Постановление Правительства Магаданской области от 04.12.2015 № 826-пп

О Порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Магаданской области и типовом положении об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Магаданской области

Постановление Правительства Магаданской области

от 4 декабря 2015 г. N 826-пп

"О Порядке образования общественных советов приисполнительных органах государственной власти Магаданской области и типовомположении об общественном совете при исполнительном органе государственнойвласти Магаданской области"

Всоответствии со статьей 1 Закона Магаданской области от 27февраля 2015 г. N 1867-ОЗ "Об общественном контроле в Магаданскойобласти" Правительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить Порядок образования общественных советов приисполнительных органах государственной власти Магаданской области согласноприложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить типовое положение об общественном совете приисполнительном органе государственной власти Магаданской области согласноприложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя председателя Правительства Магаданской областиИсаеву Т.А.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области В.Печеный

ПриложениеN 1

Порядок

образования общественных советов приисполнительных органах государственной власти Магаданской области
(утв. постановлением Правительства Магаданской области
от 4 декабря 2015 г. N 826-пп)

НастоящийПорядок определяет общие положения образования общественных советов приисполнительных органах государственной власти Магаданской области (далее -Советы).

1. Советы выполняют консультативно-совещательные функции иучаствуют в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которыепредусмотрены Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ"Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другимифедеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актамиМагаданской области, положениями об Общественных советах.

2. Совет формируется на основе добровольного участия.

Персональныйсостав Совета и положение о Совете утверждаются постановлением ПравительстваМагаданской области.

3. Совет формируется сроком на 2 года в составе не менее шести ине более двенадцати человек. Совет состоит из председателя, заместителя(заместителей) председателя Совета и членов Совета.

Председательи заместитель (заместители) председателя Совета избираются из числа членовСовета открытым голосованием на первом заседании Совета, если за нихпроголосовало не менее двух третей от общего числа членов Совета. Решение обизбрании председателя и заместителя (заместителей) председателя Советаоформляется протоколом заседания Совета.

4. Персональный состав Совета формируется с учетом норм,установленных частью 4 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 2014 г.N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в РоссийскойФедерации", в следующем порядке:

1/2состава - по предложениям профессиональных объединений и общественныхорганизаций, осуществляющих свою деятельность в сфере полномочийисполнительного органа государственной власти Магаданской области;

1/2состава - по предложению Общественной палаты Магаданской области (далее -Общественная палата) из числа представителей общественных объединений и иныхнегосударственных некоммерческих организаций (в том числе из числа членовОбщественной палаты).

5. Исполнительный орган государственной власти Магаданскойобласти размещает в региональной информационной системе "Предоставлениеинформации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области всети Интернет" (http://www.49gov.ru) уведомление о приеме отпрофессиональных объединений и общественных организаций, осуществляющих своюдеятельность в сфере полномочий исполнительного органа государственной властиМагаданской области, заявлений о включении кандидатов в состав Совета (далее -заявление).

Заявленияпринимаются исполнительным органом государственной власти Магаданской области втечение 20 календарных дней со дня размещения уведомления, указанного в абзацепервом настоящего пункта.

6. В заявлении должны быть указаны сведения о кандидате,позволяющие определить его соответствие требованиям, установленным Федеральнымзаконом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественногоконтроля в Российской Федерации".

Кзаявлению прилагается согласие кандидата на включение его в состав Совета исогласие на обработку персональных данных.

7. В день размещения уведомления, указанного в абзаце первомпункта 5 настоящего Порядка, исполнительный орган государственной властиМагаданской области направляет в Общественную палату предложение опредставлении в течение 20 календарных дней с момента получения указанногопредложения заявлений о включении в состав Совета представителей общественныхобъединений и иных негосударственных некоммерческих организаций (в том числе изчисла членов Общественной палаты).

Заявления,указанные в абзаце первом настоящего пункта, должны отвечать требованиям,установленным пунктом 6 настоящего Порядка.

8. По истечении срока приема заявлений, указанных в пунктах 5 и7 настоящего Порядка, исполнительный орган государственной власти Магаданскойобласти формирует персональный состав Совета и положение о Совете и направляетих в течение трех календарных дней в Правительство Магаданской области дляутверждения.

Непозднее чем через три календарных дня со дня утверждения постановлениемПравительства Магаданской области персонального состава Совета и положения оСовете исполнительный орган государственной власти Магаданской областинаправляет заявителям результаты рассмотрения заявлений, указанных в пунктах 5и 7настоящего Порядка.

ПриложениеN 2

Типовоеположение

об общественном совете при исполнительном органегосударственной власти Магаданской области
(утв. постановлением Правительства Магаданской области
от 4 декабря 2015 г. N 826-пп)

I.Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и основыорганизации деятельности общественного совета при исполнительном органегосударственной власти Магаданской области (далее - Совет).

2. Совет выполняет консультативно-совещательные функции иучаствует в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которыепредусмотрены Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ"Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другимифедеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актамиМагаданской области.

3. Решения Совета носят рекомендательный характер.

4. Совет руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Магаданской области.

5. Члены Совета исполняют свои обязанности на общественныхначалах.

6. Деятельность Совета осуществляется на основе свободногообсуждения всех вопросов и коллективного принятия решений.

II.Цели и задачи Совета

7. Совет создан в целях:

1) содействия в обеспечении потребностей и интересов гражданРоссийской Федерации, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации,проживающих на территории Магаданской области, и прав общественных объединенийпри формировании и реализации органом исполнительной власти государственнойполитики в соответствующей сфере;

2) общественной оценки деятельности исполнительного органагосударственной власти Магаданской области в целях защиты прав и свободчеловека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений ииных негосударственных некоммерческих организаций;

3) привлечения представителей общественных, профессиональных итворческих объединений к разработке основных направлений государственной политикипо вопросам, относящимся к соответствующей сфере деятельности исполнительногооргана государственной власти Магаданской области, претворения в жизнь принципагласности и открытости деятельности органа исполнительной власти;

4) осуществления общественного контроля в порядке и формах,которые предусмотрены Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ"Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другимифедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами Магаданской области и иными нормативными правовыми актамиМагаданской области.

8. Основными задачами Совета являются:

1) подготовка предложений по совершенствованию государственнойполитики в соответствующей сфере, осуществляемой исполнительным органомгосударственной власти Магаданской области;

2) повышение информированности общественности по основнымнаправлениям деятельности исполнительного органа государственной властиМагаданской области;

3) участие в общественном обсуждении проектов нормативныхправовых актов Магаданской области, разработчиком которых являетсяисполнительный орган государственной власти Магаданской области;

4) обеспечение прозрачности и открытости деятельностиисполнительного органа государственной власти Магаданской области;

5) повышение эффективности деятельности исполнительного органагосударственной власти Магаданской области.

9. При решении основных задач Совет вправе:

1) по согласованию с руководителем исполнительного органагосударственной власти Магаданской области принимать участие в заседаниях ииных мероприятиях, проводимых в соответствии с планом основных организационныхмероприятий органа исполнительной власти;

2) запрашивать у исполнительного органа государственной властиМагаданской области необходимые для исполнения своих полномочий сведения, заисключением информации, содержащей сведения, составляющие государственнуютайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограниченфедеральными законами;

3) взаимодействовать с Общественной палатой Магаданской области,общественными советами, созданными при исполнительных органах государственнойвласти Магаданской области.

III.Организация деятельности Совета

10. Членами Совета могут являться граждане Российской Федерации,проживающие на территории Магаданской области, достигшие возраста восемнадцатилет.

ЧленыСовета осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать своиполномочия другим лицам.

11. Совет формируется сроком на 2 года в составе не менее шести ине более двенадцати человек.

12. В состав Совета не могут входить лица, замещающиегосударственные должности Российской Федерации и государственные должностиМагаданской области, должности государственной гражданской службы РоссийскойФедерации и государственной гражданской службы Магаданской области, и лица,замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а такжедругие лица, которые в соответствии с Законом Магаданской области от 06 мая2013 г. N 1615-ОЗ "Об Общественной палате в Магаданскойобласти" не могут быть членами Общественной палаты Магаданской области.

13. Персональный состав Совета утверждается и изменяетсяпостановлением Правительства Магаданской области.

Советсостоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя Совета,секретаря и членов Совета.

14. Председатель, заместитель (заместители) председателя исекретарь Совета избираются из числа членов Совета открытым голосованием напервом заседании Совета, если за них проголосовало не менее двух третей отобщего числа членов Совета. Решение об избрании председателя, заместителя(заместителей) председателя и секретаря Совета оформляется протоколом заседанияСовета.

Основаниямидля освобождения председателя, заместителя (заместителей) председателя илисекретаря Совета от должности являются:

1) личное заявление председателя или заместителя председателяСовета;

2) наличие одного из случаев, указанных в пункте 15 настоящегоПоложения;

3) предложение об освобождении председателя или заместителя(заместителей) председателя Совета, поступившее от более одной трети числа всехчленов Совета.

Вслучае, указанном в абзаце пятом настоящего пункта, решение принимается Советомпутем открытого голосования его членов. Решение считается принятым, если занего проголосовало более половины от общего числа членов Совета.

15. Полномочия члена Совета прекращаются в случае:

1) истечения срока его полномочий;

2) подачи им заявления о выходе из состава Совета;

3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работеСовета;

4) вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда;

5) признания его судом недееспособным или ограниченнодееспособным;

6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим;

7) смерти;

8) выезда за пределы Магаданской области на постоянное местожительства;

9) назначения его на государственную должность РоссийскойФедерации, должность федеральной государственной службы, должностьгосударственной гражданской службы Магаданской области, должность муниципальнойслужбы;

10) возникновения обстоятельств, исключающих членство в Совете всоответствии с пунктом 12 настоящего Положения.

16. Основной формой деятельности Совета являются заседания,которые проводятся согласно утвержденному плану, но не реже одного раза вквартал.

Планработы Совета принимается на первом заседании Совета и утверждается на годпредседателем Совета. План работы Совета может корректироваться.

Порешению председателя Совета могут проводиться внеочередные заседания.

17. Заседание Совета считается правомочным, если на немприсутствует не менее половины состава Совета.

РешенияСовета принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседаниичленов Совета, путем открытого голосования. При равенстве голосов решающимявляется голос председательствующего на заседании.

IV.Права и обязанности Совета

18. Совет вправе:

1) осуществлять общественный контроль в формах, предусмотренныхФедеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основахобщественного контроля в Российской Федерации" и другими федеральными законами;

2) запрашивать в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации у органов государственной власти, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций,осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичныеполномочия, необходимую для осуществления общественного контроля информацию, заисключением информации, содержащей сведения, составляющие государственнуютайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограниченфедеральными законами;

3) подготавливать по результатам осуществления общественногоконтроля итоговый документ и направлять его на рассмотрение в органисполнительной власти и в средства массовой информации;

4) в случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека игражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иныхнегосударственных некоммерческих организаций направлять в соответствии сфедеральным законодательством материалы, полученные в ходе осуществления общественногоконтроля, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации,Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка,Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей, уполномоченным по правам человека, по правам ребенка, позащите прав предпринимателей, по правам коренных малочисленных народов вМагаданской области и в органы прокуратуры;

5) обращаться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц,прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственныхнекоммерческих организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами;

6) направлять информацию о своей деятельности по осуществлениюобщественного контроля и о результатах контроля, отчеты о своей деятельности висполнительный орган государственной власти Магаданской области для размещенияна официальном сайте органа исполнительной власти в региональной информационнойсистеме "Предоставление информации о деятельности органов исполнительнойвласти Магаданской области в сети Интернет".

7) пользоваться иными правами, предусмотреннымизаконодательством Российской Федерации.

19. Совет обязан:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации обобщественном контроле;

2) соблюдать установленные федеральными законами ограничения,связанные с деятельностью государственных органов;

3) не создавать препятствий законной деятельности органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, государственных имуниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих всоответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

4) соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществленияобщественного контроля информации, если ее распространение ограниченофедеральными законами;

5) обнародовать информацию о своей деятельности по осуществлениюобщественного контроля и о результатах контроля в соответствии с Федеральнымзаконом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественногоконтроля в Российской Федерации";

6) нести иные обязанности, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации.