Постановление Администрации Магаданской области от 06.12.2007 № 405-па

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ                          
                    АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 6 декабря 2007 г. N 405-па                     
           ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ          
               ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ              
       В соответствии с Федеральным законом  от  6  октября  1999  г.  N184-ФЗ     "Об    общих    принципах    организации    законодательных(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  властисубъектов  Российской  Федерации",  в  целях организации транспортногообслуживания населения воздушным  транспортом  в  Магаданской  областиадминистрация Магаданской области постановляет:
       1.  Утвердить  прилагаемое  Положение   о   порядке   организациитранспортного   обслуживания   населения   воздушным   транспортом   вМагаданской области.
       2. Возложить на  Департамент  дорожного  хозяйства  администрацииМагаданской  области  функции  заказчика  по организации транспортногообслуживания населения воздушным транспортом в Магаданской области.
       3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  назаместителя губернатора области Чуфенева В.Н.
       4. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.
                                                              Губернатор
                                                     Магаданской области
                                                                 Н.ДУДОВ
                                                              Утверждено
                                                          Постановлением
                                                           администрации
                                                     Магаданской области
                                                  от 06.12.2007 N 405-па
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
        О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ      
               ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ              
                            1. Общие положения                          
       1.1. Настоящее  положение  о  порядке  организации  транспортногообслуживания  населения  воздушным  транспортом  в Магаданской области(далее - Положение)  разработано  в  целях  организации  транспортногообслуживания  населения  воздушным транспортом в Магаданской области исдерживания  роста  тарифов  на  авиабилеты  и  регулирует  отношения,связанные   с  порядком  организации  предоставления  услуг,  в  частитранспортного  обслуживания   населения   воздушным   транспортом   навоздушных   маршрутах   в   населенные   пункты  Магаданской  области,осуществление  которых  частично   финансируется   за   счет   средствобластного  бюджета.  Перечень  указанных воздушных маршрутов ежегодноутверждается постановлением администрации Магаданской области.
       1.2. Организация транспортного обслуживания  населения  воздушнымтранспортом  в  населенные пункты Магаданской области осуществляется вцелях  обеспечения  транспортного  сообщения  между   административнымцентром Магаданской области - городом Магаданом и:
       - населенными пунктами - административными центрами муниципальныхрайонов  Магаданской  области,  если в результате этого обеспечиваетсяболее чем троекратное сокращение времени нахождения пассажиров в  путипо  сравнению  с доставкой пассажиров автомобильным транспортом общегопользования;
       - населенными пунктами муниципальных районов Магаданской области,не   имеющими   регулярного   транспортного   сообщения   пассажирскимавтомобильным транспортом  общего  пользования  и  расположенными  внепределов  автомобильных  дорог,  по  которым осуществляются регулярныепассажирские перевозки.
       1.3. Для организации воздушных перевозок пассажиров в  населенныепункты   Магаданской   области   используются   аэропорты,  аэродромы,вертодромы,   посадочные   площадки,   расположенные   на   территорииМагаданской области.
       1.4. Основой организации транспортного обслуживания населения  навоздушных  маршрутах является частичное возмещение расходов, связанныхс осуществлением воздушных перевозок пассажиров  в  населенные  пунктыМагаданской   области,  из  средств  областного  бюджета,  в  порядке,установленном постановлением администрации Магаданской области.
       1.5.  Для  организации   транспортного   обслуживания   населениявоздушным  транспортом  на  воздушных  маршрутах  в  населенные пунктыМагаданской   области   заказчиком   по   организации    транспортногообслуживания   населения  воздушным  транспортом  (далее  -  заказчик)организуются открытые конкурсы по  привлечению  перевозчиков,  имеющихлицензию на перевозку пассажиров воздушным транспортом.
       1.6. Транспортное обслуживание населения воздушным транспортом навоздушных   маршрутах   осуществляется   на   основании  договоров  наосуществление  воздушных  перевозок  пассажиров  в  населенные  пунктыМагаданской  области (далее - договор), заключенных между заказчиком иперевозчиками.
                          2. Конкурсная комиссия                        
       2.1. Состав конкурсной комиссии утверждается заказчиком.
       2.2. Заседания конкурсной комиссии считаются  правомочными,  еслина них присутствует не менее 50% ее состава.
       2.3. Решения  конкурсной  комиссии  принимаются  путем  открытогоголосования большинством голосов присутствующего состава комиссии. Приравенстве  голосов   "за"   и   "против"   решающим   является   голоспредседателя.
       2.4.  В  компетенцию  конкурсной  комиссии   входит   определениепобедителя   на   осуществление   воздушных   перевозок  пассажиров  внаселенные пункты Магаданской области.
       2.5. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которыеподписываются  всеми  членами  комиссии, присутствующими на заседании.Особое  мнение  членов  комиссии  прилагается  к  протоколу  заседаниякомиссии.
                      3. Порядок проведения конкурса                    
       3.1. Извещение о проведении открытого  конкурса  опубликовываетсязаказчиком в официальном печатном издании и размещается на официальномсайте не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками  научастие в конкурсе.
       3.2. В извещении о  проведении  открытого  конкурса  должны  бытьуказаны следующие сведения:
       -  наименование,  место  нахождения,  почтовый  адрес   и   адресэлектронной почты, номер контактного телефона заказчика;
       - воздушный маршрут, на котором требуется осуществление перевозкипассажиров;
       -  частота  осуществления  воздушных  перевозок   пассажиров   навоздушном маршруте;
       - максимальная сумма затрат  (включая  все  налоги  и  сборы)  навыполнение одного авиарейса;
       - срок, место и порядок предоставления  конкурсной  документации,адрес официального сайта администрации Магаданской области, на которомразмещена конкурсная документация;
       - место, порядок,  даты  начала  и  окончания  подачи  заявок  научастие в конкурсе;
       - требования к участникам конкурса;
       - критерии оценки заявок на участие в конкурсе;
       - место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие  вконкурсе.
       3.3. Конкурсная документация утверждается заказчиком и включает всебя:
       - требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе  иинструкцию по ее заполнению;
       - требования к составу документации, представленной на конкурс;
       -  место,  условия  и  сроки  (периоды)  осуществления  воздушныхперевозок пассажиров;
       - порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок  научастие в конкурсе;
       - требования к участникам конкурса;
       - порядок и срок отзыва заявок на  участие  в  конкурсе,  порядоквнесения изменений в такие заявки;
       - формы, порядок, даты начала и  окончания  срока  предоставленияучастникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации;
       - место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с  заявками  научастие в конкурсе;
       - критерии оценки заявок на участие в конкурсе;
       - порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
       - срок со дня подписания итогового протокола, в течение  которогопобедитель конкурса должен подписать проект договора;
       - проект договора.
       3.4. Участник конкурса подает заявку  на  участие  в  конкурсе  вписьменном  виде  по  форме, установленной конкурсной документацией, идокументы,  оформленные  в  соответствии  с  требованиями   конкурснойдокументации.
       3.5. Победителем конкурса признается участник конкурса,  подавшийзаявку, отвечающую требованиям, установленным в извещении о проведенииоткрытого конкурса,  и  в  которой  указана  наименьшая  сумма  затрат(включая все налоги и сборы) на выполнение одного авиарейса.
       3.6.  Между  заказчиком  и  перевозчиком,  победителем  конкурса,заключается договор не позднее, чем через 20 дней после даты окончанияконкурса.
       3.7. В случае, если победитель конкурса не представил в указанныйсрок  подписанный  договор,  заказчик  направляет  участнику конкурса,занявшему второе место, проект договора, который должен быть  подписанне позднее, чем через 20 дней.
       3.8. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие вконкурсе  не  подано  ни  одной  заявки на участие в конкурсе, конкурспризнается несостоявшимся и  заказчик  (организатор  конкурса)  вправепринять решение о заключении договора с единственным перевозчиком.
           4. Организация работы по транспортному обслуживанию          
                     населения воздушным транспортом                    
       4.1.  Перевозчики,  с  которыми  по  итогам  конкурса   заключеныдоговоры  на осуществление воздушной перевозки пассажиров в населенныепункты   Магаданской   области,   осуществляют   воздушные   перевозкипассажиров  по  тарифам,  установленным  органом исполнительной властиМагаданской области, осуществляющим государственное регулирование  цени тарифов в Магаданской области.