Решение Думы г. Магадана от 29.12.2005 № 143-Д

 

 

 

МАГАДАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

 

РЕШЕНИЕ

от 29 декабря 2005 г. N 143-Д

 

О МУНИЦИПАЛЬНОМЭКОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"

 

В соответствии сФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, Федеральнымзаконом "Об охране окружающей среды" N 7-ФЗ от 10.01.2002,руководствуясь ч. 5 ст. 28 и ст. 36 Устава муниципального образования,Магаданская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение"О муниципальном экологическом контроле на территории муниципальногообразования "Город Магадан" согласно приложению.

2. НастоящееРешение подлежит официальному опубликованию в городских средствах массовойинформации и вступает в силу с 1 января 2006 года.

 

Главамуниципального образования

"ГородМагадан"

В.П.ПЕЧЕНЫЙ

 

 

 

 

 

Приложение

к Решению

Магаданскойгородской Думы

от 29 декабря 2005 года N 143-Д

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОМЭКОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. НастоящееПоложение определяет порядок организации и осуществления муниципальногоэкологического контроля на территории муниципального образования "ГородМагадан".

1.2. НастоящееПоложение разработано в соответствии со статьей 42 Конституции РоссийскойФедерации, Федеральными законами от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охранеокружающей среды", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.1998N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 04.05.1999 N96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" и от 23.11.1995 N 174-ФЗ"Об экологической экспертизе", Водным кодексом Российской Федерации,Лесным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексомоб административных правонарушениях Российской Федерации, Уставоммуниципального образования "Город Магадан".

1.3. Основныепонятия, используемые в настоящем Положении:

муниципальный экологический контроль - система мер, направленная на предотвращение,выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающейсреды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельноститребований, в том числе нормативов и нормативных документов в области охраныокружающей среды на территории муниципального образования "ГородМагадан", осуществляемых органами местного самоуправления;

объекты муниципального экологического контроля - антропогенные иприродно-антропогенные объекты, обладающие способностью негативного воздействияна окружающую среду муниципального образования;

субъекты отношений муниципального экологического контроля - физические июридические лица, участвующие в отношениях по осуществлению муниципальногоэкологического контроля;

система муниципального экологического контроля - совокупностьвзаимодействующих субъектов контроля в сфере охраны окружающей среды имеханизмов обеспечения их деятельности;

окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных иприродно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;

антропогенный объект - объект, созданный человеком для обеспечения его социальныхпотребностей и не обладающий свойствами природных объектов;

охрана окружающей среды (природоохранная деятельность) - деятельностьорганов государственной власти Российской Федерации, органов местногосамоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических ифизических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды,рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращениенегативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду иликвидацию ее последствий;

благоприятная окружающая среда - окружающая среда, качество которой обеспечиваетустойчивое функционирование естественных экологических систем, природных иприродно-антропогенных объектов;

негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и инойдеятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качестваокружающей среды;

природные ресурсы - компоненты природной среды, природные объекты иприродно-антропогенные объекты, которые используются или могут бытьиспользованы при осуществлении хозяйственной или иной деятельности в качествеисточников энергии, продуктов производства, предметов потребления и имеютпотребительскую ценность;

использование природных ресурсов - эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их вхозяйственный оборот, в том числе все виды действия на них в процессехозяйственной и иной деятельности;

нормативы в области охраны окружающей среды (природоохранные нормативы) -установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимоговоздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивоефункционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическоеразнообразие;

оценка воздействия на окружающую среду - вид деятельности по выявлению,анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающуюсреду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения овозможности или невозможности ее осуществления;

мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) - комплексная системанаблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза измененийсостояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов;

требования в области охраны окружающей среды (природоохранные требования) -обязательные условия, ограничения или их совокупность, предъявляемые кхозяйственной и иной деятельности, установленные законами, иными нормативнымиправовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами ииными нормативными документами в области охраны окружающей среды;

вред окружающей среде - негативное изменение окружающей среды в результатеее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических системи истощение природных ресурсов.

 

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ

 

2.1. Муниципальныйэкологический контроль объектов производственного и социального назначенияосуществляется на территории муниципального образования "ГородМагадан" с целью обеспечения конституционного права населения наблагоприятную окружающую среду, экологическую безопасность, получениедостоверной информации о состоянии окружающей среды с целью обеспеченияорганами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами исполнениятребований законодательства и нормативов в области охраны окружающей среды.

2.2. Задачамимуниципального экологического контроля являются:

2.2.1. взаимодействие с общественными организациями иобъединениями, осуществляющими деятельность в области охраны окружающей среды;

2.2.2. контроль за выполнением субъектами хозяйственной и инойдеятельности природоохранных программ, планов мероприятий по охране окружающейсреды, графиков аналитического контроля источников выбросов, сбросовзагрязняющих веществ, объектов переработки и размещения отходов;

2.2.3. контроль за соблюдением субъектами хозяйственной и инойдеятельности законодательства в области охраны окружающей среды на территориимуниципального образования "Город Магадан", в том числе контроль заюридическими и физическими лицами, предпринимателями без образованияюридического лица, осуществляющими деятельность по обращению с отходамипроизводства и потребления;

2.2.4. контроль за соблюдением установленных нормативовдопустимого воздействия на окружающую среду объектами хозяйственной и инойдеятельности, расположенными на территории муниципального образования"Город Магадан";

2.2.5. контроль за работой очистных сооружений, другихобезвреживающих устройств, транспортных средств, установок по переработке иобъектов размещения отходов;

2.2.6. контроль за соблюдением установленного режимаиспользования особо охраняемых природных территорий местного значения;

2.2.7. контроль за сохранением зеленых насаждений в черте города,городских лесов, редких и исчезающих видов растений;

2.2.8. контроль за соблюдением правил благоустройствамуниципального образования "Город Магадан" в области охраныокружающей среды;

2.2.9. контроль за достоверностью физических показателей,учитываемых при расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду;

2.2.10. контроль за своевременным и полным внесением субъектамихозяйственной и иной деятельности компенсационных экологических платежей;

2.2.11. контроль за соблюдением требований и условий лицензий, атакже иных разрешений, касающихся соблюдения природоохранных требований,внесение в соответствующий лицензионный орган предложений об аннулировании илиприостановлении действия лицензий при невыполнении требований и условийлицензий (размещений);

2.2.12. направление в уполномоченные на то органы в порядке,установленным законодательством, предложений о приостановлении строительстваили эксплуатации объектов на территории муниципального образования "ГородМагадан" в случае нарушения экологических норм;

2.2.13. организация и осуществление мониторинга окружающей среды;

2.2.14. охрана земель, вод, лесов и недр, атмосферного воздуха,объектов растительного и животного мира, других природных ресурсов отнегативного воздействия на территории муниципального образования "ГородМагадан";

2.2.15. подготовка материалов для предъявления требований иисковых заявлений о возмещении вреда окружающей среде, причиненного врезультате нарушения природоохранного законодательства;

2.2.16. получение от органов государственной власти РоссийскойФедерации, органов государственной власти Магаданской области, иных органов иорганизаций, осуществляющих экологический мониторинг, данных экологическогомониторинга, аналитических материалов, иной экологической информации ииспользование их при принятии решений по оздоровлению окружающей природнойсреды, обеспечению экологической безопасности и рациональному использованиюприродных ресурсов;

2.2.17. проведение оценки воздействия на окружающую средунамечаемой хозяйственной деятельности на территории муниципального образования"Город Магадан";

2.2.18. согласование отводов земельных участков для производствахозяйственной и иной деятельности на территории муниципального образования"Город Магадан";

2.2.19. участие в разработке и установлении нормативов допустимоговоздействия объектов хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

2.2.20. участие в согласовании лимитов и нормативов допустимоговоздействия объектов хозяйственной деятельности на окружающую среду;

2.2.21. участие в выдаче разрешений на выбросы, сбросызагрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов;

2.2.22. участие в формировании доходной части бюджетамуниципального образования "Город Магадан" за счет средств,поступающих от платы за негативное воздействие на окружающую среду;

2.2.23. участие в работе экспертных комиссий государственнойэкологической экспертизы объектов, намечаемых к реализации на территориимуниципального образования "Город Магадан", в соответствии сФедеральным законом "Об экологической экспертизе";

2.2.24. участие в соответствии с порядком, определяемымзаконодательством Российской Федерации, в работе государственных приемочныхкомиссий по вводу в эксплуатацию законченных строительством объектов;

2.2.25. учет и оценка состояния окружающей природной среды иприродных ресурсов на территории муниципального образования "ГородМагадан";

2.2.26. учет и оценка объемов отходов производства и потребленияна объектах, расположенных на территории муниципального образования "ГородМагадан", независимо от форм собственности и подчинения;

2.2.27. экономическая оценка воздействия на окружающую средухозяйственной и иной деятельности на основе данных экологического мониторинга;

2.2.28. иные задачи, вытекающие из необходимости обеспеченияэкологической безопасности на территории муниципального образования "ГородМагадан" в пределах полномочий органов местного самоуправлениямуниципального образования "Город Магадан", определенных действующимзаконодательством.

 

3. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

МУНИЦИПАЛЬНОГОЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ

 

Экологическийконтроль на территории муниципального образования "Город Магадан"осуществляется структурным подразделением мэрии города Магадана. Специалисты идолжностные лица подразделения, уполномоченные в области охраны окружающейсреды, являются муниципальными инспекторами.

 

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ

 

4.1. Должностныелица и специалисты подразделения, являющиеся муниципальными инспекторами,уполномоченными в области охраны окружающей среды, и осуществляющиемуниципальный экологический контроль, действуя от его лица в пределахпредоставленных полномочий, имеют право в установленном порядке:

4.1.1. безвозмездно получать необходимую для выполнения задачмуниципального экологического контроля информацию от федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти Магаданской области, мэриигорода Магадана и ее структурных подразделений, иных учреждений и организаций;

4.1.2. беспрепятственно посещать объекты хозяйственной и инойдеятельности, расположенные на территории муниципального образования"Город Магадан", независимо от форм собственности, в целях проверкисоблюдения на этих объектах природоохранного законодательства;

4.1.3. предъявлять требования и выдавать предписания юридическими физическим лицам об устранении нарушений законодательства в области охраныокружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных приосуществлении муниципального экологического контроля;

4.1.4. привлекать к административной ответственности лиц (вустановленном законом порядке), допустивших нарушения законодательства вобласти охраны окружающей среды;

4.1.5. обращаться в соответствии с законодательством в судебныеорганы о приостановлении хозяйственной и иной деятельности физических июридических лиц (в порядке, установленном законом) при нарушении имизаконодательства в сфере охраны окружающей среды;

4.1.6. запрашивать и получать от хозяйствующих субъектов, осуществляющихдеятельность на территории муниципального образования "ГородМагадан", сведения об организации производственного экологическогоконтроля и о его результатах, отчетную и плановую (проектную) документацию вобласти охраны окружающей среды, в том числе сведения об уплате платежей занегативное воздействие на окружающую среду и документы, подтверждающие оплату;

4.1.7. знакомиться с документами, данными лабораторных анализов,иными материалами, необходимыми для осуществления муниципального экологическогоконтроля;

4.1.8. определять размеры вреда, причиненного природной среде врезультате нарушений природоохранных требований и антропогенного воздействия наприродные объекты (ресурсы);

4.1.9. осуществлять отбор проб и измерения в рамкахмуниципального экологического контроля;

4.1.10. передавать в соответствующие государственные органы(органы государственного экологического контроля, органы прокуратуры, органывнутренних дел и так далее) материалы (в том числе акты проверок), содержащиеданные, указывающие на признаки административного правонарушения в областиохраны окружающей среды и природопользования, для привлечения виновных лиц кадминистративной ответственности;

4.1.11. привлекать научно-исследовательские,проектно-изыскательские и другие специализированные организации для проведениясоответствующих компетенции органа муниципального экологического контроляработ, анализов, выполнения измерений и выдачи заключений, в том числе приаварийных ситуациях;

4.1.12. проверять соблюдение нормативов, лимитов, требованийгосударственных стандартов и иных нормативных документов в области охраныокружающей среды, работу очистных сооружений;

4.1.13. проверять соблюдение требований, норм и правил в областиохраны окружающей среды при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию,эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов;

4.1.14. проверять выполнение программ и мероприятий по охранеокружающей среды;

4.1.15. проверять соблюдение технологических, технических и иныхрешений, предусмотренных проектной документацией, выполнение требований,указанных в заключениях государственной экологической экспертизы, приреализации утвержденных проектов, имеющих положительные заключениягосударственной экологической экспертизы, и вносить предложения о необходимостиее проведения;

4.1.16. составлять по результатам проверок акты;

4.1.17. осуществлять иные полномочия, определенныезаконодательством Российской Федерации, Магаданской области, нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования"Город Магадан".

4.2. Должностныелица и специалисты, осуществляющие муниципальный экологический контроль,являющиеся муниципальными инспекторами, уполномоченными в области охраныокружающей среды, обязаны:

4.2.1. предупреждать, выявлять нарушения законодательства вобласти охраны окружающей среды и содействовать их пресечению;

4.2.2. принимать меры по предотвращению и устранению нарушений вобласти охраны окружающей среды, их негативных последствий, а также попривлечению, в установленном законодательством порядке, физических июридических лиц, предпринимателей без образования юридического лица,осуществляющих хозяйственную или иную деятельность на территории муниципальногообразования "Город Магадан", к ответственности за нарушениеприродоохранных требований;

4.2.3. разъяснять нарушителям законодательства в области охраныокружающей среды их права и обязанности;

4.2.4. своевременно информировать органы исполнительной властиРоссийской Федерации и Магаданской области, представительный орган местногосамоуправления - Магаданскую городскую Думу, мэра города Магадан,уполномоченные природоохранные и правоохранительные органы о нарушенияхзаконодательства в области охраны окружающей среды, требующих оповещения(предупреждения) населения или принятия соответствующих мер в пределахкомпетенции вышеназванных органов;

4.2.5. совместно с органами государственного ведомственногоконтроля, муниципальными предприятиями, обеспечивающими санитарное содержание иблагоустройство территории муниципального образования "ГородМагадан", а также общественными организациями, разрабатывать мероприятия,позволяющие эффективно проводить профилактические мероприятия, направленные напредотвращение загрязнения окружающей среды;

4.2.6. составлять реестр предприятий, организаций независимо отформ собственности, являющихся потенциальными источниками загрязненияокружающей среды;

4.2.7. соблюдать требования законодательства РоссийскойФедерации, Магаданской области, нормативных правовых актов органов местногосамоуправления муниципального образования "Город Магадан" припроведении проверок в целях предотвращения и пресечения правонарушений вобласти охраны окружающей среды.

 

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК МУНИЦИПАЛЬНОГО

ЭКОЛОГИЧЕСКОГОКОНТРОЛЯ

 

5.1. Муниципальномуэкологическому контролю подлежат все объекты хозяйственной и иной деятельностинезависимо от форм собственности, находящиеся на территории муниципальногообразования "Город Магадан", оказывающие негативное воздействие наокружающую среду, за исключением случаев, установленных федеральнымзаконодательством.

5.2. Муниципальныйэкологический контроль осуществляется в форме плановых, внеплановых иоперативных проверок. Проверки правомочны проводить только муниципальныеинспектора, уполномоченные в области охраны окружающей среды.

Плановые проверкиосуществляются в соответствии с планом работы подразделения, осуществляющегомуниципальный экологический контроль.

Внеплановыепроверки осуществляются в целях контроля исполнения предписаний уполномоченныхприродоохранных органов об устранении выявленных нарушений в связи споступлением жалоб населения, иных заявлений о нарушении природоохранногозаконодательства и заявлений в порядке согласования хозяйственной и инойдеятельности.

Оперативныепроверки осуществляются при возникновении ситуаций, представляющих угрозусостоянию окружающей среды и здоровью населения, а также в других, недопускающих отлагательства случаях.

5.3. Проверкиобъектов хозяйственной и иной деятельности проводятся должностными лицами испециалистами, осуществляющими муниципальный экологический контроль, а также спривлечением специалистов, экспертов и других уполномоченных в области охраныокружающей среды органов, представителей общественных и иных организаций.

5.4. Проверкипроводятся на основании приказов руководителя структурного подразделения мэриигорода Магадана, к полномочиям которого отнесен муниципальный экологическийконтроль.

В приказе опроведении проверки указываются:

- номер и датаприказа;

- должностные лицаи специалисты, которым поручено проведение проверки (фамилия, имя, отчество идолжность лица (лиц) и (или) специалиста, уполномоченного на проведениепроверки);

- наименованиеюридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица, в отношениикоторого проводится проверка;

- адресместонахождения юридического лица (предпринимателя без образования юридическоголица) или адрес местожительства физического лица;

- цели, задачи,предмет и правовые основания проводимой проверки, в том числе нормативныеправовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

- дата начала иокончания проверки.

Приказ о проведениипроверки либо его копия, заверенная печатью структурного подразделения мэриигорода Магадана, к полномочиям которого отнесен муниципальный экологическийконтроль, предъявляется должностным лицом или специалистом, осуществляющимпроверку, руководителю или иному уполномоченному представителю юридическоголица (предпринимателю без образования юридического лица), осуществляющегодеятельность на территории муниципального образования "ГородМагадан", или физическому лицу, в отношении деятельности которогоосуществляется проверка, одновременно со служебным удостоверением.

Проверки проводятсятолько теми должностными лицами и специалистами, являющимися муниципальнымиинспекторами в области охраны окружающей среды структурного подразделения мэриигорода Магадана, которые указаны в приказе о проведении проверки. В том случае,если к проведению проверки привлекаются эксперты, должностные лица илиспециалисты других уполномоченных в области охраны окружающей среды органов,представители общественных и иных организаций, это указывается в приказе опроведении проверки.

5.5. Проверкидолжны проводиться в срок, указанный в приказе. Продолжительность проверки неможет превышать одного месяца. Срок проведения проверки может быть продленруководителем структурного подразделения мэрии города Магадана, к полномочиямкоторого отнесен муниципальный экологический контроль, в соответствии с обоснованнымпредложением должностных лиц или специалистов, являющихся муниципальнымиинспекторами, уполномоченными в области охраны окружающей среды, но не болеечем на один месяц.

При проведениипроверок осуществляющие их должностные лица и специалисты, являющиесямуниципальными инспекторами, уполномоченными в области охраны окружающей среды,не вправе проверять выполнение требований, не относящихся к компетенции органа,от имени которого действуют эти должностные лица, а также распространятьполученную в результате проведения проверок информацию, охраняемую закономтайну и (или) коммерческую тайну, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации.

5.6. Должностноелицо (лица) и специалисты, являющиеся муниципальными инспекторами, уполномоченнымив области охраны окружающей среды, по результатам проверки составляют акт.

В акте указываются:

- дата, время иместо составления акта;

- наименованиеподразделения, осуществляющего муниципальный экологический контроль,наименование уполномоченных в области охраны окружающей среды органов,привлеченных к проведению проверки, наименование иных привлеченных к проверкеорганизаций;

- дата и номерприказа, на основании которого проведена проверка;

- фамилия, имя,отчество, должность лица (лиц) и специалистов, проводящих проверку;

- наименованиепроверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица илипредпринимателя без образования юридического лица, осуществляющих деятельностьна территории муниципального образования "Город Магадан";

- фамилия, имя,отчество физического лица либо фамилия, имя, отчество, должность представителяюридического лица или предпринимателя без образования юридического лица,присутствовавших при проведении проверки;

- адресместонахождения юридического лица (предпринимателя без образования юридическоголица) или адрес местожительства физического лица, в отношении деятельностикоторого проводилась проверка;

- дата, время иместо проведения проверки;

- сведения орезультатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях и их характере (суказанием нарушенных положений законодательства или нормативов), о лицах, накоторых возлагается ответственность за совершение этих нарушений(правонарушений);

- иные сведения,полученные при проведении проверки;

- сведения о привлеченныхк составлению акта свидетелях, их фамилии, имена, отчества и адресаместожительства;

- сведения обознакомлении или об отказе от ознакомления с актом представителя проверяемогообъекта, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки, их подписи илиотказ от подписи;

- подписидолжностного лица (лиц), осуществляющего (их) проверку, а также иных лиц,участвовавших в осуществлении проверки.

К вышеуказанномуакту прилагаются акты об отборе образцов (проб), обследовании объектовокружающей среды, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) иэкспертиз, объяснения лиц, в отношении деятельности которых проводиласьпроверка, и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.

Акты проверокрегистрируются в журнале учета, сведения из актов вносятся в электронную базуданных.

Один экземпляр актас копиями приложений вручается руководителю юридического лица (предпринимателюбез образования юридического лица), осуществляющего деятельность на территориимуниципального образования "Город Магадан", физическому лицу или ихпредставителям под расписку либо направляется посредством почтовой связи в ихадрес с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземплярам акта,остающимся в архиве структурного подразделения мэрии города Магадана, кполномочиям которого отнесен муниципальный экологический контроль.

При выявлении врезультате проверки нарушений требований законодательства об охране окружающейсреды и (или) нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, должностноелицо муниципального экологического контроля, являющееся муниципальныминспектором, уполномоченным в области охраны окружающей среды, вправе направитьв адрес руководителя (представителя) проверенного объекта предписания поустранению выявленных нарушений с установлением срока для представления отчетао выполнении выданных предписаний.

При выявленииэкологического ущерба, причиненного вследствие нарушения требованийзаконодательства об охране окружающей среды и (или) нормативов допустимоговоздействия на окружающую среду, должностное лицо муниципального экологическогоконтроля, являющееся муниципальным инспектором, уполномоченным в области охраныокружающей среды, вправе направить в адрес руководителя (представителя)проверенного объекта письменное предложение о добровольной компенсациипричиненного окружающей среде вреда.

При установлении врезультате проверки вероятности совершения экологического правонарушения(преступления) должностное лицо муниципального экологического контроля,являющееся муниципальным инспектором, уполномоченным в области охраныокружающей среды, вправе направить проверяемому лицу письменное предостережениес целью предотвращения совершения правонарушения (преступления).

5.7. В случае, еслив результате проведения проверки выявлены признаки административногоправонарушения либо преступления в области охраны окружающей среды, структурноеподразделение мэрии города Магадана, к полномочиям которого отнесенмуниципальный экологический контроль, передает в соответствующие государственныеорганы (органы государственного экологического контроля, органы прокуратуры,органы внутренних дел и так далее) материалы (в том числе акты проверки),содержащие данные с указанием на наличие события административногоправонарушения либо уголовного преступления в области охраны окружающей среды иприродопользования, для привлечения виновных лиц к ответственности в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

Структурноеподразделение мэрии города Магадана, к полномочиям которого отнесенмуниципальный экологический контроль, через средства массовой информациидоводит до населения сведения о наиболее серьезных нарушениях законодательствав области охраны окружающей среды, выявленных в результате проверок.

5.8. В случае, еслив результате проведения проверки выявлены нарушения природоохранногозаконодательства со стороны субъектов хозяйственной и иной деятельности,должностное лицо муниципального экологического контроля, являющеесямуниципальным инспектором, уполномоченным в области охраны окружающей среды,вносит в соответствующие органы предложения об ограничении, приостановлении илипрекращении деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства вобласти охраны окружающей среды.

 

6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

МЭРИИ ГОРОДАМАГАДАНА, К ПОЛНОМОЧИЯМ КОТОРОГО ОТНЕСЕН

МУНИЦИПАЛЬНЫЙЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ

 

6.1. Обеспечениедеятельности структурного подразделения мэрии города Магадана, к полномочиямкоторого отнесен муниципальный экологический контроль, осуществляется мэриейгорода Магадана.

6.2. Должностнымлицам и специалистам структурного подразделения мэрии города Магадана,осуществляющим муниципальный экологический контроль, являющимися муниципальнымиинспекторами, уполномоченными в области охраны окружающей среды, выдаютсясоответствующие служебные удостоверения.

6.3. Должностныелица и специалисты структурного подразделения мэрии города Магадана,осуществляющие муниципальный экологический контроль, являющиеся муниципальнымиинспекторами, уполномоченными в области охраны окружающей среды, обеспечиваютсяформенной одеждой со знаками отличия установленного образца.

6.4. Решениядолжностного лица муниципального экологического контроля, являющегосямуниципальным инспектором, уполномоченным в области охраны окружающей среды,принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнениявсеми юридическими и физическими лицами, предпринимателями без образованияюридического лица, осуществляющими деятельность на территории муниципальногообразования "Город Магадан".

6.5. Структурноеподразделение мэрии города Магадана, к полномочиям которого отнесенмуниципальный экологический контроль, осуществляет свою деятельность каксамостоятельно, так и во взаимодействии с природоохранными органамифедерального и регионального уровней на условиях и в порядке, предусмотренномдействующим законодательством, заключенными соглашениями, а также спривлечением заинтересованных учреждений и организаций.

6.6. Юридические ифизические лица, предприниматели без образования юридического лица,осуществляющие деятельность на территории муниципального образования"Город Магадан", обязаны при осуществлении проверки создаватьмуниципальным инспекторам, уполномоченным в области охраны окружающей среды,структурного подразделения мэрии города Магадана, необходимые условия дляработы, представлять данные производственного экологического контроля, иныеданные и документацию в области охраны окружающей среды, а также даватьобъяснения по вопросам, входящим в их компетенцию.

 

7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ЭКОЛОГИЧЕСКОГОКОНТРОЛЯ

 

7.1. Невыполнениезаконных требований муниципальных инспекторов, уполномоченных в области охраныокружающей среды, подразделения мэрии города Магадана и действия,препятствующие исполнению возложенных на них обязанностей, влекут за собойответственность в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

7.2. Мэрия городаМагадана несет ответственность перед физическими и юридическими лицами задействия (бездействия) в сфере осуществления муниципального экологическогоконтроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,Магаданской области, нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления.

7.3. Решениямуниципальных инспекторов, уполномоченных в области охраны окружающей среды,могут быть обжалованы в соответствии с законодательством РФ.

 

8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

8.1. Муниципальныеинспектора, уполномоченные в области охраны окружающей среды, подлежатгосударственной защите в соответствии с законодательством РФ.

8.2. В случаевнесения изменений в законы Российской Федерации, законы Магаданской области, Уставмуниципального образования "Город Магадан", касающихся вопросоворганизации и осуществления муниципального экологического контроля, настоящееПоложение применяется в части, не противоречащей федеральному законодательству,законам Магаданской области, Уставу муниципального образования "ГородМагадан", и должно быть приведено в соответствие с указаннымзаконодательством и Уставом муниципального образования "ГородМагадан".

 

Главамуниципального образования

"ГородМагадан"

В.П.ПЕЧЕНЫЙ