Постановление Мэрии г. Магадана от 15.04.2015 № 1434

 

МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 апреля 2015 г. N 1434

 

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА

ТЕРРИТОРИИМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН",

УТВЕРЖДЕННЫЙПОСТАНОВЛЕНИЕМ МЭРИИ ГОРОДА МАГАДАНА ОТ

27.09.2013 N 4156

 

В целях приведениямуниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством,руководствуясь статьями 35.2 и 45 Уставамуниципального образования "Город Магадан", мэрия города Магаданапостановляет:

1. Внести вадминистративный регламент осуществления муниципального земельного контроля натерритории муниципального образования "Город Магадан", утвержденныйпостановлением мэрии города Магадана от 27.09.2013 N 4156, следующие изменения:

1.1. В пункте 1.2административного регламента:

1.1.1. Подпункт"в" изложить в следующей редакции:

"в) засоблюдением порядка уступки права пользования в отношении земельных участков,предоставленных в аренду - Комитет, в отношении земельных участковпредоставленных в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездноепользование - Департамент САТЭК;".

1.1.2. В подпункте"е" слово "срочное" исключить.

1.1.3. В подпункте"и" слова "государственными инспекторами" заменить словами"должностными лицами органа муниципального земельного контроля".

1.1.4. В подпункте"к" слова "за сохранностью" заменить словами "заналичием и сохранностью".

1.2. Пункт 1.3административного регламента после абзаца 5 дополнить абзацем следующегосодержания:

"- постановлениеПравительства Магаданской области от 26.12.2014 N 1114-пп "Об утвержденииПоложения о порядке осуществления муниципального земельного контроля вотношении объектов земельных отношений на территории Магаданской области",источник опубликования "Магаданская правда", N 104(20756),30.12.2014;".

1.3. Пункт 1.4административного регламента изложить в следующей редакции:

"1.4.Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение органамиисполнительной власти Магаданской области, органами местного самоуправлениямуниципального образования "Город Магадан", юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельныхотношений требований законодательства Российской Федерации, законодательстваМагаданской области, за нарушение которых законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Магаданской области предусмотрена административнаяи иная ответственность (далее - обязательные требования).".

1.4. В пункте 1.5.1административного регламента:

1.4.1. Подпункт 2изложить в следующей редакции:

"2)запрашивать и безвозмездно получать на основании запросов в письменной форме отфедеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местногосамоуправления муниципального образования "Город Магадан",юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацию идокументы, необходимые для проведения проверок, в том числе документы о правахна земельные участки и расположенные на них объекты, а также сведения о лицах,использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, вчасти, относящейся к предмету проверки;".

1.4.2. Дополнитьподпунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1)привлекать экспертов и экспертные организации к проведению проверок соблюдениятребований земельного законодательства;".

1.4.3. Подпункт 4изложить в следующей редакции:

"4) обращатьсяв установленном порядке в контрольно-надзорные органы за оказанием содействия впредотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлениюдеятельности по муниципальному земельному контролю, а также в установленииличности лиц, виновных в нарушении установленных требований земельногозаконодательства Российской Федерации;".

1.4.4. Подпункт 5изложить в следующей редакции:

"5) направлятьв органы государственного земельного надзора копии актов проверки, в случаяхвыявления в ходе проведенной проверки нарушений требований земельногозаконодательства, за которые законодательством Российской Федерациипредусмотрена административная и иная ответственность;".

1.5. В пункте 1.5.2административного регламента.

1.5.1. Подпункт 1исключить.

1.5.2. В подпункте2 слова "и индивидуальных предпринимателей" заменить словами ",индивидуальных предпринимателей и граждан".

1.5.3. Подпункт 5изложить в следующей редакции:

"5) не препятствоватьучастникам земельных отношений и их представителям присутствовать припроведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предметупроверки;".

1.5.4. Подпункт 6изложить в следующей редакции:

"6)представлять участникам земельных отношений и их представителям, присутствующимпри проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;".

1.5.5. Подпункт 7изложить в следующей редакции:

"7) знакомитьюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, участвующих впроверке, с ее результатами;".

1.5.6. В подпункте9 после слов "индивидуальными предпринимателями" дополнить словами", гражданами".

1.5.7. В подпункте11 слова "и индивидуальных предпринимателей" заменить словами ",индивидуальных предпринимателей и граждан".

1.5.8. В подпункте13 после слов "его уполномоченного представителя" дополнить словами", граждан".

1.6. В пункте 1.6.1абзац 1 изложить в следующей редакции:

"Руководитель,иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица,индивидуальный предприниматель, гражданин или их уполномоченный представительпри проведении проверки имеют право:".

1.7. В пункте 1.6.2подпункты 3, 5 исключить.

1.8. Дополнитьадминистративный регламент пунктом 1.6.3 следующего содержания:

"1.6.3.Граждане при проведении проверки обязаны:

- обеспечиватьдоступ на объекты, подлежащие проверке;

- представлятьдокументацию и сведения, необходимые для проведения проверки.".

1.9. В пункте 1.7 абзац3 изложить в следующей редакции:

"- в случаевыявления нарушений требований земельного законодательства выдается предписаниеоб устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения,направляются копии актов проверки в органы государственного земельногонадзора.".

1.10. В пункте 2.4после абзаца 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"- стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти,осуществляющих государственный земельный надзор по вопросам подготовкиежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от26.12.2014 N 1515;".

1.11. В пункте 3.1 абзац2 дополнить следующими словами ", подготовка и утверждение плана проверокв отношении граждан".

1.12. Пункт 3.3дополнить следующими словами ", подготовка и утверждение плана проверок вотношении граждан".

1.13. Пункт 3.3.1изложить в следующей редакции:

"3.3.1.Ежегодный план проведения плановых проверок утверждается руководителем органамуниципального контроля и доводится до сведения заинтересованных лицпосредством его размещения на официальном сайте органа муниципального контроляв сети "Интернет" либо иным доступным способом.

Проект планапроведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателейорган муниципального контроля направляет в срок до 1 июня года, предшествующегогоду проведения плановых проверок, в территориальные органы федеральных органовгосударственного земельного надзора для согласования.

Проект планапроведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателейорган муниципального контроля направляет в срок до 1 сентября года,предшествующего году проведения плановых проверок, в органы прокуратуры.Ежегодный план проведения плановых проверок орган муниципального контроляутверждает по итогам рассмотрения предложений органов прокуратуры. Утвержденныеежегодные планы проведения плановых проверок орган муниципального контролянаправляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего годупроведения плановых проверок.

Ежегодный планпроведения плановых проверок в отношении граждан утверждается не позднее 1декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.".

1.14. Пункт 3.3.3изложить в следующей редакции:

"3.3.3.Результатом исполнения административной процедуры планирования провероксоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданамизаконодательства в области земельных отношений, является утвержденныйруководителем органа муниципального контроля ежегодный план проведения проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и ежегодный план проведения плановыхпроверок граждан.".

1.15. В пункте 3.4 абзац2 дополнить словами "или ежегодном плане проверок в отношении граждан".

1.16. Пункт 3.4.1дополнить подпунктом 3.4.1.3 следующего содержания:

"3.4.1.3. Вотношении граждан в случаях:

- получения оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций играждан информации, свидетельствующей о наличии признаков нарушения земельногозаконодательства;

- непосредственногообнаружения должностным лицом органа муниципального земельного контроляпризнаков нарушения земельного законодательства.".

1.17. В пунктах3.4.5, 3.4.6 слова "или индивидуального предпринимателя" заменитьсловами ", индивидуального предпринимателя или гражданина".

1.18. Пункт 3.6изложить в следующей редакции:

"3.6.Основанием для начала административной процедуры проведения проверки иоформления ее результатов является:

- при проведенииплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина - приказ о проведении плановой проверки;

- при проведениивнеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина- приказ о проведении внеплановой проверки, а также согласование проведенияпроверки, полученное от прокуратуры города Магадана (в случае, если проверкаподлежит согласованию с органами прокуратуры).".

1.19. Пункт 3.6.3изложить в следующей редакции:

"3.6.3. Опроведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,гражданин уведомляются не позднее трех рабочих дней до начала проведенияпроверки путем направления копии приказа заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или иным доступным способом (посредством факсимильной,электронной связи).

О проведениивнеплановой выездной проверки, за исключением пункта 2 части 2 статьи 10Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, проверяемые лица уведомляются органоммуниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала еепроведения любым доступным способом.".

1.20. Пункт 3.6.7дополнить предложением следующего содержания:

"В отношенииграждан выездная проверка осуществляется по месту расположения контролируемогообъекта.".

1.21. Пункт 3.6.7.3дополнить словами ", составом экспертов, представителями экспертныхорганизаций, привлекаемых к выездной проверке.".

1.22. Пункт 3.6.8дополнить предложением следующего содержания:

"Порезультатам проверки гражданина составляется акт проверки по форме утвержденнойорганом муниципального земельного контроля.".

1.23. Пункт 3.6.9.3изложить в следующей редакции:

"3.6.9.3. Актпроверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах.

Один экземпляр актапроверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю или его уполномоченному представителю, гражданину под распискуоб ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствияруководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, гражданина, а также в случае отказа лица, в отношении которогопроводилась проверка, дать расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается вместе с экземпляром акта кматериалам проверки.

В случае, если дляпроведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения сорганом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры,которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пятирабочих дней со дня составления акта проверки.".

1.24. Пункт 3.6.12изложить в следующей редакции:

"3.6.12. Вслучае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем требований земельного законодательствапроверяющий, одновременно с актом проверки готовит, подписывает и выдает проверяемомулицу или его представителю предписание об устранении выявленных нарушений суказанием сроков их устранения.".

1.25. В пункте3.6.15 абзац 4 изложить в следующей редакции:

"- направлениекопии акта проверки в орган государственного земельного надзора.".

1.26. Приложение кадминистративному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

2. Настоящеепостановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра,руководителя аппарата мэрии города Магадана Вебер В.В.

 

Мэр города Магадана

С.В.АБРАМОВ

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

мэрии города Магадана

 

БЛОК-СХЕМААДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГОЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

 

В отношении юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей

 

      

   Планирование проверок       Наступлениеоснований

 соблюдения законодательства       для проведения   

 в сфере земельных отношений     внеплановой проверки

 ,    ,

             \/                               \/

      

    Согласования плана         Приказ опроведении

   проведения проверок с        внеплановой проверки

  территореальнымиорганами     ,,

    федеральных органов            \/          

 государственного земельного       

           надзора               Согласование     Извещение органов

 ,     внеплановой      прокуратуры о 

             \/                    проверки с    $   проведении   

        органами         внеплановой  

    Согласование плана         прокуратуры       проверки в   

   проведения проверок с          течение 24 часов

    органами прокуратуры                         

 ,                     

              \/                                   

          

     Утверждение плана          Проведение<

    проведения проверок      >проверки 

 ,   ,,                 

              \/                                              

                                  

     Издание приказа о                           

    проведении плановой          \/            \/             \/

         проверки           

   АктпроверкиАкт проверкиАкт проверки

                                ,

                                                   \/

                                             

                                             предписание Направление копии

                                               актапроверки в

                                                                   орган     

                                                             государственного

                                                            земельного надзора

                                                            

 

В отношение граждан

 

      

     Планированиепроверок       Наступление оснований

  соблюдения законодательства       для проведения    

   всфере земельных отношений    внеплановой проверки 

  ,    ,

                                             

              \/                              \/

      

       Утверждение плана          Приказо проведении 

       проведен проверок         внеплановой проверки 

  ,   ,

                                             

              \/                              \/

      

       Издание приказа о     >  Проведение проверки 

      проведенииплановой       ,,

            проверки                               

           \/             \/

                                   

                                 Актпроверки   Актпроверки

                                   ,

                                                        

                                                       \/

                                       

                                       Направление копии акта

                                           проверки в орган  

                                          государственного  

                                          земельногонадзора