Постановление Думы Магаданской области от 27.02.2014 № 1025
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ N 672-5 "О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 февраля 2014 г. N 1025 О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ N 672-5 "О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" Магаданская областная Дума постановляет: 1. Принять в первом чтении проект закона Магаданской области N672-5 "О бюджетном процессе в Магаданской области" (прилагается). 2. Направить проект закона Магаданской области N 672-5 "Обюджетном процессе в Магаданской области" в депутатские комиссии дляознакомления, губернатору Магаданской области, прокурору Магаданскойобласти, в Территориальный фонд обязательного медицинского страхованияМагаданской области, в Контрольно-счетную палату Магаданской областидля отзывов. Установить, что отзывы на указанный законопроект направляются впостоянную депутатскую комиссию по экономическому развитию, бюджету иналогам. 3. Постоянной депутатской комиссии по экономическому развитию,бюджету и налогам доработать проект закона Магаданской области N 672-5"О бюджетном процессе в Магаданской области" с учетом поступившихотзывов и направить его на рассмотрение Магаданской областной Думы вовтором чтении. Председатель Магаданской областной Думы А.П.АЛЕКСАНДРОВ С поправками ко 2 чтению Проект Субъект законодательный инициативы - губернатор Магаданской области ЗАКОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Магаданской областной Думой ___________2014 года Настоящий Закон регулирует бюджетные правоотношения в Магаданскойобласти, возникающие при составлении и рассмотрении проектаобластного бюджета и проекта бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Магаданской области,утверждении и исполнении областного бюджета, бюджета Территориальногофонда обязательного медицинского страхования Магаданской области,осуществлении контроля за их исполнением. Глава I. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ Статья 1. Участники бюджетного процесса в Магаданской области 1. Участниками бюджетного процесса в Магаданской областиявляются: Магаданская областная Дума; губернатор Магаданской области; Правительство Магаданской области; исполнительные органы государственной власти Магаданской области; исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований; Контрольно-счетная палата Магаданской области; орган управления Территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Магаданской области; главные распорядители (распорядители) и получатели бюджетныхсредств; главные администраторы (администраторы) доходов областногобюджета; главные администраторы (администраторы) источников финансированиядефицита бюджета. 2. Бюджетные полномочия участников бюджетного процессаустанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми всоответствии с ним законами Магаданской области, а также вустановленных ими случаях иными нормативными правовыми актамиПравительства Магаданской области. Статья 2. Бюджетные полномочия Магаданской областной Думы Магаданская областная Дума осуществляет следующие бюджетныеполномочия: устанавливает порядок рассмотрения проектов областного бюджета ибюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхованияМагаданской области, утверждения областного бюджета, бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияМагаданской области на очередной финансовый год и плановый период,осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчетов обисполнении областного бюджета и бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Магаданской области; проводит публичные слушания по проекту областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период, а также по годовому отчетуоб исполнении областного бюджета перед принятием их в первом чтении впорядке, установленном Регламентом Магаданской областной Думы; рассматривает проекты областного бюджета и бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияМагаданской области, утверждает областной бюджет, бюджетТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияМагаданской области на очередной финансовый год и плановый период,осуществляет контроль за их исполнением, утверждает отчеты обисполнении областного бюджета и бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Магаданской области; определяет порядок установления и исполнения расходныхобязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счетсубвенций из областного бюджета; устанавливает порядок и условия предоставления межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета; устанавливает общий порядок и условия предоставления межбюджетныхтрансфертов из местных бюджетов; вводит региональные налоги, устанавливает налоговые ставки ипредоставляет налоговые льготы по региональным налогам в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; устанавливает нормативы отчислений доходов в местные бюджеты отфедеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов,подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет; формирует и определяет правовой статус Контрольно-счетной палатыМагаданской области; в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с нимизаконами Магаданской области, устанавливает ответственность занарушение нормативных правовых актов Магаданской области по вопросамрегулирования бюджетных правоотношений; осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Магаданской области. Магаданская областная Дума в качестве главного администраторадоходов областного бюджета исполняет в соответствии с бюджетнымзаконодательством полномочия администратора доходов областногобюджета. Статья 3. Бюджетные полномочия губернатора Магаданской области Губернатор Магаданской области осуществляет следующие бюджетныеполномочия: организует поэтапную работу органов исполнительной властиМагаданской области по составлению проектов законов Магаданскойобласти об областном бюджете, о внесении изменений в закон обобластном бюджете, по составлению отчетов об исполнении областногобюджета; осуществляет иные бюджетные полномочия, определенныезаконодательством Российской Федерации и Магаданской области,регулирующим бюджетные правоотношения. Статья 4. Бюджетные полномочия Правительства Магаданской области 1. Правительство Магаданской области осуществляет следующиебюджетные полномочия: обеспечивает составление проектов областного бюджета, бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияМагаданской области на очередной финансовый год и плановый период; вносит проекты законов Магаданской области об областном бюджете,бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхованияМагаданской области, отчеты об исполнении областного бюджета и бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияМагаданской области, проекты законов о внесении изменений в законы обобластном бюджете и бюджете Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Магаданской области в Магаданскую областнуюДуму; обеспечивает исполнение областного бюджета и бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияМагаданской области и составление бюджетной отчетности; составляет отчеты об исполнении консолидированного бюджета; устанавливает порядок расходования средств резервного фондаПравительства Магаданской области; разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядкипредоставления межбюджетных трансфертов; обеспечивает управление государственным долгом Магаданскойобласти; осуществляет государственные заимствования и предоставляетгосударственные гарантии Магаданской области, бюджетные кредиты вустановленном порядке; в пределах своей компетенции устанавливает расходныеобязательства Магаданской области путем принятия нормативных правовыхактов Правительства Магаданской области; осуществляет иные бюджетные полномочия, определенныезаконодательством Российской Федерации и Магаданской области,регулирующим бюджетные правоотношения. 2. Проекты законов Магаданской области, указанные в абзацетретьем пункта 1 настоящей статьи, вносятся в Магаданскую областнуюДуму Правительством Магаданской области в лице губернатора Магаданскойобласти. Статья 5. Бюджетные полномочия иных участников бюджетногопроцесса в Магаданской области 1. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты Магаданскойобласти определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципахорганизации и деятельности контрольно-счетных органов субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований", иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетныеправоотношения, Законом Магаданской области "О Контрольно-счетнойпалате Магаданской области", а также настоящим Законом. 2. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процессаопределяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Глава II. БЮДЖЕТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 6. Порядок составления, представления и утверждениябюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхованияМагаданской области 1. Проект бюджета Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Магаданской области на очередной финансовыйгод и плановый период составляется в порядке, установленномпостановлением Правительства Магаданской области, и вноситсяПравительством Магаданской области в лице губернатора Магаданскойобласти на рассмотрение Магаданской областной Думы одновременно спроектом закона Магаданской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период. 2. Бюджет Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Магаданской области утверждается в форме законаМагаданской области не позднее принятия закона Магаданской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 3. Проект бюджета Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Магаданской области на очередной финансовыйгод и плановый период должен содержать показатели доходов и расходов всоответствии с пунктом 4 части 1 статьи 146 и статьей 147 Бюджетногокодекса Российской Федерации. 4. Проект закона Магаданской области о бюджете Территориальногофонда обязательного медицинского страхования Магаданской области наочередной финансовый год и плановый период в течение трех календарныхдней со дня его внесения в Магаданскую областную Думу направляетсяпредседателем Магаданской областной Думы субъектам правазаконодательной инициативы для внесения замечаний и предложений, атакже в Контрольно-счетную палату Магаданской области на заключение. 5. Магаданская областная Дума рассматривает проект законаМагаданской области о бюджете Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Магаданской области на очередной финансовыйгод и плановый период в двух чтениях. 6. Предметом рассмотрения проекта закона Магаданской области обюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхованияМагаданской области на очередной финансовый год и плановый период впервом чтении являются основные характеристики бюджета, к которымотносятся: прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периодеобщий объем доходов с указанием поступлений из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации; общий объем расходов в очередном финансовом году и плановомпериоде; дефицит (профицит) бюджета Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Магаданской области. 7. Предметом рассмотрения проекта закона Магаданской области обюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхованияМагаданской области на очередной финансовый год и плановый период вовтором чтении являются: распределение расходов на очередной финансовый год и плановыйпериод по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видоврасходов классификации расходов бюджетов; источники финансирования дефицита бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Магаданской области в очередномфинансовом году и плановом периоде; текстовые статьи проекта закона Магаданской области о бюджетеТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияМагаданской области на очередной финансовый год и плановый период. После принятия проекта закона Магаданской области о бюджетеТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияМагаданской области на очередной финансовый год и плановый период вовтором чтении закон считается принятым в окончательной редакции. 8. Внесение изменений в закон Магаданской области о бюджетеТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияМагаданской области осуществляется в порядке, предусмотренном длявнесения изменений в закон Магаданской области об областном бюджете. 9. Закон Магаданской области о бюджете Территориального фондаобязательного медицинского страхования Магаданской области наочередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 01 январяочередного финансового года. Статья 7. Отчет об исполнении бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Магаданской области 1. Отчет об исполнении бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Магаданской областисоставляется органом управления фондом и представляется вПравительство Магаданской области не позднее 10 февраля текущего года. 2. Правительство Магаданской области ежегодно не позднее 15февраля текущего года представляет отчет об исполнении бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияМагаданской области в Контрольно-счетную палату Магаданской областидля подготовки заключения. 3. Контрольно-счетная палата Магаданской области проводит внешнююпроверку отчета об исполнении бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Магаданской области, готовитзаключение в течение 1,5 месяца и направляет его в Магаданскуюобластную Думу и Правительство Магаданской области. 4. Правительство Магаданской области представляет отчет обисполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Магаданской области за отчетный финансовый год вМагаданскую областную Думу не позднее 01 июня текущего годаодновременно с проектом закона Магаданской области об исполнениибюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхованияМагаданской области и иной бюджетной отчетностью об исполнении бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияМагаданской области, а также представляет информацию о выполнениигосударственных (муниципальных) заданий по реализации территориальнойпрограммы государственных гарантий бесплатного оказания гражданаммедицинской помощи. Глава III. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД Статья 8. Сведения, необходимые для составления проектаобластного бюджета на очередной финансовый год и плановый период Составление проекта областного бюджета на очередной финансовыйгод и плановый период основывается на: Бюджетном послании Президента Российской Федерации; прогнозе социально-экономического развития Магаданской области; основных направлениях бюджетной и налоговой политики; государственных программах Магаданской области. Статья 9. Порядок составления проекта областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период Проект областного бюджета составляется и утверждается сроком натри года - на очередной финансовый год и плановый период. Порядок и сроки составления проекта областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период устанавливаютсяпостановлением Правительства Магаданской области. Глава IV. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА Статья 10. Внесение проекта закона Магаданской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период нарассмотрение Магаданской областной Думы Правительство Магаданской области в лице губернатора Магаданскойобласти вносит проект закона Магаданской области об областном бюджетена очередной финансовый год и плановый период на рассмотрениеМагаданской областной Думы в срок не позднее 01 ноября текущего года. Законы Магаданской области о внесении изменений взаконодательство Магаданской области о налогах и сборах, законыМагаданской области, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящиек изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации ивступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде,должны быть приняты не позднее 15 дней до дня внесения в Магаданскуюобластную Думу проекта закона Магаданской области об областном бюджетена очередной финансовый год и плановый период. Статья 11. Состав показателей, представляемых для рассмотрения иутверждения в проекте закона Магаданской области об областном бюджетена очередной финансовый год и плановый период 1. В проекте закона Магаданской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период должны содержаться: основные характеристики областного бюджета, к которым относятсяобщий объем доходов областного бюджета, общий объем расходовобластного бюджета, дефицит (профицит) областного бюджета; нормативы распределения доходов между областным бюджетом ибюджетами муниципальных образований в случае, если они не установленыбюджетным законодательством Российской Федерации. 2. Законом об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период утверждаются: перечень главных администраторов доходов областного бюджета; перечень главных администраторов источников финансированиядефицита областного бюджета; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделамклассификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановыйпериод; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям (государственным программам и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам видов расходов классификациирасходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод; ведомственная структура расходов областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период; общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных нормативных обязательств на очередной финансовый год иплановый период; объем средств Резервного фонда Магаданской области на очереднойфинансовый год и плановый период; объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Магаданской областина очередной финансовый год и плановый период; объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и(или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации на очередной финансовый год и плановый период; критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городского округа) на очередной финансовый годи плановый период; общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходовобластного бюджета на очередной финансовый год и плановый период - напервый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общегообъема расходов областного бюджета, на второй год планового периода вобъеме не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета; источники финансирования дефицита областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период; верхний предел государственного внутреннего долга по состоянию на01 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждымгодом планового периода, с указанием в том числе верхнего пределадолга по государственным гарантиям; программа государственных внутренних заимствований на очереднойфинансовый год и плановый период; программа государственных гарантий на очередной финансовый год иплановый период; распределение бюджетных ассигнований на реализациюгосударственных программ Магаданской области в очередном финансовомгоду и плановом периоде; распределение бюджетных ассигнований на реализацию областнойадресной инвестиционной программы; иные показатели областного бюджета, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и законами Магаданской области. Статья 12. Документы и материалы, представляемые одновременно спроектом закона Магаданской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период Одновременно с проектом закона Магаданской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период в Магаданскуюобластную Думу представляются: основные направления бюджетной и налоговой политики; предварительные итоги социально-экономического развитияМагаданской области за истекший период текущего финансового года иожидаемые итоги социально-экономического развития Магаданской областиза текущий финансовый год; прогноз социально-экономического развития Магаданской области; прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объемрасходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджетаМагаданской области на очередной финансовый год и плановый период пояснительная записка к проекту областного бюджета; методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетныхтрансфертов; верхний предел государственного внутреннего долга по состоянию на01 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждымгодом планового периода; паспорта государственных программ Магаданской области; оценка ожидаемого исполнения областного бюджета на текущийфинансовый год; проект закона Магаданской области о бюджете Территориальногофонда обязательного медицинского страхования Магаданской области; предложенные Магаданской областной Думой, органами судебнойсистемы, Контрольно-счетной палатой Магаданской области проектыбюджетных смет указанных органов, представляемые в случаевозникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанныхбюджетных смет. В случае если в очередном финансовом году общий объем расходовнедостаточен для финансового обеспечения установленныхзаконодательством Магаданской области расходных обязательств,Правительство Магаданской области в лице губернатора Магаданскойобласти вносит в Магаданскую областную Думу проекты областных законовоб изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) вочередном финансовом году отдельных положений областных законов, необеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году. Статья 13. Организация рассмотрения проекта закона Магаданскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод в Магаданской областной Думе 1. Магаданская областная Дума рассматривает проект закона обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в двухчтениях. 2. Проект закона об областном бюджете на очередной финансовый годи плановый период в течение суток с момента внесения в Магаданскуюобластную Думу направляется председателем Магаданской областной Думы вгосударственно-правовое управление аппарата Магаданской областнойДумы для подготовки в течение 3 дней заключения о соответствиипредставленного проекта требованиям статей 11, 12 настоящего Закона. 3. На основании заключения государственно-правового управленияаппарата Магаданской областной Думы председатель Магаданской областнойДумы принимает решение о том, что проект закона об областном бюджетена очередной финансовый год и плановый период принимается крассмотрению Магаданской областной Думой либо подлежит возвращениюПравительству Магаданской области на доработку в случае несоответствиятребованиям статей 11, 12 настоящего Закона. Доработанный проект закона со всеми необходимыми документами иматериалами должен быть представлен в Магаданскую областную ДумуПравительством Магаданской области в лице губернатора Магаданскойобласти в десятидневный срок со дня возвращения проекта закона ирассмотрен председателем Магаданской областной Думы в установленномнастоящей статьей порядке. 4. Проект закона об областном бюджете на очередной финансовый годи плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящегоЗакона, направляется председателем Магаданской областной Думыдепутатам Магаданской областной Думы, в постоянные депутатскиекомиссии Магаданской областной Думы, а также в Контрольно-счетнуюпалату Магаданской области для подготовки заключения. Председатель постоянной депутатской комиссии по экономическомуразвитию, бюджету и налогам (далее - комиссия по бюджету), являющейсяответственной за рассмотрение областного бюджета, направляет проектдругим субъектам права законодательной инициативы для отзывов. 5. На основании заключения Контрольно-счетной палаты Магаданскойобласти и отзывов других субъектов права законодательной инициативыкомиссия по бюджету готовит заключение по проекту и направляет еговместе с отзывами Правительству Магаданской области. Правительство Магаданской области в течение 5 дней готовитзаключение по замечаниям и предложениям и направляет его в комиссию побюджету. Комиссия по бюджету рассматривает представленное ПравительствомМагаданской области заключение по замечаниям и предложениям, а такжепроект постановления Магаданской областной Думы о принятии в первомчтении проекта закона Магаданской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период и вносит проект законаМагаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период на рассмотрение Магаданской областной Думы. Статья 14. Рассмотрение в первом чтении проекта законаМагаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период 1. Магаданская областная Дума рассматривает проект законаМагаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период в первом чтении в срок не позднее 30 дней со дня еговнесения в Магаданскую Думу при наличии заключения комиссии по бюджетуи заключения Контрольно-счетной палаты Магаданской области попредмету первого чтения. 2. При рассмотрении Магаданской областной Думой проекта законаМагаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период в первом чтении обсуждается его концепция, прогнозсоциально-экономического развития Магаданской области, а такжеследующие основные характеристики областного бюджета: прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периодеобщий объем доходов, а также объем доходов по группам, подгруппам истатьям бюджетной классификации доходов; приложение к закону Магаданской области об областном бюджете,устанавливающее нормативы отчислений доходов в местные бюджеты отфедеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов,подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет; общий объем расходов в очередном финансовом году и плановомпериоде; условно утверждаемые расходы областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период - на первый год планового периода вобъеме не менее 2,5 процента общего объема расходов областногобюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентовобщего объема расходов областного бюджета; верхний предел государственного внутреннего долга по состоянию на01 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждымгодом планового периода; дефицит (профицит) областного бюджета. 3. Рассмотрение проекта закона Магаданской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период начинается сдоклада Правительства Магаданской области (ее представителя) исодоклада председателя комиссии по бюджету. При необходимости можетбыть заслушан доклад председателя Контрольно-счетной палатыМагаданской области. По результатам рассмотрения Магаданская областная Дума принимаетрешение о принятии либо отклонении представленного проекта законаМагаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период в первом чтении. 4. В случае отклонения проекта закона Магаданской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период впервом чтении Магаданская областная Дума принимает одно из следующихрешений: о создании согласительной комиссии, сформированной на паритетныхначалах из депутатов Магаданской областной Думы и представителейПравительства Магаданской области, по корректировке проекта законаМагаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период, исходя из рекомендаций, изложенных в сводномзаключении, и предложений, прозвучавших в ходе рассмотрения проектазакона на заседании Магаданской областной Думы. Председательсогласительной комиссии утверждается Магаданской областной Думой.Согласительная комиссия в срок не позднее 15 дней со дня ееобразования представляет на повторное рассмотрение Магаданскойобластной Думы подготовленный ею проект закона Магаданской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период впервом чтении. Сводное заключение готовится комиссией по бюджету; о возвращении проекта закона Магаданской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период ПравительствуМагаданской области на доработку. В течение последующих 20 днейПравительство Магаданской области представляет в Магаданскую областнуюДуму новый проект закона с учетом рекомендаций, изложенных в сводномзаключении, и предложений, прозвучавших в ходе рассмотрения проекта назаседании Магаданской областной Думы. Возвращение проектаосуществляется один раз. Новый вариант проекта закона рассматриваетсяв том же порядке. В случае повторного отклонения принимается решение осоздании соответствующей согласительной комиссии. Статья 15. Рассмотрение во втором чтении проекта законаМагаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период 1. Проект закона Магаданской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период ко второму чтению вноситсяПравительством Магаданской области в лице губернатора Магаданскойобласти не позднее 01 декабря текущего года с учетом принятыхпоправок. Проект закона Магаданской области об областном бюджете наочередной финансовый год рассматривается Магаданской областной Думойдо начала очередного финансового года при наличии заключения комиссиипо бюджету и заключения Контрольно-счетной палаты Магаданской области. 2. Субъекты права законодательной инициативы направляют поправкипо проекту закона Магаданской области об областном бюджете в комиссиюпо бюджету. 3. Поправки, предусматривающие увеличение расходов областногобюджета, должны содержать предложения по соответствующему увеличениюдоходов областного бюджета либо сокращению других расходов областногобюджета. Поправки, не отвечающие указанным требованиям, не могут бытьприняты к рассмотрению Магаданской областной Думой. 4. Комиссия по бюджету готовит заключение и направляет его вместес отзывами в Правительство Магаданской области. Правительство Магаданской области готовит заключение позамечаниям и предложениям и направляет указанные документы в комиссиюпо бюджету. Комиссия по бюджету рассматривает представленное ПравительствомМагаданской области заключение по замечаниям и предложениям, готовиттаблицы поправок, а также проект постановления Магаданской областнойДумы о принятии закона об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период и вносит проект закона об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период, подготовленный ко второмучтению, на рассмотрение Магаданской областной Думы. 5. Предметом рассмотрения проекта закона Магаданской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вовтором чтении являются текстовые статьи проекта закона Магаданскойобласти об областном бюджете, а также приложения к нему,устанавливающие: перечень главных администраторов доходов областного бюджета; перечень главных администраторов источников финансированиядефицита областного бюджета; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделамклассификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановыйпериод; распределение бюджетных ассигнований (за исключением утвержденныхв первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) поразделам, подразделам, целевым статьям (государственным программамМагаданской области и непрограммным направлениям деятельности),группам видов расходов классификации расходов областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период в пределах общего объемарасходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод, утвержденных в первом чтении; ведомственная структура расходов областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период; общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных нормативных обязательств на очередной финансовый год иплановый период; объем средств Резервного фонда Магаданской области на очереднойфинансовый год и плановый период; объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Магаданской областина очередной финансовый год и плановый период; объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и(или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации на очередной финансовый год и плановый период; критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городского округа) на очередной финансовый годи плановый период; программа государственных внутренних заимствований Магаданскойобласти на очередной финансовый год и плановый период; программа государственных гарантий Магаданской области в валютеРоссийской Федерации на очередной финансовый год и плановый период; распределение бюджетных ассигнований на реализациюгосударственных программ Магаданской области в очередном финансовомгоду и плановом периоде; источники финансирования дефицита областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период. 6. Обсуждение проекта закона Магаданской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтенииначинается с доклада Правительства Магаданской области (еепредставителя) и содоклада председателя комиссии по бюджету, которыйдолжен содержать обоснование включения или отклонения поправок. Принеобходимости может быть заслушан доклад председателяКонтрольно-счетной палаты Магаданской области. 7. После принятия проекта закона Магаданской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период во второмчтении закон считается принятым в окончательной редакции. 8. Принятый закон об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период направляется губернатору Магаданской области дляподписания и опубликования. 9. Закон Магаданской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период вступает в силу с 01 январяочередного финансового года. Статья 16. Временное управление областным бюджетом В случае если закон Магаданской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период не вступил в силу с началатекущего финансового года, управление бюджетом осуществляется впорядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 17. Внесение изменений в закон Магаданской области обобластном бюджете на текущий финансовый год и плановый период 1. Правительство Магаданской области в лице губернатораМагаданской области вносит в Магаданскую областную Думу проектызаконов Магаданской области о внесении изменений в закон Магаданскойобласти об областном бюджете на текущий финансовый год и плановыйпериод. Одновременно с проектом указанного закона Магаданской областипредставляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемыхизменений в закон Магаданской области об областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период; 2. Субъекты права законодательной инициативы могут вноситьпроекты законов Магаданской области о внесении изменений в законМагаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год иплановый период в части, изменяющей основные характеристики иведомственную структуру расходов областного бюджета в текущемфинансовом году, в случае превышения утвержденного законом Магаданскойобласти об областном бюджете на текущий финансовый год и плановыйпериод общего объема доходов областного бюджета более чем на 10процентов, при условии, что Правительство Магаданской области в лицегубернатора Магаданской области не внесло в Магаданскую областную Думусоответствующий законопроект в течение 10 дней со дня рассмотренияМагаданской областной Думой отчета об исполнении областного бюджета запериод, в котором получено указанное превышение. 3. Проект закона Магаданской области о внесении изменений в законМагаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год иплановый период рассматривается Магаданской областной Думой в порядке,определенном Регламентом Магаданской областной Думы. Глава V. ИСПОЛНЕНИЕ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА. ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА Статья 18. Исполнение областного бюджета 1. Исполнение областного бюджета обеспечивается ПравительствомМагаданской области. 2. Организация исполнения областного бюджета возлагается нафинансовый орган Магаданской области. Исполнение областного бюджетаорганизуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Статья 19. Составление и представление бюджетной отчетностиМагаданской области 1. Финансовый орган Магаданской области составляет и представляетв Правительство Магаданской области бюджетную отчетность. 2. Отчет об исполнении областного бюджета за первый квартал,полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаетсяпостановлением Правительства Магаданской области и направляется вМагаданскую областную Думу, Контрольно-счетную палату Магаданскойобласти не позднее 45 дней после отчетного периода. К ежеквартальномуотчету об исполнении областного бюджета прилагаются отчет обиспользовании бюджетных ассигнований резервного фонда ПравительстваМагаданской области и отчет об использовании средств Резервного фондаМагаданской области. 3. Годовой отчет об исполнении областного бюджета подлежитрассмотрению Магаданской областной Думой и утверждается закономМагаданской области. К годовому отчету об исполнении областногобюджета прилагаются отчет об использовании бюджетных ассигнованийрезервного фонда Правительства Магаданской области и отчет обиспользовании средств Резервного фонда Магаданской области. Статья 20. Внешняя проверка годового отчета об исполненииобластного бюджета 1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета до егорассмотрения Магаданской областной Думой подлежит внешней проверке,которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главныхадминистраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовойотчет об исполнении областного бюджета. 2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении областногобюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой Магаданской областис соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации,настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Магаданскойобласти. 3. Главные администраторы бюджетных средств представляют вКонтрольно-счетную палату Магаданской области годовую бюджетнуюотчетность, согласованную с финансовым органом Магаданской области,для внешней проверки. Годовая бюджетная отчетность представляется в сроки,установленные финансовым органом Магаданской области по согласованию сКонтрольно-счетной палатой Магаданской области, но не позднее 15февраля текущего года. Результаты внешней проверки Контрольно-счетной палатойМагаданской области указанной годовой бюджетной отчетности главныхадминистраторов бюджетных средств оформляются соответствующимизаключениями. 4. Правительство Магаданской области направляет не позднее 15апреля текущего года в Контрольно-счетную палату Магаданской областигодовой отчет об исполнении областного бюджета. Подготовка заключенияна годовой отчет об исполнении областного бюджета проводится в срок,не превышающий 1,5 месяца. 5. Контрольно-счетная палата Магаданской области готовитзаключение на годовой отчет об исполнении областного бюджета с учетомданных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главныхадминистраторов бюджетных средств и не позднее 01 июня текущего годанаправляет его в Магаданскую областную Думу и ПравительствоМагаданской области. Статья 21. Представление годового отчета об исполнении областногобюджета в Магаданскую областную Думу 1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета представляетсяПравительством Магаданской области в лице губернатора Магаданскойобласти в Магаданскую областную Думу не позднее 01 июня года,следующего за отчетным. 2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении областногобюджета представляются: проект закона Магаданской области об исполнении областногобюджета за отчетный финансовый год; пояснительная записка; отчеты об использовании бюджетных ассигнований резервного фондаПравительства Магаданской области, об использовании средств Резервногофонда Магаданской области, о предоставлении и погашении бюджетныхкредитов, о состоянии государственного внутреннего долга Магаданскойобласти на начало и конец отчетного финансового года; отчетность об исполнении консолидированного бюджета Магаданскойобласти и бюджета Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Магаданской области за отчетный финансовый год. Статья 22. Рассмотрение и утверждение годового отчета обисполнении областного бюджета 1. При рассмотрении отчета об исполнении областного бюджетаМагаданская областная Дума заслушивает: доклад руководителя финансового органа Магаданской области (егопредставителя) об исполнении областного бюджета; доклад председателя Контрольно-счетной палаты Магаданской областио заключении Контрольно-счетной палаты на годовой отчет об исполненииобластного бюджета. 2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполненииобластного бюджета Магаданская областная Дума принимает либо отклоняетзакон Магаданской области об исполнении областного бюджета. Статья 23. Закон Магаданской области об исполнении областногобюджета 1. Законом Магаданской области об исполнении областного бюджетаутверждается отчет об исполнении областного бюджета за отчетныйфинансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита(профицита) областного бюджета. 2. Отдельными приложениями к закону Магаданской области обисполнении областного бюджета за отчетный финансовый год утверждаютсяпоказатели: доходов областного бюджета по кодам классификации доходовбюджетов; доходов областного бюджета по кодам видов доходов, подвидовдоходов, классификации операций сектора государственного управления,относящихся к доходам бюджета; расходов областного бюджета по ведомственной структуре расходовобластного бюджета; расходов областного бюджета по разделам, подразделамклассификации расходов бюджетов; источников финансирования дефицита областного бюджета по кодамклассификации источников финансирования дефицитов бюджетов; источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп,подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетовклассификации операций сектора государственного управления,относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов. Глава VI. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ Статья 24. Государственный финансовый контроль Государственный финансовый контроль осуществляется в соответствиис требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Статья 25. Ответственность за нарушение бюджетногозаконодательства Неисполнение либо ненадлежащее исполнение настоящего Закона ииных нормативных правовых актов Магаданской области по вопросамрегулирования бюджетных правоотношений влечет ответственность в случаеи порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации,федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законамиМагаданской области. Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 26. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу после его официальногоопубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу: 1) Закон Магаданской области от 07 декабря 2007 года N 934-ОЗ "Обюджетном процессе в Магаданской области" (приложение к газете"Магаданская правда", 2007 г., 11 декабря N 139); 2) Закон Магаданской области от 04 марта 2008 года N 978-ОЗ "Овнесении изменений в Закон Магаданской области "О бюджетном процессе вМагаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", 2008г., 12 марта N 26); 3) Закон Магаданской области от 05 июня 2008 года N 1000-ОЗ "Овнесении изменений в Закон Магаданской области "О бюджетном процессе вМагаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", 2008г., 10 июня N 64); 4) Закон Магаданской области от 27 июля 2009 года N 1165-ОЗ "Овнесении изменений в Закон Магаданской области "О бюджетном процессе вМагаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", 2009г., 29 июля N 84); 5) Закон Магаданской области от 09 июня 2010 года N 1289-ОЗ "Овнесении изменений в Закон Магаданской области "О бюджетном процессе вМагаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", 2010г., 16 июня N 63); 6) статью 1 Закона Магаданской области от 27 июля 2010 года N1318-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Магаданской области"(приложение к газете "Магаданская правда", 2010 г., 03 августа N 83); 7) Закон Магаданской области от 08 декабря 2010 года N 1330-ОЗ "Овнесении изменений в Закон Магаданской области "О бюджетном процессев Магаданской области" ("Магаданская правда", 2010 г., 10 декабря N139); 8) статью 8 Закона Магаданской области от 05 марта 2011 года N1372-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Магаданской области"(приложение к газете "Магаданская правда", 2011 г., 16 марта N 30-31); 9) статью 1 Закона Магаданской области от 10 октября 2011 года N1421-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Магаданской области"(приложение к газете "Магаданская правда", 2011 г., 12 октября N 121); 10) статью 19 Закона Магаданской области от 28 декабря 2011 годаN 1465-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Магаданскойобласти" (приложение к газете "Магаданская правда", 2011 г., 28декабря N 154); 11) Закон Магаданской области от 25 октября 2012 года N 1533-ОЗ"О внесении изменений в Закон Магаданской области "О бюджетномпроцессе в Магаданской области" (приложение к газете "Магаданскаяправда", 2012 г., 30 октября N 108); 12) Закон Магаданской области от 29 апреля 2013 года N 1597-ОЗ "Овнесении изменений в Закон Магаданской области "О бюджетном процессев Магаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", 2013г., 30 апреля N 34); 13) Закон Магаданской области от 29 ноября 2013 года N 1669-ОЗ "Овнесении изменений в Закон Магаданской области "О бюджетном процессев Магаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", 2013г., 03 декабря N 96). Губернатор Магаданской области В.П.ПЕЧЕНЫЙг. Магадан______________________ годаN ________ -ОЗ