Закон Магаданской области от 01.04.2015 № 1871-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
МАГАДАНСКОЙОБЛАСТИ
ОВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Магаданскойобластной Думой
25марта 2015 года
Статья 1. Внести в Закон Магаданской области от 29июня 1999 года N 75-ОЗ "Об Особой экономической зоне в Магаданскойобласти" ("Магаданская правда", 1999 г., 06 июля N 126;приложение к газете "Магаданская правда", 1999 г., 03 декабря N233-234; "Магаданская правда", 2000 г., 16 мая N 89; 12 июля N 132;29 ноября N 230; 2001 г., 30 октября N 166; приложение к газете"Магаданская правда", 2002 г., 19 марта N 030; "Магаданскаяправда", 2002 г., 04 июня N 061; 31 декабря N 150; приложение к газете"Магаданская правда", 2003 г., 20 мая N 56; 2004 г., 13 января N 003;14 июля N 076; 31 декабря N 147; 2005 г., 19 апреля N 42; 2007 г., 26 декабря N146; 2008 г., 18 июня N 67; 2009 г., 06 мая N 49; 13 мая N 51; 18 ноября N 132;2010 г., 05 мая N 47; "Магаданская правда", 2011 г., 15 марта N 29;приложение к газете "Магаданская правда", 2011 г., 16 марта N 30-31;2012 г., 07 марта N 25-26; 2013 г., 13 августа N 64) следующие изменения:
1.В статье 1:
1)пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2.Основными целями создания Особой экономической зоны являются привлечениеинвестиций, создание и развитие производств, энергетической и транспортнойинфраструктур, развитие производительных сил, финансового и товарного рынковМагаданской области в интересах населения Магаданской области.";
2)пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4.Администрация Особой экономической зоны Магаданской области - органисполнительной власти Магаданской области, созданный в соответствии сФедеральным законом.".
2.В статье 2:
1)пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5.Администрация Особой экономической зоны Магаданской области (далее -администрация Особой экономической зоны) действует на основании Федеральногозакона, настоящего Закона и Положения об администрации Особой экономическойзоны Магаданской области, утверждаемого Правительством Магаданскойобласти.";
2)абзац второй пункта 6 изложить в следующей редакции:
"АдминистрацияОсобой экономической зоны состоит из руководителя и аппарата. Структуру иштатное расписание администрации Особой экономической зоны утверждаетруководитель администрации Особой экономической зоны в пределах численности,установленной губернатором Магаданской области, с учетом Реестра должностейгосударственной гражданской службы Магаданской области.";
3)пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7.Администрация Особой экономической зоны в пределах своих полномочий принимаетрешения, а также направляет извещения и уведомления, обязательные дляисполнения участниками Особой экономической зоны Магаданской области.";
4)в пункте 8 слова "по представлению администрации Магаданской области"заменить словами "в соответствии с Федеральным законом";
5)пункт 9 дополнить словами "в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации";
6)дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14.Со дня включения заявителя в Реестр и до дня принятия решения об исключенииучастника Особой экономической зоны из Реестра администрация Особойэкономической зоны осуществляет контроль в целях выявления соответствиядеятельности участника Особой экономической зоны, определенной Соглашением,условиям, установленным Соглашением, путем проверки сведений, содержащихся вотчетах, представляемых в администрацию Особой экономической зоны участникомОсобой экономической зоны в порядке, установленном приложением к настоящемуЗакону.".
3.В пункте 3 статьи 4:
1)в абзаце первом слово "администрации" заменить словом"Правительства";
2)в абзаце втором слово "администрацией" заменить словами"Правительством".
4.Статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья5. Порядок заключения дополнительного Соглашения, внесения изменений вСоглашение и порядок прекращения действия Соглашения, заключенного до 31декабря 2014 года
1.Заключение дополнительного Соглашения о продлении действия Соглашения,заключенного участником Особой экономической зоны, зарегистрированным в Реестредо 31 декабря 2014 года, осуществляется администрацией Особой экономическойзоны на основании заявления участника Особой экономической зоны, поданного вписьменной форме. Заявление рассматривается администрацией Особой экономическойзоны в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня подачи заявления.
Заявлениео заключении дополнительного Соглашения в части продления действия Соглашенияучастника Особой экономической зоны, зарегистрированного в Реестре до 31декабря 2014 года, не подлежит рассмотрению администрацией Особой экономическойзоны и возвращается участнику Особой экономической зоны, если указанноезаявление поступило в администрацию Особой экономической зоны позднее 31декабря 2014 года.
Внесениев Соглашение изменений, касающихся условий реализации Соглашения,осуществляется администрацией Особой экономической зоны на основании заявленияучастника Особой экономической зоны, поданного в письменной форме, идокументов, подтверждающих необходимость внесения таких изменений. Заявлениерассматривается администрацией Особой экономической зоны в срок, не превышающий10 рабочих дней со дня подачи заявления.
Внесениеизменений в Соглашение оформляется администрацией Особой экономической зоны ввиде дополнительного Соглашения. Копии дополнительного Соглашения направляютсяв Магаданскую таможню и налоговый орган по месту регистрации участника Особойэкономической зоны в течение рабочего дня, следующего за днем подписаниясторонами дополнительного Соглашения.
Внесениеизменений в Соглашение участника Особой экономической зоны, включенного вРеестр с 01 января 2015 года, осуществляется в соответствии со статьей 4.6Федерального закона.
2.Основаниями для отказа от внесения изменений в Соглашение участника Особойэкономической зоны, зарегистрированного в Реестре до 31 декабря 2014 года,являются:
1)несоответствие вносимых изменений требованиям Федерального закона и настоящегоЗакона;
2)изменение условий инвестирования, за исключением условий, направленных наувеличение инвестиций в реализацию Программы развития Особой экономическойзоны.
3.Участник Особой экономической зоны не вправе передавать свои права иобязанности по Соглашению другому лицу.
4.Участник Особой экономической зоны оказывает содействие администрации Особойэкономической зоны в части осуществления контроля за выполнением условийСоглашения, в том числе обеспечивает беспрепятственный допуск должностных лицадминистрации Особой экономической зоны к объектам, принадлежащим ему инаходящимся на территории Магаданской области, и представляет в администрациюОсобой экономической зоны отчетность о выполнении условий Соглашения всоответствии с порядком, установленным приложением к настоящему Закону.
5.Действие Соглашения прекращается в случаях:
1)подачи участником Особой экономической зоны в письменной форме заявления орасторжении Соглашения и исключении его из Реестра (со дня, следующего за днемполучения администрацией Особой экономической зоны такого заявления);
2)вступления в законную силу решения арбитражного суда о расторжении Соглашения иисключении участника Особой экономической зоны из Реестра;
3)прекращения деятельности юридического лица или деятельности физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя (со дня, следующего за днем внесениясоответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц илиединый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);
4)досрочного прекращения функционирования Особой экономической зоны (со дня,следующего за днем вступления в силу соответствующего законодательного актаРоссийской Федерации);
5)окончания срока Соглашения, на который оно было заключено (со дня, следующегоза днем окончания срока Соглашения);
6)расторжения Соглашения по соглашению заключивших его сторон.
6.В случае прекращения действия Соглашения юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель утрачивает статус участника Особой экономической зоны иподлежит исключению из Реестра в течение трех дней со дня прекращения действияСоглашения, а регистрационное свидетельство подлежит аннулированию.
7.При существенном нарушении участником Особой экономической зоны условийСоглашения администрация Особой экономической зоны направляет в адрес участникаОсобой экономической зоны извещение, которое, при отсутствии у администрацииОсобой экономической зоны почтового уведомления о его вручении, считаетсяполученным по истечении семи дней со дня его отправления.
8.В извещении администрация Особой экономической зоны указывает сведения обустановленном существенном нарушении, срок и порядок его устранения. Срок дляустранения существенных нарушений не должен превышать 10 рабочих дней.
9.В случае неустранения участником Особой экономической зоны установленногонарушения в срок и в порядке, указанных в извещении, администрация Особойэкономической зоны направляет заявление в суд о расторжении Соглашения.
10.В случае прекращения действия Соглашения расходы, понесенные в связи с егоисполнением участником Особой экономической зоны, не возмещаются.".
5.В статье 6:
1)пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9.При изменении сведений, содержащихся в документах участника Особойэкономической зоны, подаваемых для заключения Соглашения, а также в Соглашении,участник Особой экономической зоны обязан в течение пяти рабочих дней со дняизменения таких сведений подать в администрацию Особой экономической зонызаявление о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, сдокументами, подтверждающими указанные изменения.";
2)пункт 12 признать утратившим силу.
6.В статье 7:
1)в пункте 6 слова "статьей 4.1 Федерального закона" заменить словами"пунктом 5 статьи 5 настоящего Закона";
2)в пункте 7 слова "статьей 4.1 Федерального закона" заменить словами"пунктом 5 статьи 5 настоящего Закона".
7.Статью 8 признать утратившей силу.
8.Дополнить приложением 3 "Порядок предоставления отчетов участниками Особойэкономической зоны в Магаданской области" следующего содержания:
"Приложение3
кЗакону Магаданской области
"ОбОсобой экономической зоне
вМагаданской области"
Порядокпредоставления отчетов участниками Особой
экономическойзоны в Магаданской области
1.Настоящий порядок предоставления отчетов участниками Особой экономической зоныв Магаданской области (далее - Порядок) разработан на основании Федеральногозакона.
2.Участники Особой экономической зоны представляют в администрацию Особойэкономической зоны отчет о выполнении условий Соглашения (далее - отчет),состоящий из следующих документов:
2.1.Для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения:
1)бухгалтерская (финансовая) отчетность за отчетный период с отметкой налоговогооргана по месту учета налогоплательщика или формируемый налоговым органомэлектронный документ, подтверждающий факт приема представленныхналогоплательщиком бухгалтерской (финансовой) отчетности и отчета о финансовыхрезультатах;
2)справка о суммах налоговых льгот, полученных участником Особой экономическойзоны по форме, установленной администрацией Особой экономической зоны;
3)справка о размещении на территории Магаданской области основных фондов поформе, установленной администрацией Особой экономической зоны, с приложениемподтверждающих документов;
4)отчет о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,и о товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров,помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территорииОсобой экономической зоны в Магаданской области, по форме, установленнойадминистрацией Особой экономической зоны (представляется при применении натерритории Особой экономической зоны таможенной процедуры свободной таможеннойзоны);
5)справка о сумме денежных средств, инвестированных в развитие производства исоциальной сферы на территории Магаданской области (представляется приосуществлении инвестиций в соответствии со статьей 5 Федерального закона) поформе, установленной администрацией Особой экономической зоны.
2.2.Для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения:
1)налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения за отчетный период, с отметкой налогового органа поместу учета налогоплательщика или формируемый налоговым органом электронныйдокумент, подтверждающий факт приема представленной налогоплательщикомналоговой декларации;
2)справка о размещении на территории Магаданской области основных фондов поформе, установленной администрацией Особой экономической зоны, с приложениемподтверждающих документов;
3)отчет о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,и о товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров,помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территорииОсобой экономической зоны в Магаданской области, по форме, установленнойадминистрацией Особой экономической зоны (представляется при применении натерритории Особой экономической зоны таможенной процедуры свободной таможеннойзоны).
2.3.Для юридических лиц, применяющих систему налогообложения в виде единого налогана вмененный доход для отдельных видов деятельности:
1)бухгалтерская (финансовая) отчетность за отчетный период с отметкой налоговогооргана по месту учета налогоплательщика или формируемый налоговым органомэлектронный документ, подтверждающий факт приема представленных налогоплательщикомбухгалтерской (финансовой) отчетности и отчета о финансовых результатах;
2)справка о размещении на территории Магаданской области основных фондов поформе, установленной администрацией Особой экономической зоны, с приложениемподтверждающих документов;
3)отчет о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,и о товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров,помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территорииОсобой экономической зоны в Магаданской области, по форме, установленнойадминистрацией Особой экономической зоны (представляется при применении натерритории Особой экономической зоны таможенной процедуры свободной таможеннойзоны).
2.4.Для индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения:
1)налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за отчетный период сотметкой налогового органа по месту учета налогоплательщика или формируемыйналоговым органом электронный документ, подтверждающий факт приемапредставленной налогоплательщиком налоговой декларации;
2)справка о размещении на территории Магаданской области основных фондов поформе, установленной администрацией Особой экономической зоны, с приложениемподтверждающих документов;
3)отчет о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,и о товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров,помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территорииОсобой экономической зоны в Магаданской области, по форме, установленнойадминистрацией Особой экономической зоны (представляется при применении натерритории Особой экономической зоны таможенной процедуры свободной таможеннойзоны).
2.5.Для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную системуналогообложения:
1)налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения за отчетный период, с отметкой налогового органа поместу учета налогоплательщика или формируемый налоговым органом электронныйдокумент, подтверждающий факт приема представленной налогоплательщикомналоговой декларации;
2)справка о размещении на территории Магаданской области основных фондов поформе, установленной администрацией Особой экономической зоны, с приложениемподтверждающих документов;
3)отчет о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,и о товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров,помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территорииОсобой экономической зоны в Магаданской области, по форме, установленнойадминистрацией Особой экономической зоны (представляется при применении натерритории Особой экономической зоны таможенной процедуры свободной таможеннойзоны).
2.6.Для индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения в видеединого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности:
1)налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видовдеятельности за отчетный период с отметкой налогового органа по месту учетаналогоплательщика или формируемый налоговым органом электронный документ,подтверждающий факт приема представленной налогоплательщиком налоговойдекларации;
2)справка о размещении на территории Магаданской области основных фондов поформе, установленной администрацией Особой экономической зоны, с приложениемподтверждающих документов;
3)отчет о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,и о товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров,помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территорииОсобой экономической зоны в Магаданской области, по форме, установленнойадминистрацией Особой экономической зоны (представляется при применении натерритории Особой экономической зоны таможенной процедуры свободной таможеннойзоны).
3.Отчет, за исключением документов, указанных в подпункте 1 пункта 2.1, подпункте1 пункта 2.2, подпункте 1 пункта 2.3, подпункте 1 пункта 2.4 и подпункте 1пункта 2.5 настоящего Порядка, представляется ежеквартально, в срок до 30 числамесяца, следующего за I, II и III кварталами отчетного года, и не позднее трехмесяцев, следующих за IV кварталом отчетного года (за исключением отчета отоварах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и отоварах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров,помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территорииОсобой экономической зоны в Магаданской области, представляемого не позднее 15июля и 15 января каждого календарного года за предшествующие полгодаосуществления деятельности или за меньший период, если такая деятельностьначата участником Особой экономической зоны в отчетный период).
4.Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.2, подпункте 1 пункта 2.4 иподпункте 1 пункта 2.5 настоящего Порядка, представляются в срок до 30 числамесяца, следующего за I кварталом года, следующего за отчетным годом.
4.1.Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.1 и подпункте 1 пункта 2.3настоящего Порядка, представляются не позднее трех месяцев, следующих за IVкварталом отчетного года.
5.Юридические лица - участники Особой экономической зоны, применяющиеосвобождение от уплаты налога на прибыль в соответствии со статьей 5Федерального закона, по окончании очередного налогового периода по налогу наприбыль организаций представляют в администрацию Особой экономической зонысправку о сумме денежных средств, инвестированных в развитие производства исоциальной сферы на территории Магаданской области, по форме, установленнойадминистрацией Особой экономической зоны, с приложением документов,подтверждающих расходование средств на развитие производства и социальной сферына территории Магаданской области.
6.Контроль за полнотой и своевременностью представления отчетности участникамиОсобой экономической зоны осуществляется администрацией Особой экономическойзоны.".
Статья 2. Внести в Закон Магаданской области от 08апреля 2000 года N 118-ОЗ "О внебюджетном фонде социально-экономическогоразвития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономическойзоны" ("Магаданская правда", 2000 г., 25 апреля N 77; 2001 г.,03 июля N 98; 30 октября N 166; 2006 г., 10 мая N 50; приложение к газете"Магаданская правда", 2007 г., 26 декабря N 146; 2008 г., 12 марта N26; 2009 г., 13 мая N 51; 17 июня N 66; 2010 г., 05 мая N 47; 21 июля N 78;2012 г., 07 марта N 25-26) следующие изменения:
1.В статье 1:
1)в пункте 2 слова "администрации Магаданской области (далее также -администрация области)" заменить словами "Правительства Магаданскойобласти";
2)в пункте 3 слово "администрации" заменить словом"Правительства".
2.В пункте 2 статьи 2 слова "государственное учреждение Магаданской области"Администрация Особой экономической зоны" заменить словами"администрация Особой экономической зоны Магаданской области".
3.В статье 4:
1)в пункте 1 слова "администрация области" заменить словами"Правительство Магаданской области";
2)в пункте 2 слова "администрации области" заменить словами"Правительства Магаданской области";
3)в пункте 4 слово "администрации" заменить словами "аппаратагубернатора";
4)пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8.Списание задолженности по денежным обязательствам, возникшим из соглашений(договоров) с получателями средств Фонда, осуществляется в порядке,установленном Правительством Магаданской области на основании распоряжениягубернатора Магаданской области, в случае ликвидации юридического лица всоответствии с законодательством Российской Федерации, исключения организациииз единого государственного реестра юридических лиц, смерти физического лицаили объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальнымзаконодательством Российской Федерации, признания банкротом индивидуального предпринимателяв соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "Онесостоятельности (банкротстве)" в части задолженности, не погашенной попричине недостаточности имущества должника, а также принятия судом акта, всоответствии с которым утрачена возможность взыскания задолженности по уплатерегистрационного сбора, числящегося за участником Особой экономической зоны, всвязи с истечением установленного срока взыскания, в том числе вынесения имопределения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления всуд о взыскании задолженности по денежным обязательствам, возникшим изсоглашений (договоров) с получателями средств Фонда.";
5)дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
"8.2.Неуплаченный регистрационный сбор, числящийся за участником Особойэкономической зоны, и (или) задолженность по денежным обязательствам, возникшимиз соглашения об осуществлении деятельности на территории Особой экономическойзоны, признаются безнадежными и списываются в порядке, установленном ПравительствомМагаданской области на основании распоряжения губернатора Магаданской области,в случае ликвидации юридического лица в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, исключения организации из единого государственногореестра юридических лиц, смерти физического лица или объявления его умершим впорядке, установленном гражданским процессуальным законодательством РоссийскойФедерации, признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии сФедеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности(банкротстве)" в части задолженности, не погашенной по причиненедостаточности имущества должника, а также принятия судом акта, в соответствиис которым утрачена возможность взыскания задолженности по уплате регистрационногосбора, числящегося за участником Особой экономической зоны, в связи систечением установленного срока взыскания, в том числе вынесения им определенияоб отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд овзыскании задолженности по уплате регистрационного сбора.".
4.В статье 5:
1)в пункте 1 слово "администрацией" заменить словом"Правительством";
2)в пункте 2 слова "администрации области" заменить словами"аппарата губернатора Магаданской области";
3)в пункте 6 слова "администрацией области" заменить словами"Правительством Магаданской области".
5.В статье 6:
1)в абзаце первом слово "Администрация" заменить словом"Правительство";
2)в абзаце втором слово "администрацией" заменить словом"Правительством".
6.В приложении к Закону "Порядок предоставления и возврата средстввнебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области вусловиях деятельности Особой экономической зоны, направляемых на финансированиеинвестиционных проектов":
1)в пункте 5 слово "администрацией" заменить словом"Правительством";
2)в подпункте "а" пункта 6 слова "бухгалтерского отчета (по форме1 "Бухгалтерский баланс" и по форме 2 "Приложение кбалансу")" заменить словами "бухгалтерской (финансовой)отчетности".
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу через 10дней после его официального опубликования.
Губернатор
Магаданскойобласти
В.П.ПЕЧЕНЫЙ
г.Магадан
01апреля 2015 года
N1871-ОЗ