Решение Думы г. Магадана от 19.04.2005 № 46-Д
О ПОЛОЖЕНИИ "О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД МАГАДАН"
МАГАДАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 19 апреля 2005 г. N 46-Д
О ПОЛОЖЕНИИ "ОБЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В МУНИЦИПАЛЬНОМОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД МАГАДАН"
В соответствииБюджетным кодексом Российской Федерации и внесенными в него Федеральным закономот 20.08.2004 N 120-ФЗ изменениями и дополнениями, а также с Федеральнымизаконами "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" и "О финансовых основах местного самоуправленияв Российской Федерации", на основании п. 1 ст. 31 Устава муниципальногообразования "Город Магадан", руководствуясь ч. 5 ст. 28 и ст. 36Устава муниципального образования, Магаданская городская Дума решила:
1. УтвердитьПоложение "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальномобразовании "Город Магадан" согласно Приложению.
2. Со днявступления в силу настоящего Решения признать утратившим силу РешениеМагаданской городской Думы от 25 ноября 2003 года N 100-Д "О Положении"О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании"Город Магадан".
3. Контроль заисполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссиюгородской Думы по бюджету и вопросам экономического развития (Котух Н.М.)
Главамуниципального образования
"ГородМагадан"
В.П.ПЕЧЕНЫЙ
Приложение
к Решению
Магаданскойгородской Думы
от 19 апреля 2005 года N 46-Д
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМУСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ
ПРОЦЕССЕ ВМУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД МАГАДАН"
Положение "Обюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании"Город Магадан", разработанное в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, служит целям финансового регулирования, устанавливаетпринципы и правовые основы формирования, принятия, исполнения бюджетамуниципального образования "Город Магадан" (далее - Город Магадан),правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, основанияответственности за нарушение бюджетного процесса в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа
1.Бюджетные правоотношения в Городе Магадане регулируются Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, другими Федеральными законами, Законами Магаданскойобласти, регулирующими бюджетные правоотношения, настоящим Положением ипринятыми в соответствии с ним решениями Магаданской городской Думы.
2. В случаепротиворечия между настоящим Положением и иными нормативными правовыми актамиГорода Магадана, регулирующими бюджетные правоотношения в Городе Магадане,применяется настоящее Положение.
3. Бюджетныеправоотношения в Городе Магадане основываются на принципах, установленныхфедеральным законодательством и Законами Магаданской области, регулирующихбюджетные правоотношения.
Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетныеправоотношения
1. Нормативныеправовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Городе Магадане,основываются на Бюджетном кодексе Российской Федерации, принятых в соответствиис ним Федеральных законах, Законах Магаданской области, регулирующих бюджетныеправоотношения, состоят из настоящего Положения и принятых в соответствии с нимрешений Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана на соответствующийгод и иных нормативных актов Магаданской городской Думы и мэра Города Магадана,регулирующих правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Положения.
2. Правовые актыМагаданской городской Думы о бюджете Города Магадана на соответствующий год немогут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации, законодательствуМагаданской области и настоящему Положению. В случае противоречия междунастоящим Положением и правовыми актами Магаданской городской Думы о бюджетеГорода Магадана применяется Бюджетный кодекс Российской Федерации.
3. Нормативныеправовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Городе Магадане, неимеют обратной силы и применяются к отношениям, возникающим после введения их вдействие, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным Законом или настоящим Положением.
4. Решение Магаданскойгородской Думы о бюджете Города Магадана принимается на финансовый год ивступает в силу в соответствии с Уставом Города Магадана.
5. РешениеМагаданской городской Думы о бюджете Города Магадана подлежит опубликованиюпосле его принятия и подписания в установленном порядке.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
Понятия и термины,применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных статьей6 Бюджетного кодекса Российской Федерации и другими Федеральными законами, регулирующимибюджетные правоотношения.
Глава 2. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯГОРОДА МАГАДАНА
Статья 4. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления ГородаМагадана в области регулирования бюджетных правоотношений
Органы местногосамоуправления Города Магадана в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и иными Федеральными законами осуществляют следующие бюджетныеполномочия:
- установлениепорядка составления и рассмотрения проекта бюджета Города Магадана, утвержденияи исполнения бюджета Города Магадана, осуществления контроля за его исполнениеми утверждения отчетов об исполнении бюджета Города Магадана;
- составление ирассмотрение проекта бюджета Города Магадана, утверждение и исполнение бюджетаГорода Магадана, осуществление контроля за его исполнением и утверждениеотчетов об исполнении бюджета;
- установление иисполнение расходных обязательств Города Магадана;
- определениепорядка направления в бюджет Города Магадана доходов от использованиямуниципальной собственности, местных налогов и сборов, иных доходов местныхбюджетов;
- определениепорядка осуществления муниципальных заимствований;
- осуществлениемуниципальных заимствований и управление муниципальным долгом;
- детализацияобъектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся кбюджету Города Магадана;
- иные полномочия,установленные законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
Глава 3. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО ГОРОДА МАГАДАНА
Статья 5. Бюджет Города Магадана в структуре бюджетной системы РоссийскойФедерации
Бюджет ГородаМагадана относится к третьему уровню (местные бюджеты) бюджетной системы РоссийскойФедерации.
Статья 6. Правовая форма бюджета
Бюджет ГородаМагадана разрабатывается и утверждается в форме Решения Магаданской городскойДумы в порядке, установленном Уставом Города Магадана и настоящим Положением.
Статья 7. Годовой бюджет
Годовой бюджетсоставляется на один финансовый год, который соответствует календарному году идлится с 1 января по 31 декабря.
Статья 8. Целевой бюджетный фонд
Целевой бюджетныйфонд - фонд денежных средств, образуемый в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в составе бюджета Города Магадана за счет доходов целевогоназначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов илииных поступлений и используемый по отдельной смете. Средства целевогобюджетного фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующиеназначению целевого бюджетного фонда.
Статья 9. Бюджетная классификация
Бюджет ГородаМагадана составляется, утверждается и исполняется в соответствии сфункциональной, экономической, ведомственной бюджетной классификациейРоссийской Федерации, обеспечивающей общефедеральную сопоставимость бюджетныхданных.
Статья 10. Основные принципы построения бюджета Города Магадана
Бюджетноеустройство Города Магадана основано на принципах единства бюджетной системы,разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы,самостоятельности бюджета, равенства бюджетных прав, полноты отражения доходови расходов бюджета, сбалансированности бюджета, эффективности и экономностииспользования бюджетных средств, общего (совокупного) покрытия расходовбюджета, гласности, достоверности бюджета, адресности и целевого характерабюджетных средств, установленных статьями 28-38 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.
Глава 4. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ГОРОДА МАГАДАНА
Статья 11. Виды доходов бюджета Города Магадана
1. Доходы бюджетаГорода Магадана образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, атакже за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.
2. К налоговым доходамместных бюджетов относятся:
- собственныеналоговые доходы местных бюджетов от местных налогов и сборов, определенныеналоговым законодательством Российской Федерации;
- отчисления отфедеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, передаваемые местнымбюджетам Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации в порядке,установленном статьями 58 и 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- государственнаяпошлина, за исключением государственной пошлины, зачисляемой в соответствии со статьей50 Бюджетного кодекса Российской Федерации в доходы федерального бюджета, - понормативу 100 процентов по месту нахождения кредитной организации, принявшейплатеж.
3. Кненалоговым доходам относятся:
- доходы отиспользования имущества, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательствомо налогах и сборах;
- доходы от платныхуслуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органовместного самоуправления, после уплаты налогов и сборов, предусмотренныхзаконодательством о налогах и сборах;
- средства,полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной иуголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, атакже средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Городу Магадану, ииные суммы принудительного изъятия;
- иные неналоговыедоходы.
4. К безвозмездными безвозвратным перечислениям относятся перечисления в виде:
- финансовой помощииз бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий;
- субвенций изфедерального фонда компенсаций и (или) из региональных фондов компенсаций;
- иныхбезвозмездных и безвозвратных перечислений между бюджетами бюджетной системыРоссийской Федерации;
- безвозмездных ибезвозвратных перечислений из бюджетов государственных и (или) территориальныхгосударственных внебюджетных фондов;
- безвозмездных ибезвозвратных перечислений от физических лиц и юридических лиц, в том числедобровольных пожертвований.
Статья 12. Формирование доходов бюджета Города Магадана
1. Доходы бюджетаГорода Магадана формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчисленийот федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов в соответствии состатьями 60-62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. В бюджет ГородаМагадана после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством оналогах, в полном объеме поступают доходы от использования имущества,находящегося в муниципальной собственности, и доходы от платных услуг, оказываемыхбюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местногосамоуправления, которые учитываются и формируются в соответствии со статьями 41,42, 43, 46, 60, 61, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе засчет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплатыналогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых правовымиактами органов местного самоуправления.
3. В бюджет ГородаМагадана поступают ассигнования на финансирование осуществления отдельныхгосударственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления,ассигнования на финансирование реализации органами местного самоуправленияФедеральных законов и Законов Магаданской области, ассигнования на компенсациюдополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органамигосударственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов илиуменьшению бюджетных доходов муниципальных образований, а также другиененалоговые доходы, поступающие в местные бюджеты в порядке и по нормативам,которые установлены Федеральными законами, Законами Магаданской области иправовыми актами органов местного самоуправления.
4. До разграничениягосударственной собственности на землю в бюджет Города Магадана в полном объемепоступают доходы от продажи и передачи в аренду находящихся в государственнойсобственности земельных участков, расположенных в границах муниципальногообразования и предназначенных для целей жилищного строительства.
Статья 13. Собственные доходы бюджета Города Магадана
1. Собственныедоходы бюджета Города Магадана - виды доходов, закрепленные на постояннойоснове полностью или частично за бюджетом Города Магадана законодательствомРоссийской Федерации, Магаданской области и нормативными правовыми актамиМагаданской городской Думы и мэрии Города Магадана.
2. К собственнымдоходам бюджета Города Магадана относятся:
- налоговые доходы,закрепленные за бюджетом Города Магадана законодательством РоссийскойФедерации, Магаданской области, нормативными правовыми актами Магаданскойгородской Думы;
- неналоговые доходы,указанные в пункте 3 статьи 11 настоящего Положения;
- доходы,полученные бюджетом Города Магадана в виде безвозмездных и безвозвратныхперечислений, за исключением субвенций из Федерального фонда компенсаций и(или) региональных фондов компенсаций.
Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления Города Магаданапо формированию доходов бюджета Города Магадана
1. Магаданскаягородская Дума вводит местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок поним и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленныхналоговым законодательством Российской Федерации.
2. Правовые актыМагаданской городской Думы о внесении изменений и дополнений в налоговоезаконодательство Российской Федерации в пределах компетенции Магаданскойгородской Думы, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должныбыть приняты до утверждения бюджета Города Магадана на очередной финансовыйгод.
3. Внесениеизменений и дополнений в правовые акты Магаданской городской Думы о местныхналогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущегофинансового года, допускается только в случае внесения соответствующихизменений и дополнений в решение Магаданской городской Думы о бюджете ГородаМагадана на текущий финансовый год.
4. Финансовый органмэрии Города Магадана предоставляет налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки поуплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет Города Магадана всоответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в пределахлимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплатеналогов и иных обязательных платежей, определенных решением Магаданскойгородской Думы о бюджете Города Магадана на текущий финансовый год.
5. Магаданскаягородская Дума устанавливает порядок предоставления отсрочек и рассрочек поуплате налогов и иных обязательных платежей в части сумм федеральных налоговили сборов, региональных налогов или сборов, поступающих в бюджет ГородаМагадана, только при отсутствии задолженности по бюджетным кредитам местногобюджета перед бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации,соблюдении предельного размера дефицита бюджета Города Магадана и размерамуниципального долга, установленных законодательством Российской Федерации,законодательными и правовыми актами Магаданской области и органов местногосамоуправления Города Магадана.
Глава 5. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА ГОРОДА МАГАДАНА
Статья 15. Формирование расходов бюджета Города Магадана
Формированиерасходов бюджета Города Магадана осуществляется в соответствии с расходнымиобязательствами, обусловленными установленным законодательством РоссийскойФедерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти,органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местногосамоуправления, исполнение которых согласно законодательству РоссийскойФедерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить вочередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов.
Статья 16. Составные части расходов бюджета Города Магадана
1. Расходы бюджетаГорода Магадана в зависимости от их экономического содержания делятся натекущие расходы и капитальные расходы в соответствии со статьями 67-68Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Средства отвозврата бюджетных кредитов, в том числе средства, получаемые от продажиимущества и другого обеспечения, переданного получателями бюджетных кредитов имуниципальных гарантий мэрией Города Магадана в качестве обеспеченияобязательств по бюджетным кредитам и муниципальным гарантиям, отражаются всоставе расходов бюджета Города Магадана со знаком "минус".
Статья 17. Формы расходов бюджета Города Магадана
Предоставлениебюджетных средств осуществляется в следующих формах:
- ассигнования насодержание бюджетных учреждений;
- средства наоплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами погосударственным или муниципальным контрактам;
- трансфертынаселению;
- ассигнования нареализацию органами местного самоуправления обязательных выплат населению,установленных законодательством Российской Федерации, законодательствомМагаданской области, правовыми актами представительного органа местногосамоуправления;
- ассигнования наосуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых на другиеуровни власти;
- ассигнования накомпенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятыхорганами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов илиуменьшению бюджетных доходов;
- бюджетные кредитыюридическим лицам (в том числе налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки поуплате налогов и платежей и других обязательств);
- субвенции исубсидии физическим и юридическим лицам;
- инвестиции вуставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц;
- средства наобслуживание долговых обязательств, в том числе государственных илимуниципальных гарантий, установленных статьями 70-80 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.
Статья 18. Резервный фонд мэрии Города Магадана
1. В расходнойчасти бюджета Города Магадана предусматривается создание резервного фонда мэрииГорода Магадана.
2. В расходнойчасти бюджета Города Магадана запрещается создание резервных фондов Магаданскойгородской Думы и депутатов городской Думы.
3. Общий размеррезервного фонда, формируемого в составе бюджета Города Магадана, не можетпревышать 3-х процентов утвержденных расходов бюджета Города Магадана.
4. Размеррезервного фонда мэрии Города Магадана устанавливается Магаданской городскойДумой при утверждении бюджета на очередной финансовый год.
5. Порядокрасходования средств резервного фонда устанавливается нормативными правовымиактами мэрии Города Магадана.
6. Мэрия ГородаМагадана ежеквартально информируют Магаданскую городскую Думу о расходованиисредств резервного фонда.
Статья 19. Финансирование расходов, не предусмотренных бюджетом
1. Если принимаетсяправовой акт Магаданской городской Думы, мэра Города Магадана,предусматривающий увеличение финансирования по существующим видам расходов иливведение новых видов расходов бюджета, которые до принятия правового акта нефинансировались бюджетом, указанный правовой акт должен содержать нормы,определяющие источники и порядок финансирования новых видов расходов бюджета.
2. При определенииисточников финансирования новых видов расходов бюджета Города Магаданаисключается увеличение дефицита бюджета.
3. Финансированиеновых видов расходов бюджета или увеличение финансирования существующих видоврасходов бюджета может осуществляться только с начала очередного финансового годапри условии их включения в решение Магаданской городской Думы о бюджете ГородаМагадана либо в текущем году после внесения соответствующих изменений в решениеМагаданской городской Думы о бюджете Города Магадана при наличиисоответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) присокращении расходов по отдельным статьям бюджета.
4. В решенииМагаданской городской Думы о бюджете Города Магадана на очередной финансовыйгод (в виде приложения) указывается перечень правовых актов (статей, отдельныхпунктов статей, подпунктов, абзацев) Магаданской городской Думы, действиекоторых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи стем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию.
5. В случае еслирасходы на реализацию правового акта частично (не в полной мере) обеспеченыисточниками финансирования, в решении Магаданской городской Думы о бюджетеГорода Магадана указывается, в какой части не предусмотрено финансированиеправового акта.
6. В случае еслинормативные правовые акты органов местного самоуправления устанавливаютбюджетные обязательства, не предусмотренные Решением Магаданской городской Думыо бюджете Города Магадана, применяется решение Магаданской городской Думы обюджете Города Магадана.
Глава 6. ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА И ИСТОЧНИКИ ЕГО ПОКРЫТИЯ
Статья 20. Муниципальные заимствования Города Магадана
Муниципальныезаимствования Города Магадана - займы и кредиты, привлекаемые от физических июридических лиц, по которым возникают долговые обязательства Города Магаданакак заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками,выраженные в валюте обязательств.
Статья 21. Дефицит бюджета
1. В случаепринятия бюджета на очередной финансовый год с дефицитом, решением Магаданскойгородской Думы о бюджете Города Магадана утверждаются источники финансированиядефицита бюджета.
2. В случаепринятия бюджета на очередной финансовый год без дефицита, решением Магаданскойгородской Думы о бюджете Города Магадана может быть предусмотрено привлечениесредств из источников финансирования дефицита бюджета для финансированиярасходов бюджета в пределах расходов на погашение долга.
3. Текущие расходыбюджета Города Магадана, утвержденные Решением Магаданской городской Думы обюджете Города Магадана, не могут превышать объем доходов бюджета ГородаМагадана, утвержденный Решением Магаданской городской Думы о бюджете ГородаМагадана.
4. Размер дефицитабюджета Города Магадана, утвержденный Решением Магаданской городской Думы обюджете Города Магадана на соответствующий год, не может превышать 10-типроцентов объема доходов бюджета Города Магадана без учета финансовой помощи изфедерального бюджета и бюджета Магаданской области.
5. Размер дефицитабюджета Города Магадана, утвержденный Решением Магаданской городской Думы обюджете Города Магадана на текущий финансовый год, не может превышать суммарныйобъем бюджетных инвестиций и расходов на обслуживание муниципального долга вфинансовом году.
6. Соблюдениепредельных значений, установленных пунктами 2-4 настоящей статьи, должнообеспечиваться также по данным отчета об исполнении бюджета Города Магадана зафинансовый год.
Статья 22. Источники финансирования дефицита бюджета Города Магадана
Источникамифинансирования дефицита бюджета могут быть внутренние источники в следующихформах:
- муниципальныезаймы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от именимуниципального образования;
- кредиты,полученные от кредитных организаций;
- бюджетныекредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РоссийскойФедерации;
- поступления отпродажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- изменениеостатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.
Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ
Статья 23. Муниципальный долг Города Магадана
1. Муниципальныйдолг - совокупность долговых обязательств Города Магадана.
2. Муниципальныйдолг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом,составляющим муниципальную казну Города Магадана.
3. Долговые обязательстваГорода Магадана могут существовать в форме:
- кредитныхсоглашений и договоров;
- займов,осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
- договоров исоглашений о получении мэрией Города Магадана бюджетных кредитов от бюджетовдругих уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- договоров опредоставлении муниципальных гарантий мэрией Города Магадана.
Долговыеобязательства Города Магадана не могут существовать в иных формах, заисключением предусмотренных настоящим пунктом.
4. В объеммуниципального долга включаются:
- основнаяноминальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
- объем основногодолга по кредитам, полученным Городом Магаданом;
- объем основногодолга по бюджетным кредитам, полученным Городом Магаданом от бюджетов другихуровней;
- объемобязательств (в части выплаты основного долга) по муниципальным гарантиям,предоставленным Городом Магаданом.
5. Магаданскаягородская Дума и мэрия Города Магадана используют все полномочия поформированию доходов бюджета города для погашения и обслуживания муниципальногодолга.
6. Долговыеобязательства Города Магадана погашаются в сроки, которые определяютсяусловиями заимствований и не могут превышать 10-ти лет.
7. Управление,реструктуризация, обслуживание и погашение муниципального долга производится всоответствии со статьями 100-113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 24. Обслуживание муниципального долга Города Магадана
1. Затраты поразмещению, выплате доходов и погашению долговых обязательств Города Магаданаосуществляются за счет средств бюджета города.
2. Обслуживаниемуниципального долга Города Магадана производится в соответствии с Федеральнымизаконами, Законами Магаданской области и нормативными правовыми актамиМагаданской городской Думы и мэрии Города Магадана.
Статья 25. Единая система учета и регистрации муниципальныхзаимствований мэрии Города Магадана
1. Мэрия ГородаМагадана руководствуется единой системой учета и регистрации государственныхзаимствований Российской Федерации.
2. Комитет финансовмэрии Города Магадана ведет муниципальную книгу внутреннего долга ГородаМагадана (муниципальная долговая книга Города Магадана) в соответствии со статьей121 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 26. Эмиссия муниципальных ценных бумаг
1. Решение обэмиссии муниципальных ценных бумаг принимается мэрией Города Магадана всоответствии с предельными объемами дефицита бюджета и муниципального долга,установленными в соответствии с настоящим Положением, Решением Магаданскойгородской Думы о бюджете Города Магадана, а также с Программой внутреннихзаимствований.
В решении обэмиссии муниципальных ценных бумаг отражаются сведения, предусмотренныеФедеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных имуниципальных ценных бумаг.
2. Условия эмиссииценных бумаг Города Магадана подлежат регистрации в Министерстве финансовРоссийской Федерации.
3. Порядок выпуска,обращения и погашения муниципальных ценных бумаг регулируется Федеральнымзаконом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальныхценных бумаг.
Статья 27. Муниципальные гарантии
1. Муниципальнойгарантией Города Магадана в соответствии с настоящим Положением признаетсяспособ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого ГородМагадан (далее - Гарант) дает письменное обязательство отвечать за исполнениелицом, которому дается муниципальная гарантия, обязательства перед третьимилицами.
2. Письменная формамуниципальной гарантии Города Магадана является обязательной.
Несоблюдение письменнойформы муниципальной гарантии Города Магадана влечет ее недействительность.Содержание, порядок и условия предоставления муниципальной гарантии определеныстатьями 115, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 8. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА ГОРОДА МАГАДАНА
Статья 28. Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетнымиполномочиями
1. Участникамибюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями, являются:
- Магаданскаягородская Дума;
- мэр ГородаМагадана;
- мэрия ГородаМагадана;
- органы,осуществляющие сбор доходов бюджета;
- комитет финансовмэрии Города Магадана;
- Управлениефедерального казначейства Минфина РФ по Магаданской области;
- главныераспорядители и распорядители бюджетных средств;
- иные органы, накоторые законодательством Российской Федерации, Магаданской области и ГородаМагадана возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
2. Участникамибюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, муниципальныеунитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитныеорганизации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета ГородаМагадана.
Статья 29. Бюджетные полномочия Магаданской городской Думы
1. Магаданскаягородская Дума рассматривает и утверждает бюджет Города Магадана и отчет о егоисполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета и другиеполномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, инымиправовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Магаданскойобласти, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Магаданскойгородской Думы.
2. Магаданскаягородская Дума не имеет права создавать свой резервный фонд, а также выполнятьотдельные функции по исполнению бюджета города.
Статья 30. Бюджетные полномочия мэрии Города Магадана
1. Мэрия ГородаМагадана осуществляет составление проекта бюджета, внесение его с необходимымидокументами и материалами на утверждение Магаданской городской Думы, исполнениебюджета, в том числе сбор доходов бюджета, управление муниципальным долгом,ведомственный контроль за исполнением бюджета, представляет отчет об исполнениибюджета на утверждение Магаданской городской Думы, осуществляет другиеполномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, инымиправовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Магаданской области, настоящим Положением, нормативнымиправовыми актами Города Магадана.
2. Мэр ГородаМагадана определяет уполномоченный орган, ответственный за составление иисполнение бюджета Города Магадана (далее по тексту - финансовый орган) инаделяет его полномочиями в соответствии с Уставом Города Магадана, Положениемо комитете финансов мэрии Города Магадана.
Глава 9. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДА МАГАДАНА
Статья 31. Общие положения
1. Составлениепроекта бюджета Города Магадана осуществляется на основе налогового ибюджетного законодательства, действующего на момент составления проектабюджета.
2. Составлениюпроекта бюджета Города Магадана предшествуют разработка прогнозасоциально-экономического развития Города Магадана и отраслей экономики, наосновании которых мэрия Города Магадана осуществляет разработку проекта бюджетаГорода Магадана в соответствии со статьями 171-183 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.
Статья 32. Концепция бюджетной и налоговой политики
Концепция бюджетнойи налоговой политики очередного финансового года разрабатывается мэрией ГородаМагадана и утверждается мэром Города Магадана до 1 сентября года,предшествующего очередному финансовому году.
Статья 33. Внесение проекта Решения Магаданской городской Думы обюджете Города Магадана на рассмотрение Магаданской городской Думы
1. Мэр ГородаМагадана вносит проект Решения Магаданской городской Думы о бюджете ГородаМагадана на очередной финансовый год на рассмотрение Магаданской городской Думыне позднее одного месяца до начала нового финансового года.
Одновременно спроектом бюджета Города Магадана на очередной финансовый год представляютсяследующие документы и материалы:
- предварительныеитоги социально-экономического развития Города Магадана за истекший периодтекущего года;
- прогнозсоциально-экономического развития Города Магадана на очередной финансовый год(основные бюджетообразующие показатели, определенныедля расчета бюджета города);
- концепциябюджетной и налоговой политики Города Магадана на очередной финансовый год;
- переченьдолгосрочных Целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджетаГорода Магадана на очередной финансовый год;
- оценка ожидаемогоисполнения бюджета города за текущий финансовый год;
- оценка потерьбюджета от предоставления налоговых льгот;
- расчеты иобоснования по всем статьям доходов и расходов проекта бюджета города;
- структурамуниципального долга Города Магадана;
- переченьнормативных правовых актов Магаданской городской Думы (отдельных пунктов,подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается наочередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом города не предусмотренысредства на их реализацию;
- Городскаяадресная инвестиционная программа;
- Программавнутренних заимствований (если такие заимствования предусмотрены бюджетом);
- проект Программыприватизации на очередной финансовый год (если приватизация предусматривается).
Статья 34. Внесение изменений в правовые акты Магаданской городскойДумы о налогах и сборах при рассмотрении проекта решения Магаданской городскойДумы о бюджете Города Магадана
Решения о внесенииизменений в правовые акты Магаданской городской Думы о налогах и сборахвносятся на рассмотрение и утверждение Магаданской городской Думы до принятияРешения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана на очереднойфинансовый год.
Статья 35. Внесение проекта Решения Магаданской городской Думы обюджете Города Магадана в Магаданскую городскую Думу
1. В течение сутоксо дня внесения проекта Решения Магаданской городской Думы о бюджете ГородаМагадана Председатель Магаданской городской Думы направляет его в комиссиюгородской Думы по бюджету и вопросам экономического развития для подготовкизаключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи33 настоящего Положения.
2. ПредседательМагаданской городской Думы на основании заключения комиссии городской Думы побюджету и вопросам экономического развития принимает решение о том, что проектРешения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана на очереднойфинансовый год принимается к рассмотрению Магаданской городской Думы, либо втрехдневный срок со дня внесения подлежит возвращению мэру Города Магадана надоработку. Указанный проект подлежит возвращению мэру Города Магадана, еслисостав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи33 настоящего Положения.
Статья 36. Распределение функций по рассмотрению проекта решенияМагаданской городской Думы о бюджете Города Магадана
1. Проект РешенияМагаданской городской Думы о бюджете Города Магадана на очередной финансовыйгод, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение двухдней с момента принятия Решения о его рассмотрении Председателем Магаданскойгородской Думы направляется им в комиссии Магаданской городской Думы.
2. ПредседательМагаданской городской Думы назначает постоянные комиссии городской Думы,ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленныходновременно с проектом решения Магаданской городской Думы о бюджете ГородаМагадана.
Статья 37. Порядок рассмотрения проекта Решения Магаданской городскойДумы о бюджете Города Магадана
1. Магаданскаягородская Дума рассматривает проект решения Магаданской городской Думы обюджете Города Магадана на очередной финансовый год в течение 20-ти дней со дняего внесения в Магаданскую городскую Думу.
2. В течение 10-тидней со дня внесения в Магаданскую городскую Думу проекта решения Магаданскойгородской Думы о бюджете Города Магадана на очередной финансовый год постоянныекомиссии Думы готовят и направляют в комиссию городской Думы по бюджету ивопросам экономического развития заключения по указанному проекту.
3. По итогамобсуждения проекта Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магаданав постоянных комиссиях городской Думы могут проводиться депутатские слушания.
4. При рассмотрениипроекта Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана наочередной финансовый год Магаданская городская Дума заслушивает доклад мэрииГорода Магадана, содоклад председателя комиссии городской Думы по бюджету ивопросам экономического развития, принимает решение о принятии или оботклонении указанного проекта Решения.
Статья 38. Направление проекта Решения Магаданской городской Думы обюджете Города Магадана на очередной финансовый год в согласительную комиссию
В случае отклоненияпроекта Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана наочередной финансовый год Магаданская городская Дума может передать указанныйпроект в согласительную комиссию, состоящую из равного числа представителейгородской Думы и представителей мэрии Города Магадана (далее - согласительнаякомиссия), либо вернуть мэру Города Магадана на доработку.
Статья 39. Порядок работы согласительной комиссии
1. Согласительнаякомиссия в течение 7-ми дней после отклонения проекта решения Магаданскойгородской Думы о бюджете Города Магадана предлагает с учетом замечанийдепутатов уточненный вариант проекта решения Магаданской городской Думы обюджете Города Магадана.
2. Решениесогласительной комиссии считается принятым, если за него проголосовало не менее2/3 от числа присутствующих на заседании согласительной комиссии.
3. По окончанииработы согласительной комиссии мэр Города Магадана вносит на заседаниеМагаданской городской Думы согласованный вариант бюджета Города Магадана наочередной финансовый год.
Позиции, по которымстороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрениеМагаданской городской Думы. Городская Дума в недельный срок рассматриваетпроект решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана с учетомзаключения согласительной комиссии.
4. Если Магаданскаягородская Дума не принимает Решения по итогам работы согласительной комиссии,проект Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана наочередной финансовый год возвращается на доработку мэрии Города Магадана.
Статья 40. Возвращение проекта Решения Магаданской городской Думы обюджете Города Магадана мэру Города Магадана в случае его отклоненияМагаданской городской Думой
В случае отклоненияМагаданской городской Думой проекта Решения Магаданской городской Думы обюджете Города Магадана на очередной финансовый год и возвращения его надоработку мэру Города Магадана, мэрия Города Магадана в течение 7-ми днейдорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных взаключениях комиссии городской Думы по бюджету вопросам экономическогоразвития, вносит доработанный проект на повторное рассмотрение Магаданскойгородской Думе. При повторном внесении указанного проекта Магаданская городскаяДума рассматривает его в течение 10-ти дней со дня повторного внесения.
Статья 41. Временное управление бюджетом Города Магадана
1. В случаенепринятия решения Магаданской городской Думы о бюджете города на очереднойфинансовый год либо не вступления данного Решения в силу до начала финансовогогода, финансирование расходов из бюджета производится мэрией Города Магадана впорядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящимПоложением.
2. Если РешениеМагаданской городской Думы о бюджете Города Магадана не вступило в силу сначала финансового года:
- мэрия ГородаМагадана правомочна осуществлять расходование бюджетных средств на цели,определенные законодательством, правовыми актами Магаданской городской Думы, напродолжение финансирования инвестиционных объектов, муниципальных контрактов,при условии, что из бюджета города на предыдущий финансовый год на эти цели ужевыделялись средства, но не более одной четвертой ассигнований предыдущего годав расчете на квартал (не более одной двенадцатой - в расчете на месяц) посоответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходовбюджетов Российской Федерации;
- мэрия ГородаМагадана правомочна не финансировать расходы, не предусмотренные проектомРешения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана на очереднойфинансовый год.
3. Если решениеМагаданской городской Думы о бюджете Города Магадана не вступило в силу черезтри месяца после начала финансового года, мэрия Города Магадана правомочнаосуществлять расходы и проводить заимствования при соблюдении условий,определенных пунктом 1 настоящей статьи.
При этом мэрияГорода Магадана не имеет права:
- предоставлятьбюджетные средства на инвестиционные цели;
- предоставлятьбюджетные средства на возвратной основе;
- предоставлятьсубвенции юридическим лицам, за исключением бюджетных учреждений, муниципальныхунитарных предприятий;
- осуществлятьзаимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущегофинансового года в расчете на квартал;
- формироватьрезервный фонд мэрии Города Магадана и осуществлять расходы из этого фонда.
Глава 10. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОБЮДЖЕТЕ ГОРОДА МАГАДАНА
Статья 42. Внесение изменений и дополнений в Решение Магаданскойгородской Думы о бюджете Города Магадана
Мэр Города Магаданавносит в Магаданскую городскую Думу проект Решения Магаданской городской Думы овнесении изменений и дополнений в Решение Магаданской городской Думы о бюджетеГорода Магадана по всем вопросам, являющимся предметом правового регулированияРешения Магаданской городской Думы о бюджете города, в том числе в части,изменяющей основные характеристики бюджета Города Магадана, а такжераспределение расходов бюджета Города Магадана по разделам функциональной иведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 43. Внесение изменений и дополнений в Решение Магаданскойгородской Думы о бюджете Города Магадана в случае сокращения (роста) расходовбюджета города более чем на 10 процентов
1. В случаеснижения (роста) ожидаемых поступлений в бюджет Города Магадана, что можетпривести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом ГородаМагадана более чем на 10 процентов годовых назначений, мэр Города Магаданавносит на рассмотрение Магаданской городской Думы проект Решения Магаданскойгородской Думы о внесении изменений и дополнений в Решение Магаданскойгородской Думы о бюджете Города Магадана вместе со следующими документами иматериалами:
- отчетом обисполнении бюджета Города Магадана за период текущего финансового года, включаяпоследний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанныйпроект Решения;
- отчетом обиспользовании средств резервного фонда мэрии города;
- отчетамифинансового органа о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
- анализом причин ифакторов, обусловивших необходимость внесения изменений и дополнений в решениеМагаданской городской Думы о бюджете Города Магадана.
2. Магаданскаягородская Дума рассматривает указанный проект во внеочередном порядке в течение10-ти дней с момента внесения данного проекта.
3. При рассмотренииуказанного проекта заслушивается доклад мэрии Города Магадана о состояниипоступлений доходов и средств от заимствований в бюджет Города Магадана. Прирассмотрении указанного проекта Магаданская городская Дума утверждает новыеосновные характеристики бюджета Города Магадана и объемы ассигнований поразделам и подразделам функциональной и ведомственной классификаций расходовбюджетов Российской Федерации.
4. Если проектрешения Магаданской городской Думы о внесении изменений и дополнений в РешениеМагаданской городской Думы о бюджете Города Магадана не принимается в указанныйсрок, мэрия Города Магадана имеет право на пропорциональное сокращение расходовбюджета Города Магадана впредь до принятия решения по данному вопросу приусловии, что Решением Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана непредусмотрено иное.
Глава 11. ОСНОВЫ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ГОРОДА МАГАДАНА
Статья 44. Исполнение бюджета Города Магадана
1. В Городе Магаданепроизводится казначейское исполнение бюджета по доходам и расходам на основаниизаключаемых соглашений между Управлением Федерального казначейства МФ РФ поМагаданской области и исполнительным органом местного самоуправления ГородаМагадана.
2. Организацияисполнения и исполнение бюджета, управление счетами бюджета и бюджетнымисредствами возлагается на комитет финансов мэрии Города Магадана.
Статья 45. Принцип единства кассы
Бюджет ГородаМагадана исполняется на основе принципа единства кассы.
Принцип единствакассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета ГородаМагадана, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета иосуществление всех расходов с единого счета бюджета Города Магадана.
Статья 46. Исполнение бюджета Города Магадана
Исполнение бюджетаГорода Магадана по доходам и расходам осуществляется в соответствии со статьями215-228 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 47. Сводная бюджетная роспись
1. Исполнениебюджета Города Магадана осуществляется комитетом финансов мэрии Города Магаданана основе бюджетной росписи.
2. Бюджетнаяроспись составляется главным распорядителем, распорядителем бюджетных средствпо распорядителям и получателям бюджетных средств на основе утвержденногобюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациямирасходов бюджетов Российской Федерации с поквартальной разбивкой ипредставляется в комитет финансов мэрии Города Магадана, ответственный засоставление бюджета, в течение 10-ти дней со дня утверждения бюджета.
3. На основаниибюджетных росписей главных распорядителей, распорядителей бюджетных средствкомитет финансов мэрии Города Магадана составляет сводную бюджетную роспись втечение 15-ти дней после утверждения бюджета. Сводная бюджетная росписьутверждается руководителем комитета финансов мэрии Города Магадана вустановленном порядке и не позднее 17-ти дней после утверждения бюджета ГородаМагадана.
4. Одновременносводная бюджетная роспись направляется для сведения в Магаданскую городскуюДуму.
Статья 48. Уведомление о бюджетных ассигнованиях
1. В течение 10-тидней со дня утверждения сводной бюджетной росписи комитет финансов мэрии ГородаМагадана доводит показатели указанной росписи до всех нижестоящихраспорядителей и получателей бюджетных средств.
2. Доведениепоказателей сводной бюджетной росписи осуществляется в форме уведомлений обюджетных ассигнованиях на период действия утвержденного бюджета.
3. Уведомление обюджетных ассигнованиях не предоставляет права распорядителям, получателямпринятия обязательств по осуществлению расходов бюджета Города Магадана иплатежей.
4. Изменениеобъемов бюджетных ассигнований, доведенных в уведомлениях о бюджетныхассигнованиях, возможно лишь в случаях и пределах, которые установленыБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. Комитетфинансов мэрии Города Магадана и распорядители бюджетных средств обязаныдовести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средствуведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение 15-ти дней со дняпринятия решения об их изменении.
Статья 49. Сокращение расходов бюджета Города Магадана
1. Если в процессеисполнения бюджета Города Магадана происходит снижение объема поступленийдоходов бюджета Города Магадана или поступлений из источников финансированиядефицита бюджета Города Магадана, что приводит к неполному по сравнению сутвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентовгодовых назначений, в соответствии со статьей 258 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, мэрия Города Магадана вправе принять решение о введении режимасокращения расходов бюджета и ввести указанный режим.
2. В решении овведении режима сокращения расходов бюджета должны быть указаны дата, с которойвводится указанный режим, и размеры сокращения расходов бюджета. При этомсокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более 10-ти процентовгодовых назначений по каждому главному распорядителю, распорядителю бюджетныхсредств.
3. Уведомлениераспорядителей и получателей бюджетных средств о введении режима сокращениярасходов бюджета производится не позднее, чем за 15 дней до даты его введения.
4. На основаниирешения о введении режима сокращения расходов бюджета производится сокращениенеиспользованных лимитов бюджетных обязательств.
5. Требования определьных сокращениях распространяются и на объекты, включенные в Городскуюадресную инвестиционную программу.
6. Отмена режимасокращения расходов бюджета, изменение размеров сокращения расходов бюджетапроизводятся комитетом финансов мэрии Города Магадана, как органом, принявшимрешение о введении указанного режима.
Статья 50. Сокращение расходов бюджета Города Магадана более чем на 10процентов
1. Если впроцессе исполнения бюджета Города Магадана происходит снижение объемапоступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансированиядефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетомфинансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений, мэрияГорода Магадана направляет в Магаданскую городскую Думу проект решения овнесении изменений и дополнений в решение Магаданской городской Думы о бюджетеГорода Магадана.
2. Магаданскаягородская Дума рассматривает указанный в пункте 1 настоящей статьи проектРешения в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
3. Если проектрешения о внесении изменений и дополнений в решение Магаданской городской Думыо бюджете Города Магадана не принимается в течение 15-ти календарных дней содня его внесения в Магаданскую городскую Думу, мэрия Города Магадана имеетправо на пропорциональное сокращение расходов бюджета, впредь до принятиярешения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана по данному вопросупри условии, что решением Магаданской городской Думы о бюджете Города Магаданане предусмотрено иное.
Статья 51. Использование доходов, фактически полученных при исполнениибюджета Города Магадана сверх сумм, утвержденных решением Магаданской городскойДумы о бюджете Города Магадана
Использованиедоходов, фактически полученных при исполнении бюджета Города Магадана сверхсумм, утвержденных решением Магаданской городской Думы о бюджете ГородаМагадана, осуществляется в соответствии со статьей 260 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.
Статья 52. Перемещение бюджетных ассигнований главным распорядителем,распорядителем бюджетных средств
Главныйраспорядитель, распорядитель бюджетных средств в пределах своей компетенцииимеет право перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетныхсредств в объеме не более 5-ти процентов бюджетных ассигнований, доведенных дополучателя бюджетных средств.
Статья 53. Финансирование расходов путем зачета денежных средств
1. В случаеустановления встречных обязательств между бюджетом Города Магадана иполучателем бюджетных средств, возможно проведение зачета денежных средств(исключительно при условии наличия задолженности получателя бюджетных средствпо платежам в бюджет Города Магадана).
2. Порядокпроведения зачета денежных средств определяется мэрией Города Магадана.
3. Положения,предусмотренные настоящей статьей, не распространяются на зачет налогов исборов, подлежащих уплате в бюджет Города Магадана в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации оналогах и сборах.
Статья 54. Недопустимость размещения бюджетных средств на банковскихдепозитах, передачи бюджетных средств в доверительное управление
Размещениебюджетных средств на банковских депозитах, получение дополнительных доходов впроцессе исполнения бюджета Города Магадана за счет размещения бюджетныхсредств на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительноеуправление не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
Статья 55. Иммунитет бюджета Города Магадана
Иммунитет бюджетаГорода Магадана представляет собой правовой режим, при котором обращениевзыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебногоакта, предусматривающего:
- возмещение вразмере недофинансирования в случае, если взыскиваемые средства были утвержденыв нормативном порядке в составе расходов бюджета;
- возмещениеубытков, причиненных физическому или юридическому лицу в результате незаконныхдействий (бездействия) органа местного самоуправления или должностных лиц этогооргана, в том числе в результате издания актов органа местного самоуправления,не соответствующих Закону или иному правовому акту, за исключением случаев,определенных абзацем вторым настоящей статьи.
Статья 56. Бюджетный учет
Все доходы бюджетаГорода Магадана, источники финансирования дефицита бюджета Города Магадана,расходы бюджета Города Магадана, а также операции, осуществляемые в процессеисполнения бюджета Города Магадана, подлежат бюджетному учету, основывающемусяна едином плане счетов.
Статья 57. Отчетность об исполнении бюджета Города Магадана
1. Отчетность обисполнении бюджета Города Магадана может быть ежемесячной (оперативной),ежеквартальной, полугодовой и годовой. Сбор, свод, составление и представлениеотчетности об исполнении бюджета Города Магадана осуществляются комитетомфинансов мэрии Города Магадана по единой методологии и формам, установленнымПравительством Российской Федерации
2. В установленномпорядке мэрия Города Магадана представляет ежеквартальные, полугодовые игодовой отчеты об исполнении бюджета Города Магадана в Магаданскую городскуюДуму.
3. Годовой отчет обисполнении бюджета Города Магадана подлежит утверждению Магаданской городскойДумой
4. Месячная(оперативная) отчетность об исполнении бюджета Города Магадана направляется вМагаданскую городскую Думу.
5. Город Магаданпредставляет в установленном порядке сведения об исполнении бюджета ГородаМагадана в Государственный комитет по статистике.
Статья 58. Завершение бюджетного года
1. Финансовый годзавершается 31 декабря.
2. Лимиты бюджетныхобязательств прекращают свое действие 31 декабря.
3. Принятиеденежных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение денежныхобязательств должно быть завершено комитетом финансов мэрии Города Магадана 28декабря.
До 31 декабря включительнокомитет финансов мэрии Города Магадана обязан оплатить принятые иподтвержденные денежные обязательства.
Счета, используемыедля исполнения бюджета завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31декабря.
4. После завершенияопераций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остатоксредств на едином счете бюджета Города Магадана подлежит учету в качествеостатка средств на начало очередного финансового года.
5. После завершенияопераций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остатоксредств на едином счете бюджета подлежит учету в качестве остатка средств наначало очередного финансового года.
Глава 12. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА
ОБ ИСПОЛНЕНИИБЮДЖЕТА ГОРОДА МАГАДАНА
Статья 59. Подготовка отчета об исполнении бюджета Города Магадана
1. Отчет обисполнении бюджета готовит мэрия Города Магадана на основании отчетов главныхраспорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
2. Все получателибюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам в соответствии сдействующими требованиями бухгалтерского учета.
3. В отчетахбюджетных учреждений в обязательном порядке отражаются данные о доходах,полученных в результате оказания платных услуг, об использовании муниципальногоимущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.
4. Получателибюджетных средств, предоставленных в форме субвенций, бюджетных кредитовготовят отчеты по расходам указанных бюджетных средств. Комитет финансов мэрииГорода Магадана по указанным расходам готовит сводный отчет о расходах бюджетаГорода Магадана, осуществленных путем предоставления субвенций, бюджетныхкредитов.
5. Комитет поуправлению муниципальным имуществом мэрии Города Магадана совместно с комитетомфинансов мэрии Города Магадана готовит сводный отчет о расходовании средствбюджета города, вложенных в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, и одоходах, полученных от таких вложений.
6. Главныераспорядители, распорядители бюджетных средств сводят и обобщают отчеты подведомственныхим бюджетных учреждений.
7. Муниципальныезаказчики готовят сводный отчет об использовании средств бюджета города,выделенных им в рамках городского заказа.
8. Предприятия,организации, получающие ассигнования из бюджета Города Магадана, готовятгодовые бухгалтерские отчеты и направляют их распорядителям бюджетных средств.
Статья 60. Представление отчета об исполнении бюджета Города Магаданав Магаданскую городскую Думу
1. Ежегодно, непозднее 1 июня, мэрия Города Магадана представляет в Магаданскую городскую Думуотчет об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год в форме проектарешения Магаданской городской Думы.
2. Одновременно сотчетом об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год в Магаданскуюгородскую Думу вносятся отчеты об исполнении бюджетов городских целевыхбюджетных фондов.
3. Отчет обисполнении бюджета Города Магадана должен быть составлен в соответствии соструктурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждениибюджета города на отчетный год.
Статья 61. Документы и материалы, представляемые в Магаданскуюгородскую Думу одновременно с отчетом об исполнении бюджета Города Магадана
Отчет об исполнениибюджета Города Магадана представляется в Магаданскую городскую Думуодновременно со следующими документами и материалами:
- отчетом орасходовании средств резервного фонда мэрии Города Магадана;
- отчетом комитетафинансов о предоставлении и погашении бюджетных ссуд, бюджетных кредитов;
- отчетом комитетафинансов о предоставленных муниципальных гарантиях;
- отчетом овнутренних заимствованиях мэрии Города Магадана по видам заимствований (еслитакие предусмотрены бюджетом);
- отчетом осостоянии внутреннего долга мэрии Города Магадана на первый и последний деньотчетного финансового года.
Статья 62. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Города МагаданаМагаданской городской Думой
1. Магаданскаягородская Дума рассматривает отчет об исполнении бюджета города в течениеодного месяца после внесения мэрией Города Магадана в Магаданскую городскую Думупроекта решения Магаданской городской Думы об исполнении бюджета ГородаМагадана за прошедший финансовый год.
2. При рассмотренииотчета об исполнении бюджета Города Магадана Магаданская городская Думазаслушивает доклад мэрии Города Магадана об исполнении бюджета Города Магадана.
3. По итогамрассмотрения отчета об исполнении бюджета Города Магадана Магаданская городскаяДума принимает одно из следующих решений:
- об утвержденииотчета об исполнении бюджета Города Магадана;
- об отклоненииотчета об исполнении бюджета Города Магадана.
Глава 13. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Статья 63. Формы финансового контроля, осуществляемого Магаданскойгородской Думой
1. Магаданскаягородская Дума осуществляют следующие формы финансового контроля:
- предварительныйконтроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения Магаданскойгородской Думы о бюджете Города Магадана и иных проектов решений побюджетно-финансовым вопросам;
- текущий контроль- в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседанияхпостоянных комиссий и рабочих групп Магаданской городской Думы в ходедепутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
- последующийконтроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджетаГорода Магадана.
2. КонтрольМагаданской городской Думы предусматривает право на:
- получение отмэрии Города Магадана необходимых сопроводительных материалов при утверждениибюджета Города Магадана;
- получение откомитета финансов мэрии Города Магадана оперативной информации об исполнениибюджета Города Магадана;
- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета Города Магадана;
- вынесение оценкидеятельности комитета финансов мэрии Города Магадана.
3. Мэрия ГородаМагадана, отделы, комитеты, управления и департаменты мэрии города обязаны позапросу предоставлять необходимую для осуществления финансового контроляинформацию Магаданской городской Думе в пределах ее компетенции по бюджетнымвопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Магаданской области, Уставом Города Магадана и настоящим Положением.
Статья 64. Финансовый контроль, осуществляемый мэрией Города Магадана
1. Финансовыйконтроль осуществляет комитет финансов мэрии Города Магадана, главныераспорядители, распорядители бюджетных средств.
2. Формы и порядокосуществления финансового контроля и полномочия комитета финансов мэрии ГородаМагадана устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательствомРоссийской Федерации, Магаданской области, нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления Города Магадана и настоящим Положением. Комитетфинансов мэрии Города Магадана осуществляет все формы финансового контроля(предварительный, текущий, последующий) на всех стадиях бюджетного процесса.
3. Комитет финансовмэрии Города Магадана имеет право получать всю необходимую информацию отучреждений, исполняющих бюджет, организаций и предприятий независимо от ихорганизационно-правовых форм деятельности, получающих из бюджета ГородаМагадана субсидии, субвенции.
Статья 65. Финансовый контроль, осуществляемый комитетом финансовмэрии Города Магадана
1. Комитет финансовмэрии Города Магадана осуществляет внутренний контроль за использованиембюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателямибюджетных средств.
2. Комитет финансовмэрии Города Магадана организует и осуществляет финансовый контроль и проверкифинансового состояния юридических лиц - получателей муниципальных гарантийГорода Магадана, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд, инвестиций из бюджетаГорода Магадана.
3. Комитет финансовмэрии Города Магадана имеет право получать всю необходимую информацию дляосуществления всех форм контроля от всех учреждений, осуществляющих исполнениебюджета, от организаций и предприятий Города Магадана, получающих из бюджетаГорода Магадана субсидии, субвенции в соответствии с решением Магаданскойгородской Думы о бюджете Города Магадана.
Статья 66. Финансовый контроль, осуществляемый главнымираспорядителями, распорядителями бюджетных средств
1. Главныераспорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контрольза использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в частиобеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств,а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетнымисредствами.
2. Главныераспорядители, распорядители бюджетных средств проводят проверкиподведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.
Главамуниципального образования
"ГородМагадан"
В.П.ПЕЧЕНЫЙ