Решение от 27.06.2006 г № 312

Об утверждении Положения о формировании, управлении и регулировании муниципальным долгом муниципального образования «Ольский район»

Собранием представителей
муниципального образования
"Ольский район"
27 июня 2006 года
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Ольский район", Решением Ольской районной Думы от 28.09.2005 N 215 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Ольский район" Магаданской области
Собрание представителей муниципального образования "Ольский район" решило:
1.Утвердить Положение о формировании, управлении и регулировании муниципальным долгом муниципального образования "Ольский район".
2.Настоящее Решение подлежит опубликованию (обнародованию).
Глава муниципального образования
"Ольский район"
Г.А.КУЗЯЕВ
27 июня 2006 года N 312
п. Ола
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ, УПРАВЛЕНИИ И РЕГУЛИРОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОЛЬСКИЙ РАЙОН"
Настоящее Положение определяет понятие, состав долга муниципального образования "Ольский район", принципы управления им и контроля за его состоянием, устанавливает порядок его обслуживания.
1.Долг муниципального образования "Ольский район"
1.1.Долг муниципального образования "Ольский район" - это общая сумма задолженности по неисполненным долговым обязательствам муниципального образования "Ольский район", юридических и физических лиц, по которым муниципальное образование "Ольский район" несет ответственность на основании заключенных договоров.
1.2.Долговые обязательства муниципального образования "Ольский район" (далее - Ольский район) возникают в результате привлечения Ольским районом заемных средств юридических и физических лиц для решения экономических задач, стоящих перед Ольским районом.
1.3.Долговые обязательства, входящие в состав долга Ольского района, выражаются в валюте Российской Федерации.
1.4.Долг Ольского района полностью и без условий обеспечивается всем бюджетом и имуществом Ольского района, составляющего казну Ольского района.
1.5.Ольский район не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации и Магаданской области, если они не были гарантированы Администрацией Ольского района, за исключением случаев, определенных законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
1.6.Долговые обязательства бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета Ольского района могут возникать только в случаях задержки финансирования из бюджета Ольского района более чем на два месяца или при финансировании не более 75 процентов объемов бюджетных ассигнований, установленных уведомлением о бюджетных ассигнований за квартал.
1.7.Долговые обязательства Ольского района погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствования и не могут превышать 10 лет (ст. 100 БК).
2.Формы долговых обязательств
2.1.Долговые обязательства Ольского района могут существовать в форме:
- кредитных договоров и соглашений, заключенных Администрацией Ольского района от имени муниципального образования "Ольский район",
- займов, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг Ольского района,
- договоров и соглашений о получении Ольским районом бюджетных ссуд и кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации,
- договоров о предоставлении муниципальных гарантий Ольского района,
- соглашений и договоров, заключенных от имени Ольского района, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Ольского района прошлых лет.
2.2.В объем долга Ольского района включаются:
- основная номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Ольского района,
- объем основного долга по кредитам, полученным Ольским районом,
- объем основного долга по бюджетным ссудам и кредитам, полученным Ольским районом от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации,
- объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным Ольским районом.
3.Управление долгом и предельный объем долга Ольского района
3.1.От имени Ольского района право осуществления внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов и займов принадлежит Главе Администрации муниципального образования "Ольский район".
3.2.Управление долгом Ольского района осуществляет финансовый отдел Администрации Ольского района.
3.3.Решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" о бюджете на соответствующий финансовый год устанавливаются следующие значения:
- предельный объем долга Ольского района по состоянию на 1 января следующего финансового года,
- предельный объем заемных средств (в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям), используемых в течение соответствующего финансового года в соответствии с целями их привлечения,
- предельный объем расходов на обслуживание долга Ольского района на соответствующий финансовый год.
3.4.Предельный объем долга Ольского района не может превышать объем доходов бюджета Ольского района без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы российской Федерации (ст. 107 БК).
3.5.Предельный объем расходов на обслуживание долга Ольского района не может превышать 15 процентов объема расходов бюджета Ольского района в текущем финансовом году (ст. 111 БК).
3.6.Возникновение долговых обязательств, входящих в состав долга Ольского района, исполнение которых требует увеличения предельных размеров объема долговых обязательств Ольского района, возможно только после внесения соответствующих изменений и приведения бюджетных параметров в соответствие с требованиями настоящего Положения.
4.Реструктуризация долга Ольского района
4.1.Под реструктуризацией долга понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих долг Ольского района, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств (ст. 105 БК).
4.2.Реструктуризация долга может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.
4.3.Сумма расходов на обслуживание реструктурируемого долга не включается в объем расходов на обслуживание долговых обязательств в текущем году, если указанная сумма включается в общий объем реструктурируемых обязательств.
5.Программа внутренних заимствований Ольского района
5.1.Программа внутренних заимствований Ольского района представляет собой перечень внутренних заимствований Ольского района на очередной финансовый год по видам заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета Ольского района и погашение долговых обязательств Ольского района.
5.2.Программа внутренних заимствований Ольского района представляется финансовым отделом Администрации Ольского района представительному органу Ольского района в виде приложения к проекту решения о бюджете Ольского района на очередной финансовый год.
6.Отражение в бюджете Ольского района поступлений средств от заимствований и расходов на обслуживание и погашение долга Ольского района
6.1.Поступление в бюджет средств от заимствований и других долговых обязательств отражается в бюджете как источники финансирования дефицита бюджета (ст. 113 БК).
6.2.Погашение основной суммы долга Ольского района, возникшего из заимствований Ольского района, учитываются в источниках финансирования дефицита бюджета Ольского района путем уменьшения объема источников финансирования дефицита.
7.Учет и регистрация долговых обязательств Ольского района
7.1.Долг Ольского района учитывается в долговой книге Ольского района, представляющей собой реестр долговых обязательств, включаемых в состав долга Ольского района и оформленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.2.Ведение долговой книги и регистрацию долговых обязательств Ольского района осуществляет финансовый отдел Администрации Ольского района.
7.3.В долговую книгу Ольского района вносятся сведения об объеме долговых обязательств Ольского района, о дате осуществления заимствований, цели заимствований, формах обеспечения обязательств, об исполнении указанных обязательств полностью или частично.
8.Контроль за состоянием долга Ольского района
8.1.Контроль за состоянием и движением долга Ольского района осуществляется финансовым отделом Администрации Ольского района.
8.2.Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Ольского района представляется отчет о состоянии и движении долга Ольского района в отчетном финансовом году в соответствии с данными Долговой книги.