Постановление Думы Магаданской области от 07.06.2013 № 813
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ...
МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 июня 2013 г. N 813 О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской ФедерацииМагаданская областная Дума постановляет: 1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации в порядке законодательной инициативы проект федеральногозакона "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "Одополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". 2. Уполномочить депутата Магаданской областной Думы, членапостоянной депутатской комиссии по социальным вопросам Бондарь ОксануАндреевну представлять Магаданскую областную Думу при рассмотрениипроекта федерального закона "О внесении изменений в статью 7Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержкисемей, имеющих детей" в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации. 3. Направить настоящее Постановление законодательным(представительным) органам государственной власти субъектов РоссийскойФедерации с предложением поддержать законодательную инициативуМагаданской областной Думы. Председатель Магаданской областной Думы А.П.АЛЕКСАНДРОВ Вносится Магаданской областной Думой Проект N РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ" Статья 1. Внести в статью 7 Федерального закона от 29 декабря2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержкисемей, имеющих детей" (Собрание законодательства Российской Федерации,2007, N 1, ст. 19; 2008, N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6243; 2010, N 31,N 4210; 2011, N 1, ст. 52; 2012, N 31, ст. 4322) следующие изменения: 1) в части 6 слова "случая, предусмотренного частью 6.1" заменитьсловами "случаев, предусмотренных частями 6.1, 6.2"; 2) дополнить частью 6.2 следующего содержания: "6.2. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время содня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующихдетей в случае необходимости использования средств (части средств)материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий вслучае, если семья является участником государственной илимуниципальной целевой программы, направленной на решение жилищнойпроблемы семей, признанных в установленном порядке нуждающимися вулучшении жилищных условий.". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 7Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержкисемей, имеющих детей" не потребует дополнительных расходов бюджетныхсредств, так как действующим законодательством предусмотрено, чтовоспользоваться средствами материнского (семейного) капитала возможнодосрочно при получении кредита или займа на приобретение жилья. Председатель Магаданской областной Думы А.П.АЛЕКСАНДРОВ ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ" Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 7Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержкисемей, имеющих детей" направлен на расширение перечня условий, прикоторых семья может воспользоваться средствами материнского(семейного) капитала до достижения вторым ребенком (третьим ребенкаили последующими детьми) возраста трех лет, в частности, предлагаетсяустановить, что семьи - участники целевых программ, направленных наулучшение жилищных условий, могут в любое время с рождения ребенкаиспользовать средства материнского (семейного) капитала наприобретение жилья. Направления и условия использования материнского (семейного)капитала определены статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2006года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей,имеющих детей". Согласно части 3 статьи 7 указанного Федерального закона одним изнаправлений использования средств материнского (семейного) капиталаявляется улучшение жилищных условий семьи. Часть 6 статьи 7 устанавливает возможность подачи заявления ораспоряжении материнским (семейным) капиталом только по истечении трехлет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка илипоследующих детей. Досрочное использование материнского (семейного) капиталавозможно в единственном случае, а именно в случае необходимостииспользования средств (части средств) материнского (семейного)капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитамили займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включаяипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору(договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитнойорганизацией. Вместе с тем, многие семьи, имеющие сертификат на материнский(семейный) капитал являются участниками подпрограммы "Обеспечениежильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" илианалогичных целевых программ, принятых в субъектах РоссийскойФедерации или муниципальных образованиях. В рамках указанных целевых программ семьи, как правило,признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищныхусловий, могут претендовать на получение социальной выплаты наприобретение жилья, при этом, сертификат на материнский (семейный)капитал является документом, подтверждающим наличие у семьи иныхденежных средств, позволяющих оплатить расчетную (среднюю) стоимостьжилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Однако при получении социальной выплаты, в случае если возрастребенка не превышает трех лет, и семья не планирует прибегнуть кипотечному кредиту (займу), то такая семья не может воспользоватьсясредствами материнского (семейного) капитала. Следует отметить, что при использовании заемных средств семьявынуждена нести дополнительные расходы (оплата процентов, оценкастоимости недвижимости, страхование жизни и здоровья заемщиков и др.). Предлагаемые изменения, позволят семьям, нуждающимся в улучшениижилищных условия, воспользоваться средствами материнского (семейного)капитала досрочно не только на уплату основного долга и процентов, нои на приобретение жилья в рамках целевых программ, направленных наулучшение жилищных условий. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ" Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 7Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержкисемей, имеющих детей" не потребует дополнительных затрат изфедерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации. Председатель Магаданской областной Думы А.П.АЛЕКСАНДРОВ