Постановление Правительства Магаданской области от 22.10.2015 № 733-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2015 г. N 733-пп
(В редакцииПостановления Правительства Магаданской области
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБОТКРЫТЫХ ДАННЫХ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализацииФедерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления" и постановления Правительства Российской Федерации от 10июля 2013 г. N 583 "Об обеспечении доступа к общедоступной информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытыхданных" Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемоеПоложение об открытых данных Магаданской области.
2. Установить, чтоинформация, подлежащая раскрытию органами исполнительной властиМагаданской области в форме открытых данных, размещается винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и публикуется в региональнойинформационной системе "Предоставление информации о деятельности органовисполнительной власти Магаданской области в сети Интернет".
3. Определить министерстводорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области органомисполнительной власти Магаданской области, уполномоченным на осуществлениекоординации деятельности по раскрытию информации органами исполнительной властиМагаданской области в форме открытых данных.
4. Министерству дорожногохозяйства, транспорта и связи Магаданской области разработать правовые акты,регламентирующие порядок организации работы с открытыми данными в региональнойинформационной системе "Предоставление информации о деятельности органовисполнительной власти Магаданской области в сети Интернет".
5. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя губернатора - руководителяаппарата губернатора Магаданской области Плюта А.А.
6. Настоящее постановлениеподлежит официальному опубликованию.
И.о . губернатора
Магаданской области
Б.ЖУРАВЛЕВ
Утверждено
постановлением
Правительства Магаданскойобласти
от 22 октября 2015 г. N 733-пп
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТКРЫТЫХ ДАННЫХМАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Введение
Положение об открытых данныхМагаданской области (далее -Положение) определяет основные понятия, цели иожидаемые результаты, принципы размещения органами исполнительной властиМагаданской области информации о своей деятельности винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в формате открытых данных, атакже организацию деятельности по размещению указанной информации.
Информация, размещаемая ееобладателями в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в формате,допускающем автоматизированную обработку без предварительных измененийчеловеком, в целях повторного ее использования является общедоступнойинформацией и размещается в форме открытых данных.
Формат открытых данных -форма размещения государственными органами и органами местного самоуправленияинформации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, при которой указанная информация размещается винформационно-телекоммуникационной сети Интернет с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о государственной тайне, в виде массивовданных, организованных в формате, обеспечивающем их автоматическую обработку вцелях повторного использования без предварительного изменения человеком(машиночитаемый формат) и на условиях ее свободного (бесплатного)использования.
II. Основные понятия
Опубликование (публикация) -размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет дляобеспечения доступа к ней неопределенного круга лиц.
Открытые данные -информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ввиде систематизированных данных, организованных в формате, обеспечивающем ееавтоматическую обработку без предварительного изменения человеком, в целяхнеоднократного, свободного и бесплатного использования.
Открытые данные Магаданскойобласти - открытые данные, содержащие сведения о деятельности органовисполнительной власти Магаданской области, а также учреждений (организаций),подведомственных органам исполнительной власти Магаданской области.
В Положении термины"открытые данные" и "открытые данные Магаданской области"используются далее как эквивалентные.
Набор открытых данных (наборданных) - систематизированная совокупность однотипных данных, представленных вформе открытых данных, состоящая из отдельных элементов, характеризующихсянабором атрибутов, и позволяющая автоматизированным системам без участиячеловека идентифицировать, интерпретировать и обрабатывать такие элементы.
Паспорт набора открытыхданных - совокупность сведений о наборе открытых данных, позволяющая однозначноидентифицировать такой набор и получить в автоматическом режиме ключевыепараметры, характеризующие набор открытых данных.
Реестр открытых данных -систематизированный перечень наборов открытых данных, позволяющий вавтоматическом режиме осуществлять навигацию по наборам открытых данных иполучать ключевые параметры этих наборов, включая гиперссылки, необходимые длядоступа к наборам открытых данных.
Реестр открытых данныхоргана исполнительной власти Магаданской области - реестр открытых данных,содержащий сведения о наборах открытых данных, публикуемых соответствующиморганом исполнительной власти.
Единый реестр открытыхданных - реестр открытых данных, содержащий сведения обо всех реестрах открытыхданных органов исполнительной власти Магаданской области, а также сведения обиных востребованных реестрах, паспортах и наборах открытых данных.
Машиночитаемые данные -данные, представленные в форматах, пригодных для автоматического или автоматизированногоиспользования.
III. Цели и ожидаемыерезультаты размещения органами
исполнительной власти Магаданской областиинформации о
своей деятельности винформационно-телекоммуникационной
сети Интернет в форме открытыхданных
Основной целью размещенияорганами исполнительной власти Магаданской области информации о своейдеятельности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в формеоткрытых данных является создание условий для получения максимальногообщественного, политического, социального и экономического эффекта от ихиспользования гражданами России, бизнес - обществами, юридическими лицамиразличных организационно-правовых форм.
Ожидаемыми результатамиразмещения органами исполнительной власти Магаданской области информации освоей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в формеоткрытых данных должно стать:
- повышение прозрачностидеятельности органов исполнительной власти, развитие гражданской позицииобщества через возможность контроля и мониторинга деятельности органовисполнительной власти Магаданской области, укрепление доверия граждан к органамвласти;
- формирование рынкаприложений и сервисов, функционирующих на основе информации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных,экономия бюджетных расходов при разработке общественно полезных сервисов;
- создание информационнойосновы для реализации в Магаданской области концепции "Открытогоправительства";
- расширение информационнойбазы для анализа и использования бизнес - структурами,научно-исследовательскими организациями, учебными заведениями, гражданами винтересах своей деятельности, а также для обеспечения здоровой конкуренции ивозможности создания новых инновационных продуктов;
- создание дополнительныхвозможностей для информационного взаимодействия между органами исполнительнойвласти Магаданской области.
IV. Принципы размещенияорганами исполнительной власти
Магаданской областиинформации о своей деятельности в
информационно -телекоммуникационной сетиИнтернет
в форме открытых данных
Базовыми принципамиразмещения органами исполнительной власти Магаданской области информации освоей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в формеоткрытых данных являются:
- проведение государственнойполитики в области информатизации, информационных технологий, защитыинформации, обеспечение доступа к информации о деятельности органовисполнительной власти Магаданской области;
- ответственность органовисполнительной власти Магаданской области, являющихся обладателями информации,за ее открытие и поддержание в актуальном состоянии;
- доступность опубликованнойинформации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытыхданных;
- обеспечение удобногоиспользования информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет вформе открытых данных пользователями для широкого спектра целей, в том числедля повторного использования;
- управление приоритетами ипостепенность (очередность) размещения органами исполнительной власти Магаданскойобласти информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет в форме открытых данных;
- совершенствованиепроцессов и инфраструктуры размещения информации в форме открытых данных,определение приоритетов на основе обратной связи с пользователями (гражданами иразработчиками сервисов и приложений), выявления и распространения передовогоопыта.
V. Организация деятельностипо размещению информации в
информационно -телекоммуникационной сетиИнтернет
в форме открытых данных
В целях организациидеятельности по размещению информации в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет в форме открытых данных определяется орган, уполномоченный накоординацию деятельности по раскрытию информации в форме открытых данныхорганами исполнительной власти Магаданской области (далее - уполномоченныйорган).
В область ответственностиуполномоченного органа входят:
- определение политики вобласти размещения информации в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет в форме открытых данных и подготовка предложений по нормативнымправовым актам для ее реализации;
- анализ передового опыта,предложений граждан и формирование на его основе общих требований ирекомендаций, касающихся организационных и технических вопросов размещенияинформации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытыхданных;
- подготовка проектовперечней информации (датасетов) в форме открытыхданных, обязательных к опубликованию;
- ведение единого реестраразмещенной информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет вформе открытых данных;
- организация мероприятий постимулированию размещения информации в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет в форме открытых данных;
- анализ активности гражданпо использованию размещенной информации в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет в форме открытых данных;
- мониторинг размещенияорганами исполнительной власти Магаданской области информации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных;
- регулярное рейтингование органов исполнительной власти Магаданскойобласти с целью стимулирования размещения информации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных.
Для организации деятельностипо размещению информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет вформе открытых данных уполномоченному органу необходимо создатьспециализированный ресурс в региональной информационной системе"Предоставление информации о деятельности органов исполнительной властиМагаданской области в сети Интернет", обеспечивающий:
- публикацию информации вформе открытых данных органами исполнительной власти Магаданской области ипредоставление гражданам открытого доступа к опубликованной информации;
- сбор отзывов и предложенийпользователей информации в форме открытых данных;
- ведение единого реестраинформации в форме открытых данных и предоставление сведений из него;
- предоставлениепользователям средств для поиска наборов информации в форме открытых данных;
- повышение ценностиинформации в форме открытых данных за счет интеграции данных, находящихся вразных наборах;
- сбор статистики поиспользованию опубликованных наборов информации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных;
- предоставлениепользователям информации в форме открытых данных, материалов по использованию,включая статистику, учебные материалы, ссылки на программы и сервисы, созданныена основе информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет в форме открытых данных.