Постановление Правительства г. Магадана от 26.02.2014 № 160-пп

О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ОТ ПОЖАРОВ ЛЕСОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА И ЗЕМЛЯХ ИНЫХ КАТЕГОРИЙ, В 2014 ГОДУ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 26 февраля 2014 г. N 160-пп                    
             О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ОТ ПОЖАРОВ ЛЕСОВ,            
           РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА И ЗЕМЛЯХ ИНЫХ          
         КАТЕГОРИЙ, В 2014 ГОДУ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ       
       В  соответствии   с   Лесным   кодексом   Российской   Федерации,Федеральным  законом  от  21  декабря  1994  г.  N  69-ФЗ  "О пожарнойбезопасности", Законом Магаданской области от  8  августа  2007  г.  N891-ОЗ  "О  пожарной  безопасности  в  Магаданской области", Правиламипожарной   безопасности   в   лесах,   утвержденными    постановлениемПравительства  Российской  Федерации  от  30  июня  2007  г. N 417 "Обутверждении  Правил  пожарной   безопасности   в   лесах",   в   целяхсвоевременного   принятия  мер  по  предотвращению  лесных  пожаров  иобеспечения  эффективной  борьбы  с  ними  на  территории  Магаданскойобласти Правительство Магаданской области постановляет:
       1.  Департаменту  лесного  хозяйства,  контроля  и   надзора   засостоянием  лесов  Магаданской  области  (далее  - департамент лесногохозяйства):
       1.1.   В   пределах   полномочий,   предоставленных   федеральнымзаконодательством,  разработать сводный план тушения лесных пожаров на2014 год.
       1.2. Обеспечить проведение противопожарного  обустройства  лесов,расположенных    на    землях    лесного    фонда,   предупредительныхпротивопожарных мероприятий (профилактики), выполнение Правил пожарнойбезопасности   в   лесах,  утвержденных  постановлением  ПравительстваРоссийской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 "Об  утверждении  Правилпожарной  безопасности в лесах" (далее - Правила пожарной безопасностив лесах).
       1.3.  Организовать  профилактическую,  разъяснительную  работу  снаселением  по  вопросам  соблюдения  Правил  пожарной  безопасности влесах, обеспечить регулярное информирование населения о складывающейсялесопожарной обстановке.
       1.4. Обеспечить ведение мониторинга пожарной опасности в лесах  илесных пожаров.
       1.5.  В  установленном  федеральным   законодательством   порядкеобеспечить  ограничение  пребывания  граждан  в  лесах  и въезда в нихтранспортных средств, проведения в лесах определенных  видов  работ  вцелях обеспечения пожарной безопасности в лесах.
       2. Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению"Северо-Восточная  база  авиационной и наземной охраны лесов" (далее -МОГБУ "Авиалесоохрана"):
       2.1. До начала пожароопасного сезона обеспечить создание  систем,средств  предупреждения  и  тушения  лесных  пожаров,  содержание этихсистем и  средств,  включая  укомплектование  штатов  авиаотделений  ипожарно-химических    станций   МОГБУ   "Авиалесоохрана",   проведениенеобходимых мероприятий по подготовке и тренировке авиапожарных команди  работников пожарно-химических станций, а также формирование запасовгорюче-смазочных материалов.
       2.2. Обеспечить обучение руководителей тушения лесных пожаров,  втом  числе  крупных,  и специалистов, работающих на автоматизированныхрабочих местах пользователей системы ИСДМ-Рослесхоз.
       2.3. Обеспечить проведение мониторинга пожарной опасности в лесахна  территории  лесного  фонда  в  Магаданской  области, в том числе сприменением ИСДМ-Рослесхоз.
       2.4. Заключить в установленном порядке государственные  контрактыс авиапредприятиями, признанными победителями по результатам открытогоаукциона на выполнение полетов воздушных  судов  по  охране  лесов  отпожаров.
       2.5.     Предоставить     Северо-Восточному      межрегиональномутерриториальному   управлению   воздушного   транспорта   Федеральногоагентства воздушного транспорта  копии  государственных  контрактов  савиапредприятиями,  признанными  победителями по результатам открытогоаукциона, на выполнение полетов воздушных судов  по  охране  лесов  отпожаров.
       2.6. Организовать  патрулирование  и  обеспечить  тушение  лесныхпожаров  на  землях  лесного  фонда  в  Магаданской  области  в  зонахавиационной и наземной охраны.
       2.7. Организовать прием и учет  сообщений  о  лесных  пожарах,  атакже   оповещение   населения  и  противопожарных  служб  о  пожарнойопасности в лесах и лесных пожарах.
       2.8.  В  течение  пожароопасного  сезона   представлять   органамгосударственной  власти и заинтересованным лицам информацию о пожарах,действующих в лесах на  землях  лесного  фонда,  своевременно  вноситьпредложения  о  дополнительно  необходимых  силах  и  средствах для ихликвидации.
       3. Государственной инспекции по надзору за техническим состояниемсамоходных  машин  и других видов техники Магаданской области провестидо начала пожароопасного  сезона  государственный  технический  осмотрвездеходов,  принадлежащих  гражданам  и  юридическим лицам, с выдачейталонов-допусков на их эксплуатацию.
       4. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальныхобразований   Магаданской   области,  в  пределах  предоставленных  имполномочий, в срок до 15  апреля  2014  года  организовать  разработкупротивопожарных мероприятий по:
       -  проведению  противопожарного  обустройства  лесных   участков,находящихся   в  муниципальной  собственности,  населенных  пунктов  иобъектов экономики, непосредственно  прилегающим  к  лесным  массивам,включая,    в    необходимых   случаях,   устройство   противопожарныхминерализованных полос;
       -  проведению   предупредительных   противопожарных   мероприятий(профилактики),  контроля  выполнения  Правил  пожарной безопасности влесах;
       - обеспечению мер пожарной  безопасности  в  границах  населенныхпунктов поселений;
       - пропаганде по выполнению Правил пожарной безопасности в лесах;
       -  привлечению   населения,   организаций,   независимо   от   ихорганизационно-правовой формы, транспортных средств для тушения лесныхпожаров в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994  г.  N68-ФЗ  "О  защите  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера";
       - обеспечению граждан, привлеченных, в случае угрозы чрезвычайнойситуации,   на   тушение  лесных  пожаров  на  землях,  находящихся  вмуниципальной собственности,  средствами  пожаротушения,  спецодеждой,средствами передвижения, питанием, медицинским обслуживанием.
       5.   Рекомендовать   Федеральному   государственному   бюджетномуучреждению  "Государственный природный заповедник "Магаданский" (далее- заповедник):
       5.1.  Обеспечить  охрану  территории  заповедника  от   природныхпожаров.
       5.2.   До   начала   пожароопасного   сезона    создать    резервгорючесмазочных материалов, продуктов питания и средств пожаротушения.
       6.   Рекомендовать   Управлению   Министерства   внутренних   делРоссийской   Федерации   по   Магаданской   области  оказывать  силамисотрудников органов внутренних дел максимальное содействие должностнымлицам   департамента   лесного  хозяйства,  МОГБУ  "Авиалесоохрана"  изаповедника в организации тушения лесных пожаров, привлекать следующиев   попутном   направлении   транспортные   средства  для  доставки  ивозвращения рабочих и оборудования, задействованных на тушении  лесныхпожаров.
       7. Рекомендовать  руководителям  авиапредприятий,  осуществляющихавиационные  работы  на  территории  Магаданской  области, производитьзавоз  полевых  партий,   отрядов,   экспедиций,   недропользователей,рыболовецких   бригад,  туристов  и  охотников  накануне  и  в  периодпожароопасного сезона только при наличии справок департамента  лесногохозяйства  о  регистрации  мест  нахождения  и  сроков их пребывания влесах, расположенных на землях лесного фонда.
       8.  Рекомендовать  руководителям  аэропортов  Магадан,   Сеймчан,Омсукчан,    Эвенск,   руководителям   Федерального   государственногобюджетного учреждения "Колымское  управление  по  гидрометеорологии  имониторингу  окружающей среды", филиала "Аэронавигация Северо-Востока"ФГУП  "Госкорпорация  по  ОрВД"  принимать   меры,   направленные   наобеспечение    продления    регламента    работы   в   соответствующихподразделениях, в том числе в выходные  и  праздничные  дни,  в  целяхобеспечения     работы    воздушных    судов,    задействованных    наавиапатрулировании и тушении лесных пожаров.
       9. Рекомендовать руководству  Северо-Восточного  межрегиональноготерриториального   управления   воздушного   транспорта   Федеральногоагентства воздушного транспорта  установить  контроль  за  выполнениемавиакомпаниями,  аэропортами  и  авиапредприятиями Магаданской областипостановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовыхактов  Министерства транспорта Российской Федерации, предусматривающихорганизацию   авиалесоохранных   работ,   и   выполнением   договорныхобязательств (контрактов) авиапредприятиями (аэропортами).
       10.    Рекомендовать    руководству    филиала     "АэронавигацияСеверо-Востока"  ФГУП  "Госкорпорация  по  ОрВД"  обязать  диспетчероваэропортов,  при   отсутствии   прямой   связи   воздушных   судов   савиаотделениями  МОГБУ "Авиалесоохрана", обеспечить передачу сообщенийоб обнаружении  или  необходимых  мерах  по  тушению  лесных  пожаров,полученных   с   борта   воздушного   судна,   в  авиаотделения  МОГБУ"Авиалесоохрана"  с  помощью   средств   связи,   находящихся   в   ихраспоряжении.
       11.  Рекомендовать   Федеральному   государственному   бюджетномуучреждению  "Колымское  управление  по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды" обеспечить доведение до населения  предупреждений  очрезвычайной  (V  класс)  и  высокой  (IV  класс) пожарной опасности всоответствии со схемой штормового предупреждения об опасных  природныхгидрометеорологических    явлениях   и   заключенными   договорами   исоглашениями.
       12.  Рекомендовать  филиалу  ФГУП  ВГТРК  "ГТРК   Магадан",   ОАО"ТВ-Колыма-Плюс"  подготовить по заказу департамента лесного хозяйстваи МОГБУ "Авиалесоохрана" радио-  и  телепередачи  по  вопросам  охранылесов  от  пожаров,  соблюдения  Правил пожарной безопасности в лесах,обеспечить проведение информационной кампании по  бережному  отношениюнаселения к лесу.
       13.  Рекомендовать  ЗАО  "Роспечать",  ОГБУ   "Издательский   дом"Магаданская  правда" публиковать оперативную информацию по пропагандебережного отношения населения  к  лесу,  разъяснению  Правил  пожарнойбезопасности в лесах.
       14. Рекомендовать Главному управлению МЧС России  по  Магаданскойобласти:
       14.1. Привлекать подразделения Главного управления МЧС России  поМагаданской    области    к    тушению   лесных   пожаров,   создающихнепосредственную угрозу населенным пунктам и объектам жизнеобеспеченияна  территории  Магаданской  области, а также к тушению крупных лесныхпожаров, происходящих в лесах, расположенных на землях иных категорий,при  наличии  резерва  сил  и  средств  и возможности проезда пожарнойтехники к месту пожара.
       14.2. Провести в соответствии с требованиями Федерального  законаот  26  декабря  2008  г.  N  294-ФЗ  "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственногоконтроля  (надзора)  и  муниципального  контроля"  проверки  состояниясистем  противопожарных  мероприятий,  в  том  числе   противопожарныхминерализованных  полос вокруг объектов экономики, населенных пунктов,дачных поселков, объектов отдыха, находящихся в лесных массивах или натерриториях, прилегающих к ним.
       15. Рекомендовать Федеральному казенному  учреждению  "Управлениефедеральных  автомобильных  дорог  по Магаданской области Федеральногодорожного агентства" (далее  -  ФКУ  Упрдор  "Магадан"),  министерствудорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области обеспечитьсодержание полос отвода автомобильных дорог, проходящих  через  лесныемассивы,  очищенными  от  валежной  и  сухостойной  древесины, сучьев,древесных и иных отходов, других горючих материалов.
       16. Рекомендовать предприятиям и организациям при  строительстве,реконструкции и эксплуатации линий электропередачи и связи просеки, накоторых находятся  линии  электропередачи  и  линии  связи,  в  периодпожароопасного сезона содержать свободными от горючих материалов.
       17. Рекомендовать филиалу  ФГУП  РТРС  "Дальневосточный  РЦ"  цехтелерадиовещания   г.  Магадан,  ФКУ  Упрдор  "Магадан",  министерствудорожного  хозяйства,  транспорта   и   связи   Магаданской   области,Управлению  Федеральной  службы  по надзору в сфере природопользования(Росприроднадзор) по Магаданской области,  ФГБУ  "Охотскрыбвод",  МООО"Общество  охотников  и  рыболовов"  оказывать на безвозмездной основепомощь  по  охране  лесов,  расположенных  на  землях  лесного   фондаМагаданской  области, и лесов, расположенных на землях иных категорий,от пожаров методом визуального наблюдения  за  местностью  в  пределахвидимости  и  передачи  информации  о возникших пожарах в Региональныйпункт диспетчерского управления МОГБУ  "Авиалесоохрана"  (г.  Магадан,телефон 201-301, 652-626, факс 652-661).
       18.  Рекомендовать  гражданам  и   юридическим   лицам,   имеющимгусеничную  технику,  в  пожароопасный  период  осуществлять  выезд натерриторию лесов, расположенных на землях лесного фонда, только  послерегистрации в департаменте лесного хозяйства мест проведения работ илиотдыха, расположения мест основных остановок  (стоянок),  маршрутов  ивремени  следования  (пребывания)  в  лесах,  а  также  ознакомления сПравилами пожарной безопасности в лесах.
       19. ОГКУ "Пожарно-спасательный центр гражданской обороны,  защитынаселения,  территорий  и  пожарной  безопасности Магаданской области"привлекать подразделения Противопожарной службы Магаданской области  ктушению  лесных  пожаров, создающих непосредственную угрозу населеннымпунктам и объектам жизнеобеспечения на территории области, а также  порешению  комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийи обеспечению пожарной  безопасности  Магаданской  области  к  тушениюкрупных  лесных пожаров, происходящих в лесах, расположенных на земляхиных категорий, при  наличии  резерва  сил  и  средств  и  возможностипроезда пожарной техники к месту пожара.
       20. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора  -  первого  заместителя  председателя  ПравительстваМагаданской области Карпенко Н.Б.
       21. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
                                                              Губернатор
                                                     Магаданской области
                                                               В.ПЕЧЕНЫЙ