Постановление Администрации Магаданской области от 21.02.2013 № 125-па
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 февраля 2013 г. N 125-па О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N4979-1 "О ветеринарии" администрация Магаданской областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления региональногогосударственного ветеринарного надзора на территории Магаданскойобласти. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наврио первого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б. 3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию. Врио губернатора Магаданской области В.ПЕЧЕНЫЙ Утвержден постановлением администрации Магаданской области от 21 февраля 2013 г. N 125-па ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" ирегулирует вопросы организации и осуществления региональногогосударственного ветеринарного надзора на территории Магаданскойобласти (далее - региональный государственный ветеринарный надзор). 2. Региональный государственным ветеринарный надзор на территорииМагаданской области осуществляется департаментом ветеринарииадминистрации Магаданской области (далее - Департамент), посредствоморганизации и проведения проверок, принятия предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или)устранению последствий выявленных нарушений, систематическогонаблюдения за исполнением требований законодательства РоссийскойФедерации в области ветеринарии, анализа и прогнозирования состоянияисполнения требований законодательства Российской Федерации в областиветеринарии при осуществлении органами государственной власти,органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами своей деятельности. 3. К отношениям, связанным с осуществлением региональногогосударственного ветеринарного надзора, организацией и проведениемпроверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяютсяположения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "Озащите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ). 4. Региональный государственный ветеринарный надзор задеятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателейосуществляется в форме плановых и внеплановых проверок, проводимых наосновании распоряжения (приказа) начальника Департамента в порядке ипо основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 26 декабря 2008г. N 294-ФЗ. 5. По результатам проведения плановых и внеплановых провероксоставляются акты проверок по установленной форме в двух экземплярах. 6. Региональный государственный ветеринарный надзор задеятельностью граждан осуществляется на основании приказа начальникаДепартамента. 7. Основанием для проведения проверки граждан является: 1) истечение срока исполнения гражданами предписания обустранении выявленных нарушений, а также требований о проведениипротивоэпизоотических и других мероприятий; 2) поступление в Департамент обращений и заявлений граждан,юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, изсредств массовой информации о фактах возникновения угрозы причиненияили причинения вреда жизни или здоровью граждан или животных, а такженарушения прав потребителей; 3) введение карантина (ограничений) на территории илипроизводственном объекте, на котором граждане осуществляют своюдеятельность. 8. Срок проведения проверки граждан не может превышать пятьрабочих дней. 9. По результатам проверки должностными лицами Департамента,осуществляющими региональный государственный ветеринарный надзор,составляется акт в двух экземплярах. К акту проверки прилагаются объяснения гражданина, предписания обустранении выявленных нарушений и иные, связанные с результатамипроверки документы или их копии. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения вдвух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручаетсягражданину, его уполномоченному представителю под расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случаеотсутствия гражданина, его уполномоченного представителя, а также вслучае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо оботказе в ознакомлении с актом проверки. Акт направляется заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки. 10. В случае выявления по результатам проверок юридических лиц,индивидуальных предпринимателей и граждан нарушений обязательныхтребований должностные лица Департамента, осуществляющие региональныйгосударственный ветеринарный надзор, принимают меры, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации. 11. Региональный государственный ветеринарный надзор натерритории Магаданской области осуществляется следующими должностнымилицами Департамента: 1) начальником Департамента - Главным государственнымветеринарным инспектором Магаданской области; 2) заместителем начальника Департамента - заместителем Главногогосударственного ветеринарного инспектора Магаданской области; 3) заместителями начальника отдела ветеринарии Департамента -старшими государственными ветеринарными инспекторами Магаданскойобласти; 4) главными специалистами Департамента - государственнымиветеринарными инспекторами Магаданской области. 12. Должностные лица Департамента, являющиеся государственнымиветеринарными инспекторами, в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, имеют право: 1) беспрепятственно в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организациив целях проверки исполнения ими законодательства РоссийскойФедерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарныхмероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил; 2) предъявлять организациям и гражданам требования о проведениипротивоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушенийзаконодательства Российской Федерации о ветеринарии, а такжеосуществлять контроль за выполнением этих требований; 3) устанавливать причины, условия возникновения и распространениязаразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарномотношении продуктов животноводства; 4) вносить предложения в органы государственной власти РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации: - о создании в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий; - о введении на отдельных территориях Магаданской областикарантина и иных ограничений, направленных на предотвращениераспространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных; 5) принимать решения о проведении диагностических исследований ивакцинации животных по эпизоотическим показаниям; 6) в случае выявления при проведении проверки нарушенийобязательных требований в пределах полномочий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, выдавать предписания обустранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и(или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вредажизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, имуществу физических июридических лиц, государственному или муниципальному имуществу,предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренныхфедеральными законами, принимать меры по контролю за устранениемвыявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможногопричинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории икультуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасностигосударства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера; 7) привлекать в установленном порядке к ответственностидолжностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательстваРоссийской Федерации о ветеринарии в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии". 13. Должностные лица Департамента, являющиеся государственнымиветеринарными инспекторами, обязаны: 1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные всоответствии с законодательством Российской Федерации полномочия попредупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательныхтребований; 2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права изаконные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина, проверка которых проводится; 3) проводить проверку на основании распоряжения (приказа)начальника Департамента о ее проведении в соответствии с ееназначением; 4) проводить проверку только во время исполнения служебныхобязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебныхудостоверений, копии распоряжения (приказа) начальника Департамента, ив предусмотренных законом случаях, копии документа о согласованиипроведения проверки; 5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданинуприсутствовать при проведении проверки и давать разъяснения повопросам, относящимся к предмету проверки; 6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину,присутствующим при проведении проверки, информацию и документы,относящиеся к предмету проверки; 7) знакомить руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина срезультатами проверки; 8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактамвыявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, ихпотенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных,растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также не допускать необоснованноеограничение прав и законных интересов граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц; 9) доказывать обоснованность своих действий при их обжалованииюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; 10) соблюдать установленные сроки проведения проверки; 11) не требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина документы и иные сведения, представлениекоторых не предусмотрено законодательством Российской Федерации; 12) перед началом проведения выездной проверки по просьберуководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, гражданина ознакомить их с положениямиадминистративного регламента, в соответствии с которым проводитсяпроверка; 13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учетапроверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 14. Должностные лица Департамента при осуществлении региональногогосударственного ветеринарного надзора осуществляют иные полномочия вслучаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством. 15. Решения уполномоченных должностных лиц могут быть обжалованыв соответствии с законодательством Российской Федерации. 16. Уполномоченные должностные лица несут установленнуюзаконодательством Российской Федерации ответственность за неисполнениеили ненадлежащее исполнение возложенных на них функций поосуществлению регионального государственного ветеринарного надзора.