Закон Магаданской области от 30.03.2016 № 2015-ОЗ
О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Магаданской области»
З А К О Н
М А Г А Д АН С К О Й О Б Л А С Т И
О внесении изменений в Закон Магаданскойобласти «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления вМагаданской области»
Принят Магаданскойобластной Думой 25 марта 2016 года
Статья 1. Внести в Закон Магаданской области от 24апреля 2015 года № 1890-ОЗ «Об отдельных вопросах организации местногосамоуправления в Магаданской области» (приложение к газете «Магаданскаяправда», 2015 г., 28 апреля № 33; 13 октября № 81; 15 декабря № 99) следующие изменения:
1. Дополнитьстатьей 91 следующего содержания:
«Статья 91. Порядок назначения и проведения опросаграждан
1. Порядок назначения ипроведения опроса граждан (далее также – опрос) определяется уставоммуниципального образования и (или) нормативными правовыми актамипредставительного органа муниципального образования всоответствии с требованиями статьи 31 Федеральногозакона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» и настоящей статьи.
2. Опрос граждан проводится поинициативе:
1) главы муниципального образования – повопросам местного значения;
2) представительного органамуниципального образования – по вопросам местного значения;
3) Правительства Магаданской области –для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначенияземель муниципального образования для объектов регионального и межрегиональногозначения.
3. Инициирование опроса граждан главоймуниципального образования или представительным органом муниципальногообразования осуществляется путем принятия соответствующего муниципальногоправового акта.
Инициирование опроса граждан ПравительствомМагаданской области осуществляется путем принятия постановления ПравительстваМагаданской области.
Правовой акт главы муниципальногообразования, представительного органа муниципального образования, постановлениеПравительства Магаданской области об инициировании проведения опроса граждандолжны содержать основания для назначения опроса граждан, формулировку вопроса(вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, и указание натерриторию муниципального образования (часть территории муниципальногообразования), на которой предлагается проведение опроса.
4. Правовые акты об инициативепроведения опроса (за исключением правового акта представительного органамуниципального образования) направляются в представительный органмуниципального образования.
5. Инициатива о назначении опросарассматривается представительным органом муниципального образования наближайшем заседании, но не позднее 30 дней со дня ее внесения в порядке,установленном регламентом представительного органа муниципального образования.
В нормативном правовом акте (далее – решение)представительного органа муниципального образования о назначении опроса гражданустанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого(предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципальногообразования, участвующих в опросе.
Решение представительного органамуниципального образования о назначении опроса подлежит опубликованию впорядке, предусмотренном уставом муниципального образования для опубликованиямуниципальных нормативных правовых актов, и размещению на официальном сайтеоргана местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» не позднее чем за 10 дней до дня проведения опроса граждан. У ставоммуниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительногооргана муниципального образования могут быть предусмотрены дополнительные формыинформирования жителей муниципального образования о проведении опроса граждан.
6. Опрос граждан проводится комиссией попроведению опроса граждан (далее – комиссия). Комиссия формируетсяпредставительным органом муниципального образования в порядке, определенном
уставоммуниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительногооргана муниципального образования в соответствии с требованиями федеральногозаконодательства и настоящей статьи.
Состав комиссии утверждается решениемпредставительного органа муниципального образования, которое подлежитопубликованию (обнародованию) в порядке, определенном
уставоммуниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительногооргана муниципального образования
,и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за 5 дней додня проведения опроса граждан.
При проведении опроса граждан по инициативеПравительства Магаданской области в состав комиссии подлежат включениюпредставители органов исполнительной власти Магаданской области, предложенныеПравительством Магаданской области.
7. При проведении опроса применяетсяметод анкетирования граждан. Анкетирование осуществляется путем заполнениягражданином, участвующим в опросе, опросного листа.
Методикапроведения опроса включает процедуру его проведения, в том числе способ(персонифицированный или обезличенный) и место (по месту жительства, местуработы, на участках опроса, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») проведения опроса.
8. Формаопросного листа должна содержать дату и место проведения опроса, точноевоспроизведение вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведенииопроса, место для отметки положительного («За») или отрицательного («Против»)мнения гражданина, участвующего в опросе, по вопросу (вопросам), предлагаемому(предлагаемым) при проведении опроса.
9. Результаты опроса гражданустанавливаются комиссией путем обработки данных, содержащихся в заполненныхучастниками опроса опросных листах, в срок, установленный п орядком назначения и проведения опросаграждан , который не можетпревышать 10 дней со дня окончания срока проведения опроса граждан.
10. По итогам обработки опросных листовкомиссия составляет протокол о результатах опроса граждан, в которомуказывается:
1) число граждан, включенных в списокучастников опроса;
2) число граждан, принявших участие вопросе (определяется по числу подписей участников опроса в списке участниковопроса);
3) формулировка вопроса при проведенииопроса граждан;
4) количество опросных листов, выданныхучастникам опроса;
5) количество опросных листов,заполненных участниками опроса;
6) численность участников опроса,ответивших на вопрос положительно;
7) численность участников опроса, ответившихна вопрос отрицательно;
8) количество опросных листов,признанных недействительными (испорченные опросные листы либо опросные листы, вкоторых отсутствует однозначный ответ на поставленный вопрос).
Если опрос граждан проводился по несколькимвопросам, протокол о результатах опроса граждан составляется отдельно покаждому вопросу.
11. На основании протокола (протоколов)о результатах опроса граждан комиссия принимает решение о признании опросасостоявшимся (несостоявшимся) и действительным (недействительным).
Опрос граждан признается несостоявшимся, есличисло граждан, принявших участие вопросе, меньше минимальной численности жителей муниципального образования,участвующих в опросе, установленной решением представительного органамуниципального образования о назначении опроса граждан.
Опрос граждан признается недействительным,если признаны недействительными более 50 процентов опросных листов, заполненныхучастниками опроса.
Протокол о результатах опроса гражданподписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и всеми членамикомиссии.
12. Мнение населения по вопросу(вопросам), предлагаемому (предлагаемым) при проведении опроса граждан,считается выявленным, если опрос граждан признан состоявшимся и действительным.
13. Протокол орезультатах опроса граждан вместе с опросными листами направляются инициаторупроведения опроса граждан и в представительный орган муниципального образованияв срок, установленный порядком назначения и проведения опроса граждан, которыйне может превышать 10 дней со дня окончания срока проведения опроса граждан.
14. Результаты опроса граждан подлежатопубликованию (обнародованию) представительным органом муниципальногообразования и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке и сроки,определенные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актомпредставительного органа муниципального образования. Срок опубликования результатов опросаграждан не может превышать 15 дней со дня окончания проведения опросаграждан.».
2. В части третьей пункта 1 статьи 13слова «пунктами 1, 21, 3, 5, 6, 9 части 6, частью 61статьи 36, пунктами 1, 4, 5, 8 части 10, частью 101 статьи 40»заменить словами «абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 21,3, 6-9 части 6, частью 61 статьи 36, частью 71, пунктами5-8 части 10, частью 101 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73», слова«, в случае роспуска представительного органа в порядке и по основаниям,предусмотренным статьей 73 указанного Федерального закона, а также освобождениюот должности в соответствии со статьей 131 Федерального закона от 25декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции » исключить.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через 10 днейсо дня его официального опубликования.
Губернатор
Магаданской области В.П. Печеный
г.Магадан
30марта 2016 года
№2015-ОЗ