Постановление Администрации Магаданской области от 03.07.2008 № 246-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2008 г. N 246-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратил силу - Постановление
Администрации Магаданской области
от 07.03.2012 г. N 140-па

На основании статьи 76 Устава Магаданской области в целяхприведения нормативных правовых актов Магаданской области всоответствие с федеральным законодательством администрация Магаданскойобласти постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении государственнойслужбы занятости населения администрации Магаданской области.
2. Признать утратившими силу следующие Постановленияадминистрации Магаданской области:
- от 14 декабря 2006 г. N 447-па "Об утверждении Положения обуправлении государственной службы занятости населения администрацииМагаданской области";
- от 22 марта 2007 г. N 83-па "О внесении изменений в Положениеоб управлении государственной службы занятости населения администрацииМагаданской области".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя губернатора области Положиева А.В.
4. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. губернатора
Магаданской области
Н.КАРПЕНКО
Утверждено
Постановлением
администрации
Магаданской области
от 03.07.2008 N 246-па
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции Постановления Администрации Магаданской области
от 05.11.2009 г. N 549-па)

1. Общие положения
1.1. Управление государственной службы занятости населенияадминистрации Магаданской области (далее - Управление) являетсяисполнительным органом государственной власти Магаданской области,реализующим полномочия Российской Федерации в области содействиязанятости населения, переданные для осуществления органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, а такжеосуществляющим управление, координацию и контроль деятельностинаходящихся в его ведении государственных учреждений службы занятостинаселения Магаданской области (далее - учреждения службы занятостинаселения).
1.2. Управление имеет сокращенное наименование - УГСЗНадминистрации Магаданской области.
1.3. Управление создано путем реорганизации в формепреобразования территориального органа по вопросам занятости населенияФедеральной службы по труду и занятости - Управления федеральнойгосударственной службы занятости населения по Магаданской области иявляется его правопреемником по правам и обязанностям.
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, нормативными правовыми актамиМинистерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации (далее - Минздравсоцразвития России), Федеральной службы потруду и занятости (далее - Роструд), законами Магаданской области,постановлениями и распоряжениями губернатора Магаданской области,постановлениями администрации Магаданской области, а также настоящимПоложением.
1.5. Координацию деятельности Управления осуществляет заместительгубернатора Магаданской области, координирующий сферу занятостинаселения.
1.6. Управление и учреждения службы занятости населения входят всистему государственной службы занятости населения РоссийскойФедерации.
1.7. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно ичерез учреждения службы занятости населения во взаимодействии сдругими исполнительными органами государственной власти области,органами местного самоуправления, внебюджетными фондами, общественнымиобъединениями и иными организациями.
1.8. Расходы на содержание аппарата Управления осуществляются засчет средств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета ввиде субвенций для осуществления переданных Российской Федерациейполномочий.
1.9. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета ворганах федерального казначейства, печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и со своим наименованием,иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.10. Место нахождения и почтовый адрес Управления: 685000, г.Магадан, ул. Портовая, 8.
2. Полномочия Управления
2. К полномочиям Управления на территории Магаданской областиотносятся:
2.1. Проверка, выдача обязательных для исполнения предписаний обустранении нарушений законодательства о занятости населения,привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
2.2. Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленныхнарушений законодательства о занятости населения и восстановлениюнарушенных прав граждан.
2.3. Разработка и реализация региональных программ,предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения,включая программы содействия занятости граждан, находящихся под рискомувольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите ииспытывающих трудности в поиске работы.
2.4. Организация и проведение специальных мероприятий попрофилированию (распределению безработных граждан на группы взависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности,уровня образования, пола, возраста и других социально-демографическиххарактеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи присодействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынкетруда) безработных граждан.
2.5. Направление информации для формирования регистровполучателей государственных услуг в сфере занятости населения в орган,уполномоченный на ведение регистра.
2.6. Обеспечение регистрации граждан в целях поиска подходящейработы, а также регистрации безработных граждан.
2.7. Оказание государственных услуг по:
2.7.1. Содействию гражданам в поиске подходящей работы, аработодателям - в подборе необходимых работников.
2.7.2. Информированию о положении на рынке труда Магаданскойобласти.
2.7.3. Организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
2.7.4. Организации профессиональной ориентации граждан в целяхвыбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,профессионального обучения.
2.7.5. Психологической поддержке, профессиональной подготовке,переподготовке и повышению квалификации безработных граждан.
2.7.6. Осуществлению социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными.
2.7.8. Организации проведения оплачиваемых общественных работ.
2.7.9. Организации временного трудоустройства безработныхграждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан ввозрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального исреднего профессионального образования, ищущих работу впервые,несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное отучебы время.
2.7.10. Социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.
2.7.11. Содействию самозанятости безработных граждан.
2.7.12. Выдаче заключений о привлечении и об использованиииностранных работников в соответствии с законодательством о правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации.
2.7.13. Содействию гражданам в переселении для работы в сельскойместности.
2.8. Осуществление контроля за:
2.8.1. Обеспечением государственных гарантий в области занятостинаселения.
2.8.2. Приемом на работу инвалидов в пределах установленнойквоты.
2.8.3. Регистрацией инвалидов в качестве безработных.
2.8.4. Целевым использованием подведомственными получателямибюджетных средств.
2.9. Определение потребности в привлечении иностранных работникови подготовка предложений по объемам квот для Магаданской области.
2.10. Реализация на территории Магаданской области программы пооказанию содействия добровольному переселению в Магаданскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом.
2.11. Организация прохождения альтернативной гражданской службы вМагаданской области.
2.12. Участие в работе призывных комиссий по вопросамальтернативной гражданской службы.
2.13. Обобщение практики применения и анализ причины нарушенийзаконодательства о занятости населения в Магаданской области, а такжеподготовка соответствующих предложений по совершенствованию данногозаконодательства.
2.13.1. Проведение мониторинга нормативных правовых актовМагаданской области в сфере содействия занятости населения иподготовка предложений по своевременному приведению указанныхнормативных правовых актов Магаданской области в соответствие сфедеральным законодательством. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Магаданской области от 05.11.2009 г. N 549-па)
2.14. Осуществление функций главного распорядителя и получателясредств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета в видесубвенций для выполнения переданных федеральных полномочий.
2.15. Право выступать учредителем учреждений службы занятостинаселения, организация их работы и координирование деятельности.
2.16. Формирование и представление в соответствующие органыпредложения по финансированию мероприятий по содействию занятостинаселения и социальной поддержке безработных граждан, содержаниюУправления и учреждений службы занятости населения.
2.17. Организация работы по формированию, ведению и использованиюбанка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) исвободных учебных мест для профессионального обучения.
2.18. Обеспечение разработки, внедрения, контроля заэксплуатацией автоматизированных информационных систем, ихобслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождениеинформационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований позащите информации, создание единой информационной системы органовслужбы занятости Магаданской области.
2.19. Подготовка и обеспечение представления в соответствующиеорганы в установленные сроки форм статистической, финансовой ибухгалтерской отчетности о деятельности Управления и учреждений службызанятости населения.
2.20. Рассмотрение балансов и отчетов по финансово-хозяйственнойдеятельности учреждений службы занятости населения.
2.21. Обеспечение реализации требований законодательных и иныхнормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасностидеятельности органов службы занятости, предупреждения и пресечениядолжностных правонарушений работниками органов службы занятости.
2.22. Приобретение в соответствии с гражданским законодательствомРоссийской Федерации от своего имени и осуществление имущественных иличных неимущественных прав в пределах предоставленных ему полномочий,право выступать истцом и ответчиком в суде.
2.23. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений,составляющих государственную тайну.
2.24. Организация приема граждан, обеспечение своевременного иполного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений инаправление заявителям ответов в установленный законодательством срок.
2.25. Обеспечение мобилизационной подготовки Управления, а такжеосуществление контроля и координации деятельности учреждений службызанятости населения по их мобилизационной подготовке.
2.26. Осуществление профессиональной подготовки работниковУправления и учреждений службы занятости населения, их переподготовки,повышение квалификации и стажировки.
2.27. Осуществление в соответствии с федеральнымзаконодательством работы по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности Управления.
2.28. Проведение в установленном порядке конкурсов и заключениегосударственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг.
2.29. Утверждение по согласованию с комитетом по управлениюгосударственным имуществом Магаданской области уставов и изменений вуставы учреждений службы занятости населения.
2.30. Осуществление иных функций, если такие функциипредусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, Минздравсоцразвития России, законами и иными нормативнымиправовыми актами Магаданской области.
3. Права Управления
3. Управление с целью реализации своих полномочий имеет право:
3.1. Утверждать бюджетные сметы учреждений службы занятостинаселения.
3.2. Организовывать проведение необходимых обследований, а такженаучных исследований по вопросам осуществления контроля, оказаниягосударственных услуг.
3.3. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятиярешений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.4. Привлекать в установленном порядке научные и иныеорганизации, ученых и специалистов.
3.5. Создавать совещательные и экспертные органы (советы,комиссии, группы).
3.6. Участвовать в подготовке, проведении и финансированиисеминаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятостинаселения, трудовой миграции.
3.7. Участвовать в пределах своей компетенции в реализациимеждународных программ по вопросам занятости, трудовой миграции.
3.8. Участвовать в работе координационных комитетов содействиязанятости населения, других общественных и консультативных органов повопросам, связанным с деятельностью Управления.
3.9. Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенцииУправления.
4. Организация деятельности
4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности губернатором Магаданской области посогласованию с федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения ибезработицы.
Начальник Управления несет персональную ответственность заосуществление возложенных на Управление функций.
4.2. Начальник Управления может иметь трех заместителей (в томчисле одного первого).
Заместители начальника Управления назначаются на должность иосвобождаются от должности начальником Управления по согласованию сзаместителем губернатора области, координирующим сферу занятостинаселения.
4.3. К компетенции начальника Управления относятся:
4.3.1. Руководство деятельностью Управления на основеединоначалия, осуществление прав и обязанностей, вытекающих изнастоящего Положения, организация работы Управления.
4.3.2. Подбор и расстановка кадров.
4.3.3. Издание приказов по вопросам деятельности Управления.
4.3.4. Внесение губернатору Магаданской области предложений оструктуре Управления, схеме размещения учреждений службы занятостинаселения, предельной штатной численности Управления и учрежденийслужбы занятости населения.
4.3.5. Подготовка в установленном порядке предложений пореорганизации и ликвидации учреждений службы занятости населения.
4.3.6. Утверждение штатного расписания Управления в пределахустановленной штатной численности и фонда оплаты труда работниковУправления, бюджетной сметы на содержание Управления в пределах,утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных ввиде субвенций из федерального бюджета.
4.3.7. Утверждение положений о структурных подразделенияхУправления, должностных регламентов заместителей начальникаУправления, руководителей структурных подразделений и специалистовУправления.
4.3.8. Распределение обязанностей между первым заместителем,заместителями начальника Управления и установление степениответственности руководителей структурных подразделений Управления завыполнение возложенных обязанностей.
4.3.9. Назначение на должность и освобождение от должностиработников Управления.
4.3.10. Внесение губернатору Магаданской области предложений оназначении на должность и освобождении от должности директоровучреждений службы занятости населения.
4.3.11. Заключение трудовых договоров с директорами учрежденийслужбы занятости, согласование их с комитетом по управлениюгосударственным имуществом Магаданской области.
4.3.12. Применение к директорам учреждений службы занятостинаселения мер поощрения, дисциплинарной ответственности.
4.3.13. Согласование назначения на должность заместителейдиректоров и главных бухгалтеров учреждений службы занятостинаселения.
4.3.14. Представление Управления без доверенности вовзаимоотношениях с организациями, заключение от имени Управлениядоговоров по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.3.15. Внесение в установленном порядке на рассмотрениегубернатору Магаданской области, администрации Магаданской областипроектов правовых актов по вопросам занятости населения.
4.3.16. Начальник Управления имеет другие права, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и Магаданской области.
4.4. В Управлении образуется коллегия в составе начальникаУправления (председатель коллегии), заместителей начальникаУправления, руководящих работников Управления, руководящих работниковучреждений службы занятости населения для оперативного решениявопросов по текущей деятельности органов службы занятости населенияобласти.
Персональный состав коллегии Управления утверждается приказомначальника Управления.
5. Имущество и средства Управления
5.1. Имущество Управления является государственной собственностьюМагаданской области и закрепляется за Управлением на правеоперативного управления комитетом по управлению государственнымимуществом Магаданской области.
5.2. Управление владеет и пользуется закрепленным за нимимуществом в пределах, определяемых в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжатьсязакрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом иимуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по бюджетнойсмете.
5.3. Собственник имущества, закрепленного за Управлением, вправеизъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначениюимущество и распорядиться им по своему усмотрению. Изъятие указанногоимущества осуществляет комитет по управлению государственнымимуществом Магаданской области.
5.4. Управление отвечает по своим обязательствам денежнымисредствами, находящимися в его распоряжении. При их недостаточностисубсидиарную ответственность несет собственник имущества.