Постановление Администрации Магаданской области от 07.11.2013 № 1082-па

АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 ноября 2013 г.N 1082-па

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ

В МАГАДАНСКОЙОБЛАСТИ" НА 2014-2016 ГОДЫ"

 

В соответствии со статьей179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрацииМагаданской области от22 августа 2013 г. N 792-па "Об утверждении перечня государственныхпрограмм Магаданской области" администрация Магаданской областипостановляет:

1. Утвердитьприлагаемую государственную программу Магаданской области "Формированиедоступной среды в Магаданской области" на 2014-2016 годы".

2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на вриозаместителя губернатора области Исаеву Т.А.

3. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.

 

Губернатор

Магаданской области

В.ПЕЧЕНЫЙ

 

 

 

 

 

Утверждена

постановлением

администрацииМагаданской области

от 7 ноября 2013 г.N 1082-па

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

"ФОРМИРОВАНИЕДОСТУПНОЙ СРЕДЫ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2014-2016ГОДЫ"

 

ПАСПОРТ

государственнойпрограммы Магаданской области

"Формированиедоступной среды в Магаданской области"

на 2014-2016годы"

 

Наименование   государственной программы	государственная    программа     Магаданской     области "Формирование доступной среды в Магаданской  области" на 2014-2016 годы" (далее государственная программа)
Основания      разработки     государственной программы	-   концепция   долгосрочного   социально-экономического развития Российской Федерации на  период  до  2020 года, утвержденная   распоряжением   Правительства  Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;              - распоряжение Правительства  Российской Федерации от 26 ноября  2012 г. N 2181-р "Об утверждении государственной программы  Российской  Федерации  "Доступная  среда"  на 2011-2015   годы"  (далее  -  Государственная  программа Российской Федерации);                                  - постановление Правительства Российской Федерации от 26 26 ноября 2012 г.  N 1225 "О  предоставлении субсидий из федерального   бюджета    на    реализацию   мероприятий государственной    программы     Российской    Федерации "Доступная  среда"  на  2011-2015   годы   и   признании утратившими  силу  некоторых постановлении Правительства Российской Федерации";                                  - приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 декабря 2012  г. N 817  "Об  утверждении методических  указаний  по   разработке   и   реализации государственных программ Российской Федерации";         -  приказ  Министерства  труда   и   социальной   защиты Российской  Федерации  от  6  декабря 2012 г. N 575  "Об утверждении  примерной  программы   субъекта  Российской Федерации  по   обеспечению   доступности   приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения";      - Закон Магаданской  области  от  11  марта  2010  г.  N 1241-ОЗ  "О  Стратегии   социального   и  экономического развития Магаданской области на период до 2025 года";   - постановление администрации  Магаданской области от 22 августа  2013  г.  N  792-па  "Об   утверждении  перечня государственных программ Магаданской области"
Ответственный  исполнитель    Программы	департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области
Соисполнители  Программы	отсутствуют
Участники      Программы	-  департамент   образования  администрации  Магаданской области;                                                - департамент здравоохранения  администрации Магаданской области;                                                - управление культуры администрации Магаданской области; - управление государственной службы занятости  населения администрации Магаданской области;                      -  управление    архитектуры     и    градостроительства администрации Магаданской области;                      - комитет  по  физической  культуре,  спорту  и  туризму администрации Магаданской области;                      - органы местного самоуправления (по согласованию);     - магаданские   областные   государственные   учреждения социальной   поддержки   и    социального   обслуживания населения;                                               - магаданские   областные   государственные   учреждения здравоохранения;                                        - магаданские   областные   государственные   учреждения образования;                                            - магаданские   областные   государственные   учреждения культуры;                                               - магаданские   областные   государственные   учреждения "Центр занятости населения";                            - магаданское   областное   государственное   автономное учреждение "Физкультурно-спортивный комплекс "Колымский"
Цель Программы	обеспечение   беспрепятственного   доступа    (далее   - доступность)  к   приоритетным   объектам  и  услугам  в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных   группы  населения  (людей,  испытывающих затруднения при самостоятельном  передвижении, получении услуг,  необходимой   информации)   (далее   -   МГН)  в Магаданской области
Задачи         Программы	- совершенствование         нормативно-правовой        и организационной   основы   создания    доступной   среды жизнедеятельности инвалидов и  других МГН  в Магаданской области;                                                - повышение уровня доступности приоритетных  объектов  и услуг в  приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Магаданской области;                     - повышение  доступности  и   качества  реабилитационных услуг  (развитие   системы   реабилитации  и  социальной интеграции инвалидов), в Магаданской области;           - информационно-методическое  и   кадровое   обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Магаданской области;                                    - преодоление  социальной  разобщенности  в  обществе  и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и    к    проблеме    обеспечения    доступной     среды жизнедеятельности   для   инвалидов   и  других  МГН   в Магаданской области
Целевые        показатели     (индикаторы)   Программы	1) доля  инвалидов,  положительно   оценивающих  уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности  инвалидов в Магаданской области;                                  2) доля  инвалидов,  положительно  оценивающих отношение населения  к  проблемам  инвалидов, в общей  численности опрошенных инвалидов в Магаданской области;             3) доля  доступных   для   инвалидов   и    других   МГН приоритетных    объектов    социальной,    транспортной, инженерной    инфраструктуры    в    общем    количестве приоритетных объектов в Магаданской области;            4) доля  учреждений  профессионального   образования,  в которых сформирована универсальная  безбарьерная  среда, позволяющая  обеспечить совместное обучение  инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в  общем  количестве учреждений профессионального образования;               5) доля  учреждений  дошкольного  образования, в которых создана  универсальная  безбарьерная  среда для детей  с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве учреждений дошкольного образования;                     6) доля  парка   подвижного   состава  автомобильного  и городского  наземного  автомобильного  транспорта общего пользования,  оборудованного для  перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Магаданской области;         7) доля инвалидов, обеспеченных техническими  средствами реабилитации и  услугами  в  соответствии  с   областным перечнем в рамках  исполнения  индивидуальной  программы реабилитации, в общей численности инвалидов, нуждающихся в областных средствах реабилитации;                     8)   доля    детей-инвалидов,   получивших    психолого- педагогические коррекционные и реабилитационные  услуги, в общей численности нуждающихся детей-инвалидов;        9) доля детей  с  ограниченными  возможностями здоровья, получивших    медицинскую    реабилитацию     в    общей численности детей с ограниченными возможностями;        10)    доля   родителей    (законных    представителей), обслуживающих   и   обучающих   детей  с   ограниченными возможностями  здоровья,  в  том числе  детей-инвалидов, прошедших   обучение    методам    реабилитации   детей- инвалидов;                                              11)  доля   специалистов   образовательных   учреждений, работающих      с     детьми-инвалидами,       прошедших профессиональную    переподготовку     или     повышение квалификации;                                           12) доля лиц  с  ограниченными  возможностями  здоровья, принявших  участие  в  творческих и  культурно-досуговых мероприятиях;                                            13) доля лиц  с  ограниченными  возможностями здоровья и инвалидов от 6 до  18  лет, систематически  занимающихся физической  культурой  и  спортом, в  общей  численности этой категории населения
Сроки  и  этапы реализации     Программы	2014-2016 годы с разбивкой на следующие этапы:          I этап - 2014-2015 годы;                                II этап - 2016 год
Объемы        и источники      финансирования Программы	Общий   объем   финансирования    Программы   составляет 57686,5 тыс. рублей, из них:                            в 2014 год - 25881,3 тыс. рублей;                       в 2015 год - 21942,7 тыс. рублей;                        в 2016 год - 9862,5 тыс. рублей;                        - объем   средств   федерального   бюджета  (прогноз)  - 10150,2 тыс. рублей, из них:                            в 2014 год - 5770,4 тыс. рублей;                        в 2015 год - 4379,8 тыс. рублей;                        - объем  средств  областного   бюджета  -  39410,7  тыс. рублей, из них:                                         в 2014 год - 15509,2 тыс. рублей;                       в 2015 год - 14039,0 тыс. рублей;                        в 2016 год - 9862,5 тыс. рублей.                        - объем средств местных  бюджетов - 8125,6  тыс. рублей, из них:                                                 в 2014 год - 4601,7 тыс. рублей;                        в 2015 год - 3523,9 тыс. рублей
Ожидаемые      результаты     реализации     Программы	- формирование  условий  устойчивого  развития доступной среды для инвалидов и других МГН;                       -  обеспечение   межведомственного   взаимодействия    и координации работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности  приоритетных  объектов  и  услуг  в приоритетных  сферах   жизнедеятельности   инвалидов   и других МГН в Магаданской области;                       - сбор  и  систематизация   информации   о   доступности объектов   социальной    инфраструктуры    и   услуг   в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН  в   Магаданской   области   с  целью  размещения  в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";     - формирование условий доступности приоритетных объектов и  услуг   в   приоритетных   сферах   жизнедеятельности инвалидов и других МГН;                                 - обеспечение     доступности     подвижного     состава автомобильного   транспорта   общего   пользования   для инвалидов и других МГН в Магаданской области;           - повышение доступности  и   качества   реабилитационных услуг для инвалидов в Магаданской области;              -   увеличение     числа     инвалидов,     обеспеченных техническими  средствами  реабилитации  за счет  средств областного бюджета  в  рамках  индивидуальной  программы реабилитации;                                           - создание системы должного  информационно-методического обеспечения,   повышения    квалификации   специалистов, занятых в системе реабилитации и  социальной  интеграции инвалидов;                                               -    создание     эффективно     действующей     системы информационного, консультативного  обеспечения инвалидов и  других  МГН  на  основе  традиционных  и  современных информационно-коммуникационных   технологий   с   учетом особых потребностей инвалидов;                          - преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе

 

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости

решения еепрограммными методами

 

Государственнаяпрограмма разработана в соответствии с Концепцией долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008г. N 1662-р; Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012г. N 2181-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации"Доступная среда" на 2011-2015 годы" (далее - Государственнаяпрограмма Российской Федерации); Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26 ноября 2012 г. N 1225 "О предоставлении субсидий изфедерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программыРоссийской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы и признанииутратившими силу некоторых постановлении Правительства РоссийскойФедерации"; Приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 26 декабря 2012 г. N 817 "Об утверждении методическихуказаний по разработке и реализации государственных программ РоссийскойФедерации"; Приказом Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 6 декабря 2012 г. N 575 "Об утверждении примерной программысубъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектови услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и другихмаломобильных групп населения"; Законом Магаданской области от 11 марта2010 г. N 1241-ОЗ "О Стратегии социального и экономического развитияМагаданской области на период до 2025 года"; постановлением администрацииМагаданской области постановлением администрации Магаданской области от 22августа 2013 г. N 792-па "Об утверждении перечня государственных программМагаданской области".

Формированиедоступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетныхзадач социально-экономического развития Российской Федерации и Магаданскойобласти.

В Магаданскойобласти по состоянию на 1 января 2013 года проживает 152 319 человек из них 5951 человек (4 процента населения) имеют статус инвалида. В структуре первичнойинвалидности отмечается рост инвалидов первой группы: инвалиды первой группысоставили 16,7 процентов от общей численности граждан, впервые признанныхинвалидами (в 2010 году - 11,4, в 2011 году - 12,5), второй группы - 37,3 процента(в 2010 году - 43,5, в 2011 году - 38,3), третьей группы - 38 процентов (в 2010году - 34,8, в 2011 году - 39,1), дети-инвалиды - 8,1 процента (в 2010 году -10,3, в 2011 году - 10,1).

Кроме инвалидов вМагаданской области проживают иные группы маломобильного населения - гражданепрестарелого возраста, люди с временным нарушением здоровья, беременныеженщины, родители с колясками, дети.

В целях созданияусловий по обеспечению доступности объектов для МГН в области проводится работапо приведению их в соответствие с действующими строительными нормами иправилами.

Ряд мероприятий,направленный на развитие реабилитационной системы и создание безбарьерной среды в Магаданской области реализуется врамках двух областных целевых программ "Социальная защита инвалидов вМагаданской области" на 2010-2013 годы" и "Формированиедоступной среды в Магаданской области" на 2011-2015 годы" (далее -областные целевые программы).

Аналогичные целевыепрограммы принимаются и реализуются и в муниципальных образованиях области.

В настоящее время всистеме социальных служб Магаданской области функционируют 20 государственныхучреждений социального обслуживания населения, в том числе 11 социальныхцентров, 5 учреждений стационарного социального обслуживания, 1 областнойреабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями, 1оздоровительно-реабилитационный центр.

Среди учрежденийсоциальной сферы реализацию реабилитационных мероприятий, в том числе всоответствии с индивидуальными программами реабилитации, осуществляют трицентра, два из которых предназначены для реабилитации детей-инвалидов.

Ежегодно курсреабилитации в ГБУ "Магаданский областной центр реабилитации детей иподростков с ограниченными возможностями" проходят более 200 детей сограниченными возможностями. Комплексный подход к организации реабилитационногопроцесса, возможность продления курса реабилитации позволяют добиться следующихрезультатов: от 80% до 100% детей дают положительную динамику по различнымнаправлениям реабилитации (медицинскому, психологическому, педагогическому).

В отделе помощисемье и детям ГКУ "Магаданский социальный центр" организована работапо социальной реабилитации и адаптации детей-инвалидов в условиях социальнойгостиной. Гостиная оснащена всем необходимым для проведения занятий сдетьми-инвалидами, в том числе компьютерным оборудованием; для оказания услугпо социально-психологической реабилитации оборудована сенсорная комната.

В 2012 году на базеучреждения здравоохранения создано учреждение социального обслуживания МОГБУ"Оздоровительно-реабилитационый центр "Синегорье". Одним из планируемых направлений работыцентра является предоставление инвалидам, детям-инвалидам в соответствии с ихиндивидуальными программами реабилитации мероприятий по медицинской(восстановительная терапия, в том числе медикаментозная терапия, физиотерапия,лечебная физкультура, лечебный массаж) и социальной реабилитации.

Стационарныеучреждения социального обслуживания оснащаются поручнями, подъемнымиустройствами для облегчения принятия водных процедур, многофункциональнымикроватями, устройствами для междуэтажного перемещения маломобильных граждан:так, для инвалидов, детей-инвалидов, проживающих в общем и детскомдомах-интернатах, установлены подъемные платформы с закрытой шахтой.

В рамках областныхцелевых программ в целях компенсации ограничений жизнедеятельностималомобильных граждан и инвалидов, находящихся на надомном социальномобслуживании на базе социальных центров создаются и оснащаются обменные фондытехнических средств реабилитации, выдаваемых гражданам во временноепользование; инвалиды, дети-инвалиды обеспечиваются дополнительными кфедеральному перечню средствами реабилитации за счет средств областногобюджета.

Несмотря напринимаемые меры по формированию доступной среды для МГН в системе социальныхслужб имеются проблемы по созданию безбарьернойсреды, а именно:

- недостаточноеоснащение современным реабилитационным оборудованием учреждений социальногообслуживания населения;

- недостаточноеразвитие транспортной доступности учреждений социального обслуживания,расположенных в муниципальных образованиях области;

- отсутствиеспециалистов, владеющих русской жестовой речью.

В сферездравоохранения создание полноценной среды жизнедеятельности с учетом потребностейинвалидов и других МГН также является одним из приоритетных направлений работы.

В целях улучшениякачества и обеспечения доступности медицинской помощи населению Магаданскойобласти постановлениями администрации Магаданской области утверждены областныецелевые программы от 28 марта 2011 г. N 184-па "О программе модернизацииздравоохранения Магаданской области на 2011-2013 годы", от 29 апреля 2013г. N 390-па "Развитие здравоохранения Магаданской области" на2013-2020 годы", в рамках которых реализуются мероприятия, направленные наоптимизацию сети структуры медицинских учреждений Магаданской области,дальнейшее повышение доступности и качества медицинской помощи, приведениематериально-технической базы лечебных учреждений, их оснащение медицинскимоборудованием в соответствии с требованиями стандартов и порядков оказаниямедицинской помощи, включая проведение текущего и капитального ремонта, а такжевнедрение современных информационных систем в здравоохранение.

Согласнопроведенному анализу состояния доступности учреждений здравоохранения долянаиболее востребованных объектов здравоохранения, требующих дооборудования(организация пандусов, поручней для передвижения, лифтов) составляет в целом пообласти 40%. По устранению существующих и потенциальных барьеров проводитсясоответствующая работа: учреждения оснащаются пандусами, поручнями, выполняютсяработы по строительству пристройки лифтов к зданию старого хирургическогокорпуса ГБУЗ "Магаданская областная больница"; также в проектреконструкции нового здания радиологического корпуса ГБУЗ "Магаданскийобластной онкологический диспансер" предусмотрено мероприятие пооборудованию его грузо-пассажирским лифтом; в 42медицинских организациях проведена работа по обеспечению доступности кинформации об объеме медицинской помощи, рекомендаций врача, режиме работыучреждений.

В целях повышенияэффективности реабилитации инвалидов, детей-инвалидов на санаторном этапе всанатории "Талая" проведена работа по устройству отдельного входа дляинвалидов и оборудованию его пандусом, ведется работа по размещению номеров дляинвалидов на первом этаже санатория. Однако существует проблема по обеспечениютранспортной доступности санатория для инвалидов и МГН, решение которойпланируется осуществить посредством приобретения спецавтотранспортаза счет средств областного бюджета.

В системеспециального (коррекционного) образования Магаданской области функционируют 3учреждения, реализующие программы специального (коррекционного) образования(для умственно отсталых детей), в которых обучаются и воспитываются дети сограниченными возможностями здоровья, в том числе дети-инвалиды.

В таких учрежденияхдети с выраженными формами интеллектуальной недостаточности включены в составклассов для детей с легкой умственной отсталостью и занимаются поиндивидуальным образовательным программам с учетом рекомендаций индивидуальныхпрограмм реабилитации.

На уроках сдетьми-инвалидами ведется профориентационная работа.Начиная со средней ступени, дети обучаются профильному труду. Особая роль приэтом отводится трудовой подготовке, работе в учебных мастерских специальных(коррекционных) школ. До профессиональная подготовка в специальных(коррекционных) школах VIII типа организована с учетом последующегопрофессионального обучения и трудоустройства.

В дошкольныхобразовательных учреждениях для детей с нарушением в развитии также создаютсяусловия получения дошкольного образования. Так, в дошкольном подразделенииС(К)Ш N 19 VIII вида обучаются дети с нарушением слуха. На базе данногоучреждения создан лингводидактический центр для реабилитации детей-инвалидов снарушениями слуха и речи. Приобретено специальное верботональноеоборудование. Положительная динамика в речевом развитии отмечается у 81% детей.

Продолжаетсясовершенствование дифференцированной сети специальных (коррекционных)образовательных учреждений, создаются их инновационные модели,экспериментальные площадки.

В целяхпредоставления равных возможностей тем учащимся, которые в силу определенныхпричин не могут ежедневно посещать обычную школу, организована работа Центрадистанционного обучения детей-инвалидов.

Вобщеобразовательных школах области наряду с общеобразовательными классамифункционируют специальные (коррекционные) классы VII и VIII видов. В 2012-2013учебном году таких классов 59, в них обучается 337 детей: 256 детей с задержкойпсихического развития, 81 ребенок с легкой умственной отсталостью.

Обучение инвалидовв учреждениях начального профессионального образования организовано в основныхгруппах. Обучение данной категории лиц осуществляется по программам "Лаборант-эколог","Бухгалтер" "Электромеханик по торговому и холодильномуоборудованию", "Делопроизводитель", "Агент рекламный","Парикмахер", "Автомеханик". Общее количество обучающихсяиз числа инвалидов в текущем году составляет 36 человек. Для профессиональнойподготовки молодежи из числа лиц, окончивших коррекционные общеобразовательныешколы, действуют специализированные группы на базе двух профессиональных училищN 3 и N 7. Обучение проводится по профессиям: "Столяр строительный,плотник", "Слесарь сантехник", "Штукатур строительный,маляр", "Швея", "Обувщик", "Модистка головныхуборов". В целях адаптации процесса обучения к нуждам инвалидовпрофессиональные училища оснащаются современным учебным и компьютернымоборудованием, образовательные программы разрабатываются с учетом особенностейограничений здоровья обучающихся. Для обеспечения универсальной безбарьерной среды для инвалидов необходимо организоватьфизическую доступность профессиональных училищ.

Анализ работы всфере образования инвалидов позволил выявить проблемы в этой области, в томчисле:

- отсутствиесистемы переподготовки педагогических кадров специальных (коррекционных)образовательных учреждений;

- недостатокспециального оборудования для обучения инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

- инфраструктураобразовательных учреждений не в полной мере адаптирована для инвалидов.

В сферекультурно-досугового обслуживания также организована работа по обеспечениюдоступности учреждений культуры для МГН и инвалидов: территории и здания,закрепленные за учреждениями культуры, приводятся в соответствие с действующимистроительными нормами и правилами.

Для граждан сограниченными возможностями организовано библиотечное обслуживание на дому,проводятся консультации по телефону. Ежегодно организуется областной фестивальтворчества людей с ограниченными возможностями, выставки изобразительного идекоративно-прикладного творчества "Душа всегда свободна",организуются новогодние и театрализованные представления для детей-инвалидов.При проведении культурно-досуговых мероприятий организуется транспортнаядоставка МГН к месту проведения мероприятий.

В целях обеспечениябеспрепятственного доступа к информации для маломобильных граждан и инвалидов,детей-инвалидов на базе библиотечных систем проводятся уроки компьютернойграмотности. Кроме того, в рамках областных целевых программ, для ГУК"Магаданская областная детская библиотека" для слабовидящих,слабослышащих детей приобретено компьютерное аудиовизуальное оборудование спрограммным обеспечением, приобретены аудиокниги и специализированные книги, атакже развивающие игрушки.

Персональный доступграждан с ограниченными возможностями к социокультурным объектам в большинствеслучаев обеспечивается сотрудниками учреждений культуры ввиду отсутствияспециальных технических приспособлений. В связи с этим необходимо внедрять впрактику работы учреждений культуры адаптивные технологии, позволяющиеобеспечить свободный доступ инвалидов к информационным ресурсам, в целях ихсоциальной интеграции в общество.

Для преодолениясоциальной изоляции граждан с ограниченными возможностями здоровья необходимоорганизовать работу по направлению указанной категории граждан для участия втворческих фестивалях, конкурсах, организуемых за пределами Магаданскойобласти.

Физическая культураи спорт являются важным фактором для реабилитации и социально-бытовой адаптацииграждан с ограниченными возможностями,

Большая работа попривлечению граждан к занятиям физической культурой и спортом, в том числеинвалидов и МГН, проводится областным государственным автономным учреждением"Физкультурно-спортивный комплекс "Колымский".

Структура развития"Физкультурно-спортивного комплекса "Колымский" включает в себясеть следующих спортивных объектов: футбольный комплекс, спорткомплекс"Дворец спорта", плавательный бассейн, а также ледовый комплекс.

Во всех объектахФСК "Колымский" с учетом "Методических рекомендаций пообеспечению соблюдения требований доступности при предоставлении услугинвалидам и другим маломобильным группам населения, с учетом факторов,препятствующих доступности услуг в сфере спорта и туризма", разработанныхМинистерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации,проводится работа по их адаптации: объекты оборудуются специальными дорожкамидля инвалидов-колясочников, входные группы оснащаются пандусами,переоборудуются санитарно-гигиенические комнаты с учетом доступности для МГН,устанавливаются кнопки вызова для лиц с ограниченными возможностями, кроме тогона прилегающих территориях к спортивным сооружениям оборудуются парковочныеместа со спецзнаками.

На базеплавательного бассейна "Физкультурно-спортивного комплекса"Колымский" тренерами-преподавателям и объединенной детско-юношескойспортивной школы систематически проводятся тренировочные занятия по плаваниюдля детей с ограниченными физическими возможностями.

В целях реализациигосударственной задачи по развитию адаптивной физической культуры и спортасреди инвалидов действует областная целевая программа "Развитие массовойфизической культуры, спорта и туризма в Магаданской области" на 2010-2015годы", утвержденная постановлением администрации Магаданской области от 10декабря 2009 г. N 643-па. В рамках целевой программы на базе ФСК"Колымский" систематически проводятся физкультурно-оздоровительныемероприятия для инвалидов и ветеранов Великой Отечественной Войны,"Специальная олимпиада" для обучающихся воспитанников специальных(коррекционных) государственных казенных образовательных учреждениях VIII вида,а также проводятся соревнования по игре в дартс,боулинг, настольному теннису для людей с ограниченными возможностями здоровья.

С целью привлеченияграждан с ограниченными возможностями здоровья и других МГН к занятиямфизической культурой и спортом, начиная с 2014 года планируется увеличение количествафизкультурно-оздоровительных мероприятий, проводимых для данной категорииграждан, за счет средств областного и муниципальных бюджетов.

Одним из актуальныхвопросов в социальной сфере остается обеспечение занятостью граждан сограниченными возможностями и инвалидов, поскольку представители именно этойкатегории менее востребованы на рынке труда, больше подвержены риску увольненияи дискриминации при приеме на работу.

Во исполнение УказаПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мерах пореализации государственной социальной политики" распоряжением губернатораМагаданской области от 31 октября 2012 г. N 526-р утвержден Комплекс мер,направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействиютрудоустройству инвалидов, на обеспечение доступности профессиональногообразования в Магаданской области на 2012-2015 годы.

В 2012 году ворганы службы занятости населения в целях поиска работы обратилось 226трудоспособных инвалидов, признано безработными 196 человек. Каждый пятый изчисла обратившихся инвалидов был трудоустроен при содействии службы занятости.

В соответствии сФедеральным законом "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации" принят Закон Магаданской области "О квотировании рабочихмест для инвалидов, проживающих на территории Магаданской области". В 2012году принято постановление администрации Магаданской области "Обустановлении минимального количества специальных рабочих мест длятрудоустройства инвалидов в организациях, расположенных на территорииМагаданской области".

На 130 предприятияхМагаданской области численность работников которых более 100 человек квота дляприема на работу инвалидов составляла 493 ед., 190 из них были замещеныгражданами данной категории.

Для обеспечениязанятости инвалидов необходимо решить целый комплекс вопросов, в том числе ипреодоление негативного отношения к этой категории граждан со стороныработодателя, создания условий для формирования профессиональногосамоопределения и активного поведения на рынке труда.

Большая частьнаселения Магаданской области (порядка 70%) проживает на территории областногоцентра - города Магадана.

По состоянию на 1января 2013 года в областном центре проживают 3845 инвалидов, в том числе 339дети-инвалиды (65% от общей численности инвалидов, проживающих в области).

Мэрией города Магаданапроводится планомерная работа по созданию условий доступности ксоциально-значимым объектам.

В рамках городскойцелевой программы "Совершенствование условий жизнедеятельности жителейгорода Магадана с ограниченными возможностями" на 2009-2013 годы",утвержденной решением Магаданской городской Думы от 31 октября 2008 г. N 120-Д,оборудованы пандусами и поручнями - городская детская музыкальная школа,городская инфекционная больница, спортивный комплекс "Металлист",муниципальные учреждения культуры; перекрестки оборудуются светофорами созвуковыми сигналами для людей с нарушением зрения, устанавливаются специальныезнаки для парковки автомобилей для инвалидов, тротуары оборудуются пандусами.

В целях обеспеченияинформационной доступности для граждан с нарушением зрения дляспециализированного книжного фонда централизованной библиотечной системыприобретена мебель, обеспечивающая возможность использования библиотечныхресурсов инвалидами, и технические средства для коррекции и компенсациинедостатков зрения, оборудована специализированная кабина для работы с тифлотехническими средствами,

Особое вниманиеуделяется реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья: так, вМБДОУ "Детский сад комбинированного вида N 3" апробируется проектэкспериментальной деятельности с детьми-инвалидами с нарушениямиопорно-двигательного аппарата по анималотерапии;успешно реализуется проект "Арт-терапия" для детей-инвалидов на базедетской художественной школы; для проведения занятий с детьми-инвалидами длядетской музыкальной школы приобретен специализированный комплекс музыкальныхинструментов (оркестр Карла Орфа); в общеобразовательныхшколах города Магадана совершенствуется система индивидуального обучениядетей-инвалидов; также организована работа детского клуба для детей-инвалидов иих родителей "Исток".

В целях привлечениямаломобильных граждан к занятиям физической культурой и спортом на базеучреждений комитета по физической культуре, спорту и туризму мэрии городаМагадана проводятся различные соревнования для инвалидов; вспортивно-оздоровительном комплексе "Снежный", оснащенном специальнымоборудованием и инвентарем для обеспечения возможности занятий МГН, ежегодноинвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья создаются условия дляактивного отдыха - предоставляются бесплатно услуги питания, проживания, прокатспортинвентаря, организуется культурная программа. С 2011 года в СОК"Снежный" отдохнуло более 350 инвалидов и детей-инвалидов.

В целяхпрофессионального самоопределения для маломобильных граждан ежегодноорганизуется Ярмарка профессий и учебных мест.

Вместе с тем, вгородском округе по-прежнему сохраняется потребность:

- в реконструкциизданий и сооружений с учетом соблюдения требований их для инвалидов и МГН:

- в оснащенииулично-дорожной сети города пандусами, внутри квартальными лестницамиколясочных съездов, специализированными парковочными местами для инвалидов,специализированными знаками и звуковыми светофорами;

- в продолженииработы по реконструкции светофорных объектов, остановок с учетом доступностидля МГН.

В целях обеспечениявзаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, государственных и негосударственныхучреждений, в том числе общественных организаций инвалидов, по вопросамреабилитации и интеграции инвалидов, формирования для них доступной средыжизнедеятельности в соответствии с постановлением губернатора от 19.04.2010 N48-п создан областной совет по делам инвалидов при губернаторе Магаданскойобласти (далее - Совет).

В состав Советавошли представители областных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления, руководители всех крупных общественных организаций инвалидов(Магаданской областной организации "Всероссийское обществоинвалидов", Магаданской местной организации Хабаровской региональнойорганизации "Всероссийского ордена Трудового Красного Знамени обществаслепых", Магаданского регионального отделения Общероссийской общественнойорганизации инвалидов "Всероссийское общество глухих", Магаданскойгородской общественной организации инвалидов "Стремление",Магаданской городской Общественной организации инвалидов, Магаданской областнойобщественной организации родителей детей-инвалидов "Особое детство").

На заседанияхСовета рассматриваются вопросы, связанные с обеспечением инвалидов техническимисредствами реабилитации и путевками на санаторно-курортное лечение,осуществлением медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов,организацией обучения и трудовой занятости инвалидов, с лекарственнымобеспечением данной категории граждан, а также с формированием доступной средыжизнедеятельности.

Нормативноеобеспечение доступности жилых объектов, объектов социальной инфраструктуры дляинвалидов и МГН на территории области осуществляется в соответствии с постановлениемадминистрации Магаданской области от 3 июня 2010 г. N 307-па "Обутверждении региональных нормативов градостроительного проектированияМагаданской области". В 2011-2012 годах управлением архитектуры иградостроительства была оказана методическая помощь по вопросам реконструкцииобъектов социального назначения для обеспечения безбарьернойсреды для маломобильных групп муниципальным образованиям области.

За два года сучетом действующих региональных нормативов, а также рекомендаций представителейМагаданской городской общественной организации инвалидов, элементамидоступности для нужд маломобильного населения и инвалидов были адаптированы 38социально значимых объектов:

- в сфереобразования - 5 ед.;

- в сфере культуры- 4 ед.;

- в сфересоциальной защиты - 12 ед.;

- в сфере спорта -3 ед.;

- в сфере занятости- 10 ед.;

- в сферездравоохранении - 4 ед.

В настоящее время вцелях актуализации необходимо внести изменения в действующие региональныенормативы по созданию безбарьерной среды для МГН.

В целях определениястепени соответствия требованиям доступности объектов социальной, транспортнойи инженерной инфраструктур, услуг образования и культуры, здравоохранения,спорта и отдыха с апреля 2013 года на территории Магаданской области проводитсяпаспортизация социально значимых объектов на предмет их доступности дляинвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха и другихМГН.

В ходепаспортизации комиссии, в состав которых входят представители органов местногосамоуправления и общественных организаций инвалидов, руководствуются"Методическими рекомендациями по проведению паспортизации объектовсоциальной инфраструктуры, расположенных на территории Магаданской области, напредмет соблюдения доступной среды для инвалидов и других маломобильных группнаселения", разработанными департаментом социальной поддержки населения сучетом положений методических рекомендаций по проведению обследования ипаспортизации, утвержденных Министерством труда и социальной защиты РоссийскойФедерации.

На сегодняшний деньсовместно с общественными организациями инвалидов составлен реестр социальнозначимых объектов, в который вошли 203 учреждения различной ведомственной итерриториальной принадлежности. На данный момент ведется работа поанкетированию этих учреждений: проанкетировано 95 учреждений, что составляет47% от общего числа объектов Реестра.

По результатаманкетирования будет составлена выборка из Реестра объектов учреждений иорганизаций, подлежащих обследованию в первоочередном порядке. Согласованиевыборки объектов подлежащих комиссионному обследованию состоится в четвертомквартале текущего года на заседании Совета.

Согласнопредварительному анализу анкет в выборку Реестра войдут не менее 7 социальнозначимых учреждений, обследование которых планируется провести до конца года.

В 2014 годупланируется проведение комиссионного обследования порядка 28 учреждений,расположенных в муниципальных образованиях области (не менее 7 объектов вквартал): учреждений культуры - 8 объектов, образовательных учреждений - 3объекта, учреждений социальной поддержки и социального обслуживания населения -13 объектов, 4 спортивных объекта.

После проведенияобследования, сформированные паспорта доступности будут размещены на сайтедепартамента социальной поддержки населения в разделе "Карта доступностиМагаданской области".

Организациятранспортной доступности для маломобильного населения также является одним изприоритетных направлений обеспечения инвалидам равных с другими гражданамивозможностей.

В целях решениявопросов доступности общественного транспорта для инвалидов и МГН на территорииобласти при заключении органами местного самоуправления муниципальныхконтрактов на право пассажирских перевозок устанавливается обязательноетребование о наличии у автоперевозчиков транспортных средств, оборудованных дляперевозки граждан с ограниченными возможностями: автотранспорт оборудованпоручнями, низкими входными ступенями, автоматическими дверями, световыминформационным табло.

Предусмотренноедоговорами обновление транспортного парка проходит с учетом интересов этойкатегории граждан.

В муниципальныхобразованиях области для перевозки маломобильных граждан и инвалидов такжеорганизована работа службы "Социальное такси", для граждан снарушениями функций опорно-двигательного аппарата приобретены микроавтобусы,оборудованные электрогидроподъемником.

В 2011 годуспециализированным автотранспортом было совершено 2473 поездки, в 2012 году -5541.

Для обеспечениятранспортной доступности инвалидов, получающих социальные услуги в учрежденияхобразования, здравоохранения, социальной защиты населения имеется и, понеобходимости, пополняется парк спецавтотранспорта.

В целом по областидоля парка подвижного состава автомобильного и городского наземногоавтомобильного транспорта общего пользования, предназначенного для перевозкиМГН, составляет 17,3%.

В целях повышениятранспортной доступности для инвалидов потребуется пополнение паркаавтотранспортных средств общего пользования, а также дополнительное оснащениесветовыми табло и табличками муниципальных маршрутных автобусов.

Кроме этого,инвалидам, детям-инвалидам, обеспеченных автотранспорнымисредствами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 12 сентября 2008 г. N 670 "О порядке предоставления легковыхавтомобилей и выплаты единовременной денежной компенсации за счет средствФедерального бюджета инвалидам, которые на 1 января 2005 г. состояли на учете ворганах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации дляобеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях всоответствии с медицинскими показаниями" в рамках областных целевыхпрограмм осуществляется выплата компенсации расходов, связанных с эксплуатациейтранспортных средств в размере 4 ежемесячных денежных выплат в год. Также всоответствии с Федеральным законом N 40-ФЗ от 25 апреля 2002 г. "Обобязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортныхсредств" указанной категории граждан выплачивается компенсация страховыхпремий по договору обязательного страхования.

Несмотря напроводимую работу по решению проблем инвалидов и других МГН, в настоящее времяв Магаданской области окончательно не сформирована система безбарьернойсреды жизнедеятельности

Создание системногоподхода, последовательности и преемственности в проведении социальнойреабилитации инвалидов в учреждениях социального обслуживания населения,образования, здравоохранения, учреждениях культуры и занятости с использованиемсовременных реабилитационных технологий, необходимость эффективногомежведомственного взаимодействия и координации работ различных исполнительныхорганов власти и других участников формирования доступной средыжизнедеятельности, а также привлечение нескольких источников финансирования, втом числе средств федерального бюджета, возможно при решении проблемыформирования доступной среды жизнедеятельности в Магаданской области сиспользованием программно-целевого метода.

 

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы)

государственнойпрограммы

 

Цельюгосударственной программы является обеспечение доступности к приоритетнымобъектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и другихМГН в Магаданской области.

Для достиженияпоставленной цели в рамках государственной программы планируется решитьследующие задачи:

1)совершенствование нормативно-правовой и организационной основы созданиядоступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Магаданской области;

2) повышение уровнядоступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других МГН в Магаданской области;

3) повышениедоступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации исоциальной интеграции инвалидов) в Магаданской области;

4)информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации исоциальной интеграции инвалидов в Магаданской области;

5) преодолениесоциальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения кпроблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельностидля инвалидов и других МГН в Магаданской области.

Для оценкиэффективности реализации государственной программы в соответствии сприоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевыепоказатели (индикаторы):

1) доля инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов вМагаданской области;

2) доля инвалидов,положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общейчисленности опрошенных инвалидов в Магаданской области;

3) доля доступныхдля инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной,инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов вМагаданской области;

4) доля учрежденийпрофессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместноеобучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количествеучреждений профессионального образования;

5) доля учрежденийдошкольного образования, в которых создана универсальная безбарьернаясреда для детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количествеучреждений дошкольного образования;

6) доля паркаподвижного состава автомобильного и городского наземного автомобильноготранспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этогоподвижного состава в Магаданской области;

7} доля инвалидов,обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии собластным перечнем в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации, вобщей численности инвалидов, нуждающихся в областных средствах реабилитации;

8) долядетей-инвалидов, получивших психолого-педагогические коррекционные иреабилитационные услуги, в общей численности нуждающихся детей-инвалидов;

9) доля детей сограниченными возможностями здоровья, получивших медицинскую реабилитацию вобщей численности детей с ограниченными возможностями;

10) доля родителей(законных представителей), обслуживающих и обучающих детей с ограниченнымивозможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, прошедших обучение методамреабилитации детей-инвалидов;

11) доляспециалистов образовательных учреждений, работающих с детьми-инвалидами,прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации;

12) доля лиц сограниченными возможностями здоровья, принявших участие в творческих икультурно-досуговых мероприятиях;

13) доля лиц сограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематическизанимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категориинаселения.

Система целевыхпоказателей (индикаторов) государственной программы, применяемая для оценкирезультатов достижения цели и задач государственной программы, предусмотренаприложением N 1 к настоящей государственной программе.

Методика расчетацелевых показателей (индикаторов) государственной программы представлена вприложении N 1а к настоящей государственной программе.

 

III. Сроки и этапы реализации государственной программы

 

Решениепоставленных задач будет осуществляться в ходе реализации государственнойпрограммы с 2014 по 2016 годы в 2 этапа:

I этап - 2014-2015годы;

II этап - 2016 год.

 

I этап предполагаеторганизационную работу по реализации государственной программы, включаетвыполнение первоочередных мероприятий по созданию условий для формированиядоступной среды жизнедеятельности инвалидов и системы комплексной реабилитацииза счет средств областного, местных бюджетов и субсидий из федеральногобюджета.

II этаппредполагает продолжение проведения работ по обеспечению доступностисуществующих объектов и сооружений за счет средств областного бюджета.

 

IV. Перечень программных мероприятий

 

В рамкахгосударственной программы реализуется комплекс мероприятий, направленных наобеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Переченьмероприятий государственной программы предусматривает решение конкретных задач,направленных на достижение цели Программы, и сгруппирован по разделам:

Раздел 1.Нормативно-правовая и организационная основа создания доступной средыжизнедеятельности инвалидов и других МГН в Магаданской области.

Задача 1.Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы созданиядоступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Магаданской области:

- проведениеанализа, исследований, паспортизации и классификации объектов учреждений образованияи социального обслуживания населения с целью их последующеймодернизации/дооборудования и обеспечения доступности МГН;

- проведениеанализа потребности в технических устройствах образовательных учреждений;

- выявление детей сограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, нуждающихсяв психолого-педагогической коррекции и создание банка данных;

- создание единойбазы персонифицированного учета инвалидов;

- разработкаположения о порядке предоставления компенсации расходов на проживаниедетям-инвалидам и сопровождающим их лицам, прибывшим из районов Магаданскойобласти на реабилитацию в МОГБУ "Магаданский областной центр реабилитациидетей и подростков с ограниченными возможностями";

- организациявыявления потребности инвалидов, детей-инвалидов в обеспечении техническимисредствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень реабилитационныхмероприятий, технических средств реабилитации и услуг;

- координациямероприятий по реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов,детей-инвалидов;

- изучение мненияинвалидов и других МГН о доступности объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности, отношения жителей Магаданской области к проблемам инвалидов;

- актуализация ивнесение изменений в ч. Ю "Обеспечение доступности жилых объектов,объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп"Региональных нормативов градостроительного проектирования Магаданской области;

- проведениемониторинга потребности незанятых инвалидов трудоспособного возраста втрудоустройстве и открытии собственного дела.

Раздел 2. Комплексмероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности в Магаданскойобласти.

Задача 2. Повышениеуровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельностиинвалидов и других МГН в Магаданской области:

- адаптацияобразовательных учреждений дошкольного, общего и профессионального образованиядля доступности инвалидам и МГН (оборудование входных групп, лестниц, съездов,путей движения внутри зданий, установка пандусов, поручней, средств ориентации,санитарно-гигиенических помещений и др.);

- адаптацияучреждений культуры для доступности инвалидам и МГН (оборудование входныхгрупп, лестниц, съездов, путей движения внутри зданий, установка пандусов,поручней, средств ориентации, санитарно-гигиенических помещений, оснащениеподъемными устройствами и др.);

- адаптацияучреждений социальной поддержки и социального обслуживания для доступностиинвалидам и МГН (оборудование входных групп, лестниц, съездов, путей движениявнутри зданий, установка пандусов, поручней, средств ориентации,санитарно-гигиенических помещений, оснащение подъемными устройствами и др.);

- адаптацияспортивных объектов и учреждений для доступности инвалидам и МГН (оборудованиевходных групп, лестниц, съездов, путей движения внутри зданий, установкапандусов, поручней, средств ориентации, санитарно-гигиенических помещений,оснащение подъемными устройствами и др.);

- адаптация дляинвалидов и МГН дорожно-уличных сетей вблизи социально значимых объектов(оборудование уличных пандусов, обустройство внутриквартальных лестницколясочными съездами, оснащение и установка светофоров для инвалидов по зрению,оснащение тротуаров, пешеходных переходов, остановок специальными цветными илирельефными направляющими);

- приобретениеспециализированного автотранспорта для перевозки инвалидов на кресло-коляскахдля учреждений социального обслуживания населения и учреждений здравоохранения;

- оснащениеавтомобильного транспорта общего пользования световым табло, номернымитабличками для маломобильных граждан с нарушением слуха и зрения;

- оснащение паркаавтомобильного транспорта общего пользования спецавтотранспортомдля инвалидов и МГН.

Задача 3. Повышениедоступности и качества реабилитационных услуг, содействие социальной интеграцииинвалидов в Магаданской области:

- приобретениетехнических средств реабилитации для создания и пополнения обменных(индивидуальных) фондов для временного обеспечения средствами реабилитацииинвалидов с нарушением слуха, зрения, поражением опорно-двигательного аппаратаи граждан пожилого возраста, обслуживаемых на дому, а также маломобильныхграждан, находящихся на постоянном стационарном социальном обслуживании;

- адресноеобеспечение инвалидов, детей-инвалидов с нарушением слуха, зрения, с поражениемопорно-двигательного аппарата средствами личной гигиены, техническимисредствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень реабилитационныхмероприятий, технических средств реабилитации и услуг;

- компенсациярасходов на проживание детям-инвалидам и сопровождающим их лицам, прибывшим израйонов Магаданской области на реабилитацию в ГБУСЗН "Магаданскийобластной центр реабилитации детей и подростков с ограниченнымивозможностями";

- оснащение ГБУСЗН"Магаданский областной центр реабилитации детей и подростков сограниченными возможностями" реабилитационным оборудованием;

- оплата проездаинвалидов 1 и 2 групп по зрению, лиц, сопровождающих инвалидов 1 группы позрению, в Бийский филиал НОУ Центр реабилитациислепых Всероссийского общества слепых, а также инвалидов 2 и 3 групп в клиникуФГБУ "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы";

- оплата проездадетей-инвалидов с нарушением слуха и зрения на зимние каникулы исопровождающего их лица (оплата суточных и проживания на время нахождения вслужебной командировке) к постоянному месту жительства и обратно кобразовательному учреждению, расположенному за пределами Магаданской области, атакже оплата проезда при поступлении и на летние каникулы инвалидам, получающимпрофессиональное образование за пределами Магаданской области по очной формеобучения;

- приобретениеоборудования и программно-методического обеспечения, монтаж оборудования иподключение к Сети для создания на базе МОГБОУ "Центрпсихолого-педагогической реабилитации и коррекции" телефонной"Горячей линии" и системы дистанционного консультирования родителей идругих заинтересованных лиц (педагогические, медицинские, социальныеработники), обслуживающих, воспитывающих и обучающих детей с ограниченнымивозможностями здоровья (ОВЗ), в том числе, детей-инвалидов, в ЦППРиК;

- оснащениеобразовательных учреждений специальным, в том числе учебным, реабилитационным,компьютерным оборудованием для организации коррекционной работы и обученияинвалидов;

- оказание услуг помедицинской реабилитации детям с ограниченными возможностями здоровья вучреждениях здравоохранения;

- приобретениеаудиокниг для лиц с нарушениями зрения.

Раздел 3.Информационно-методические и общественно- просветительские мероприятия вМагаданской области.

Задача 4.Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации исоциальной интеграции инвалидов в Магаданской области:

- повышениеквалификации и стажировки специалистов системы социальной поддержки исоциального обслуживания населения, работающих с детьми, имеющими тяжелыенарушения в развитии, инвалидами; участие в семинарах и форумах по формированиюдоступной среды;

- обучение набазовом уровне специалистов, оказывающих государственные и реабилитационныеуслуги населению, русскому жестовому языку;

- обучениеспециалистов работе по специальным инновационным коррекционно-реабилитационнымтехнологиям;

- обучениеспециалистов (тифлопедагогов, дефектологов, сурдопедагогов) для организацииобучения детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе,детей-инвалидов;

- обучениеработников здравоохранения по оформлению документов для направления граждан напрохождение медико-социальной экспертизы.

Задача 5.Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношенияк проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной средыжизнедеятельности для инвалидов и МГН населения в Магаданской области:

- размещениерекламно-информационных материалов и баннеров Государственной программыРоссийской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы в СМИ, нанаружных рекламных носителях и в сети Интернет;

- организация ипроведение областного фестиваля творчества людей с ограниченными возможностями"Душа всегда свободна";

- организация ипроведение досуговых мероприятий, конкурсов, творческих программ длядетей-инвалидов и подростков с ограниченными возможностями здоровья;

- урокидуховно-нравственной направленности для детей-инвалидов (совместно сМагаданской епархией), проведение благотворительной акции "Свои чужиедети";

- участие лиц сограниченными возможностями здоровья в творческих мероприятиях за пределамиМагаданской области;

- организация ипроведение физкультурных мероприятий с участием инвалидов, детей-инвалидов илиц с ограниченными возможностями здоровья;

- формирование иразмещение на официальном портале УГСЗН администрации Магаданской области банкавакансий с гибким графиком работы;

- организация ипроведение конкурса "Организация высокой социальной ответственности";

- обеспечениеновогодними подарками детей-инвалидов.

Переченьмероприятий государственной программы, требующих финансирования, представлена вприложении N 2 к настоящей государственной программе.

 

V. Характеристика мер государственного

и правовогорегулирования

 

Для достиженияцелей государственной программы и решения поставленных задач потребуетсяосуществить меры правового регулирования, к которым относится разработка ипринятие нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию отдельныхпрограммных мероприятий.

Перечень мерправового регулирования приведен в приложении N 3 к настоящей государственнойпрограмме.

 

VI. Ресурсное обеспечение государственной программы

 

Реализациямероприятий государственной программы осуществляется за счет средствфедерального и областного бюджетов, привлекаемых в установленном порядке.

Общий объемфинансирования реализации государственной программы составляет 57686,5 тыс.рублей, из них:

в 2014 году -25881,3 тыс. рублей;

в 2015 год -21942,7 тыс. рублей;

в 2016 год - 9862,5тыс. рублей;

- объем средствфедерального бюджета (прогноз) - 10150,2 тыс. рублей, из них:

в 2014 год - 5770,4тыс. рублей;

в 2015 год - 4379,8тыс. рублей;

- объем средствобластного бюджета - 39410,7 тыс. рублей, из них:

в 2014 год -15509,2 тыс. рублей;

в 2015 год -14039,0 тыс. рублей;

в 2016 год - 9862,5тыс. рублей.

- объем средствместных бюджетов - 8125,6 тыс. рублей, из них:

в 2014 год - 4601,7тыс. рублей;

в 2015 год - 3523,9тыс. рублей.

Бюджетныеассигнования осуществляются в размере не менее 10 процентов и не более 20процентов на одну приоритетную сферу жизнедеятельности (здравоохранение,социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура,транспорт, образование) инвалидов и других МГН от общего объема финансирования.

При распределениипо приоритетным сферам жизнедеятельности процентное соотношение на 2014-2016годы составило:

2014 год:

- в сфереобразования - 29,7% (7701,9 тыс. рублей, в т.ч. 745,0тыс. рублей из федерального бюджета);

- в сферездравоохранения - 5,8% (1500,0 тыс. рублей, софинансированиеза счет средств федерального бюджета не предусмотрено);

- в сфере культуры- 6,4% (1656,0 тыс. рублей, в т.ч. 525,0 тыс. рублейиз федерального бюджета);

- в сфере спорта ифизической культуры - 11,3% (2919,2 тыс. рублей, в т.ч.1459,6 тыс. рублей из федерального бюджета);

- в сферетранспорта - 16,5% (4262,2 тыс. рублей, в т.ч. 2131,1тыс. рублей из федерального бюджета);

- в сфересоциальной защиты населения - 27,2% (7042,0 тыс. рублей, в т.ч.509,7 тыс. рублей из федерального бюджета);

- в сфереинформации и связи - 3,1% (800,0 тыс. рублей, в т.ч.400,0 тыс. рублей из федерального бюджета).

2015 год:

- в сфереобразования - 29,5% (6476,4 тыс. рублей, в т.ч. 678,7тыс. рублей из федерального бюджета);

- в сфере культуры- 5,1% (1108,7 тыс. рублей, в т.ч. 278,8 тыс. рублейиз федерального бюджета);

- в сфере спорта и физическойкультуры - 8,9% (1972,8 тыс. рублей, в т.ч. 986,4тыс. рублей из федерального бюджета);

- в сферетранспорта - 20,6% (4514,3 тыс. рублей, в т.ч. 2257,1тыс. рублей из федерального бюджета);

- в сфересоциальной защиты населения - 34,5% (7573,8 тыс. рублей, в т.ч.73,7 тыс. рублей из федерального бюджета);

- в сфере занятостинаселения - 0,4% (86,5 тыс. рублей, софинансированиеза счет средств федерального бюджета не предусмотрено);

- в сфереинформации и связи - 1% (210,2 тыс. рублей, в т.ч.105,1 тыс. рублей из федерального бюджета).

2016 год (софинансирование мероприятий Программы за счет средствфедерального бюджета не предусмотрено):

- в сфереобразования - 39,1% (3853,4 тыс. рублей);

- в сфере культуры- 5,8% (573,0 тыс. рублей);

- в сфере социальнойзащиты населения - 54,6% (5390,6 тыс. рублей);

- в сфере занятостинаселения - 0.5% (45,5 тыс. рублей);

В целом погосударственной программе:

- в сфереобразования - 31,2% (18031,7 тыс. рублей, в т.ч.1423,7 тыс. рублей из федерального бюджета);

- в сферездравоохранения - 2,6% (1500,0 тыс. рублей, софинансированиеза счет средств федерального бюджета не предусмотрено);

- в сфере культуры- 5,8% (3337,7 тыс. рублей, в т.ч. 803,8 тыс. рублейиз федерального бюджета);

- в сфере спорта ифизической культуры - 8,5% (4892,0 тыс. рублей, в т.ч.2446,0 тыс. рублей из федерального бюджета);

- в сферетранспорта - 15,2% (8776,5 тыс. рублей, в т.ч. 4388,2тыс. рублей из федерального бюджета);

- в сфересоциальной защиты населения - 34,6% (20006,4 тыс. рублей, в т.ч.583,4 тыс. рублей из федерального бюджета);

- в сфере занятостинаселения - 0,3% (132,0 тыс. рублей, софинансированиеза счет средств федерального бюджета не предусмотрено);

- в сфереинформации и связи - 1,8% (1010,2 тыс. рублей, в т.ч.505,1 тыс. рублей из федерального бюджета).

Превышение процентав сферах жизнедеятельности:

- "социальнаязащита населения" связано с необходимостью усиления мер по организациидоступной среды для граждан с различными нарушениями здоровья (по зрению, послуху, с нарушением опорно-двигательного аппарата), находящихся на обслуживаниив стационарных учреждениях и реабилитационных центрах социальной защитынаселения, а также повышения качества предоставляемыхсоциально-реабилитационных услуг, включая обеспечение техническими средствамиреабилитации, и оказания мер социальной поддержки инвалидам, семьям сдетьми-инвалидами, проживающим на территории Магаданской области;

-"образование" связано с необходимостью усиления мер по формированиюдоступной среды на всех ступенях обучения детей с ограниченными возможностями(дошкольное образование, общее, профессиональное); дальнейшего развитияразличных интеграционных форм обучения (в том числе инклюзивное, дистанционное)детей-инвалидов с применением реабилитационно-коррекционного оборудования;

-"транспорт" связано с необходимостью пополнения парка автомобильноготранспорта общего пользования спецавтотранспортом дляперевозки инвалидов и МГН, а также проведением объемных работ по адаптации дляуказанной категории граждан дорожно-уличной сети муниципальных образованийобласти.

Низкий процент наобеспечение доступности в остальных сферах жизнедеятельности объясняетсяналичием в области соответствующих целевых программ, в рамках которыхпредусмотрены мероприятия по организации безбарьернойсреды для инвалидов и других МГН, а именно:

- в сфере"здравоохранение" действуют следующие областные целевые программы:

1) "О программемодернизации здравоохранения Магаданской области на 2011-2013 годы" (общийобъем финансирования - 2 684 008,4 тыс. рублей, в том числе за счет субсидийФедерального фонда обязательного медицинского страхования - 1 832 416,0 тыс.рублей);

2) "Развитиездравоохранения Магаданской области" на 2013 - 2020 годы", состоящаяиз десяти Подпрограмм (общий объем финансирования - 67 383 028,6 тыс. рублей, втом числе 15 194 430,4 тыс. рублей из федерального бюджета), включаяПодпрограммы "Совершенствование оказания специализированной, включаявысокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скоройспециализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" (объемфинансирования с 2013 по 2020 годы - 30 082 568,1 тыс. рублей), "Охраназдоровья матери и ребенка" (объем финансирования с 2013 по 2020 годы - 10649 060, 7 тыс. рублей), "Развитие медицинской реабилитации исанаторно-курортного лечения, в том числе детям" (объем финансирования с2013 по 2020 годы - 4 576 543,2 тыс. рублей), "Развитие информатизации вздравоохранении" (объем финансирования с 2013 по 2020 годы - 306 715,9тыс. рублей).

В частности,указанными Программами предусмотрены мероприятия:

по строительству иреконструкции с учетом доступности для маломобильных граждан и инвалидовследующих объектов здравоохранения:

1) строительствокомплекса зданий инфекционного стационара областной детской больницы;

2) реконструкцияМагаданского областного онкологического диспансера со строительствомрадиологического корпуса на 20 коек;

3) реконструкцияродильного дома в городе Магадане под гинекологическое отделение на 50 коек состроительством акушерского корпуса на 100 коек, предназначенное для оказанияпомощи наиболее тяжелому контингенту беременных, рожениц, родильниц,новорожденных, а также для оказания консультативно-диагностической, лечебной иреабилитационной помощи женщинам с ограниченными возможностями здоровья;

4) строительствохирургического корпуса детской соматической больницы;

5) реконструкцияобластного санатория "Талая" - учитывая уникальность природныхлечебных факторов санатория, географическое расположение, медицинскую и материально-техническуюбазу, квалификацию врачебного персонала, прием на отдых и долечивание жителейМагаданской области, Якутии и Чукотки в дальнейшем планируется изменить статуссанатория на "санаторно-реабилитационный восстановительный центр";

по приведению всоответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощиматериально-технической базы областных и районных учреждений здравоохранения(больниц, диспансеров, поликлиник), включая завершение строительства ранееначатых объектов, оснащение оборудованием, проведение текущего и капитальногоремонта (объем финансирования - 1 492 668,5 тыс. рублей);

по созданию единоймедицинской информационной системы в государственных учрежденияхздравоохранения с обеспечением возможности предоставления услуги "запись кврачу" в электронном виде (объем финансирования - 108 696,9 тыс. рублей).

- в сфере"культура" действуют следующие областные целевые программы "Развитиекультуры в Магаданской области" на 2013-2018 годы" (общий объемфинансирования - 1 004,285 млн рублей), "Развитие библиотечного делаМагаданской области на 2009-2014 годы" (общий объем финансирования - 30348,0 тыс. рублей).

В частности,указанными Программами предусмотрены мероприятия:

по проведению с2015-2018 годы работ по обеспечению безбарьернойсреды в МОГКУК "Магаданский областной краеведческий музей" (объемфинансирования составляет 3,25 млн рублей);

по строительству с2014 года концертного зала для ОГБУК "Магаданская областнаяфилармония" с учетом доступности для маломобильных граждан (объемфинансирования - 820,0 млн рублей);

по организациипунктов публичного доступа к электронным информационным ресурсам в областныхгосударственных библиотеках (объем финансирования - 3 215,0 тыс. рублей);

по оснащениюобластных государственных образовательных учреждений культуры специальнымоборудованием с учетом потребностей обучающихся в них граждан с ограниченнымивозможностями (объем финансирования - 5,93 млн рублей).

В рамкахдолгосрочной целевой программы "Совершенствование условийжизнедеятельности жителей города Магадана с ограниченными возможностями"на 2009-2013 годы" (общий объем финансирования - 26 710,50 тыс. рублей)проводятся работы по оборудованию муниципальных образовательных учрежденийкультуры базовыми элементами доступности (объем финансирования - 460,0 тыс.рублей), по их оснащению специальным оборудованием для занятий сдетьми-инвалидами (объем финансирования - 520,0 тыс. рублей), оснащениемуниципальной библиотечной системы специальными книгами для слабовидящихграждан (объем финансирования - 525,2 тыс. рублей), а также организационное иматериально-техническое оснащение клуба для детей-инвалидов "Исток"(объем финансирования - 453,7 тыс. рублей).

- в сфере"спорт и физическая культура" действует областная целевая программа"Развитие массовой физической культуры, спорта и туризма в Магаданскойобласти" на 2010-2015 годы" (общий объем финансирования - 818 566,371тыс. рублей, в том числе 23 000,0 тыс. рублей из федерального бюджета).Программа включает шесть Подпрограмм.

В частности, врамках Подпрограммы "Обеспечение процесса физической подготовки испорта" предусмотрено строительство физкультурно-оздоровительногокомплекса с универсальным игровым залом (объем финансирования - 89 000,0 тыс.рублей, в том числе 23 000,0 тыс. рублей из федерального бюджета); в рамках Подпрограммы"Развитие массовой физической культуры и спорта" организуютсяспециальные физкультурно-спортивные мероприятия среди инвалидов и ветерановОтечественной войны и тыла, проводится областная олимпиада для детей сограниченными физическими возможностями (объем финансирования - 1418,0 тыс.рублей).

Также на территорииобластного центра - г. Магадана, действует долгосрочная целевая программа"Развитие физической культуры и спорта в городе Магадане на 2011-2013годы" (общий объем финансирования - 44 383,026 тыс. рублей), в рамкахкоторой осуществляются мероприятия: по проектированию объектов спортивнойинфраструктуры в г. Магадане с учетом доступности для МГН (объем финансирования- 360,9 тыс. рублей); по ремонту спортивно-оздоровительного комплекса, созданногона базе ДЮСШ N 5 (объем финансирования - 9 302,505 тыс. рублей), а такжеспортивно-оздоровительного комплекса "Снежный" (объем финансирования- 2 400,0 тыс. рублей); по реализации комплекса мер по адаптивной физическойкультуре с детьми, имеющими отклонения в состоянии здоровья (объемфинансирования - 404,0 тыс. рублей).

В рамкахдолгосрочной целевой программы "Совершенствование условийжизнедеятельности жителей города Магадана с ограниченными возможностями"на 2009-2013 годы" для детей-инвалидов проводятся мероприятия поорганизации активного отдыха и досуга: приобретены и установлены уличныеигровые комплексы для детей-инвалидов (объем финансирования - 220,0 тыс.рублей), специальное оборудование и спортивный инвентарь для обеспечениявозможности занятий инвалидов спортом (объем финансирования - 313,0 тыс.рублей), приобретена пневмокаркасная конструкция для проведения конных прогулокдля граждан с ограниченными возможностями, организуемых общественнойорганизацией родителей детей-инвалидов "Особое детство" (объемфинансирования - 1 450,0 тыс. рублей);

- в сфере"занятость населения" действуют областные целевые программы: "Содействиезанятости населения Магаданской области на 2012-2014 годы" (общий объемфинансирования - 88959,8 тыс. рублей), "О программе дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Магаданскойобласти в 2013 году" (общий объем финансирования в 2013 году составил463,4 тыс. рублей, в том числе 440,2 тыс. рублей субсидия из федеральногобюджета).

В рамках указанныхПрограмм предусмотрены мероприятия:

- по содействию самозанятости безработных граждан, в том числе инвалидов,включая оказание единовременной финансовой помощи при их государственнойрегистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства (объем финансирования на 2012-2013 годы -10145,2 тыс. рублей);

- по направлению напрофессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификациибезработных граждан, в том числе инвалидов, а также женщин в период отпуска поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другойместности (объем финансирования на 2012-2013 годы - 35307,91 тыс. рублей);

- по организациитрудоустройства незанятых инвалидов и возмещение работодателю затрат наорганизацию оборудованного (оснащенного) рабочего места (объем финансирования в2013 году - 463,4 тыс. рублей);

- по информированиюнаселения, в том числе маломобильных граждан, о государственных услугах,предоставляемых органами службы занятости населения посредством размещенияинформации в СМИ и сети Интернет, выступлений на радио и телевидении, установкиинформационных киосков, содержащих сведения о предоставляемых услугах в сферезанятости населения, о банке вакансий, в том числе для инвалидов. По состояниюна 01.06.2013 информационными киосками оборудованы все 10 учреждений занятости,расположенных в муниципальных образованиях области (7 центров, 3 филиала).

Организацияфизической доступности учреждений занятости населения, по необходимости,предусматривается при выполнении работ по текущему и капитальному ремонту. Приневозможности организовать физическую доступность учреждения оснащаютсякнопками вызова специалистов, кроме того предусмотрено проведениеиндивидуального собеседования по трудоустройству для незанятых инвалидов,имеющих выраженные нарушения, с выездом на дом.

Оценка степенисоответствия объектов занятости требованиям доступности для инвалидов,содержащихся в методических рекомендациях по проведению обследования ипаспортизации, разработанными Министерством труда и социальной защитыРоссийской Федерации, будет дана после проведения группового обследования этихучреждений.

В настоящее времяпроводится работа по анкетированию социально значимых учреждений. По состояниюна 01.07.2013 анкеты предоставили 3 учреждения занятости из 10, вошедших вРеестр социально значимых объектов Магаданской области.

- в сфере"информация и связь" действует областная целевая программа"Информатизация Магаданской области на 2011-2013 годы" (общий объемфинансирования - 247 939,5 тыс. рублей).

В рамках Программыпредусмотрены мероприятия, направленные:

на созданиеинформационно-справочной системы, содержащей сведения о государственных имуниципальных услугах, предоставляемых органами исполнительной власти иорганами местного самоуправления (объем финансирования - 200,0 тыс. рублей);

на организациюдоступа к открытой информации о деятельности органов государственной власти всети Интернет (объем финансирования - 900,0 тыс. рублей).

В рамках областнойцелевой программы "Развитие образования в Магаданской области на 2011-2015годы" (общий объем финансирования - 360 085,2 тыс. рублей) реализуетсяприоритетный национальный проект "Образование", предусматривающиймероприятия по организации дистанционного образования для детей с ограниченнымивозможностями здоровья (объем финансирования - 2 502,8 тыс. рублей).

В рамках областнойцелевой программы "Повышение качества государственных и муниципальныхуслуг в Магаданской области" на 2009-2012 годы" (общий объемфинансирования - 124 204,68 тыс. рублей) был создан многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг, работающий по принципу"одного окна". Многофункциональный центр оборудован пандусами,поручнями; в учреждении установлены информационные киоски. По результатамобследования здания, проведенного в текущем году специалистами социальных службсовместно с общественными организациями инвалидов, осуществляетсядооборудование объекта элементами доступности: проводятся работы по адаптациисанитарно-гигиенической комнаты для инвалидов, передвигающихся с помощьюкресло-коляски; осуществляется установка кнопки вызова для оказания помощи привходе в учреждение слабовидящим гражданам, установка специального знака дляобозначения парковочного места для инвалидов, а также размещение информационныхстендов о предоставляемых услугах с учетом доступности для маломобильныхграждан.

Кроме того, в рядеобластных и муниципальных целевых программах: "О поддержке социальноориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на2013-2015 годы", "Развитие здравоохранения Магаданской области"на 2013-2020 годы", "Программа дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области в2013 году", "Старшее поколение Магаданской области" на 2011-2013годы", "Социальная защита инвалидов в Магаданской области" на2010-2013 годы", "Развитие физической культуры и спорта в городеМагадане на 2011-2013 годы", "Совершенствование условийжизнедеятельности жителей города Магадана с ограниченными возможностями"на 2009-2013 годы" и другие, предусмотрены мероприятия: по изготовлению иразмещению социальной рекламы, направленной на просвещение граждан, в том числеинвалидов и МГН, по вопросам оказания государственных и муниципальных услуг, напропаганду здорового образа жизни; по обучению маломобильных граждан иинвалидов компьютерной грамотности; по развитию консультационно-информационныхслужб; по организации работы "общественных приемных" для инвалидов;по оснащению муниципальных библиотечных систем специальными техническимисредствами для коррекции и компенсации недостатков зрения и специальнойлитературой.

В целях организациидоступности для МГН почтовых отделений на территории области, в соответствии спроектом ФГУП "Почта России" по оптимизации и реконструкции объектовпочтовой связи, проводятся соответствующие адаптационные работы. За счетсобственных бюджетов филиалов ФГУП "Почта России" отремонтировано 11отделений почтовой связи; по необходимости, отделения были оснащены кнопкамивызова для МГН и инвалидов, а также открыто 36 пунктов коллективного доступа вИнтернет - "КиберПочт@".

Объемыфинансирования из бюджета Магаданской области, предусмотренные Программой,могут ежегодно корректироваться в соответствии с законом Магаданской области обюджете Магаданской области на очередной финансовый год и плановый период.

Предоставлениефинансовых средств из федерального бюджета осуществляется путем предоставлениясубсидий бюджету Магаданской области в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 1225 "Опредоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятийгосударственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановленийПравительства Российской Федерации".

В рамках реализациигосударственной программы будут предоставляться субсидии бюджетам муниципальныхобразований Магаданской области на реализацию мероприятий по созданию доступнойсреды жизнедеятельности.

Предоставлениесубсидий органам местного самоуправления муниципальных районов (городскихокругов) осуществляется при наличии разработанных и утвержденных органамиместного самоуправления аналогичных муниципальных программ, предусматривающихмероприятия по формированию безбарьерной среды дляинвалидов и других МГН.

Размер субсидии,предоставляемой бюджетам муниципальных районов (городских округов) вМагаданской области, рассчитывается по следующей формуле:

 

                                          Kji

                              Cji = Ci x -------, где

                                         SUM Kji

                                        j=1...n

 

Cji - размер субсидии, предоставляемый j-тому муниципальному образованиюв Магаданской области на реализацию i-ого мероприятия Программы;

Сi - общий объем средств, подлежащий распределению между муниципальнымиобразованиями в Магаданской области на реализацию i-ого мероприятия Программы;

j - количествомуниципальных образований в Магаданской области, соответствующих условиюпредоставления субсидии и критериям отбора;

Kji - потребность j-того муниципального образования в Магаданской областина реализацию i-ого программного мероприятия, определяемая на основаниипредставленных органами местного самоуправления муниципальных образований вМагаданской области документов, обосновывающих стоимость реализации программныхмероприятий.

Критериями отборамуниципальных районов (городского округа) для предоставления субсидий являются:

1) на обеспечениедоступности образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, культуры,социальной поддержки и социального обслуживания населения, учреждений пофизической культуре, спорту и туризму для МГН:

- наличие вмуниципальном районе (городском округе) образовательных учреждений, учрежденийздравоохранения, культуры, социальной поддержки и социального обслуживаниянаселения, учреждений по физической культуре, спорту и туризму, необорудованных пандусами и другими вспомогательными сооружениями для МГН;

2) на обеспечениедоступности для инвалидов и МГН пешеходных путей, переходов, остановокобщественного транспорта, внутри квартальных территорий объектов массовогопребывания людей:

- наличие вмуниципальном районе (городском округе) светофорных объектов, требующихоснащения звукосигнальными устройствами;

- наличиепешеходных переходов, тротуаров, остановок общественного транспорта, требующихоснащения цветными и рельефными направляющими;

- отсутствие илинедостаточное оснащение улично-дорожной сети муниципального образования(городского округа) специальными знаками;

- отсутствие илинедостаточное оснащение внутри квартальных лестниц муниципального образования(городского округа) колясочными съездами;

3) на приобретениеи оснащение специальным оборудованием автомобильного транспорта общегопользования для перевозки МГН:

- отсутствие илинедостаточное оснащение парка автомобильного транспорта общего пользования спецавтотранспортом для МГН.

Предоставлениесубсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый годна основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных междугубернатором Магаданской области и главами муниципальных образований.

Перечислениесубсидий осуществляется в местный бюджет на счета органов Федеральногоказначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

Органы местногосамоуправления несут ответственность за нецелевое использование средствсубсидий. В случае использования субсидий не по целевому назначению,соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

Органы местногосамоуправления представляют в департамент социальной поддержки населенияадминистрации Магаданской области отчет о целевом использовании субсидийежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.Департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской областипредставляет сводный отчет в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, в департамент финансов администрации Магаданской области.

С целью обеспечениякомплексного подхода при реализации мероприятий государственной программыпланирование бюджетных ассигнований осуществлено с учетом количестваприоритетных объектов в каждой сфере жизнедеятельности (здравоохранение,социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура,транспорт, образование), а также потребности учреждений той или иной сферы всредствах адаптации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов и других МГН к объектам социальной инфраструктуры.

Объемы ресурсногообеспечения государственной программы Магаданской области представлены вприложении N 4 к настоящей государственной программе.

 

VII. Риски реализации государственной программы

и меры поуправлению этими рисками

 

Важным условиемуспешной реализации государственной программы является компонент управлениярисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственнойпрограммы.

Макроэкономическиеи финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой иРоссийской экономике, которые могут привести как к снижению объемов софинансирования программных мероприятий из средствфедерального бюджета, так и средств областного и муниципальных бюджетовМагаданской области, что может привести к срыву исполнения мероприятийгосударственной программы. Минимизация данных рисков возможна путемранжирования по мере убывания значимости реализации мероприятий в рамках каждойзадачи государственной программы и совершенствования нормативного правового регулирования.

Социальные рискисвязаны с дефицитом квалифицированных кадров в системе социальной защитынаселения. Минимизации данных рисков будет способствовать реализациямероприятий по повышению квалификации, обучению и переобучению работниковотрасли.

Информационныериски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетнойи прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализациигосударственной программы. С целью управления этими рисками в ходе реализациигосударственной программы будет проводиться работа, направленная на мониторинги оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) Программы, выявлениефакторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдутсобытия, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализациигосударственной программы).

Операционные рискисвязаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовуюбазу и несвоевременным выполнением мероприятий государственной программы.Минимизация данных рисков возможна путем совершенствования мер правовогорегулирования, улучшения организации межведомственного взаимодействия ссоисполнителями государственной программы.

 

VIII. Управление и контроль реализации

государственнойпрограммы

 

Организация исполнениямероприятий, текущее управление, координация работ соисполнителейгосударственной программы и контроль за ходом реализации государственнойпрограммы (в том числе оценка достижения целевых показателей (индикаторов)Программы) осуществляется ответственным исполнителем государственной программы.

Ответственныйисполнитель государственной программы:

- разрабатывает впределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые дляреализации государственной программы;

- вносит вустановленном порядке предложения по уточнению мероприятий государственнойпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;

- с учетомвыделяемых ежегодно на реализацию областной целевой программы средствраспределяет их по программным мероприятиям;

- обеспечиваетконтроль за целевым использованием средств федерального бюджета и областногобюджета;

- ежегодноформирует бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета и бюджетаМагаданской области для финансирования мероприятий государственной программы ив установленном порядке представляет их в Министерство труда и социальнойзащиты Российской Федерации, департамент финансов администрации Магаданскойобласти;

- обеспечиваетвыполнение мероприятий государственной программы посредством размещения заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждв соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 5апреля 2013 г. N 44-ФЗ);

- организуетразмещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации государственнойпрограммы на своем официальном сайте в сети Интернет;

- взаимодействуетсо средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализациимероприятий государственной программы.

Соисполнителигосударственной программы:

- организуют реализациюмероприятий государственной программы;

- обеспечиваютвыполнение мероприятий государственной программы посредством размещения заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждв соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ;

- выступаютинициаторами корректировки мероприятий государственной программы, источников иобъемов их финансирования;

- организуютосуществление контроля за реализацией мероприятий Программы в отношенииобъектов, находящихся в их ведении.

Обеспечениеконтроля и независимой оценки государственной программы осуществляет областнойсовет при губернаторе Магаданской области по делам инвалидов.

Для оперативногоконтроля (мониторинга) исполнения государственной программы соисполнителигосударственной программы:

- ежеквартально всрок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обобщают ианализируют результаты реализации государственной программы и представляютответственному исполнителю государственной программы соответствующие отчеты, втом числе об использовании бюджетных средств;

- ежегодно в срокдо 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, подготавливают инаправляют ответственному исполнителю государственной программы годовой отчет оходе реализации и об оценке эффективности мероприятий государственнойпрограммы.

Ответственныйисполнитель государственной программы:

- ежеквартально до15 числа месяца и ежегодно до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом,направляет в комитет экономики администрации Магаданской области и департаментфинансов администрации Магаданской области отчеты о ходе (итогах) выполненияцелевых показателей (индикаторов) государственной программы, эффективностииспользования средств областного бюджета, а также статистическую, справочную ианалитическую информацию о реализации государственной программы;

- ежеквартальнопредставляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

1) информацию обисполнении мероприятий государственной программы с указанием сведений овыполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показателии описания выполнения, или о невыполнении мероприятий;

2) отчет об осуществлениирасходов бюджета Магаданской области (местных бюджетов), источником финансовогообеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областномубюджету на софинансирование расходов по реализациимероприятий, включенных в государственную программу;

3) отчет одостижении значений целевых показателей (индикаторов) Программы по обеспечениюдоступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Внесение измененийв перечень мероприятий государственной программы, в сроки ее реализации, вобъемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетныхассигнований на реализацию государственной программы в целом осуществляются посогласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

 

IX. Оценка эффективности реализации

государственнойпрограммы

 

Настоящаягосударственная программа направлена на развитие мер социальной поддержкиинвалидов и детей-инвалидов, на формирование им равных возможностей для участияв жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступнойсреды жизнедеятельности.

Социальнаяэффективность государственной программы выражается в снижении социальнойнапряженности в обществе за счет:

- увеличения уровняинформированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимыхобъектах и услугах, о формате их предоставления;

- преодолениясоциальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, втом числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые,культурные, спортивные);

- информационныхкампаний и акций средств массовой информации в освещении проблем инвалидов дляграждан, не являющихся инвалидами;

- повышения уровняи качества услуг, открытым или предоставляемым для населения.

Экономическаяэффективность государственной программы обеспечивается путем рациональногоиспользования средств областного, муниципального и федерального бюджетов, в томчисле в результате перераспределения расходов.

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к государственнойпрограмме

Магаданской области

"Формированиедоступной среды

в Магаданскойобласти"

на 2014-2016годы"

 

СИСТЕМАЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ЭФФЕКТИВНОСТИ

РЕАЛИЗАЦИИГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

"ФОРМИРОВАНИЕДОСТУПНОЙ СРЕДЫ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2014-2016ГОДЫ"

 

N п/п	Наименование    целевого показателя    (индикатора)	Единица измерения	Факти-  ческое значение    на    момент  разра-  ботки  государ- ственной   про-   граммы (за 2013   год)	Изменение       значений по         годам      результативности    реализации     государственной    программы в      процентах)			Целевое    значение  на момент  окончания   действия  государст-    венной   программы
				2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель - обеспечение беспрепятственного доступа                      к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах                        жизнедеятельности инвалидов и других МГН
	Задача 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной           основы создания доступной среды жизнедеятельности                      инвалидов и других МГН в Магаданской области
1	Доля     инвалидов, положительно       оценивающих уровень доступности        приоритетных       объектов и услуг  в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов	процентов	26,1	30	31,5	33	33
2	Доля     инвалидов, положительно       оценивающих        отношение населения к         проблемам инвалидов, в  общей численности        опрошенных         инвалидов	процентов	22,5	31,3	34	38	38
	Задача 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг    в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН                            в Магаданской области
3	Доля доступных  для инвалидов и  других МГН    приоритетных объектов           социальной,        транспортной,      инженерной         инфраструктуры    в общем    количестве приоритетных       объектов	процентов	19	22	25	28	28
4	Доля     учреждений профессионального  образования,      в которых            сформирована       универсальная      безбарьерная среда, позволяющая        обеспечить         совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих   нарушений развития,  в  общем количестве         учреждений         профессионального  образования	процентов	7,1	14,3	28,6	28,6	28,6
5	Доля     учреждений дошкольного        образования,      в которых     создана универсальная      безбарьерная среда, в общем количестве учреждений         дошкольного        образования	процентов	36,5	38,5	40,4	40,4	40,4
6	Доля          парка подвижного  состава автомобильного    и городского         наземного          автомобильного     транспорта   общего пользования,       оборудованного  для перевозки  МГН,   в парке         этого подвижного состава	процентов	17,3	19,2	21,2	21,2	21,2
	Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг   (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)                        в Магаданской области
7	Доля     инвалидов, обеспеченных       техническими       средствами         реабилитации      и услугами          в соответствии      с областным  перечнем в рамках исполнения индивидуальной     программы          реабилитации,     в общей   численности инвалидов           нуждающихся       в областных средствах реабилитации	процентов	37	50	60	70	70
8	Доля         детей- инвалидов,         получивших         психолого-         педагогические     коррекционные     и реабилитационные   услуги,   в   общей численности        нуждающихся  детей- инвалидов	процентов	20	50	80	95	95
9	Доля    детей     с ограниченными      возможностями      здоровья,          получивших         медицинскую        реабилитацию      в общей   численности детей             с ограниченными      возможностями	процентов	88	90	92	94	94
	Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Магаданской области
10	Доля      родителей (законных          представителей),   обслуживающих     и обучающих  детей  с ограниченными      возможностями      здоровья,   в   том числе        детей- инвалидов,         прошедших  обучение методам            реабилитации детей- инвалидов	процентов	10	50	80	95	95
11	Доля   специалистов образовательных    учреждений,        работающих        с детьми- инвалидами, прошедших          профессиональную   переподготовку  или повышение          квалификации	процентов	20	50	70	90	90
Задача 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование        позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды         жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Магаданской области
12	Доля     лиц      с ограниченными      возможностями      здоровья, принявших участие           в творческих        и культурно-досуговых мероприятиях	процентов	18	20	22	25	25
13	Доля     лиц      с ограниченными      возможностями      здоровья          и инвалидов от  6  до 18             лет, систематически     занимающихся       физической         культурой         и спортом,  в   общей численности    этой категории населения	процентов	12	13	14,1	15,2	15,2

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к государственнойпрограмме

Магаданской области

"Формированиедоступной среды

в Магаданскойобласти"

на 2014-2016годы"

 

ПЕРЕЧЕНЬМЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ

В МАГАДАНСКОЙОБЛАСТИ" НА 2014-2016 ГОДЫ"

 

N     п/п	Наименование    мероприятий	Источник     финанси-      рования     (главный     распоря-      дитель,     распоря-      дитель,    получатель    бюджетных     средств	Объем финансирования               (тыс. руб.)				Ожидаемый    результат       (краткое     описание)	Последствия   нереализации  мероприятий
			всего	2014    год	2015    год	2016   год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Раздел 1. Нормативно-правовая и организaционная основа создания доступной среды жизнедеятельности                             инвалидов и других МГН в Магаданской области
1.1.	Проведение      анализа,        исследований,   паспортизации  и классификации   объектов        учреждений      образования    и социального     обслуживания    населения      с целью         их последующей     модернизации/   дооборудования и обеспечения     доступности МГН	Всего	1066,3	650,0	273,0	143,3	Составление    паспортов    доступности   учреждений,    содержащих   рекомендации     по их     адаптации для  инвалидов и       МГН	Отсутствие   информации,   необходимой  для проведения    работ по     адаптации   учреждений для  инвалидов и       МГН
		Департамент  образования  администрации Магаданской  области	676,3	260,0	273,0	143,3
		Департамент  социальной   поддержки    населения    администрации Магаданской  области	390,0	390,0	-	-
1.2.	Изучение  мнения инвалидов      в других   МГН   о доступности     приоритетных    объектов и услуг в   приоритетных сферах    жизне- деятельности,   отношения       жителей         Магаданской     области        к проблемам       инвалидов	Всего	600,0	200,0	200,0	200,0	Объективная      оценка      готовности    общества к    интеграции   инвалидов, а  также оценка  инвалидов о   доступности   приоритетных   объектов и     услуг в     приоритетных сферах жизне-  деятельности	Отсутствие   объективной     оценки о     готовности    общества к    интеграции   инвалидов, а    также о     доступности   приоритетных   объектов и     услуг в     приоритетных сферах жизне-  деятельности
		Департамент  социальной   поддержки    населения    администрации Магаданской  области	600,0	200,0	200,0	200,0
Всего по Разделу 1			1666,3	850,0	473,0	343,3
Раздел 2. Комплекс мероприятий по формированию доступной среды                                                 жизнедеятельности в Магаданской области
Подраздел 2.1. Мероприятия по повышению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных               сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Магаданской области
2.1.1.	Адаптация       образовательных учреждений       общего          образования  для доступности     инвалидам и  МГН (оборудование   входных   групп, лестниц,        съездов,   путей движения  внутри зданий,         установка       пандусов,       поручней,       средств         ориентации,     санитарно-      гигиенических   помещений и др.)	Всего	3940,6	1250,0	1312,5	1378,1	Повышение    доступности    образова-   тельных услуг	Снижение    доступности    образова-   тельных услуг
		Департамент  образования  администрации Магаданской  области	3940,6	1250,0	1312,5	1378,1
2.1.2.	Адаптация       образовательных учреждений      профессиональ-  ного образования для  доступности инвалидам и  МГН (оборудование   входных   групп, лестниц,        съездов,   путей движения  внутри зданий,         установка       пандусов,       поручней,       средств         ориентации,     санитарно-      гигиенических   помещении и др.)	Всего	2562,5	1250,0	1312,5	-	Повышение    доступности    образова-   тельных услуг	Снижение    доступности    образова-   тельных услуг
		Министерство труда       и социальной   защиты       Российской   Федерации	1281,2	625,0	656,2	-
		Департамент  образования  администрации Магаданской  области	1281,3	625,0	656,3	-
2.1.3.	Адаптация       образовательных учреждений      дошкольного     образования  для доступности     инвалидам и  МГН (оборудование   входных   групп, лестниц,        съездов,   путей движения  внутри зданий,         установка       пандусов,       поручней,       средств         ориентации,     санитарно-      гигиенических   помещений и др.)	Всего	285,0	240,0	45,0	-	Повышение    доступности    образова-   тельных услуг	Снижение    доступности    образова-   тельных услуг
		Министерство труда       и социальной   защиты       Российской   Федерации	142,5	120,0	22,5	-
		Органы       местного     самоупра-    вления	142,5	120,0	22,5	-
2.1.4.	Адаптация       учреждений      культуры     для доступности     инвалидам и  МГН (оборудование   входных   групп, лестниц,        съездов,   путей движения  внутри зданий,         установка       пандусов,       поручней,       средств         ориентации,     санитарно-      гигиенических   помещений,      оснащение       подъемными      устройствами   и др.)	Всего	1239,7	640,0	567,7	32,0	Повышение    доступности    социокуль-   турных услуг	Снижение    доступности    социокуль-   турных услуг
		Министерство труда       и социальной   защиты       Российской   Федерации	593,8	315,0	278,8	-
		Управление   культуры     администрации Магаданской  области	492,0	250,0	210,0	32,0
		Органы       местного     самоупра-    вления	153,9	75,0	78,9	-
2.1.5.	Адаптация       учреждений      социальной      поддержки      и социального     обслуживания для доступности     инвалидам и  МГН (оборудование   входных   групп, лестниц,        съездов,   путей движения  внутри зданий,         установка       пандусов,       поручней,       средств         ориентации,     санитарно-      технического    помещений,      оснащение       подъемными      устройствами   и др.)	Всего	1167,0	1019,5	147,5	-	Повышение    доступности   социальных и   реабилита-  ционных услуг	Снижение     доступности  социальных и   реабилита-  ционных услуг
		Министерство труда       и социальной   защиты       Российской   Федерации	583,4	509,7	73,7	-
		Департамент  социальной   поддержки    населения    администрации Магаданской  области	93,8	93,8	-	-
		Органы       местного     самоупра-    вления	489,8	416,0	73,8	-
2.1.6.	Адаптация       спортивных      объектов       и учреждений   для доступности     инвалидам и  МГН (оборудование   входных   групп, лестниц,        съездов,   путей движения  внутри зданий,         установка       пандусов,       поручней,       средств         ориентации,     санитарно-      гигиенических   помещений,      оснащение       подъемными      устройствами   и др.)	Всего	4892,0	2919,2	1972,8	-	Повышение    доступности    спортивных     объектов	Снижение    доступности    спортивных     объектов
		Министерство труда       и социальной   защиты       Российской   Федерации	2446,0	1459,6	986,4	-
		Органы       местного     само-        управления	2446,0	1459,6	986,4	-
2.1.7.	Адаптация    для инвалидов и  МГН дорожно-уличных сетей     вблизи социально       значимых        объектов        (оборудование   уличных         пандусов,       обустройство    внутри-         квартальных     лестниц         колясочными     съездами,       оснащение      и установка       светофоров   для инвалидов     по зрению,         оснащение       тротуаров,      пешеходных      переходов,      остановок       специальными    цветными     или рельефными      направляющими)	Всего	5954,2	2886,2	3068,0	-	Повышение      дорожно-    транспортной  доступности	Снижение      дорожно-    транспортной  доступности
		Министерство труда       и социальной   защиты       Российской   Федерации	2977,1	1443,1	1534,0	-
		Органы       местного     самоупра-    вления	2977,1	1443,1	1534,0	-
2.1.8.	Приобретение    специализирован- ного            автотранспорта  для    перевозки инвалидов     на кресло-колясках для   учреждений социального     обслуживания    населения      и учреждений      здравоохранения	Всего	3000,0	1500,0	1500,0	-	Повышение    доступности   социальных и   реабилита-  ционных услуг	Снижение     доступности  социальных и   реабилита-  ционных услуг
		Департамент  социальной   поддержки    населения    администрации Магаданской  области	1500,0	-	1500,0	-
		Департамент  здраво-      охранения    администрации Магаданской  области	1 500,0	1500,0	-	-
2.1.9.	Оснащение       автомобильного  транспорта      общего          пользования     световым  табло, номерными       табличками   для маломобильных   граждан        с нарушением слуха и зрения	Всего	53,3	26,0	27,3	-	Повышение   транспортной   доступности	Снижение   транспортной   доступности
		Министерство труда       и социальной   защиты       Российской   Федерации	26,6	13,0	13,6	-
		Органы       местного     самоупра-    вления	26,7	13,0	13,7	-
2.1.10.	Оснащение  парка автомобильного  транспорта      общего          пользования     спецавто-       транспортом  для инвалидов и МГН	Всего	2769,0	1350,0	1419,0	-	Повышение   транспортной   доступности	Снижение   транспортной   доступности
		Министерство труда       и социальной   защиты       Российской   Федерации	1384,5	675,0	709,5	-
		Органы       местного     самоупра-    вления	1384,5	675,0	709,5	-
Всего по Подразделу 2.1			25863,3	13080,9	11372,3	1410,1
Подраздел 2.2. Мероприятия по повышению доступности и качества                                                 реабилитационных услуг в Магаданской области
2.2.1.	Приобретение    технических     средств          реабилитации для создания       и пополнения      обменных        (индивидуальных) фондов       для временного      обеспечения     средствами      реабилитации    инвалидов      с нарушением      слуха,   зрения, поражением      опорно-         двигательного   аппарата       и граждан пожилого возраста,       обслуживаемых на дому,  а   также маломобильных   граждан,        находящихся   на постоянном      стационарном    социальном      обслуживании	Всего	1400,0	840,5	104,4	455,1	Повышение      качества      реабили-     тационных       услуг	Снижение      качества      реабили-     тационных       услуг
		Департамент  социальной   поддержки    населения    администрации Магаданской  области	1400,0	840,5	104,4	455,1
2.2.2.	Адресное        обеспечение     инвалидов,      детей-инвалидов с     нарушением слуха, зрения, с поражением      опорно-         двигательного   аппарата        средствами      личной  гигиены, техническими    средствами      реабилитации, не входящими      в федеральный     перечень        реабилитационных мероприятий,    технических     средств         реабилитации   и услуг	Всего	6000,0	2000,0	2000,0	2000,0	Повышение      качества     реабилита-  ционных услуг	Снижение      качества     реабилита-  ционных услуг
		Департамент  социальной   поддержки    населения    администрации Магаданской  области	6000,0	2000,0	2000,0	2000,0
2.2.3.	Компенсация     расходов      на проживание      детям-инвалидам и сопровождающим их        лицам, прибывшим     из районов         Магаданской     области       на реабилитацию   в ГБУСЗН          "Магаданский    областной  центр реабилитации    детей          и подростков     с ограниченными   возможностями	Всего	1686,3	554,4	554,4	577,5	Повышение    доступности     реабили-     тационных       услуг	Снижение    доступности     реабили-     тационных       услуг
		Департамент  социальной   поддержки    населения    администрации Магаданской  области	1686,3	554,4	554,4	577,5
2.2.4.	Оснащение ГБУСЗН "Магаданский    областной  центр реабилитации    детей          и подростков     с ограниченными   возможностями"  реабилитационным оборудованием	Всего	912,5	-	912,5	-	Повышение      качества     реабилита-  ционных услуг	Снижение      качества     реабилита-  ционных услуг
		Департамент  социальной   поддержки    населения    администрации Магаданской  области	912,5	-	912,5	-
2.2.5.	Оплата   проезда инвалидов 1 и  2 групп по зрению, лиц,            сопровождающих  инвалидов      1 группы        по зрению,        в Бийский   филиал НОУ        Центр реабилитации    слепых          Всероссийского  общества слепых, а          также инвалидов 2 и  3 групп в  клинику ФГБУ            "Федеральное    бюро     медико- социальной      экспертизы"	Всего	1490,6	487,6	500,0	503,0	Повышение     качества и   доступности    реабилита-  ционных услуг	Снижение     качества и   доступности    реабилита-  ционных услуг
		Департамент  социальной   поддержки    населения    администрации Магаданской  области	1490,6	487,6	500,0	503,0
2.2.6.	Оплата   проезда детей-инвалидов с     нарушением слуха  и  зрения на        зимние каникулы       и сопровождающего их лица  (оплата суточных       и проживания    на время нахождения в      служебной командировке)  к постоянному     месту жительства и   обратно    к образовательному учреждению,     расположенному  за     пределами Магаданской     области, а также оплата   проезда при  поступлении и   на    летние каникулы        инвалидам,      получающим      профессиональное образование   за пределами       Магаданской     области по очной форме обучения	Всего	1154,0	366,0	384,4	403,6	Повышение     качества и   доступности    образова-   тельных услуг	Снижение     качества и   доступности    образова-   тельных услуг
		Департамент  образования  администрации Магаданской  области	1154,0	366,0	384,4	403,6
2.2.7.	Приобретение    оборудования   и программно-     методического   обеспечения,    монтаж          оборудования   и подключение    к Сети         для создания на базе МОГБОУ    "Центр психолого-      педагогической  реабилитации   и коррекции"      телефонной      "Горячей  линии" и        системы дистанционного  консультирования родителей      и других          заинтересованных лиц             (педагогические, медицинские,    социальные      работники),     обслуживающих,  воспитывающих  и обучающих  детей с  ограниченными возможностями   здоровья  (ОВЗ), в   том   числе, детей-инвалидов, в ЦППРпК	Всего	2346,2	1650,0	409,5	286,7	Повышение     качества и   доступности    реабилита-  ционных услуг	Снижение     качества и   доступности    реабилита-  ционных услуг
		Департамент  образования  администрации Магаданской  области	2346,2	1650,0	409,5	286,7
2.2.8.	Оснащение       образовательных учреждений      специальным,   в том        числе учебным,        реабилита-      ционным,        компьютерным    оборудованием   для  организации коррекционной   работы         и обучения        инвалидов	Всего	5826,8	2240,0	2352,0	1234,8	Повышение      качества     образова-     тельных и     реабилита-  ционных услуг	Снижение      качества     образова-     тельных и     реабилита-  ционных услуг
		Департамент  образования  администрации Магаданской  области	5826,8	2240,0	2352,0	1234,8
2.2.9.	Приобретение    аудиокниг    для лиц            с нарушениями     зрения       для учреждений      культуры	Всего	420,0	420,0	-	-	Обеспечение    доступа к    информации;    повышение     качества и   доступности    социокуль-   турных услуг	Нарушение прав  инвалидов на    доступ к    информации;