Решение Думы г. Магадана от 29.04.2005 № 62-Д
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"
МАГАДАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 29 апреля 2005 г. N 62-Д ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН" В целях создания условий для предоставления транспортных услуг иорганизации транспортного обслуживания населения на территориимуниципального образования "Город Магадан", в соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", и п. 20ст. 9 Устава муниципального образования "Город Магадан",руководствуясь ч. 7 ст. 28, п. 1 ст. 31 и ст. 36 Устава муниципальногообразования, Магаданская городская Дума решила: 1. Утвердить Положение "Об организации транспортного обслуживаниянаселения на территории муниципального образования "Город Магадан"согласно приложению N 1. 2. Утвердить Положение "О конкурсе владельцев автотранспортныхсредств на право организации перевозок пассажиров и багажа нарегулярных маршрутах муниципального образования "Город Магадан"согласно приложению N 2. 3. Утвердить Положение "О порядке открытия новых, изменения ипрекращения действия (закрытия) существующих городских маршрутоврегулярного сообщения" согласно приложению N 3. 4. Отменить Решение Магаданской городской Думы от 17.06.2003 N86-Д "О "Временных правилах организации перевозок пассажировавтобусами на регулярных маршрутах в городском и пригородномсообщении". 5. Настоящее Решение вступает в силу после его официальногоопубликования (обнародования) в городских средствах массовойинформации. Глава муниципального образования "Город Магадан" В.П.ПЕЧЕНЫЙ Приложение N 1 к Решению Магаданской городской Думы от 29 апреля 2005 года N 62-Д ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН" 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение регулирует отношения в сфере организациирегулярных автомобильных пассажирских перевозок на маршрутахмуниципального образования "Город Магадан". 1.2. Положение об организации транспортного обслуживаниянаселения на территории муниципального образования "Город Магадан"(далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Федеральными законами: от 06.10.2003 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (в редакции от 12.08.2004 N 99-ФЗ), от 10.12.1995 N 196-ФЗ"О безопасности дорожного движения" (в редакции от 10.01.2003 N15-ФЗ), Уставом муниципального образования "Город Магадан" (далее -Устав), в целях дальнейшего совершенствования работы по регулированиюавтомобильных пассажирских перевозок на территории муниципальногообразования "Город Магадан" (далее - муниципальное образование),развития транспортной инфраструктуры, более полного удовлетворенияпотребностей населения в пассажирских перевозках, повышения качестваобслуживания на городских маршрутах, повышения безопасности дорожногодвижения. 1.3. Основные понятия и термины, используемые в настоящемПоложении. - Договор на право оказания услуг по регулярной перевозкепассажиров автобусами, маршрутными такси по маршрутам на территориимуниципального образования (далее - договор на перевозки) - договор,заключаемый мэрией города Магадана или уполномоченным ею органом сперевозчиком - победителем конкурса. - Заказчик перевозок - мэрия города или уполномоченный ею орган. - Заказные перевозки - перевозки пассажиров, ручной клади ибагажа, выполняемые вне маршрутов регулярного сообщения, на основаниидоговора перевозки пассажиров, заключаемого юридическим или физическимлицом - заказчиком, в пользу пассажира или определенной группыпассажиров. - Конкурс - способ выявления перевозчика, обеспечивающего лучшеекачество предоставления услуг по регулярной перевозке пассажиров погородским маршрутам. - Линейная диспетчерская служба - юридическое лицо илииндивидуальный предприниматель, работающие на основе договора сперевозчиком, осуществляющие регистрацию выхода на линию транспортныхсредств с отметкой в путевом листе и контроль за прохождениемпредрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей. - Маршрут - путь следования транспортного средства междуначальным и конечным пунктом. - Маршрут регулярного сообщения - оборудованный остановочнымипунктами маршрут, открытый в соответствии с порядком, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации, и характеризуемый схемойдвижения транспортного средства между начальным и конечнымостановочными пунктами, расписанием движения транспортных средств исистемой оплаты проезда. - Маршрутный автобус - специализированное транспортное средствообщего пользования, предназначенное для перевозки пассажиров и багажа,отвечающее требованиям ГОСТ 27815-88 "Автобусы", работающее намаршруте по единому расписанию, утвержденному мэрией города Магадана,с выполнением остановок на остановочных пунктах для посадки и высадкипассажиров, определенных схемой маршрута. - Маршрутное такси - транспортное средство общего пользования,автобус особо малого класса, отвечающий требованиям ГОСТР-41.52.-2001, оборудованный для перевозок более 8 человек,предоставляющий услуги по перевозке пассажиров по утвержденномумаршруту, с фиксированной стоимостью проезда, по единому расписанию,утвержденному мэрией города Магадана, и свободным выбором пассажиромместа для высадки и посадки (при условии соблюдения требованийбезопасности движения). - Маршрутная сеть - совокупность маршрутов регулярного сообщения. - Маршрутные таксомоторные перевозки - перевозки пассажиров,ручной клади и багажа на маршрутах регулярного сообщения,предусматривающие посадку (высадку) пассажиров по их требованию наостановочных пунктах или иных разрешенных для этих целей местахмаршрута. - Муниципальный заказ на перевозки - совокупность заключенныхмуниципальных контрактов об оказании услуг по перевозке пассажиров, впределах утвержденных бюджетных ассигнований в текущем финансовомгоду. - Муниципальный контракт - договор, заключенный органом местногосамоуправления, бюджетным учреждением, уполномоченным органом илиорганизацией от имени муниципального образования с индивидуальнымипредпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечениямуниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета муниципальногообразования. - Муниципальный (городской) маршрут регулярного сообщения -маршрут регулярного сообщения, пролегающий в границах территориимуниципального образования. - Нормирование скоростей - установление норм времени (скорости)движения автобусов между остановочными пунктами. - Объекты транспортной инфраструктуры - автовокзал, остановочныепункты, стоянки транспортных средств, система управления движением ииные здания, строения, сооружения, устройства и оборудование,используемые для выполнения регулярных перевозок. - Организация транспортного обслуживания населения - комплексмероприятий, реализуемый уполномоченными органами в целяхудовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках. - Паспорт маршрута - документ, составляемый по установленнойформе и характеризующий схему движения на маршруте, наличие ирасположение остановочных пунктов, расстояние между ними, состояниеуличной и дорожной сети. - Пассажирская транспортная сеть - перечень регулярных маршрутов,утвержденных в установленном порядке, по которым осуществляютсяпассажирские перевозки, образующих единую транспортную системумуниципального образования. - Перевозчик - юридическое лицо независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности или индивидуальныйпредприниматель, зарегистрированные на территории РоссийскойФедерации и допущенные к перевозкам пассажиров и багажа в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. - Расписание движения - временный график следования транспортногосредства между остановочными пунктами или дифференцированные повремени суток и (или) дням недели интервалы следования транспортногосредства между остановочными пунктами. - Регулярные маршрутные перевозки - перевозки пассажиров, ручнойклади и багажа на маршрутах регулярного сообщения, предусматривающиепосадку (высадку) пассажиров на всех остановочных пунктах согласноустановленному расписанию движения. - Социально-значимый маршрут - установленный заказчиком перевозоки соответствующим образом оборудованный путь следования транспортногосредства с малым пассажиропотоком между определенными пунктами, гденет иных видов транспортного сообщения. - Транспорт общего пользования - автобусы, маршрутные такси,осуществляющие регулярные рейсы по установленным на территориимуниципального образования маршрутам. - Центральная диспетчерская служба заказчика перевозок -организация заказчика перевозок, выполняющая работы и оказывающаяуслуги в целях улучшения качества транспортного обслуживания населениямуниципального образования, в том числе за счет оптимальнойорганизации движения пассажирского транспорта, повышения эффективностииспользования и регулярности движения транспортных средствперевозчиков, а также получения и передачи заказчику перевозокинформации о состоянии обслуживания пассажиров на маршрутах. 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОБУСАМИ ПО ГОРОДСКИМ МАРШРУТАМ 2.1. Нормативно-правовые акты о городском пассажирскомавтомобильном транспорте. Отношения, возникающие в связи с деятельностью пассажирскогоавтомобильного городского транспорта в муниципальном образовании,регулируются действующим законодательством Российской Федерации иМагаданской области, нормативно-правовыми актами Министерстватранспорта и МВД РФ, а также принимаемыми в соответствии с ниминормативно-правовыми актами органов местного самоуправления. Нормативно-правовые акты, в том числе устанавливающие правилаперевозки пассажиров, пожарной безопасности, безопасности дорожногодвижения, обустройство маршрутной сети, состояние улично-дорожнойсети, охрану труда, являются обязательными для всех субъектовотношений в области пассажирских перевозок в муниципальномобразовании. 2.2. Формы собственности пассажирского автомобильного транспорта. Для организации транспортного обслуживания используется транспортлюбых форм собственности. Дискриминация при заключении договоров на перевозки в зависимостиот формы собственности не допускается. 2.3. Лицензирование деятельности по осуществлению пассажирскихперевозок. Лицензирование при осуществлении пассажирских перевозок вслучаях, предусмотренных Законом, является обязательным дляперевозчиков. 3. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ РАБОТЫ ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА 3.1. Осуществление пассажирских перевозок. Пассажирские перевозки обеспечиваются заказчиком перевозок сцелью наиболее полного удовлетворения потребности населениямуниципального образования в услугах по перевозке пассажиров и багажа,повышения качества транспортного обслуживания, свободного развитиярынка транспортных услуг и снижения расходов бюджета муниципальногообразования на организацию транспортного обслуживания населения. Регулярные перевозки пассажиров и багажа автобусами и маршрутнымитакси по маршрутам осуществляются перевозчиками, на основаниилицензии и договора на перевозки, заключенного с заказчиком перевозок. 3.2. Организация конкурсов и порядок их проведения. Конкурсы на право оказания услуг по регулярной перевозкепассажиров и багажа автобусами по маршрутам проводятся мэрией городаМагадана или уполномоченным ею органом, в соответствии с Положением,утвержденным Магаданской городской Думой. 3.3. Обеспечение стабильности перевозок. Перевозчик не вправе отменить назначенные на маршруте рейсыавтобусов, маршрутных такси или изменить расписание, за исключениемслучаев, когда выполнение рейсов автобусов, маршрутных такси порасписанию невозможно по причине возникновения не зависящих отперевозчика обстоятельств вследствие неблагоприятных дорожных илипогодно-климатических условий, угрожающих безопасности движения илибезопасности перевозки пассажиров. О предстоящем плановом изменении или прекращении движения намаршруте перевозчик обязан уведомить пассажиров и заказчика перевозокв установленные сроки. Уведомление заказчика перевозок производится вписьменной форме, уведомление пассажиров - путем публикации сообщенияв средствах массовой информации через заказчика перевозок. 3.4. Учетное время при организации движения транспорта общегопользования. В целях организации, контроля и учета движения пассажирскоготранспорта используется местное поясное время, учетной единицейвремени в работе транспорта является одна минута. Допустимоеотступление от синхронизации точного измерения времени допускается неболее 0,5 минуты. 3.5. Организация движения на маршрутах. Осуществление мероприятий по организации движения автотранспортапроизводится мэрией города Магадана и перевозчиками в пределах своихправ и обязанностей. Контроль за выполнением мероприятий по организации пассажирскихперевозок осуществляется заказчиком перевозок и уполномоченнымиконтролирующими органами. 3.6. Права и обязанности заказчика перевозок по организациидвижения автотранспорта на маршрутах. 3.6.1. На заказчика перевозок возлагаются следующие обязанностипо организации движения автобусов и маршрутных такси по маршрутам: - обеспечить осуществление мероприятий по координации работыавтотранспорта перевозчиков, работающего на маршрутах; - осуществлять контроль за работой перевозчиков на маршрутах идиспетчерской службы; - иметь информацию о состоянии обслуживания пассажиров и работеавтобусов, маршрутных такси на маршрутах; - собирать информацию о нарушениях, допускаемых перевозчиками впериод работы на маршрутах путем ведения специальной документации; - вести базу данных автобусов, маршрутных такси, перевозчиков иводителей по всем маршрутам. 3.6.2. Заказчик перевозок имеет право требовать от перевозчиков: - выпуска автобусов, маршрутных такси перевозчиками в полномсоответствии с утвержденными расписаниями и графиками движения; - своевременного оказания технической помощи автобусам,маршрутным такси, принадлежащим перевозчикам, на линии или их заменыпри технической неисправности; - выполнения указаний по распределению автобусов, маршрутныхтакси на маршрутах, а также выпуска резервных автобусов, маршрутныхтакси при возникновении такой необходимости; - обеспечения диспетчерского сопровождения при осуществлениипассажирских перевозок. 3.7. Обязанности перевозчиков по организации движенияавтотранспорта по маршрутам. 3.7.1.Перевозчики осуществляют непосредственную организациюрегулярных перевозок пассажиров по маршрутам, обеспечивают устойчивуюработу пассажирского транспорта, безопасность движения и выполнениепассажирских перевозок в соответствии с утвержденными графикамидвижения. 3.7.2. На перевозчика возлагаются следующие обязанности поорганизации движения автобусов, маршрутных такси по маршрутам: - регистрировать выходы на линию автобусов, маршрутных такси сотметкой в путевом листе; - организовывать прохождение и осуществлять контроль запрохождением водителями предрейсового и послерейсового медицинскогоосмотра, предрейсового технического контроля с обязательной отметкойоб их проведении в путевом листе; - осуществлять контроль за работой автобусов, маршрутных такси налинии, простоями по техническим и другим причинам, за состояниембезопасности и регулярностью движения автобусов, маршрутных такси; - разрабатывать, изготовлять и выдавать документацию водителям,связанную с организацией перевозок пассажиров и багажа по маршрутам, втом числе билетно-учетных листов, сервисных книжек, путевых листов; - составлять и корректировать паспорт маршрута, схему маршрута суказанием опасных участков, согласовывать их с соответствующимиорганами и передавать на утверждение заказчику перевозок; - предоставлять заказчику перевозок информацию о состоянииобслуживания пассажиров и работе автобусов, маршрутных такси на линии; - вносить предложения заказчику перевозок по совершенствованиюрасписаний и графиков движения, изменению маршрутной сети, размещениюостановок; - проводить нормирование скоростей при переходе на осенне-зимнийи весенне-летний период работы автобусов; - анализировать выполнение рейсов, предусмотренных расписанием(графиками движения); - разрабатывать и выдавать водителям расписания и графикидвижения, составлять сводное расписание движения. 3.8. Диспетчерское сопровождение при осуществлении пассажирскихперевозок. 3.8.1. В целях исполнения возложенных на перевозчиковобязанностей по организации движения транспортных средств, в том числевыполнения расписаний и графиков движения, соблюдения водителямибезопасности движения, перевозчики обязаны обеспечить диспетчерскоесопровождение выполняемых рейсов. 3.8.2. Диспетчерская служба обязана: - иметь соответствующую нормативно-правовую инормативно-техническую документацию по организации и безопасностипассажирских перевозок, организации диспетчерского сопровождения; - иметь квалифицированный персонал, связанный с обеспечениембезопасности движения; - соответствовать иным предусмотренным действующимзаконодательством требованиям. 3.8.3. Линейные диспетчерские службы и перевозчики обязаныпредоставлять заказчику перевозок и центральной диспетчерской службезаказчика перевозок информацию по осуществлению перевозчикамипассажирских перевозок, в том числе об имеющих место нарушениях вработе. 3.8.4. Перевозчики и водители автобусов, маршрутных такси,работающих на линии, обязаны выполнять указания диспетчеровдиспетчерской службы. 3.8.5. Центральная диспетчерская служба заказчика перевозокосуществляет диспетчерское сопровождение и оказывает иные услуги поорганизации движения пассажирского транспорта на договорной основе.Тарифы на услуги по организации движения пассажирского транспорта,осуществляемые центральной диспетчерской службой заказчика перевозок,утверждаются мэром города Магадана. 3.9. Основные требования к автотранспортным средствам,осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа по маршрутам. 3.9.1. Для осуществления пассажирских перевозок по маршрутам и вцелях обеспечения безопасности дорожного движения могутиспользоваться: а) автобусы серийного выпуска российского и зарубежногопроизводства, сертифицированные в установленном порядке ипредназначенные для перевозки пассажиров в качестве транспорта общегопользования, отвечающие требованиям ГОСТ 27815-88 "Автобусы"; б) автобусы особо малого класса, отвечающие требованиям ГОСТР-41.52.-2001, оборудованные для перевозок более 8 человек; которые должны отвечать следующим требованиям: - зарегистрированные в органах ГИБДД; - прошедшие в установленном порядке государственный техническийосмотр и техническое обслуживание; - экипированные в соответствии с установленными требованиями; - не имеющие сверхнормативного пробега до капитального ремонта; - соответствующие иным требованиям, предусмотренным действующимзаконодательством. 3.9.2. В салоне автотранспортного средства, используемого длярегулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам, в месте,доступном для обзора пассажиров, должен быть размещен следующийсправочно-информационный материал: - информация о перевозчике (наименование - для юридического лица;фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя; номерлицензии); - информация о водителе, кондукторе (фамилия, имя, отчество); - перечень остановок; - действующий тариф на проезд, провоз багажа и сумма штрафа занеоплаченный проезд и провоз багажа; - схема движения по данному маршруту; - информация о правах, обязанностях и ответственности пассажиров; - информация о правах, обязанностях и ответственности водителей; - телефоны контрольных служб (ГИБДД, РТИ, заказчика перевозок). 4. ПОЛНОМОЧИЯ СУБЪЕКТОВ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК 4.1. Полномочия мэрии города Магадана. Мэрия города Магадана: - обеспечивает транспортное обслуживание на территориимуниципального образования; - устанавливает тариф за перевозку пассажиров и багажа впассажирском транспорте; - принимает в пределах компетенции правовые акты, касающиесядеятельности пассажирского транспорта; - выступает заказчиком перевозок, в том числе осуществляемых врамках муниципального заказа, либо определяет уполномоченный орган,выполняющий функции заказчика на перевозку пассажиров по маршрутам; - утверждает паспорта маршрутов и в установленном порядке вноситв них изменения; - формирует и размещает муниципальные заказы на оказание услуг поперевозке льготных категорий пассажиров в пределах денежных средств,предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования; - обеспечивает бесперебойное финансирование перевозок всоответствии с муниципальным заказом в пределах выделенных бюджетныхсредств; - определяет потребность населения в пассажирских перевозках; - открывает новые маршруты, прекращает и изменяет действиесуществующих маршрутов в соответствии с Положением, утвержденнымМагаданской городской Думой; - обеспечивает контроль и координацию работы автотранспорта намаршрутах; - проводит конкурсы, либо определяет уполномоченный орган дляпроведения конкурсов на право оказания услуг по перевозке пассажиров ибагажа по маршрутам; - решает вопросы размещения, строительства, обустройства исодержания остановочных комплексов и конечных остановок; - обеспечивает надлежащее содержание пассажирской транспортнойсети; - публикует в печати перечень маршрутов пассажирского транспортаи иную информацию, необходимую потребителям транспортных услуг; - обеспечивает контроль за исполнением перевозчиками принятыхдоговорных обязательств; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством и Уставом. 4.2. Права и обязанности перевозчиков. 4.2.1. Перевозчики обязаны: - получить в предусмотренных законом случаях и в установленномпорядке лицензию на право перевозки пассажиров, соблюдать лицензионныетребования и условия; - осуществлять регулярные перевозки пассажиров и багажаавтобусами, маршрутными такси по маршрутам в соответствии с договоромна перевозки пассажиров и багажа, заключенным с заказчиком перевозок ив соответствии с требованиями законодательства; - обеспечить безусловное соблюдение прав пассажиров, какпотребителей транспортных услуг, в соответствии с действующимзаконодательством; - обеспечить выполнение мероприятий по организации регулярныхперевозок пассажиров автотранспортом по маршрутам путем созданиясобственной линейной диспетчерской службы, либо путем заключениясоответствующего договора с центральной диспетчерской службойзаказчика. - обеспечить наличие в автобусе кондуктора; - обеспечить заблаговременное объявление остановок во времядвижения автобуса, маршрутного такси; - обеспечивать поддержание в салоне автобуса, маршрутного таксичистоты и порядка; - следить за состоянием внешнего вида автотранспортного средства; - представлять заказчику перевозок информацию для контроляперевозок пассажиров, в соответствии с порядком, установленнымдействующим законодательством и договором на перевозки; - осуществлять содержание и уборку территории, прилегающей кпринадлежащим ему объектам транспортной инфраструктуры; - соблюдать санитарные и экологические нормы при работе намаршрутах, остановочных пунктах и в местах стоянки транспортныхсредств; - своевременно предоставлять органам государственной власти (втом числе органам статистики) и местного самоуправления установленнуюотчетность по перевозкам пассажиров; - выполнять предписания контролирующих органов в установленныеими сроки; - соблюдать установленные нормативы технического обслуживанияавтотранспортных средств, регистрировать в установленном порядкепроведенные технические обслуживания; - рассматривать в установленные сроки жалобы пассажиров ипринимать, по результатам рассмотрения, необходимые меры; 4.2.2. Перевозчики имеют право: - принимать участие в конкурсах на право оказания услуг порегулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами и маршрутнымитакси по маршрутам; - требовать предоставления заказчиком перевозок необходимойдокументации по обслуживаемым маршрутам для надлежащей и эффективнойорганизации перевозок пассажиров; - требовать от заказчика перевозок своевременной оплатытранспортных услуг, предусмотренных в муниципальных контрактах впределах утвержденных бюджетных ассигнований на очередной финансовыйгод. 4.2.3. Перевозчики несут ответственность в соответствии сдействующим федеральным законодательством: - за изменение маршрута, остановок, расписания движения, закрытиемаршрута без предварительного согласования с мэрией города Магадана; - за неосуществление регистрации автобусов и маршрутных такси ворганах ГИБДД (ГАИ); - за непрохождение в установленном порядке государственноготехнического осмотра; - за неукомплектованность транспортного средства в соответствии стребованиями "Правил дорожного движения" и "Правил организацииперевозок на автомобильном транспорте"; - за несоблюдение санитарных и экологических норм при содержанииавтобусов и маршрутных такси, при работе на маршрутах, нахождении наостановочных пунктах, местах стоянки автотранспортных средств; - за непредоставление органам государственной власти, местногосамоуправления установленной отчетности по перевозкам пассажиров; - за достоверность заполнения путевого листа, прохождениямедицинского осмотра водительского состава и технического осмотраавтобусного транспорта перед выездом на линию маршрутного движения; - как за свои собственные действия (бездействие) и упущения, таки за действия (бездействие) и упущения своих работников в соответствиис действующим законодательством. 4.3. Права, обязанности и ответственность пассажиров. 4.3.1. Права и обязанности пассажиров устанавливаютсяФедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Магаданской области и органов местного самоуправления. 4.3.2. Пассажиры обязаны: а) оплачивать проезд и провоз багажа согласно действующимтарифам; б) соблюдать нормы поведения в общественных местах; в) соблюдать в салоне чистоту и порядок; г) освободить транспортное средство по прибытию на конечнуюостановку маршрута; д) провозить собак только в наморднике и на поводке с оплатойпроезда по действующему тарифу; е) сообщать водителю об обнаруженных в салоне автобуса забытых,бесхозяйных вещах, сумках и иных предметах; ж) использовать предохранительные чехлы либо обертку приперевозке садово-огородного инвентаря и иных предметов, способныхвследствие своих конструктивных особенностей причинить вред окружающимили повредить салон автотранспортного средства. 4.3.3. Пассажирам запрещается: а) отвлекать водителя во время движения; б) провозить ручную кладь и багаж размером более 100 x 50 x 30см, весом одного места свыше 60 кг - для автобуса; свыше 15 кг - длямаршрутного такси, а также огнеопасные, взрывчатые, отравляющие,легковоспламеняющиеся, ядовитые, зловонные и едкие вещества; в) провозить огнестрельное и холодное оружие без чехлов; г) провозить пачкающие предметы и вещи, проезжать в одежде,загрязняющей салон и (или) пассажиров; д) курить в салоне автотранспортного средства; ж) распивать спиртные напитки и пиво в салоне автотранспортногосредства. 4.3.4. Пассажиры имеют право: а) требовать выдачи билета (кассового чека) при оплате за проезди провоз багажа; б) бесплатно провозить с собой одного ребенка до 7-ми летвключительно, если он не занимает отдельного посадочного места; в) бесплатно провозить с собой ручную кладь (не используя для ееразмещения места сидений и проходы между рядами сидений) размером неболее 60 х 40 х 20 см, мелких животных или птиц в клетке или одну парулыж в чехлах (детские санки, детскую коляску); г) за плату согласно тарифу провозить одно место ручной клади(багажа) размером не более 100 х 50 х 30 см. д) получать информацию о маршруте и остановках на нем; е) проезжать без дополнительной оплаты стоимости проезда ипровоза багажа в следующем за сошедшим с линии по техническим причинамтранспортном средстве, принадлежащим тому же перевозчику, либополучить назад оплату за проезд. 4.3.5. Ответственность пассажиров. Пассажиры несут установленную законом ответственность за порчуили повреждение оборудования и инвентаря автотранспортного средства. За нарушение правил проезда в городском пассажирском транспортевиновные лица привлекаются к ответственности, установленнойдействующим законодательством. 4.4. Права и обязанности водителя пассажирского транспорта. 4.4.1. Водитель имеет право: - требовать от пассажиров выполнения обязанностей,предусмотренных настоящим Положением и иными нормативно-правовымиактами, в том числе своевременной оплаты проезда и провоза багажа,соблюдения чистоты и порядка в салоне; - в случае совершения пассажирами правонарушений в салонеавтобуса принять предусмотренные законом меры, направленные напредупреждение и пресечение данных правонарушений; - использовать аудио сопровождение, не противоречащееобщепринятым нормам морали и нравственности, и выключать его попервому требованию любого пассажира. 4.4.2. Водитель обязан: - соблюдать Правила дорожного движения; - соблюдать утвержденный график и схему движения на маршруте; - производить посадку и высадку пассажиров в местах, специальноотведенных для этого; - начинать движение только по окончании посадки и высадкипассажиров, с закрытыми дверями; - быть внимательным и предупредительным к пассажирам, соблюдатьнормы культуры пассажирских перевозок; - не курить и не отвлекаться во время движения; - иметь при себе документы, подтверждающие право заниматьсядеятельностью по перевозке пассажиров и предъявлять их по первомутребованию работников ГИБДД, налоговых служб, областного отделенияРоссийской транспортной инспекции, уполномоченных работников мэриигорода Магадана. 5. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОБУСАМИ ПО МАРШРУТАМ 5.1. Источники финансирования и контроль за расходованиемфинансовых средств в сфере пассажирских перевозок. Финансово-экономическая деятельность перевозчиков пассажиров иорганизаций, обеспечивающих их работу, основывается на принципахсочетания государственного регулирования и рыночных отношений всоответствии с действующим законодательством. Источниками финансирования пассажирских перевозок являются: - средства перевозчиков, в том числе доходы от осуществлениядеятельности по перевозке пассажиров; - средства городского бюджета, в пределах утвержденных бюджетныхассигнований на очередной год; - иные поступления, не противоречащие действующемузаконодательству. Органы местного самоуправления обеспечивают контроль за целевымиспользованием средств городского бюджета, направляемых нафинансирование муниципального заказа. Ответственность получателейбюджетных средств и их руководителей регламентируется бюджетнымзаконодательством. 5.2. Порядок установления тарифов. Тарифы на пассажирские перевозки устанавливаются с учетомтребований действующего законодательства, в порядке, предусмотренномместными нормативно-правовыми актами, и вводятся в действие не ранее10-ти дней с момента их официального опубликования в средствахмассовой информации. Экономически необоснованное изменение (повышение либо понижение)и сдерживание тарифов не допускается. 5.3. Предоставление органами местного самоуправления льгот напассажирском транспорте. В рамках муниципального заказа органы местного самоуправленияимеют право предоставлять и отменять отдельным категориям населенияльготы для проезда на пассажирском транспорте, в пределах своейкомпетенции и в пределах денежных средств, предусмотренных на эти целив бюджете. Порядок финансирования муниципального заказа на перевозкульготных категорий граждан, в том числе заказа на перевозку пассажировпо социально-значимым маршрутам, определяется действующимзаконодательством и решениями Магаданской городской Думы. 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 6.1. Организация транспортного обслуживания населенияконтролируется соответствующими органами в соответствии с ихполномочиями. 6.2. Юридические и физические лица за нарушение настоящегоПоложения несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством. Глава муниципального образования "Город Магадан" В.П.ПЕЧЕНЫЙ Приложение N 2 к Решению Магаданской городской Думы от 29 апреля 2005 года N 62-Д ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСЕ ВЛАДЕЛЬЦЕВ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА НА РЕГУЛЯРНЫХ МАРШРУТАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН" 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведенияконкурсов на право оказания услуг по регулярным перевозкам пассажирови багажа автобусами, маршрутными такси по маршрутам, определяет этапыи условия проведения конкурса, основные требования к конкурснойдокументации и отбору участников, процедуру рассмотрения конкурсныхзаявок, оформление результатов конкурса и договоров (приложение кПоложению) на право осуществления регулярных маршрутных перевозокпассажиров и багажа на территории муниципального образования "ГородМагадан" (далее - муниципальное образование). 1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Федеральными законами: от 06.10.2003 "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(в редакции N 53-ФЗ от 19.06.2004), от 10.12.1995 N 196-ФЗ "Обезопасности дорожного движения" (в редакции N 15-ФЗ от 10.01.2003),Положением "Об организации закупки товаров, работ и услуг длягосударственных нужд", утвержденным Указом Президента РоссийскойФедерации от 08.04.1997 N 305, Решением Магаданской городской Думы от30.11.2004 N 64-Д "Об организации закупок товаров, выполнении работ,оказании услуг для муниципальных нужд на территории муниципальногообразования "Город Магадан", Положением об организации транспортногообслуживания населения на территории муниципального образования "ГородМагадан", в целях развития рынка транспортных услуг и организациибезопасных, качественных и регулярных перевозок пассажиров и багажаавтотранспортом по городским маршрутам. 1.3. Для целей настоящего Положения используются основные терминыи определения, приведенные в пункте 1.3. Положения об организациитранспортного обслуживания населения на территории муниципальногообразования "Город Магадан", а также: - Организатор конкурса - мэрия города Магадана, либоуполномоченный ею орган, выполняющий функции по организации ипроведению конкурса. - Исполнитель - юридическое лицо, независимо от егоорганизационно-правовой формы, или индивидуальный предприниматель,оказывающие услуги по перевозке пассажиров и багажа и подавшие заявкуна участие в конкурсе. 2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА 2.1. Конкурсы владельцев автотранспортных средств на правоорганизации перевозок пассажиров и багажа на регулярных маршрутахмуниципального образования (далее по тексту - конкурсы, конкурс)проводятся не реже одного раза в три года. 2.2. Организатор конкурса: 2.2.1. Публикует в городских средствах массовой информацииизвещение о проведении конкурса не позднее, чем за 45 дней до датыначала конкурса. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующиесведения: - наименование, адрес организатора конкурса, а также списокконтактных телефонов; - порядок, место и срок подачи заявок на участие в конкурсе; - место, дата, время проведения конкурса; - требования, предъявляемые к участникам конкурса; - способ, порядок и место получения конкурсной документации; - критерии выбора победителя; - характеристику регулярных городских маршрутов с указаниемначального и конечного остановочных пунктов, протяженности маршрута вкилометрах, количества транспортных средств, необходимых дляорганизации транспортного обслуживания на каждом конкурсном маршруте. 2.2.2. Готовит и предоставляет исполнителям конкурснуюдокументацию, включающую: - заявку на участие в конкурсе; - перечень документов, предоставляемых соискателями в конкурснуюкомиссию; - требования к участникам конкурса; - перечень показателей оценки конкурса; - сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие вконкурсе. 2.2.3. Дает разъяснения, консультации исполнителям по вопросам,связанным с проведением конкурса. 2.3. Изменения условий конкурса, в том числе о продлении срокапредоставления заявок на участие в конкурсе, оформляются таким жеобразом, каким был объявлен конкурс. 2.4. Для участия в конкурсе исполнители предоставляюторганизатору конкурса заявку на участие в конкурсе, к которойприлагают следующие сведения и документы: - копия свидетельства о государственной регистрации исполнителя вкачестве юридического лица или индивидуального предпринимателя безобразования юридического лица; - копия свидетельства о постановке исполнителя на учет вналоговом органе; - справка налогового органа об отсутствии у исполнителязадолженности по уплате налогов и сборов; - копия лицензии на право выполнения пассажирских перевозок; - копия талонов о прохождении государственного техническогоосмотра транспортных средств; - копия страхового полиса обязательного страхования гражданскойответственности владельца транспортного средства; - справка управления государственного автодорожного надзора поМагаданской области об отсутствии нарушений правил лицензирования, приналичии нарушений должно быть указано их количество и сущность; - данные о численности и квалификации водительского состава испециалистов по обеспечению безопасности движения; - справка ГИБДД о нарушениях правил дорожного движения идорожно-транспортных происшествиях; - сведения о финансовом состоянии исполнителя за последний год(установленные формы отчетности о финансово-хозяйственнойдеятельности, заверенные налоговым органом); - сведения, подробно характеризующие материально-техническую базуисполнителя (автотранспортные средства, оборудование, помещения),включая год выпуска транспортного средства, характеристики потехническому паспорту, состояние, проведенный ремонт, наличиетехосмотра и т.д.; - документы, подтверждающие возможность исполнителя обеспечитьтехническое обслуживание, ремонт и хранение автотранспортных средств,контроль за исполнением всех рейсов по расписанию, предрейсовый ипослерейсовый контроль за состоянием здоровья водителей; - копии трудовых договоров с водительским составом; - копии карточек регистрации контрольно-кассовых машин (длямаршрутных такси). 2.5. К участию в конкурсе не допускаются исполнители, находящиесяв состоянии реорганизации или ликвидации. 2.6. Прием конкурсных заявок. 2.6.1. Каждый исполнитель может подать на один маршрут толькоодну конкурсную заявку. 2.6.2. Прием документов осуществляется по адресу организатораконкурса и прекращается в 18-00 час. за день до даты проведенияконкурса. Документы, поступившие после указанного срока, крассмотрению не принимаются и подлежат возврату исполнителю. 2.6.3. Организатор конкурса обязан дать разъяснения положенийконкурсной документации на письменный или устный запрос исполнителя, всроки, позволяющие исполнителю своевременно подать конкурсную заявку. 2.6.4. Конкурсная заявка принимается только в опечатанных двойныхконвертах, если иное не указано в конкурсной документации. Во внешнемконверте содержится сопроводительное письмо, во внутреннем конверте -заявка на участие в конкурсе с приложением всех соответствующихдокументов. 2.6.5. На внешнем конверте указывается: - наименование и адрес организатора конкурса; - слова "На конкурс" и указание наименования предмета конкурса; - слова "Не вскрывать до ____ часов ____ минут "___" ____________200__ года" (указывается дата вскрытия конвертов, установленнаяконкурсной документацией). 2.6.6. На внутреннем конверте необходимо указать наименование иадрес исполнителя. 2.6.7. Организатор конкурса регистрирует поступившие на конкурсконверты с заявками в Журнале регистрации конкурсных заявок. 2.6.8. Организатор конкурса обязан выдать исполнителю расписку суказанием даты и времени получения конкурсной заявки. 2.6.9. Исполнитель несет все расходы, связанные с подготовкой иподачей своей конкурсной заявки, а организатор конкурса не отвечает ине имеет обязательств по этим расходам независимо от характерапроведения и результатов конкурса. 2.6.10. Подача конкурсной заявки является подтверждением согласияисполнителя участвовать в конкурсе на условиях, определенныхнастоящим Положением. 2.7. Срок действия, изменение и отзыв конкурсных заявок. 2.7.1. Конкурсная заявка признается действительной в течениесрока, установленного конкурсной документацией. 2.7.2. До истечения срока действия конкурсных заявок организаторконкурса вправе продлить данный срок, информируя в обязательномпорядке участников конкурса. 2.7.3. Исполнитель вправе в любое время до подведения итоговконкурса отозвать свою конкурсную заявку. 2.8. Проведение конкурса. 2.8.1. Датой проведения конкурса является дата, указанная вофициальной публикации в средствах массовой информации. В случае изменения условий проведения конкурса все участникиконкурса должны быть своевременно уведомлены тем же способом, какимпроисходило объявление о конкурсе. 2.8.2. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками, их рассмотрениеи хранение осуществляется конкурсной комиссией. 2.8.3. Участники конкурса или их представители вправеприсутствовать при вскрытии конвертов. 2.8.4. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками всемприсутствующим объявляется и заносится в протокол следующаяинформация: - наименование исполнителей; - адреса исполнителей; - перечень прилагаемых документов. На каждой принятой заявке проставляется штамп конкурснойкомиссии. 2.8.5. Срок рассмотрения конкурсных заявок определяетсяконкурсной комиссией с момента вскрытия конвертов. 2.8.6. При рассмотрении конкурсных заявок конкурсной комиссиейустанавливается достоверность представленной информации и соответствиетребованиям конкурсной документации. 2.8.7. Конкурс признается несостоявшимся, если: - до момента окончания срока подачи конкурсных заявок поступилатолько одна конкурсная заявка; - сведения, содержащиеся в документах, представленных всемиисполнителями, являются недостоверными; - все представленные конкурсные заявки не отвечают установленнымтребованиям осуществления пассажирских перевозок. 2.8.8. Организатор конкурса не несет имущественной или инойответственности перед исполнителями при объявлении конкурсанесостоявшимся не по вине организатора конкурса или имеющимотрицательный результат для исполнителя. 2.9. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе. 2.9.1. В ходе оценки заявок конкурсная комиссия имеет правовызвать исполнителей или их представителей для разъяснения своейконкурсной заявки. 2.9.2. Конкурсная комиссия может привлекать для оценки заявокэкспертов и специалистов в соответствующей сфере деятельности. 2.9.3. Конкурсная комиссия вправе рассматривать конкурсную заявкукак отвечающую формальным требованиям в случае, если она: - соответствует всем требованиям, предусмотренным даннымПоложением; - содержит отклонения, которые не меняют существа характеристик,условий и иных требований, предусмотренных конкурсной документацией,либо если она содержит ошибки или неточности, которые можно устранить,не меняя существа конкурсной заявки. 2.9.4. Конкурсная комиссия отклоняет конкурсную заявку в случаях,если: - исполнитель не отвечает требованиям, установленным даннымПоложением; - исполнитель не соглашается исправить в заявке выявленныеконкурсной комиссией ошибки и недостатки; - исполнитель отказывается давать разъяснения положенийконкурсной заявки, затребованные конкурсной комиссией согласно пп.2.9.1 настоящего Положения; - конкурсная заявка не отвечает требованиям, предусмотреннымконкурсной документацией. 2.9.5. Оценка конкурсных заявок и определение победителя конкурсапроизводится на основании критериев, содержащихся в Положении,утвержденном Магаданской городской Думой. 2.9.6. В результате оценки конкурсных заявок конкурсная комиссияопределяет победителя конкурса. 2.9.7. Организатор конкурса в срок не более 3-х рабочих дней сдаты определения победителя конкурса направляет уведомление в егоадрес. Уведомление исполнителя о победе в конкурсе являетсяофициальным приглашением его к подписанию договора на перевозки. 2.9.8. Организатор конкурса в срок, не превышающий 10-ти рабочихдней с даты определения победителя конкурса, обязан опубликовать итогиконкурса в средствах массовой информации. 2.10. Протокол проведения конкурса. 2.10.1. В процессе проведения конкурса конкурсная комиссияобязана вести протокол проведения конкурса, в котором должнафиксировать процедуру вскрытия конвертов с конкурсными заявками и ходзаседания конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению конкурсныхзаявок. 2.10.2. Протокол проведения конкурса должен содержать следующуюинформацию: - краткое описание предмета конкурса; - наименования и адреса исполнителей; - результаты голосования членов конкурсной комиссии; - сводную таблицу оценки конкурсных заявок исполнителей на основебалльной шкалы по результатам решений конкурсной комиссии; - наименование победителя конкурса; - основания принятия конкурсной комиссией решения об определениипобедителя конкурса; - особое мнение членов комиссии, несогласных с принятым решениемконкурсной комиссии. 2.11. Решение конкурсной комиссии. Подписание договора наперевозки с победителем. 2.11.1. По итогам рассмотрения представленных исполнителямиконкурсных заявок, в ходе проведения конкурсного отбора конкурснаякомиссия определяет победителя конкурса. 2.11.2. Победителем конкурса признается исполнитель, который позаключению конкурсной комиссии набрал наивысшее количество баллов всоответствии с критериями Положения, утвержденного Магаданскойгородской Думой. 2.11.3. Решение конкурсной комиссии об утверждении результатовконкурса принимается большинством голосов от присутствующих назаседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосоврешающим является голос председателя конкурсной комиссии. 2.11.4. В случае несогласия с принятым решением член комиссииимеет право письменно изложить свое мнение, которое председательобязан приложить к протоколу, о чем делается отметка в протоколерешения конкурсной комиссии. 2.11.5. До заключения договора на перевозки пассажиров и багажапобедитель конкурса обязан организовать линейное диспетчерскоесопровождение путем заключения договора с линейной диспетчерскойслужбой или центральной диспетчерской службой. Договор на перевозкипассажиров и багажа должен быть заключен не позднее десяти дней со дняпроведения конкурса в соответствии с действующим законодательством. 2.11.6. В случае если победитель конкурса не подписал договор наперевозки в течение 20-ти дней после объявления его победителем,конкурсная комиссия может определить нового победителя конкурса изчисла остальных исполнителей, либо организатор проводит конкурсповторно. Исполнитель, отказавшийся от подписания договора наперевозки, к участию в повторном конкурсе не допускается. 3. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ 3.1. Состав городской конкурсной комиссии и изменения в еесоставе утверждаются постановлением мэра города Магадана. 3.2. Конкурсная комиссия создается в составе председателя,заместителя председателя, секретаря, а также членов комиссии:представителей мэрии, депутатов Магаданской городской Думы, УВД, ГИБДДгорода Магадана, межрайонной инспекции ФНС России N 1 по Магаданскойобласти, органа по сертификации услуг, департамента по регулированиюэнергетики, транспорта и связи администрации Магаданской области. 3.3. Заседания конкурсной комиссии правомочны, если на нихприсутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. 3.4. График заседаний конкурсной комиссии согласовывается с еечленами до начала проведения конкурса. 3.5. Решения конкурсной комиссии принимаются путем открытогоголосования простым большинством голосов от числа присутствующих назаседании членов комиссии. Делегирование права голоса при принятии решения членамиконкурсной комиссии не допускается. При равенстве голосов "за" и "против" решающим является голоспредседателя. 3.6. В компетенцию конкурсной комиссии входит: - оценка представленной информации об участниках конкурса; - проверка достоверности представленных участником конкурсадокументов в соответствующих службах; - индивидуальная оценка каждого участника конкурса согласноперечню оцениваемых показателей; - принятие решение о результатах конкурса; - определение победителя конкурса. 3.7. Председатель ведет заседание комиссии, объявляет победителейконкурса. 3.8. Решения комиссии оформляются протоколами, которыеподписываются всеми членами комиссии, принимавшими участие взаседании. Особое мнение членов комиссии прикладывается к протоколузаседания комиссии. 4. РАЗРЕШЕНИЕ РАЗНОГЛАСИЙ 4.1. Отношения, возникающие между организатором конкурса,конкурсной комиссией и исполнителями при проведении конкурсов всоответствии с настоящим Положением, регулируются законодательствомРФ, Магаданской области и нормативными правовыми актами органовместного самоуправления города Магадана. 4.2. Решения, принятые организатором конкурса и конкурснойкомиссией при проведении конкурса, могут быть обжалованы всоответствии с законодательством РФ. 4.3. За нарушение требований, установленных законодательством оконкурсах, организатор конкурса, члены конкурсной комиссии иисполнители несут гражданскую и иную предусмотренную законодательствомРФ ответственность. Глава муниципального образования "Город Магадан" В.П.ПЕЧЕНЫЙ Приложение к Положению о конкурсе владельцев автотранспортных средств на право организации перевозок пассажиров и багажа на регулярных маршрутах муниципального образования "Город Магадан" ДОГОВОР N ______ на право осуществления перевозок пассажиров и багажа на регулярных маршрутах муниципального образования "Город Магадан" (примерная форма) город Магадан "___" _______________ 200__ год Мэрия города Магадана, в лице председателя комитета по работе схозяйствующими субъектами и развитию производственно-потребительскойинфраструктуры____________________________________________________________________________, (Ф.И.О. должностного лица)действующего в соответствии с Положением о комитете, именуемая вдальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,(полное наименование транспортного предприятия иорганизационно-правовая форма)в лице руководителя предприятия_____________________________________________, (Ф.И.О. руководителя (индивидуальногопредпринимателя)действующего на основании Устава предприятия (свидетельства огосударственной регистрации гражданина в качестве индивидуальногопредпринимателя без образования юридического лица), именуемый вдальнейшем "Перевозчик", с другой стороны, заключили договор онижеследующем: 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА 1.1. "Заказчик" передает, а "Перевозчик" принимает на себя правона осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа помаршрутам:|—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| Номер маршрута | Наименование маршрута ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| | ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————| 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН 2.1. "Перевозчик" обязан: 2.1.1. Разработать и согласовать с "Заказчиком": - расписание движения автобусов (маршрутных такси) без изменениячастоты движения, предложенной "Заказчиком"; - расположение остановочных пунктов. 2.1.2. В течение 30-ти дней со дня подписания договора произвестиобследование маршрутов, подготовить и представить на утверждение"Заказчику" паспорта маршрутов, по которым будут осуществлятьсяперевозки пассажиров и багажа. 2.1.3. Осуществлять регулярные перевозки пассажиров и багажатолько на маршрутах, указанных в пункте 1.1 настоящего договора потарифам, утвержденным мэрией города Магадана. 2.1.4. Организацию работы на регулярных маршрутах осуществлять всоответствии с Положением "Об организации транспортного обслуживанияна селения на территории муниципального образования "Город Магадан"(Решение Магаданской городской Думы от ____________________ N _____). 2.1.5. В случае отказа от осуществления перевозок пассажировуведомить в письменной форме "Заказчика" не позднее, чем за три месяцадо даты окончания перевозок. 2.1.6. Все изменения в приложениях к паспорту маршрута вносить посогласованию с "Заказчиком". 2.2. "Перевозчик" имеет право: 2.2.1. Вносить "Заказчику" предложения об изменении схемымаршрутов, частоты движения на маршруте, об открытии новых маршрутов. 2.2.2. Запрашивать у "Заказчика" необходимую документацию пообслуживаемым маршрутам. 2.2.3. Получать консультации у "Заказчика" по вопросам, связаннымс транспортным обслуживанием населения. 2.2.4. Обращаться в суд для защиты своих законных прав иинтересов, по вопросам, связанным с организацией пассажирскихперевозок, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения"Заказчиком" своих обязательств. 2.3. "Заказчик" обязан: 2.3.1. Выдать перевозчику схемы маршрутов. 2.3.2. Рассматривать запросы перевозчиков, связанные сорганизацией пассажирских перевозок, в течение месяца. 2.4. "Заказчик" имеет право: 2.4.1. Запрашивать у перевозчиков информацию, связанную сорганизацией работы на маршрутах. 2.4.2. Проводить обследования регулярных маршрутов совместно сзаинтересованными организациями с целью обеспечения надлежащегосодержания проезжей части, начальных и конечных остановочных пунктов,а также обустройства остановочных пунктов павильонами, осветительнымиприборами, информационными указателями и т.д. По результатамобследования требовать от "Перевозчика" устранения нарушений. 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 3.1. За ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренныхнастоящим договором, "Заказчик" и "Перевозчик" несут ответственность,предусмотренную действующим законодательством. 3.2. При систематическом нарушении "Перевозчиком" Положения "Оборганизации транспортного обслуживания населения на территориимуниципального образования "Город Магадан" "Заказчик" приостанавливаетдействие настоящего договора и отзывает паспорта маршрутов,предупредив об этом "Перевозчика" не позднее, чем за 30 дней. 3.3. "Перевозчик" не несет ответственности, если невозможностьвыполнения обязательств наступила в силу форс-мажорных обстоятельств.При наступлении форс-мажора исполнение договора приостанавливается доустранения его последствий. 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4.1. Дополнения и изменения в настоящий договор вносятся посогласованию сторон на основании письменного соглашения. 4.2. Настоящий договор может быть расторгнут досрочно посоглашению сторон или в соответствии с действующим законодательством. 4.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, по одному экземпляру каждой стороне. 5. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА И ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН 5.1. Срок действия настоящего договора устанавливается с "___"_______________ 200__ г. по "___" _______________ 200__ г. 5.2. Юридические адреса и реквизиты сторон:|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Перевозчик: |Заказчик: мэрия города Магадана || _____________________________________ | || _____________________________________ | || (полное наименование, организационно- | || правовая форма) | ||ИНН __________________________________ |ИНН _________________________________ ||Почтовый адрес: | Почтовый адрес: || _____________________________________ | ____________________________________ || _____________________________________ | ____________________________________ ||Расчетный счет N _____________________ |Расчетный счет N ____________________ ||в ____________________________________ |в ____________________________________ ||К\с __________________________________ |К\с _________________________________ ||БИК __________________________________ |БИК _________________________________ ||ОКОНХ ________________________________ |ОКОНХ _______________________________ ||ОКПО _________________________________ |ОКПО ________________________________ || | ||Тел\факс _____________________________ |Тел\факс ____________________________ || | ||Е-mail _______________________________ |Е-mail ______________________________ || | ||Подпись ______________________________ |Подпись _____________________________ || | ||Ф.И.О., должность М.П. |Ф.И.О., должность М.П. ||—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| Приложение N 3 к Решению Магаданской городской Думы от 29 апреля 2005 года N 62-Д ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ НОВЫХ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ (ЗАКРЫТИЯ) СУЩЕСТВУЮЩИХ ГОРОДСКИХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение определяет общий порядок, условияподготовки и проведения работ по открытию новых, изменению ипрекращению действия (закрытию) существующих автобусных маршрутов натерритории муниципального образования "Город Магадан" (далее -муниципальное образование). 1.2. Основным принципом при открытии новых, изменении ипрекращении действия существующих автобусных маршрутов являетсямаксимальное удовлетворение потребности населения в услугах поперевозке пассажиров и багажа автобусами по маршрутам с учетомнаиболее возможного комфорта, скорости перевозки и обеспечениябезопасности пассажиров. 1.3. Решения об открытии новых, изменении или прекращениидействия (закрытии) существующих автобусных маршрутов принимаютсямэрией города Магадана или уполномоченным ею органом на основанииоценки сложившегося и предполагаемого пассажиропотока, соответствиясостояния дорог и их обустройства требованиям безопасности движения ианализа потребностей населения территории муниципального образования впассажирских перевозках. 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТКРЫТИЯ НОВЫХ ИЛИ ИЗМЕНЕНИЯ СУЩЕСТВУЮЩИХ ГОРОДСКИХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ 2.1. Целью открытия нового или изменения существующегоавтобусного маршрута является более полное удовлетворение потребностейнаселения муниципального образования в услугах по регулярнымперевозкам пассажиров и багажа. 2.2. Открытие нового или изменение существующего автобусногомаршрута должно обеспечить: а) безопасность движения при перевозке пассажиров; б) перевозки пассажиров в соответствии с утвержденным графиком. 3. ПОРЯДОК ОТКРЫТИЯ НОВОГО, ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ СУЩЕСТВУЮЩЕГО АВТОБУСНОГО МАРШРУТА 3.1. Для решения вопроса о целесообразности и возможностиоткрытия нового или изменения существующего автобусного маршрутапредварительно необходимо: а) определить потребность населения в пассажирских перевозках поданному маршруту; б) выбрать расписание движения автобусов, учитывая пропускнуюспособность улиц, по которым проходит данный автобусный маршрут; в) оценить состояние аварийности с учетом анализа концентрациидорожно-транспортных происшествий, их причин на основе предоставленныхорганами ГИБДД сведений; г) обследовать дорожные условия, состояние проезжей части,тротуаров, обочин, технических средств регулирования дорожногодвижения, элементов плана и профиля дороги на соответствиеустановленным требованиям. 3.2. В целях определения соответствия открываемого илиизменяемого автобусного маршрута требованиям безопасности движения(обследования), мэрией города Магадана или уполномоченным ею органомсоздается комиссия, состоящая из представителей мэрии города Магадана,центральной диспетчерской службы заказчика перевозок, а такжеперевозчиков, органов ГИБДД, РТИ и дорожных организаций,осуществляющих текущее содержание и ремонт дорог, по которым будетпроходить (проходит) открываемый (изменяемый) автобусный маршрут (посогласованию). 3.3. Результаты обследования оформляются актом, в которомделается заключение комиссии о возможности открытия или измененияавтобусного маршрута. В случае выявления несоответствия открываемогоили изменяемого маршрута требованиям безопасности движения, в актеобследования маршрута отражаются предложения комиссии о проведениинеотложных и перспективных мероприятий, направленных на улучшениеусловий движения и предупреждение дорожно-транспортных происшествий наавтобусном маршруте. 3.4. При открытии нового или изменении существующего автобусногомаршрута должны предусматриваться: а) расположение начальных и конечных остановочных пунктов намаршруте и график движения автобусов, маршрутных такси; б) наличие средств контроля за регулярностью движения автобусов,маршрутных такси; в) обеспечение координированного движения автобусов, маршрутныхтакси на вновь открываемых и (или) изменяемых автобусных маршрутах сдвижением автобусов и иных транспортных средств на существующихмаршрутах; г) наличие обустроенных площадок для отстоя автотранспортныхсредств; д) наличие достаточного количества остановочных пунктов намаршруте, оборудованных заездными "карманами" или остановочнымиплощадками, в соответствии с требованиями к автомобильным дорогам срегулярным автобусным движением; е) ограничение количества автотранспортных на маршрутах с учетомзагруженности отдельных участков городских улиц. 3.5. При принятии решения об открытии (изменении) автобусногомаршрута составляется (изменяется) его паспорт. В паспорт автобусного маршрута включаются сведения,характеризующие маршрут: наличие линейных сооружений, расположениеостановочных пунктов, расстояние между остановочными пунктами,состояние дороги, схема опасных участков дороги, количество автобусовна данном маршруте. 3.6. Вновь открытому автобусному маршруту присваивается номер ион включается в перечень регулярных маршрутов пассажирскойтранспортной (маршрутной) сети муниципального образования. 3.7. При прекращении действия (закрытии) автобусного маршрута всвязи с несоответствием данного маршрута требованиям безопасностидвижения, мэрия города Магадана или уполномоченный ею орган создаеткомиссию, в состав которой входят представители, указанные в п. 3.2настоящего Положения. Комиссия производит обследование автобусногомаршрута и по его результатам составляет акт обследования маршрута, вкотором делает заключение о соответствии или несоответствииобследуемого автобусного маршрута требованиям, установленнымдействующим законодательством. 3.8. Решение о закрытии автобусного маршрута принимается мэриейгорода Магадана или уполномоченным ею органом на основании актаобследования маршрута. 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4.1. Право на осуществление услуг по перевозке пассажиров поновому автобусному маршруту предоставляется перевозчику - победителюконкурса путем заключения с ним договора. 4.2. Решение об открытии движения на маршруте принимается мэриейгорода Магадана или уполномоченным ею органом, оформленным в видесоответствующего правового акта. 4.3. Информация об открытии новых автобусных маршрутов ипрекращении действия существующих автобусных маршрутов доводится донаселения города через средства массовой информации не позднее 10-тидней до момента открытия или закрытия движения автобусов илимаршрутных такси, а при изменении существующих автобусных маршрутов -не позднее 5-ти дней до момента начала движения автобусов поизмененному автобусному маршруту. Глава муниципального образования "Город Магадан" В.П.ПЕЧЕНЫЙ