со стороны инициатора инвестиционногопроекта;

-при необходимости запрашивают недостающую информацию об инвестиционном проекте;

-информируют инициатора инвестиционного проекта о возможных формах государственнойподдержки инвестиционной деятельности в Магаданской области, возможностиполучения консультации (бесплатного обучения по использованию конкретногоинструмента поддержки);

-обеспечивают инициатора инвестиционного проекта информацией о социально-экономическомразвитии региона, инвестиционном потенциале региона, кадровом потенциалерегиона, природных ресурсах и т.д.;

-готовят предложения по размещению предприятия на территории Магаданскойобласти, в том числе подбирают государственные, муниципальные, частныеинвестиционные площадки, соответствующие требованиям инициатора инвестиционногопроекта;

-определяют дату личной встречи с инициатором инвестиционного проекта;

-оказывают инициатору инвестиционного проекта консультационную, информационную иорганизационную поддержку в течение всего периода реализации инвестиционногопроекта, вплоть до ввода объекта в эксплуатацию.

4.12. Информацию о видах государственной поддержкиинвестиционной деятельности, предоставляемой в Магаданской области, можнополучить в уполномоченном органе, а также в органах исполнительной властиМагаданской области соответствующих отраслей, в которых предполагаетсяосуществление инвестиционного проекта.

Информацияо государственных и муниципальных услугах в Магаданской области размещается насайте http:www.pgu.49gov.ru.

4.13. Для осуществления мониторинга реализации инвестиционныхпроектов куратор представляет в уполномоченный орган:

-отчет по форме согласно приложению N 3 к настоящему Регламентуежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом игодовой отчет в срок до 15 февраля года следующего за отчетным;

-информацию в произвольной форме об осуществленных мероприятиях по сопровождениюинвестиционного проекта по принципу "одного окна" ежеквартально, всрок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом и ежегодно, в срок до15 февраля года, следующего за отчетным.

 

ПриложениеN 1

к Регламенту сопровождения инвестиционных проектов

на территории Магаданской области по принципу"одного окна"

 

(форма)

 

Министру экономического развития,инвестиционной

политики и инноваций Магаданской области

_________________________________________

_________________________________________

(полноенаименование юридического лица,

индивидуального предпринимателя, фамилия,

имя , отчество (последнее - при наличии)

физического лица, представляющего заявление)

________________________________________________________

(местонахождениеорганизации, место жительства, дата исх.)

 

Заявление

о необходимости сопровождения инвестиционного проектапо принципу "одного окна"

 

Прошу обеспечить сопровождениеинвестиционного проекта

___________________________________________________________

       (полноенаименование инвестиционного проекта)

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

по принципу "одного окна".

Сведения об инициаторе проекта:

 

1.Для юридических лиц:

 

1.1.Юридическое лицо зарегистрировано:

____________________________________________________________

         (наименованиезарегистрировавшего органа)

____________________________________________________________

от "__" _________ 20 ___ г., регистрационный N____________.

1.2. Юридический адрес юридическоголица:

____________________________________________________________

                (почтовыйиндекс, адрес)

____________________________________________________________

____________________________________________________________

тел. ___________________,

факс ___________________.

1.3. Фактический адрес юридическоголица:

____________________________________________________________

                 (почтовыйиндекс, адрес)

____________________________________________________________

тел. ________________, факс___________________.

 

2.Для индивидуальных предпринимателей:

2.1. Фамилия, имя, отчество________________________________

____________________________________________________________

2.2. Место жительства:_____________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________

2.3. Основной регистрационный номериндивидуального предпринимателя:

____________________________________________________________

____________________________________________________________

2.4. Дата регистрации:____________________________________.

2.5. Адрес офиса (при наличии):____________________________

____________________________________________________________

 

3.Для физических лиц:

 

3.1. Фамилия, имя, отчество:_______________________________

____________________________________________________________

3.2. Место жительства:_____________________________________

____________________________________________________________

___________________(______________________)

    (подпись)       (расшифровка подписи)

"____" _________ 20 ___г.

 

ПриложениеN 2

к Регламенту сопровождения инвестиционных проектов

на территории Магаданской области по принципу"одного окна"

 

Информационная карта инвестиционного проекта _______________________________________________________________

(наименование инвестиционного проекта)

 

Показатели

Содержание

1

2

Информация об инициаторе инвестиционного проекта:

Наименование и организационно-правовая форма. Фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя, физического лица)

 

Юридический и фактический адрес

 

Данные о руководителях и собственниках

 

Информация о предыдущей инвестиционной деятельности

 

Резюме инвестиционного проекта:

Место реализации проекта

 

Цель проекта

 

Общая стоимость проекта (тыс. руб.)

 

Потребность в инвестициях (тыс. руб.)

 

Источники финансирования

 

Срок и стадии реализации, год ввода в эксплуатацию

 

Мощность проекта

 

Целевые индикаторы проекта

(по которым будет оцениваться степень достижения целей проекта: годовые объемы производства, строительства, предоставляемых услуг, количество создаваемых рабочих мест и др.)

 

Срок окупаемости инвестиционного проекта

 

Показатели бюджетной эффективности инвестиционного проекта

 

Годовой объем электропотребления, млн. кВтч

 

Требуемая электрическая нагрузка (мощность) МВт

 

Требования к земельному участку

(заявка на размещение предприятия в Магаданской области)

 

Дополнительная информация

 

 

ПриложениеN 3

к Регламенту сопровождения инвестиционных проектов

на территории Магаданской области по принципу"одного окна"

 

(форма)

 

Отчет

о реализации инвестиционного проекта, сопровождаемого по принципу"одного окна" _______________________________________________________

(наименованиеинвестиционного проекта)

за период _______________________

куратор инвестиционного проекта________________________________

                               (фамилия, имя, отчество, должность)

 

Показатели

Единица измерения

Значения

1

2

3

Объем вложенных инвестиций (с разбивкой по источникам финансирования)

тыс. рублей

 

Объем освоенных средств (для объектов капитального строительства, реконструкции, модернизации и капитального ремонта)

тыс. рублей

 

Объем произведенной продукции

 

 

Количество созданных/ сохраненных рабочих мест

 

 

Объем перечисленных налогов

тыс. рублей

 

Дополнительная информация (уровень технической готовности, информация о вводе объекта в эксплуатацию, выходе на полную мощность и т.д.)