Постановление Правительства г. Магадана от 26.02.2014 № 160-пп
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ОТ ПОЖАРОВ ЛЕСОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА И ЗЕМЛЯХ ИНЫХ КАТЕГОРИЙ, В 2014 ГОДУ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2014 г. N 160-пп
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ОТ ПОЖАРОВ ЛЕСОВ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА И ЗЕМЛЯХ ИНЫХ
КАТЕГОРИЙ, В 2014 ГОДУ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарнойбезопасности", Законом Магаданской области от 8 августа 2007 г. N891-ОЗ "О пожарной безопасности в Магаданской области", Правиламипожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 "Обутверждении Правил пожарной безопасности в лесах", в целяхсвоевременного принятия мер по предотвращению лесных пожаров иобеспечения эффективной борьбы с ними на территории Магаданскойобласти Правительство Магаданской области постановляет:
1. Департаменту лесного хозяйства, контроля и надзора засостоянием лесов Магаданской области (далее - департамент лесногохозяйства):
1.1. В пределах полномочий, предоставленных федеральнымзаконодательством, разработать сводный план тушения лесных пожаров на2014 год.
1.2. Обеспечить проведение противопожарного обустройства лесов,расположенных на землях лесного фонда, предупредительныхпротивопожарных мероприятий (профилактики), выполнение Правил пожарнойбезопасности в лесах, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правилпожарной безопасности в лесах" (далее - Правила пожарной безопасностив лесах).
1.3. Организовать профилактическую, разъяснительную работу снаселением по вопросам соблюдения Правил пожарной безопасности влесах, обеспечить регулярное информирование населения о складывающейсялесопожарной обстановке.
1.4. Обеспечить ведение мониторинга пожарной опасности в лесах илесных пожаров.
1.5. В установленном федеральным законодательством порядкеобеспечить ограничение пребывания граждан в лесах и въезда в нихтранспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ вцелях обеспечения пожарной безопасности в лесах.
2. Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению"Северо-Восточная база авиационной и наземной охраны лесов" (далее -МОГБУ "Авиалесоохрана"):
2.1. До начала пожароопасного сезона обеспечить создание систем,средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этихсистем и средств, включая укомплектование штатов авиаотделений ипожарно-химических станций МОГБУ "Авиалесоохрана", проведениенеобходимых мероприятий по подготовке и тренировке авиапожарных команди работников пожарно-химических станций, а также формирование запасовгорюче-смазочных материалов.
2.2. Обеспечить обучение руководителей тушения лесных пожаров, втом числе крупных, и специалистов, работающих на автоматизированныхрабочих местах пользователей системы ИСДМ-Рослесхоз.
2.3. Обеспечить проведение мониторинга пожарной опасности в лесахна территории лесного фонда в Магаданской области, в том числе сприменением ИСДМ-Рослесхоз.
2.4. Заключить в установленном порядке государственные контрактыс авиапредприятиями, признанными победителями по результатам открытогоаукциона на выполнение полетов воздушных судов по охране лесов отпожаров.
2.5. Предоставить Северо-Восточному межрегиональномутерриториальному управлению воздушного транспорта Федеральногоагентства воздушного транспорта копии государственных контрактов савиапредприятиями, признанными победителями по результатам открытогоаукциона, на выполнение полетов воздушных судов по охране лесов отпожаров.
2.6. Организовать патрулирование и обеспечить тушение лесныхпожаров на землях лесного фонда в Магаданской области в зонахавиационной и наземной охраны.
2.7. Организовать прием и учет сообщений о лесных пожарах, атакже оповещение населения и противопожарных служб о пожарнойопасности в лесах и лесных пожарах.
2.8. В течение пожароопасного сезона представлять органамгосударственной власти и заинтересованным лицам информацию о пожарах,действующих в лесах на землях лесного фонда, своевременно вноситьпредложения о дополнительно необходимых силах и средствах для ихликвидации.
3. Государственной инспекции по надзору за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники Магаданской области провестидо начала пожароопасного сезона государственный технический осмотрвездеходов, принадлежащих гражданам и юридическим лицам, с выдачейталонов-допусков на их эксплуатацию.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Магаданской области, в пределах предоставленных имполномочий, в срок до 15 апреля 2014 года организовать разработкупротивопожарных мероприятий по:
- проведению противопожарного обустройства лесных участков,находящихся в муниципальной собственности, населенных пунктов иобъектов экономики, непосредственно прилегающим к лесным массивам,включая, в необходимых случаях, устройство противопожарныхминерализованных полос;
- проведению предупредительных противопожарных мероприятий(профилактики), контроля выполнения Правил пожарной безопасности влесах;
- обеспечению мер пожарной безопасности в границах населенныхпунктов поселений;
- пропаганде по выполнению Правил пожарной безопасности в лесах;
- привлечению населения, организаций, независимо от ихорганизационно-правовой формы, транспортных средств для тушения лесныхпожаров в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера";
- обеспечению граждан, привлеченных, в случае угрозы чрезвычайнойситуации, на тушение лесных пожаров на землях, находящихся вмуниципальной собственности, средствами пожаротушения, спецодеждой,средствами передвижения, питанием, медицинским обслуживанием.
5. Рекомендовать Федеральному государственному бюджетномуучреждению "Государственный природный заповедник "Магаданский" (далее- заповедник):
5.1. Обеспечить охрану территории заповедника от природныхпожаров.
5.2. До начала пожароопасного сезона создать резервгорючесмазочных материалов, продуктов питания и средств пожаротушения.
6. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Магаданской области оказывать силамисотрудников органов внутренних дел максимальное содействие должностнымлицам департамента лесного хозяйства, МОГБУ "Авиалесоохрана" изаповедника в организации тушения лесных пожаров, привлекать следующиев попутном направлении транспортные средства для доставки ивозвращения рабочих и оборудования, задействованных на тушении лесныхпожаров.
7. Рекомендовать руководителям авиапредприятий, осуществляющихавиационные работы на территории Магаданской области, производитьзавоз полевых партий, отрядов, экспедиций, недропользователей,рыболовецких бригад, туристов и охотников накануне и в периодпожароопасного сезона только при наличии справок департамента лесногохозяйства о регистрации мест нахождения и сроков их пребывания влесах, расположенных на землях лесного фонда.
8. Рекомендовать руководителям аэропортов Магадан, Сеймчан,Омсукчан, Эвенск, руководителям Федерального государственногобюджетного учреждения "Колымское управление по гидрометеорологии имониторингу окружающей среды", филиала "Аэронавигация Северо-Востока"ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" принимать меры, направленные наобеспечение продления регламента работы в соответствующихподразделениях, в том числе в выходные и праздничные дни, в целяхобеспечения работы воздушных судов, задействованных наавиапатрулировании и тушении лесных пожаров.
9. Рекомендовать руководству Северо-Восточного межрегиональноготерриториального управления воздушного транспорта Федеральногоагентства воздушного транспорта установить контроль за выполнениемавиакомпаниями, аэропортами и авиапредприятиями Магаданской областипостановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовыхактов Министерства транспорта Российской Федерации, предусматривающихорганизацию авиалесоохранных работ, и выполнением договорныхобязательств (контрактов) авиапредприятиями (аэропортами).
10. Рекомендовать руководству филиала "АэронавигацияСеверо-Востока" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" обязать диспетчероваэропортов, при отсутствии прямой связи воздушных судов савиаотделениями МОГБУ "Авиалесоохрана", обеспечить передачу сообщенийоб обнаружении или необходимых мерах по тушению лесных пожаров,полученных с борта воздушного судна, в авиаотделения МОГБУ"Авиалесоохрана" с помощью средств связи, находящихся в ихраспоряжении.
11. Рекомендовать Федеральному государственному бюджетномуучреждению "Колымское управление по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды" обеспечить доведение до населения предупреждений очрезвычайной (V класс) и высокой (IV класс) пожарной опасности всоответствии со схемой штормового предупреждения об опасных природныхгидрометеорологических явлениях и заключенными договорами исоглашениями.
12. Рекомендовать филиалу ФГУП ВГТРК "ГТРК Магадан", ОАО"ТВ-Колыма-Плюс" подготовить по заказу департамента лесного хозяйстваи МОГБУ "Авиалесоохрана" радио- и телепередачи по вопросам охранылесов от пожаров, соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах,обеспечить проведение информационной кампании по бережному отношениюнаселения к лесу.
13. Рекомендовать ЗАО "Роспечать", ОГБУ "Издательский дом"Магаданская правда" публиковать оперативную информацию по пропагандебережного отношения населения к лесу, разъяснению Правил пожарнойбезопасности в лесах.
14. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Магаданскойобласти:
14.1. Привлекать подразделения Главного управления МЧС России поМагаданской области к тушению лесных пожаров, создающихнепосредственную угрозу населенным пунктам и объектам жизнеобеспеченияна территории Магаданской области, а также к тушению крупных лесныхпожаров, происходящих в лесах, расположенных на землях иных категорий,при наличии резерва сил и средств и возможности проезда пожарнойтехники к месту пожара.
14.2. Провести в соответствии с требованиями Федерального законаот 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля" проверки состояниясистем противопожарных мероприятий, в том числе противопожарныхминерализованных полос вокруг объектов экономики, населенных пунктов,дачных поселков, объектов отдыха, находящихся в лесных массивах или натерриториях, прилегающих к ним.
15. Рекомендовать Федеральному казенному учреждению "Управлениефедеральных автомобильных дорог по Магаданской области Федеральногодорожного агентства" (далее - ФКУ Упрдор "Магадан"), министерствудорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области обеспечитьсодержание полос отвода автомобильных дорог, проходящих через лесныемассивы, очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев,древесных и иных отходов, других горючих материалов.
16. Рекомендовать предприятиям и организациям при строительстве,реконструкции и эксплуатации линий электропередачи и связи просеки, накоторых находятся линии электропередачи и линии связи, в периодпожароопасного сезона содержать свободными от горючих материалов.
17. Рекомендовать филиалу ФГУП РТРС "Дальневосточный РЦ" цехтелерадиовещания г. Магадан, ФКУ Упрдор "Магадан", министерствудорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области,Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования(Росприроднадзор) по Магаданской области, ФГБУ "Охотскрыбвод", МООО"Общество охотников и рыболовов" оказывать на безвозмездной основепомощь по охране лесов, расположенных на землях лесного фондаМагаданской области, и лесов, расположенных на землях иных категорий,от пожаров методом визуального наблюдения за местностью в пределахвидимости и передачи информации о возникших пожарах в Региональныйпункт диспетчерского управления МОГБУ "Авиалесоохрана" (г. Магадан,телефон 201-301, 652-626, факс 652-661).
18. Рекомендовать гражданам и юридическим лицам, имеющимгусеничную технику, в пожароопасный период осуществлять выезд натерриторию лесов, расположенных на землях лесного фонда, только послерегистрации в департаменте лесного хозяйства мест проведения работ илиотдыха, расположения мест основных остановок (стоянок), маршрутов ивремени следования (пребывания) в лесах, а также ознакомления сПравилами пожарной безопасности в лесах.
19. ОГКУ "Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защитынаселения, территорий и пожарной безопасности Магаданской области"привлекать подразделения Противопожарной службы Магаданской области ктушению лесных пожаров, создающих непосредственную угрозу населеннымпунктам и объектам жизнеобеспечения на территории области, а также порешению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийи обеспечению пожарной безопасности Магаданской области к тушениюкрупных лесных пожаров, происходящих в лесах, расположенных на земляхиных категорий, при наличии резерва сил и средств и возможностипроезда пожарной техники к месту пожара.
20. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора - первого заместителя председателя ПравительстваМагаданской области Карпенко Н.Б.
21. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ