Постановление Администрации Тенькинского района от 11.06.2013 № 239-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДЕ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЕНЬКИНСКИЙ РАЙОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕНЬКИНСКОГО РАЙОНА                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 11 июня 2013 г. N 239-па                      
               ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА              
              ВОДЕ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ             
                  ТЕНЬКИНСКИЙ РАЙОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ                 
       В соответствии со ст. 6  и  ст.  27  Водного  кодекса  РоссийскойФедерации  (Федеральный закон от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ), п. 24 ст. 15Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих  принципахорганизации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",Положением   о   Государственной   инспекции   по   маломерным   судамМинистерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий  стихийных  бедствий,утвержденным  постановлением  Правительства Российской Федерации от 23декабря  2004  г.  N  835,  постановлением  администрации  Магаданскойобласти  от  13.07.2006  N  245-па "Об утверждения правил охраны жизнилюдей на воде и Правил пользования водными объектами для  плавания  намаломерных  плавательных  средствах на территории Магаданской области"администрация Тенькинского района постановляет:
       1. Утвердить Правила охраны жизни людей  на  воде  на  территориимуниципального   образования  Тенькинский  район  Магаданской  областисогласно приложению к настоящему постановлению.
       2.  Опубликовать  настоящее  постановление  в   районной   газете"Тенька".
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  засобой.
                                               Глава Тенькинского района
                                                            Н.А.САВЧЕНКО
                                                              Утверждены
                                                          постановлением
                                                           администрации
                                                     Тенькинского района
                                                  от 11.06.2013 N 239-па
                                 ПРАВИЛА                                
         ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДЕ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО        
            ОБРАЗОВАНИЯ ТЕНЬКИНСКИЙ РАЙОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ           
                            1. Общие положения                          
       1.1. Настоящие Правила разработаны на основании  Водного  кодексаРоссийской Федерации (Федеральный закон от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ), п.24 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об  общихпринципах    организации    местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации", Положения о Государственной инспекции по маломерным  судамМинистерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий  стихийных  бедствий,утвержденного  постановлением Правительства Российской Федерации от 23декабря 2004 г. N 835, постановления администрации Магаданской областиот  13.07.2006  N  245-па "Об утверждения правил охраны жизни людей наводе и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерныхплавательных   средствах   на   территории   Магаданской   области"  иобязательны для населения и юридических лиц всех форм собственности натерритории муниципального образования Тенькинский район.
       1.2. Органы местного самоуправления Тенькинского района  в  целяхбезопасности  жизни  и  здоровья  граждан  по  производственным и инымсоображениям устанавливают места, где запрещены  купание,  катание  налодках, забор воды для питьевых и бытовых нужд, водопой скота, а такжеопределяют другие условия общего водопользования на  водных  объектах,расположенных на территории соответственно района, поселения.
       1.3. Участки водных объектов  для  массового  отдыха,  купания  изанятия  спортом  (далее по тексту - "зоны рекреации") устанавливаютсяорганами местного самоуправления Тенькинского района по согласованию сорганами   государственного   санитарно-эпидемиологического   надзора,охраны природы, государственной инспекции по маломерным судам.
       1.4.   Органы   государственного    санитарно-эпидемиологическогонадзора  осуществляют  контроль  за  состоянием зоны рекреации водногообъекта и представляют в органы местного  самоуправления  Тенькинскогорайона,   данные   о   соответствии  зоны  рекреации  водного  объектасанитарно-гигиеническим нормам и правилам перед  началом  и  в  периодкупального сезона.
       1.5. Предприятия, учреждения и  организации  независимо  от  формсобственности  несут  ответственность  за состояние безопасности жизнилюдей на закрепленных за ними водоемах.
       1.7. При  проведении  коллективных  выездов  на  отдых  и  другихмассовых   мероприятий   на   водоемах   предприятия,  учреждения  илиорганизации выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде,общественный порядок и охрану окружающей среды.
                2. Меры обеспечения безопасности населения              
             при пользовании зонами рекреации водных объектов           
       Запрещается:
       2.1.  Купание  в  местах,  где  выставлены   щиты   (аншлаги)   спредупреждениями и запрещающими надписями.
       2.2. Купание в необорудованных, незнакомых местах.
       2.3. Заплывать за буйки, обозначающие границы плавания.
       2.4. Подплывать к моторным, парусным судам,  весельным  лодкам  идругим плавсредствам.
       2.5.  Прыгать  в  воду  с  катеров,  лодок,  причалов,  а   такжесооружений, не приспособленных для этих целей.
       2.6. Загрязнять и засорять водоемы.
       2.7.   Распивать   спиртные   напитки,   купаться   в   состоянииалкогольного опьянения.
       2.8. Приводить с собой собак и других животных.
       2.9. Оставлять на берегу бумагу, стекло и другой мусор.
       2.10. Играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этихцелей  местах,  а также допускать в воде шалости, связанные с ныряниеми захватом купающихся.
       2.11. Подавать крики ложной тревоги.
       2.12. Плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах,надувных матрацах.
       2.13. При обучении плаванию ответственность за безопасность несетпреподаватель  (инструктор,  тренер, воспитатель), проводящий обучениеили тренировки.
       2.14. При групповом обучении плаванию группы не должны  превышать10   человек.   За   группой  должны  наблюдать  опытный  спасатель  имедицинский работник.
       2.15.  Обучение  плаванию   должно   проводиться   в   специальноотведенных местах.
       2.16. Каждый гражданин обязан оказать посильную помощь  терпящемубедствие на воде.
       2.17. Работниками спасательных подразделений  в  зонах  рекреацииводных  объектов  должна  систематически  проводиться  разъяснительнаяработа по предупреждению несчастных случаев на воде  с  использованиемрадио,     трансляционных    установок,    стендов,    фотовитрин    спрофилактическим материалом.
       2.18.  Указания  представителей  государственной   инспекции   помаломерным  судам  в  части  принятия  мер  безопасности  на  воде дляадминистрации зон рекреации водных объектов, баз отдыха и плавательныхбассейнов являются обязательными.
                   3. Меры по обеспечению безопасности                  
             населения на местах массового отдыха на водоемах           
       3.1. Водопользователи, государственные инспекторы  по  маломернымсудам,  работники  спасательных  станций  и постов, работники ВОСВОД иобщественные   активисты   проводят   в   местах   массового    отдыхаразъяснительную  работу  по предупреждению несчастных случаев с людьмина воде с  использованием  технических  средств  связи  и  оповещения,стендов и фотовитрин с профилактическими материалами.
       3.2. Указания государственных инспекторов  по  маломерным  судам,спасателей, сотрудников полиции в части обеспечения безопасности людейи  поддержания  правопорядка  в  местах  массового   отдыха   являютсяобязательными для водопользователей и граждан.
       3.3. Каждый гражданин обязан оказывать  посильную  помощь  людям,терпящим бедствие на воде.
                       4. Меры безопасности на льду                     
       4.1. При переходе по льду необходимо пользоваться  оборудованнымиледовыми  переправами  или  проложенными  тропами, а при их отсутствиипрежде чем двигаться по льду, следует наметить маршрут и  убедиться  впрочности   льда  с  помощью  палки.  Если  лед  непрочен,  необходимопрекратить движение и возвращаться по своим следам, делая первые  шагибез отрыва ног от поверхности льда.
       Категорически запрещается проверять прочность льда ударами ноги.
       4.2. Во время движения по льду следует обращать внимание  на  егоповерхность,  обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоемснега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где  быстроетечение,  родники,  выступают  на  поверхность кусты, трава, впадают вводоем ручьи и вливаются теплые сточные воды промышленных предприятий,ведется заготовка льда и т.п.
       Безопасным для  перехода  пешехода  является  лед  с  зеленоватымоттенком и толщиной не менее 7 сантиметров.
       4.3. При переходе по льду необходимо следовать друг за другом  нарасстоянии  5  -  6  метров  и быть готовым оказать немедленную помощьидущему впереди.
       Перевозка малогабаритных, но тяжелых грузов производится на саняхили  других  приспособлениях  с  возможно  большей  площадью  опоры наповерхность льда.
       4.4. Пользоваться площадками для катания на коньках  на  водоемахразрешается  только  после тщательной проверки прочности льда. Толщинальда должна быть не менее 12 см, а при массовом катании - не менее  25сантиметров.
       4.5.  При  переходе  водоема  по  льду  на  лыжах   рекомендуетсяпользоваться  проложенной  лыжней,  а  при  ее  отсутствии  прежде чемдвигаться по целине, следует отстегнуть крепления лыж  и  снять  петлилыжных  палок  с кистей рук. Если имеются рюкзак или ранец, необходимоих взять на одно плечо.
       Расстояние между лыжниками должно быть 5 -  6  метров.  Во  времядвижения  по  льду  лыжник,  идущий  первым,  ударами  палок проверяетпрочность льда и следит за его характером.
       4.6. Во время  рыбной  ловли  нельзя  пробивать  много  лунок  наограниченной  площади,  прыгать  и бегать по льду, собираться большимигруппами.
       Каждому  рыболову  рекомендуется  иметь  с   собой   спасательноесредство  в виде шнура длиной 12 - 15 метров, на одном конце закрепленгруз 400 - 500 граммов, на другом - изготовлена петля.
                      5. Знаки безопасности на воде                     
       5.1.  Знаки  безопасности  на  воде  устанавливаются  на  берегахводоемов с целью обеспечения безопасности людей на воде.
       5.2. Знаки имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее50  -  60 см и изготавливаются из досок, толстой фанеры, металлическихлистов или другого прочного материала.
       5.3. Знаки устанавливаются на  видных  местах  и  укрепляются  настолбах  (деревянных,  металлических, железобетонных и т.п.), врытых вземлю. Высота столбов над землей должна быть не менее 2,5 метра.
       5.4. Надписи на знаках делаются черной или белой краской.
       5.5. Характеристика знаков безопасности на воде (таблица N 1).
       5.6.   За   нарушение   настоящих    Правил,    виновные    несутответственность в соответствии с действующим законодательством.
       Оснащение спасательного поста
       Личный состав - не менее 3 человек.
       Гребная лодка - 1 шт.
       Аптечка первой медицинской помощи - 1 шт.
       Спасательные круги - 5 шт.
       Конец Александрова - 2 шт.
       Спасательные жилеты - 5 шт.
       Громкоговоритель - 1 шт.
       Легководолазное снаряжение (ласты, маски) - 2 шт.
       Противопожарный щит - 1 шт.
                                                             Таблица N 1|——————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| N    |     Надпись на знаке            |            Описание знака                         ||——————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 1.   |Место купания (с указанием       |  В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже            ||      |     границ в метрах)            |     изображен плывущий человек. Знак              ||      |                                 |   закрепляется на столбе белого цвета             ||——————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 2.   |  Место купания детей (с         |  В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже            ||      |указанием границ в метрах)       |  изображены двое детей, стоящих в воде.           ||      |                                 | Знак укрепляется на столбе белого цвета           ||——————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 3.   |   Купаться запрещено (с         | В красной рамке, перечеркнутое красной            ||      |указанием границ в метрах)       |  чертой по диагонали с верхнего левого            ||      |                                 |   угла. Надпись сверху. Ниже изображен            ||      |                                 |плывущий человек. Знак укреплен на столбе          ||      |                                 |               красного цвета                      ||——————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 4.   | Переход (переезд) по льду       |  Весь покрашен в зеленый цвет. Надпись            ||      |         разрешен                |     посередине. Знак укрепляется на               ||      |                                 |           столбе белого цвета                     ||——————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 5.   | Переход (переезд) по льду       |  Весь покрашен в красный цвет. Надпись            ||      |         запрещен                |     посередине. Знак укрепляется на               ||      |                                 |          столбе красного цвета                    ||——————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
                  6. Финансовое обеспечение мероприятий                 
          по обеспечению безопасности людей на водных объектах,         
                 охране их жизни и здоровья на территории               
                        муниципального образования                      
       6.1   Финансовое   обеспечение   мероприятий    по    обеспечениюбезопасности  людей  на водных объектах, охране их жизни и здоровья натерритории муниципального образования  Тенькинский  район  Магаданскойобласти  является  расходным обязательством муниципального образованияТенькинский район.
       6.2.   Финансовое   обеспечение   мероприятий   по    обеспечениюбезопасности  людей  на водных объектах, охране их жизни и здоровья натерритории  поселений  муниципального  образования  Тенькинский  районявляется расходным обязательством поселений Тенькинского района.