Постановление Правительства Магаданской области от 09.01.2014 № 3-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЦЕН И ТАРИФОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 января 2014 г. N 3-пп ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЦЕН И ТАРИФОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с постановлением губернатора Магаданской областиот 1 ноября 2013 г. N 145-п "О структуре исполнительных органовгосударственной власти Магаданской области" Правительство Магаданскойобласти постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте цен и тарифовМагаданской области. 2. Департаменту имущественных и земельных отношений Магаданскойобласти внести соответствующие изменения в Реестр государственногоимущества Магаданской области. 3. Признать утратившими силу: - преамбулу, пункты 2, 3 и 4 постановления администрацииМагаданской области от 20 ноября 2006 г. N 420-па "Об утвержденииПоложения о департаменте цен и тарифов администрации Магаданскойобласти"; - постановление администрации Магаданской области от 1 февраля2007 г. N 18-па "О внесении изменений в постановление администрацииМагаданской области от 20 ноября 2006 г. N 420-па"; - пункт 2 постановления администрации Магаданской области от 23мая 2007 г. N 161-па "О внесении изменений в некоторые постановленияадминистрации Магаданской области"; - постановление администрации Магаданской области от 27 декабря2007 г. N 460-па "О внесении изменений в постановление администрацииМагаданской области от 20 ноября 2006 г. N 420-па"; - постановление администрации Магаданской области от 22 января2009 г. N 25-па "О внесении изменений в постановление администрацииМагаданской области от 20 ноября 2006 г. N 420-па"; - пункт 2 постановления администрации Магаданской области от 25июня 2009 г. N 298-па "О внесении изменений в некоторые постановленияадминистрации Магаданской области"; - пункт 1 постановления администрации Магаданской области от 17декабря 2009 г. N 645-па "О внесении изменений в некоторыепостановления администрации Магаданской области"; - пункт 1 постановления администрации Магаданской области от 25февраля 2010 г. N 64-па "О внесении изменений в отдельныепостановления администрации Магаданской области"; - постановление администрации Магаданской области от 8 апреля2010 г. N 181-па "О внесении изменений в постановление администрацииМагаданской области от 20 ноября 2006 г. N 420-па"; - пункт 1 постановления администрации Магаданской области от 19августа 2010 г. N 456-па "О внесении изменений в некоторыепостановления администрации Магаданской области"; - постановление администрации Магаданской области от 25 февраля2011 г. N 85-па "О внесении изменений в постановление администрацииМагаданской области от 20 ноября 2006 г. N 420-па"; - пункт 1 постановления администрации Магаданской области от 19мая 2011 г. N 347-па "О внесении изменений в некоторые постановленияадминистрации Магаданской области"; - пункт 1 постановления администрации Магаданской области от 3ноября 2011 г. N 791-па "О внесении изменений в отдельныепостановления администрации Магаданской области"; - постановление администрации Магаданской области от 15 декабря2011 г. N 926-па "О внесении изменений в постановление администрацииМагаданской области от 20 ноября 2006 г. N 420-па"; - пункт 1 постановления администрации Магаданской области от 23августа 2012 г. N 599-па "О внесении изменений в отдельныепостановления администрации Магаданской области"; - постановление администрации Магаданской области от 15 ноября2012 г. N 828-па "О внесении изменения в постановление администрацииМагаданской области от 20 ноября 2006 г. N 420-па"; - постановление администрации Магаданской области от 10 октября2013 г. N 959-па "О внесении изменений в постановление администрацииМагаданской области от 20 ноября 2006 г. N 420-па". 4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию. Губернатор Магаданской области В.ПЕЧЕНЫЙ Утверждено постановлением Правительства Магаданской области от 9 января 2014 г. N 3-пп ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЦЕН И ТАРИФОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Департамент цен и тарифов Магаданской области (далее -Департамент) является органом исполнительной власти Магаданскойобласти, осуществляющим государственное регулирование цен и тарифов напродукцию, товары (работы, услуги) и региональный государственныйконтроль (надзор) за их применением, за исключением регулирования цени тарифов, относящегося к полномочиям федеральных органовисполнительной власти. 1.2. Департамент является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии сфедеральным законодательством, печать с изображением Государственногогерба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати,штампы и бланки. 1.3. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативнымиправовыми актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, актами и нормативно-методическими документамифедерального органа исполнительной власти в области регулированиятарифов, Уставом Магаданской области, законами и иными нормативнымиправовыми актами Магаданской области, а также настоящим Положением. 1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральным органом исполнительной власти в сфере регулированиятарифов и в пределах своих полномочий принимает решениясамостоятельно. 1.5. Департамент взаимодействует с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, органами исполнительнойвласти Магаданской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Магаданской области, общественнымиобъединениями и иными организациями. 1.6. Финансирование деятельности Департамента осуществляется засчет средств областного бюджета. 1.7. Юридический адрес Департамента: 685000, Магаданская область,г. Магадан, ул. Пролетарская, 14. 2. Основные задачи Департамента 2.1. Государственное регулирование цен и тарифов на продукцию,товары (работы, услуги) в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Магаданской области. 2.2. Осуществление регионального государственного контроля(надзора) в области регулирования цен (тарифов). 2.3. Соблюдение баланса экономических интересов поставщиков ипотребителей регулируемых товаров (работ, услуг). 2.4. Установление подлежащих государственному регулированию цен(тарифов). 2.5. Обеспечение доступности для потребителей и иных лицинформации о формировании цен и тарифов. 2.6. Недопущение установления для отдельных категорийпотребителей льготных цен (тарифов) на электрическую энергию(мощность), тепловую энергию (мощность) и теплоноситель за счетповышения цен (тарифов) для других потребителей. 2.7. Создание экономических стимулов обеспечения повышенияэнергетической эффективности систем тепло- и электроснабжения ииспользования энергосберегающих технологий в процессах использованиятепловой энергии (мощности) и электрической энергии (мощности). 3. Полномочия Департамента Департамент осуществляет следующие полномочия в установленнойсфере деятельности: 3.1. В пределах компетенции Магаданской области по вопросам,относящимся к сфере ведения Департамента, разрабатывает проектызаконов и иных нормативных правовых актов Магаданской области. 3.2. На основании федеральных законов, нормативных правовых актовПравительства Российской Федерации, законов Магаданской области,нормативных правовых актов губернатора Магаданской области иПравительства Магаданской области самостоятельно принимает следующиенормативные правовые акты в установленных сферах деятельности: 3.2.1. Решения по установлению регулируемых цен и тарифов,включая надбавки. 3.2.2. Иные нормативные правовые акты в установленной сфередеятельности в пределах своих полномочий. 3.3. Определяет методы регулирования цен и тарифов на товары иуслуги регулируемых организаций в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Магаданской области. 3.4. Утверждает нормативы потребления коммунальных услуг(электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение) впорядке, установленном Правительством Российской Федерации. 3.5. Осуществляет в рамках единой информационно-аналитическойсистемы информационное взаимодействие между федеральным органомисполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок ирегулируемыми организациями при установлении тарифов, цен. 3.6. Участвует в пределах своей компетенции в реализациипрограммы развития и модернизации коммунального и энергетическогокомплекса Магаданской области. Устанавливает для организаций, осуществляющих регулируемые видыдеятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары и услуги такихорганизаций подлежат установлению органом регулирования, требования кпрограммам в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности применительно к регулируемым видам деятельности всоответствии с Правилами установления требований к программам вобласти энергосбережения и повышения энергетической эффективностиорганизаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15мая 2010 г. N 340. 3.7. Разрабатывает и утверждает административные регламентыисполнения государственных функций и предоставления государственныхуслуг в Магаданской области в пределах полномочий Департамента. 3.8. Создает экспертные и рабочие группы для рассмотрениявопросов, отнесенных к его компетенции. 3.9. Осуществляет методическую координацию, оказывает необходимуюпомощь органам местного самоуправления муниципальных образованийМагаданской области по вопросам регулирования цен (тарифов) и контролюза их применением. 3.10. Осуществляет информационную и консультативную деятельностьпо вопросам ценообразования и правильности применения цен (тарифов). 3.11. Осуществляет мониторинг правоприменения в установленнойсфере деятельности. 3.12. Осуществляет мониторинг тарифов на жилищно-коммунальныеуслуги, услуги теплоснабжения и иные услуги, товары, работы в пределахсвоей компетенции, оказываемые хозяйствующими субъектами натерритории Магаданской области, а также сбор информации о соответствииразмера платы граждан за коммунальные услуги предельным индексам,установленным для соответствующего муниципального образования. 3.13. Анализирует динамику и структуру цен на регулируемые видыпродукции (товаров, работ, услуг), осуществляет прогнозированиеуровней цен (тарифов). Обеспечивает составление информационнойэлектронной базы данных, помещаемой на сайте Правительства Магаданскойобласти, о действующих ценах и динамике их изменения по перечнюважнейших видов продукции (товаров, работ, услуг) для дальнейшей ееактуализации и организации доступа к ней всех заинтересованных черезединую компьютерную сеть Магаданской области. 3.14. В сфере инвестиционной деятельности Департамент: 3.14.1. Утверждает инвестиционные программы организаций,осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения,по согласованию с органами местного самоуправления поселений,городского округа. 3.14.2. Утверждает инвестиционные программы субъектовэлектроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционныепрограммы которых утверждаются и контролируются Департаментом, иосуществляет контроль за реализацией таких программ. 3.14.3. Согласовывает инвестиционные программы территориальныхсетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционныепрограммы которых утверждаются и контролируются федеральными органамиисполнительной власти, а также осуществляет контроль за реализациейтаких программ. 3.14.4. Утверждает инвестиционные программы организаций в сфереводоснабжения и водоотведения и осуществляет контроль за ихвыполнением, в том числе за достижением в результате реализациимероприятий инвестиционных программ целевых показателей деятельностиорганизаций. 3.15. На основании и в порядке, установленных федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Российской Федерации иМагаданской области, осуществляет следующие полномочия по определениюцен (тарифов): 3.15.1. В области государственного регулирования в сферетеплоснабжения: - устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность),производимую в режиме комбинированной выработки электрической итепловой энергии источниками тепловой энергии с установленнойгенерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватти более, в соответствии с установленными федеральным органомисполнительной власти в области государственного регулирования тарифовв сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным)уровнями указанных тарифов; - устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность),поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, всоответствии с установленными федеральным органом исполнительнойвласти в области государственного регулирования тарифов в сферетеплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнямиуказанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность),поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающиморганизациям; - устанавливает тариф на теплоноситель, поставляемыйтеплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии(мощности), другим теплоснабжающим организациям, горячую воду,поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другимтеплоснабжающим организациям с использованием открытых системтеплоснабжения (горячего водоснабжения); - устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии,теплоносителя; - устанавливает плату за услуги по поддержанию резервной тепловоймощности при отсутствии потребления тепловой энергии; - устанавливает плату за подключение к системе теплоснабжения; - принимает решения о частичной или полной отмене регулированиятарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулированиятарифов в сфере теплоснабжения после его отмены; - утверждает нормативы технологических потерь при передачетепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключениемтепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах счисленностью населения пятьсот тысяч человек и более; - утверждает нормативы удельного расхода топлива при производстветепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключениемисточников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированнойвыработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностьюпроизводства электрической энергии 25 мегаватт и более; - отменяет в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации решения органа местного самоуправления поселения илигородского округа, принятые во исполнение переданных ему в наосновании закона Магаданской области полномочий в соответствии сФедеральным законом "О теплоснабжении", но противоречащиезаконодательству Российской Федерации или принятые с превышениемпредоставленной ему компетенции. 3.15.2. В области государственного регулирования в сфереэлектроэнергетики: - устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию(мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориямпотребителей, в пределах установленных федеральным органомисполнительной власти в области государственного регулирования тарифовпредельных (минимального и (или) максимального) уровней указанныхтарифов; - устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию(мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках натерриториях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, заисключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению иприравненным к нему категориям потребителей, в пределах установленныхфедеральным органом исполнительной власти в области государственногорегулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального)уровней указанных тарифов; - устанавливает цены (тарифы) на услуги по передаче электрическойэнергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственностиили ином законном основании территориальным сетевым организациям, впределах установленных в соответствии с федеральным законодательствомпредельных (минимального и (или) максимального) уровней указанныхтарифов; - устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков; - устанавливает цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или)максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию(мощность), произведенную на функционирующих, на основе использованиявозобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующихобъектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрическихсетях; - устанавливает размер платы за технологическое присоединение кэлектрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или)стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину; - принимает участие в формировании сводного прогнозного балансапроизводства и поставок электрической энергии (мощности) в рамкахЕдиной энергетической системы России по субъектам РоссийскойФедерации; - осуществляет региональный государственный контроль (надзор) заприменением территориальными сетевыми организациями платы затехнологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифныхставок, определяющих величину этой платы, в порядке, установленномПравительством Российской Федерации; - осуществляет урегулирование споров, связанных с применениемтерриториальными сетевыми организациями платы за технологическоеприсоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированныхтарифных ставок, определяющих величину этой платы; - осуществляет мониторинг уровня регулируемых законодательствомцен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровнянерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность); - согласовывает размещение объектов электроэнергетики натерритории Магаданской области; - участвует в установленном основными положениямифункционирования розничных рынков порядке в назначении или заменегарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон ихдеятельности. 3.15.3. В области государственного регулирования организацийкоммунального комплекса, обеспечивающих утилизацию, обезвреживание изахоронение твердых бытовых отходов (далее организаций коммунальногокомплекса) и в сфере водоснабжения и водоотведения: - устанавливает индексы максимально возможного измененияустановленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса сучетом надбавок к тарифам на услуги организаций коммунальногокомплекса; - устанавливает тарифы организаций коммунального комплекса всоответствии с предельным индексом, установленным федеральным органомисполнительной власти в области регулирования тарифов, а также вслучаях: если потребители, обслуживаемые с использованием объектовутилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, находятся в границахнескольких субъектов Российской Федерации и потребители Магаданскойобласти потребляют более 80% (в натуральном выражении) товаров и услугорганизаций коммунального комплекса; если потребители, обслуживаемые с использованием объектовутилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, находятся в границахнескольких субъектов Российской Федерации, включая Магаданскуюобласть, и потребители каждого из этих субъектов Российской Федерациипотребляют не более 80% (в натуральном выражении) товаров и услуг этихорганизаций коммунального комплекса с принятием необходимых мер посогласованию суммарных финансовых потребностей на реализациюпроизводственной программы организации коммунального комплекса; - устанавливает систему критериев, используемых для определениядоступности для потребителей услуг организаций коммунальногокомплекса; - согласовывает производственные программы и дает заключения наинвестиционные программы организаций коммунального комплекса; - осуществляет мониторинг выполнения производственных программ, атакже мониторинг показателей технико-экономического состоянияобъектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронениятвердых бытовых отходов, в том числе показателей физического износа иэнергетической эффективности указанных объектов; - устанавливает тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения; - утверждает производственные программы в сфере водоснабжения иводоотведения и осуществляет контроль за их выполнением, в том числеза достижением в результате реализации мероприятий производственныхпрограмм целевых показателей деятельности организаций; - осуществляет мониторинг показателей технико-экономическогосостояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числепоказателей физического износа и энергетической эффективности объектовцентрализованных систем горячего водоснабжения, холодноговодоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованныхсистем холодного и горячего водоснабжения. 3.15.4. В области государственного регулирования в социальнойсфере: - устанавливает тарифы на перевозку пассажиров и багажаавтомобильным транспортом в городском, пригородном сообщении; - устанавливает тарифы на перевозку пассажиров и багажаавтомобильным транспортом по межмуниципальным (внутриобластным)маршрутам; - устанавливает тарифы на перевозку пассажиров и багажа наместных (внутриобластных) авиалиниях и речным транспортом в местномсообщении и на переправах; - устанавливает цену на топливо твердое, печное бытовое икеросин, реализуемые гражданам, управляющим организациям,товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным илииным специализированным потребительским кооперативам, созданным вцелях удовлетворения потребностей граждан в жилье; - устанавливает ставки оплаты работ по технической инвентаризациижилищного фонда; - устанавливает размер оплаты расходов на перемещение задержанныхтранспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, заисключением транспортных средств, указанных в части 9 статьи 27.13Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; - устанавливает цены и тарифы на социальные услуги,предоставляемые населению государственными и муниципальнымиучреждениями социального обслуживания; - организует подготовку расчетов и принимает решения всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации иМагаданской области по регулированию цен путем установления предельныхразмеров наценок, снабженческо-сбытовых, торговых надбавок (наценок): на продукцию и товары, реализуемые в районах Крайнего Севера; на детское питание (включая пищевые концентраты); на продукцию (товары), реализуемые на предприятиях общественногопитания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, среднихспециальных и высших учебных заведениях; к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственныепрепараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейшихлекарственных препаратов; - осуществляет государственное регулирование деятельностисубъектов естественных монополий и региональный государственныйконтроль (надзор) за установлением и (или) применением цен (тарифов)субъектами естественных монополий, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. - организует подготовку расчетов для установления предельногоразмера платы за проведение технического осмотра в соответствии сФедеральным законом от 1 июля 2011 г. N 170-ФЗ "О техническом осмотретранспортных средств и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации", предельных размероврасходов на оформление дубликата талона технического осмотра иосуществляет контроль за соблюдением установленных предельныхразмеров. 3.16. На основании и в порядке, установленном федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Российской Федерации иМагаданской области, осуществляет следующие полномочия по контролю вустановленной сфере деятельности: 3.16.1. Осуществляет региональный государственный контроль(надзор) за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых врегулируемые государством цены (тарифы). 3.16.2. Осуществляет региональный государственный контроль(надзор) за применением регулируемых цен (тарифов) на электрическуюэнергию и за деятельностью гарантирующих поставщиков в частиобеспечения надежного энергоснабжения населения. 3.16.3. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль засоблюдением организациями коммунального комплекса, субъектамиестественных монополий, теплоснабжающими организациями, теплосетевымиорганизациями, организациями, осуществляющими горячее водоснабжение,холодное водоснабжение и (или) водоотведение и субъектами розничныхрынков электрической энергии стандартов раскрытия информации. 3.16.4. В соответствии с действующим законодательством организуети осуществляет региональный государственный контроль (надзор) заприменением государственных регулируемых цен и тарифов и проводитплановые и внеплановые проверки хозяйственной деятельностиорганизаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемогоценообразования, в части обоснованности величины и правильностиприменения этих цен (тарифов) и надбавок. 3.16.5. В соответствии с действующим законодательствомрассматривает в пределах своей компетенции дела об административныхправонарушениях и привлекает к административной ответственностиюридических и физических лиц за нарушение законодательства оценообразовании и государственном регулировании цен. 3.16.6. Осуществляет контроль за соблюдением организациями,осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае, если цены(тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлениюорганом регулирования, требований о принятии программ в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности и требованийк этим программам, устанавливаемых этими органами применительно крегулируемым видам деятельности указанных организаций. 3.17. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное иполное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие поним решений и направление ответов заявителям в установленныезаконодательством сроки. 3.17.1. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в видеправового консультирования в устной и письменной форме по вопросам,относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации для рассмотрения обращенийграждан, а также иные виды бесплатной юридической помощи в случаях ипорядке, установленных действующим законодательством. 3.18. Размещает свои решения на портале Правительства Магаданскойобласти и (или) публикует в средствах массовой информации. 3.19. Взаимодействует в пределах своих полномочий со средствамимассовой информации в установленном действующим законодательствомпорядке. 3.20. Осуществляет в соответствии с федеральным законодательствоми законодательством Магаданской области работу по комплектованию,хранению, учету и использованию архивных документов Департамента. 3.21. Представляет в федеральный орган исполнительной власти вобласти регулирования тарифов: - информацию и необходимые материалы по вопросам установления,изменения и применения цен (тарифов) в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации; - в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, отчето своей деятельности. Данный отчет подлежит опубликованию. 3.22. Осуществляет иные полномочия, возложенные на Департамент, всоответствии с действующим законодательством. 3.23. Департамент, с целью реализации полномочий в установленнойсфере деятельности, вправе: 3.23.1. Запрашивать и получать у органов местного самоуправления,организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности,информацию и необходимые материалы по вопросам установления, измененияи применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии сзаконодательством, в формате и в сроки, которые определяютсяДепартаментом. 3.23.2. Осуществлять сбор информации об установленных ценах(тарифах), а также об их применении, регулируемых в соответствии сзаконодательством, в том числе в рамках государственной информационнойсистемы. 3.23.3. Направлять физическим и юридическим лицам обязательныедля исполнения предписания в соответствии с требованиямизаконодательства в части определения (установления) цен (тарифов),надбавок и осуществления контроля по вопросам, связанным сопределением (установлением) и применением цен (тарифов), надбавок. 3.23.4. Вносить в органы регулирования естественных монополийпредложения, касающиеся введения, изменения, прекращения регулированиядеятельности субъектов естественных монополий. 3.23.5. Обращаться в органы регулирования естественных монополийдля урегулирования в досудебном порядке споров, связанных сустановлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствиис действующим законодательством, если федеральным законом неустановлено иное. 3.23.6. Выступать истцом, ответчиком и третьим лицом варбитражных судах, судах общей юрисдикции, третейских судах повопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен(тарифов), надбавок. 3.23.7. Издавать локальные правовые акты по вопросам, относящимсяк компетенции Департамента. 3.23.8. Привлекать в установленном порядке для рассмотрениявопросов в установленной сфере деятельности научные и иныеорганизации, ученых и специалистов. 3.23.9. Выступать заказчиком и принимать результаты научно-методических и исследовательских разработок, представлять, вустановленном порядке, интересы Магаданской области в данномнаправлении в пределах полномочий Департамента. 3.23.10. Утверждать в соответствии со стандартами раскрытияинформации организациями коммунального комплекса, теплоснабжающимиорганизациями, теплосетевыми организациями с учетом отраслевых,технологических, структурных, географических и других особенностейдеятельности указанных организаций: - формы, сроки и периодичность предоставления организациямикоммунального комплекса информации, подлежащей свободному доступу; - формы предоставления теплоснабжающими организациями,теплосетевыми организациями информации, к которой обеспечиваетсясвободный доступ; - правила заполнения организациями коммунального комплекса,теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями формпредоставления информации, утвержденных в установленном порядке. 4. Организация деятельности Департамента 4.1. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый иосвобождаемый от должности губернатором Магаданской области посогласованию с федеральным органом исполнительной власти в сферерегулирования тарифов. 4.2. Руководитель Департамента: - осуществляет руководство деятельностью Департамента, несетперсональную ответственность за выполнение задач и функций,возложенных на Департамент; - утверждает по согласованию с вице-губернатором Магаданскойобласти, первым заместителем председателя Правительства Магаданскойобласти структуру и штатное расписание Департамента в пределах штатнойчисленности, утвержденной губернатором Магаданской области; - утверждает бюджетную смету на содержание Департамента впределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований,предусмотренных в областном бюджете; - в установленном порядке назначает на должность и освобождает отдолжности служащих Департамента; - подписывает служебную документацию в пределах компетенцииДепартамента, организует контроль за их выполнением; - определяет функции отделов, устанавливает и распределяетдолжностные обязанности служащих Департамента, распределяетобязанности между членами правления, утверждает положения оструктурных подразделениях Департамента и должностные регламентыслужащих; - принимает меры по борьбе с коррупцией; - утверждает перечень должностных лиц Департамента, имеющих правосоставлять протоколы об административных правонарушениях всоответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях; - от имени Департамента рассматривает дела об административныхправонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. - открывает и закрывает лицевые счета и иные счета, являясьраспорядителем средств областного бюджета, в пределах утвержденныхбюджетных ассигнований на соответствующий год; - обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранностьсредств и материальных ценностей; - вносит в установленном порядке на рассмотрение губернатораМагаданской области, Правительства Магаданской области проектынормативных правовых актов в пределах полномочий Департамента; - действует без доверенности от имени Департамента; - осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции. 4.3. Руководитель Департамента имеет заместителей, которые впериод отсутствия руководителя исполняют его обязанности. Заместители руководителя Департамента назначаются на должностьруководителем Департамента по согласованию с губернатором Магаданскойобласти. 4.4. В состав Департамента входят отделы в соответствии соструктурой, утвержденной руководителем Департамента, по согласованиювице-губернатором Магаданской области, первым заместителемпредседателя Правительства Магаданской области. 4.5. Для определения основных направлений деятельностиДепартамента и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и ихпредельных уровней образуется коллегиальный орган общей численностьюне более девяти человек. В состав коллегиального органа без права передачи полномочий инымлицам входят служащие Департамента числом не более семи человек, апри рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен(тарифов) в области электроэнергетики - также по одному представителюот совета рынка и антимонопольного органа. Руководитель Департамента является председателем коллегиальногооргана и утверждает персональный состав коллегиального органа, а такжепорядок его деятельности. Члены коллегиального органа, не являющиеся служащимиДепартамента, не позднее, чем за 10 календарных дней извещаются опроведении заседания коллегиального органа. По планируемым крассмотрению вопросам членам коллегиального органа, не являющимсяслужащими Департамента, в срок, не позднее пяти рабочих дней до дняпроведения заседания коллегиального органа представляются наэлектронном носителе материалы к заседанию коллегиального органа,включая проект решения об установлении тарифов и (или) их предельныхуровней, расчеты и заключения экспертизы, а также пояснительнаязаписка. По запросу члена коллегиального органа, не являющегося егослужащим, может быть предоставлена иная информация с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о коммерческой тайне. Позапросу членов коллегиального органа указанные материалыпредоставляются на бумажном носителе. Заседание коллегиального органа считается правомочным, если нанем присутствуют более половины его членов, уполномоченныхрассматривать соответствующие вопросы. Решение принимается большинством голосов членов коллегиальногооргана, присутствующих на заседании. Голос председателя коллегиальногооргана при равенстве голосов членов коллегиального органа являетсярешающим. Если член коллегиального органа не может присутствовать назаседании коллегиального органа, он имеет право заблаговременнопредставить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменнойформе, которое оглашается на заседании коллегиального органа иучитывается при определении кворума и голосовании. 5. Имущество Департамента 5.1. Имущество Департамента является государственнойсобственностью Магаданской области и закрепляется на правеоперативного управления департаментом имущественных и земельныхотношений Магаданской области. 5.2. Департамент владеет и пользуется закрепленным за нимимуществом в соответствии с его назначением, целями деятельности. Департамент не вправе без согласия департамента имущественных иземельных отношений Магаданской области отчуждать либо иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом, а также имуществом,приобретенным за счет средств, выделенных по бюджетной смете. 5.3. Департамент отвечает по своим обязательствам в соответствиис федеральным законодательством.