Постановление Правительства Магаданской области от 23.01.2014 № 31-пп
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ...
ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2014 г. N 31-пп
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ДОЛЖНОСТЕЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ
ОГРАНИЧЕНИЙ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N
273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской
Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1066 "О проверке достоверности и
полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на
замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами,
замещающими государственные должности Российской Федерации, и
соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности
Российской Федерации", Законом Магаданской области от 26 декабря 2013
г. N 1674-ОЗ "О губернаторе Магаданской области и Правительстве
Магаданской области" Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и
полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на
замещение государственных должностей Магаданской области, и лицами,
замещающими государственные должности Магаданской области, и
соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности
Магаданской области.
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации Магаданской области от 4 мая 2011
г. N 311-па "О проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных
должностей Магаданской области, и лицами, замещающими государственные
должности Магаданской области, и соблюдения ограничений лицами,
замещающими государственные должности Магаданской области";
- пункт 2 постановления администрации Магаданской области от 9
августа 2012 г. N 554-па "О внесении изменений в отдельные
постановления администрации Магаданской области";
- пункт 2 постановления администрации Магаданской области от 30
мая 2013 г. N 481-па "О внесении изменений в отдельные постановления
администрации Магаданской области".
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ
Утверждено
постановлением
Правительства
Магаданской области
от 23 января 2014 г. N 31-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ДОЛЖНОСТЕЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ
ОГРАНИЧЕНИЙ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления
проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии
с федеральным и областным законодательством (далее - представляемые
сведения) гражданами, претендующими на замещение государственных
должностей Магаданской области, назначение на которые осуществляет
губернатор Магаданской области (далее - граждане), и лицами,
замещающими государственные должности Магаданской области, назначение
на которые осуществляет губернатор Магаданской области (далее - лица,
замещающие областные государственные должности);
б) соблюдения лицами, замещающими областные государственные
должности, ограничений, запретов, требований о предотвращении или
урегулировании конфликта интересов, установленных федеральными
законами, а также исполнения ими должностных обязанностей,
установленных федеральным и областным законодательством.
2. В соответствии с Законом Магаданской области от 26 декабря
2013 г. N 1674-ОЗ "О губернаторе Магаданской области и Правительстве
Магаданской области" к государственным должностям Магаданской области,
назначение на которые осуществляет губернатор Магаданской области,
относятся:
а) вице-губернатор Магаданской области, являющийся первым
заместителем председателя Правительства Магаданской области;
б) первый заместитель председателя Правительства Магаданской
области;
в) заместитель губернатора Магаданской области;
г) заместитель председателя Правительства Магаданской области;
е) министр Магаданской области.
3. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения,
осуществляется по решению губернатора Магаданской области. Решение
принимается отдельно в отношении каждого гражданина и лица,
замещающего областную государственную должность, и оформляется
распоряжением губернатора Магаданской области.
4. Управление кадров и государственной службы аппарата
губернатора Магаданской области (далее - управление кадров и
государственной службы) по решению губернатора Магаданской области
осуществляет проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии
с федеральным и областным законодательством гражданами и лицами,
замещающими областные государственные должности;
б) соблюдения лицами, замещающими областные государственные
должности, ограничений, запретов, требований о предотвращении или
урегулировании конфликта интересов, установленных федеральными
законами, а также исполнения ими должностных обязанностей,
установленных федеральным и областным законодательством.
5. По решению губернатора Магаданской области управление кадров и
государственной службы может в установленном порядке осуществлять
проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
гражданами, претендующими на замещение любых должностей, осуществление
полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять
сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также достоверности и полноты иных сведений,
представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными
правовыми актами;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
лицами, замещающими должности, указанные в подпункте "а" настоящего
пункта;
в) соблюдения лицами, замещающими должности, указанные в
подпункте "а" настоящего пункта, их супругами и несовершеннолетними
детьми установленных для них запретов и ограничений, а также
исполнения ими своих обязанностей.
6. Проверка, предусмотренная пунктом 5 настоящего Положения,
может проводиться независимо от проверок, осуществляемых
подразделениями, должностными лицами либо комиссиями иных органов и
организаций.
7. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом
1 настоящего Положения, является достаточная информация,
представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами,
органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) работниками юридического или кадрового подразделений или
должностными лицами, ответственными за работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений органов государственной власти
Магаданской области;
в) постоянно действующими руководящими органами политических
партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных
общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими
партиями;
г) Общественной палатой Российской Федерации, общественными
палатами, действующими при органах государственной власти Магаданской
области;
д) общероссийскими и региональными средствами массовой
информации.
8. Информация анонимного характера не может служить основанием
для проверки.
9. Проверка в отношении граждан и лиц, замещающих областные
государственные должности, осуществляется в срок, не превышающий 60
дней со дня принятия решения о ее проведении. По решению губернатора
Магаданской области срок проверки может быть продлен до 90 дней.
10. Управление кадров и государственной службы осуществляет
проверку:
а) самостоятельно;
б) путем направления запроса в органы, указанные в подпункте "г"
пункта 11 настоящего Положения.
11. При осуществлении проверки управление кадров и
государственной службы вправе:
а) по согласованию с губернатором Магаданской области проводить
собеседование с гражданином или лицом, замещающим областную
государственную должность;
б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим
областную государственную должность, сведения о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы,
которые приобщаются к материалам проверки;
в) получать от гражданина или лица, замещающего областную
государственную должность, пояснения по представленным им сведениям о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и
материалам;
г) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в
кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы,
осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок ним) в органы прокуратуры, следственные органы
Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные
государственные органы, государственные органы Магаданской области,
территориальные органы федеральных государственных органов, органы
местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и
общественные объединения (далее - государственные органы и
организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера гражданина или лица,
замещающего областную государственную должность, его супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений,
представленных гражданином в соответствии с федеральным и областным
законодательством; о соблюдении лицом, замещающим областную
государственную должность, установленных ограничений;
д) готовить проекты запросов в кредитные организации, налоговые
органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок ним, направляемых в
соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 2
апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений
Федерального закона "О противодействии коррупции";
е) получать информацию от физических лиц с их согласия;
ж) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или
лицом, замещающим областную государственную должность, в соответствии
с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
12. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 11
настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа
или организации, в которые направляется запрос;
б) правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место
регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы
(службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность,
гражданина или лица, замещающего областную государственную должность,
его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера которых
проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с
федеральным и областным законодательством, полнота и достоверность
которых проверяются, либо лица, замещающего областную государственную
должность, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им
установленных ограничений, запретов, требований о предотвращении или
урегулировании конфликта интересов, установленных федеральными
законами, а также неисполнении (ненадлежащем исполнении) им
должностных обязанностей в соответствии с федеральным и областным
законодательством;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона должностного лица,
подготовившего запрос;
ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае
направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
з) другие необходимые сведения.
13. Управление кадров и государственной службы обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме гражданина или лица,
замещающего областную государственную должность, о начале в отношении
его проверки в течение двух рабочих дней со дня получения
соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего
областную государственную должность, беседы с ним, в ходе которой он
должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в
соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных
ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании
конфликта интересов, установленных федеральными законами, а также
исполнение должностных обязанностей в соответствии с федеральным и
областным законодательством, подлежат проверке, - в течение семи
рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица,
замещающего областную государственную должность, а при наличии
уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом,
замещающим областную государственную должность.
14. По окончании проверки управление кадров и государственной
службы обязано ознакомить гражданина или лицо, замещающее областную
государственную должность, с результатами проверки с соблюдением
законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
15. Гражданин или лицо, замещающее областную государственную
должность, вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по
вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 13 настоящего Положения; по
результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним
пояснения в письменной форме;
в) обращаться в управление кадров и государственной службы с
подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по
вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 13 настоящего Положения.
16. Пояснения, указанные в пункте 15 настоящего Положения,
приобщаются к материалам проверки.
17. По результатам проверки губернатору Магаданской области в
установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно
содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении гражданина на областную государственную
должность;
б) об отказе гражданину в назначении на областную государственную
должность;
в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему
областную государственную должность, мер юридической ответственности;
г) о применении к лицу, замещающему областную государственную
должность, мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в межведомственную
комиссию по противодействию коррупции в Магаданской области.
18. Сведения о результатах проверки с письменного согласия
губернатора Магаданской области предоставляются управлением кадров и
государственной службы с одновременным уведомлением об этом гражданина
или лица, замещающего областную государственную должность, в
отношении которого проводилась проверка, органам, указанным в пункте 5
настоящего Положения, предоставившим информацию, явившуюся основанием
для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской
Федерации о персональных данных и государственной тайне.
19. При установлении в ходе проверки обстоятельств,
свидетельствующих о наличии признаков преступления или
административного правонарушения, материалы об этом представляются в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
20. Губернатор Магаданской области, рассмотрев доклад и
соответствующие предложения, указанные в пункте 17 настоящего
Положения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить гражданина на областную государственную должность;
б) отказать гражданину в назначении на областную государственную
должность;
в) применить к лицу, замещающему областную государственную
должность, меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в межведомственную комиссию по
противодействию коррупции в Магаданской области.
21. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, поступивших в управление кадров и
государственной службы в результате проверки, приобщаются к личному
делу лица, замещающего областную государственную должность.
22. Копии справок, указанных в пункте 21 настоящего Положения, и
материалы проверки хранятся в управлении кадров и государственной
службы в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в
архив.