Решение от 19.05.2006 г № 20
О целевой программе «Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних подростков на 2006-2010 гг»
Рассмотрев и обсудив проект программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних подростков на 2006-2010 гг." и в соответствии с Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 N 120-ФЗ , Постановлением Правительства РФ от 13.03.2002 N 1057 "О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности", Указом от 03.06.1967 "Об утверждении положения о комиссиях по делам несовершеннолетних", Законом Магаданской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Магаданской области" от 09.02.2006 N 682-ОЗ, Законом Магаданской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Магаданской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" от 18.02 2006 N 684-ОЗ, на основании п. 3 Федерального Закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 , Устава муниципального образования "Хасынский район" Собрание представителей решило:
1.Принять прилагаемую целевую программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних подростков на 2006-2010 гг.".
2.Отделу образования администрации Хасынского района, руководителям муниципальных образовательных учреждений, учреждений системы профилактики принять необходимые меры к выполнению целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних подростков на 2006-2010 гг.".
3.Опубликовать настоящее Решение в еженедельной районной газете "Заря Севера".
Председатель
Собрания представителей
Н.В.СТРОГАЛЬ
ПАСПОРТ
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПОДРОСТКОВ НА 2006-2010 гг."
| Наименование программы | Целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних подростков на 2006-2010 гг." |
| Нормативно правовые основания для разработки программы | Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 N 120-ФЗ , Постановление Правительства РФ от 13.03.2002 N 1057 "О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности", Указ от 03.06.1967 "Об утверждении положения о комиссиях по делам несовершеннолетних", Закон Магаданской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Магаданской области" от 09.02.2006 N 682-ОЗ, Закон Магаданской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Магаданской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" от 18.02.2006 N 684-ОЗ. |
| Заказчик программы | Администрация Хасынского района |
| Разработчики программы | Специалист 2 категории ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, орган опеки и попечительства, ГУ "Хасынский социальный центр", ГУ Центр занятости населения г. Магадана Хасынский районный отдел, отдел образования, отдел культуры, МУЗ "ХЦРБ" РОВД, специалист по делам молодежи. |
| Цели и задачи программы | 1. Реализация комплекса мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних; 2. Обеспечение занятости подростков; 3. Организация пропаганды здорового образа жизни и социально-полезного поведения; 4. Проведение специализированных профилактических мероприятий; 5. Создание системы психологопедагогической, медицинской, правовой, социальной поддержки и реабилитации подросткам и их родителям. |
| Сроки реализации программы | 2006-2010 гг. |
| Система организации контроля за реализацией программы | Контроль за ходом выполнения программы осуществляет администрация Хасынского района. |
| Ожидаемые результаты | Создать условия для ликвидации детской безнадзорности, социального сиротства, обеспечения защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, уменьшить число правонарушений. Повысить эффективность социально-реабилитационной работы с несовершеннолетними, молодежью и их семьями на основе межведомственного подхода. |
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПОДРОСТКОВНА 2006-2010 ГОДЫ"
| N | Мероприятия | сроки | Исполнители | Финансирование (в рублях) | ||||
| 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| I. Целевые профилактические мероприятия, направленные на предупреждение преступности, беспризорности, безнадзорности несовершеннолетних | ||||||||
| 1. | Проведение мониторинга интересов учащихся общеобразовательных школ и организация сети кружков в связи с интересами детей и подростков, вовлечение несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, к занятиям в художественных, технических, спортивных и других клубах, кружках и секциях | Отдел образования, отдел культуры, МОУДО детей "Хасынский Центр детского творчества", ДЮСШ | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | |
| 2. | Пополнение и корректировка базы данных о детях, не посещающих образовательные учреждения и находящиеся в трудной жизненной ситуации | КПДН, Отдел образования | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | |
| 3. | Осуществление контроля за выполнением ст. 19 Закона "Об образовании" | 2 раза в год | Отдел образования | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование |
| 4. | Операция "Школа". Цель: выявление и устройство несовершеннолетних, не обучающихся и не работающих | сентябрьоктябрь ежегодно | Отдел образования | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование |
| 5. | Операция "Подросток". Цель: предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних | майсентябрь | Хасынский РОВД | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование |
| 6. | Организация оздоровительных лагерей и школьных площадок в летний период | июньавгуст (весь период) | ГУ "Хасынский социальный центр", отдел образования | из средств летней оздоров. кампании | из средств летней оздоров. кампании | из средств летней оздоров. кампании | текущее финансирование | текущее финансирование |
| 7. | "Месячник правовых знаний". Цель: повышение правовых знаний у несовершеннолетних, родителей | ноябрь | КПДН, отдел образования, Хасынский РОВД | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование |
| 8. | Декадник "За здоровый образ жизни". Цель: профилактика употребления несовершеннолетними психоактивных веществ | ноябрь | КПДН, отдел образования, ХЦРБ | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование |
| 9. | Рейд "Неблагополучная семья" 1) обследование жилищных условий неблагополучных семей и несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию; 2) проведение профилактической работы с родителями, уклоняющимися от выполнения родительских обязанностей по воспитанию своих детей; | ежеквар тально | КПДН | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование |
| 10. | Выявление и оказание адресной помощи неблагополучным семьям. | ежемесячно | ГУ "Хасынский социальный центр" | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование |
| 11. | Круглосуточный прием и содержание заблудившихся, подкинутых и других детей, оставшихся без попечения родителей или законных представителей | весь период | МУЗ "ХЦРБ" | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование |
| 12. | Рейд "Хмель". Цель: предупреждение распространения пьянства, наркомании, токсикомании среди несовершеннолетних | по плану РОВД | РОВД с привлечением членов комиссии | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование |
| 13. | Проведение тематических проверок образовательных учреждений района по профилактике правонарушений и преступлений среди учащихся, по работе с трудными подростками, неблагополучными семьями | 1 раз в год | Отдел образования | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование |
| 14. | Организация летнего отдыха для подростков, состоящих на учете в КПДН | ежегодно летний период | КПДН, отдел образования, специалист по делам молодежи | из средств летней оздоров. кампании | из средств летней оздоров. кампании | из средств летней оздоров. кампании | из средств летней оздоров. кампании | из средств летней оздоров. кампании |
| 15. | Проведение визитов в учебные заведения Хасынского района с целью получения информации о лицах, совершающих правонарушения и преступления в данных учебных заведения | сентябрьмай | РОВД Хасынского района | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование |
| 16. | Операция "Группа". Цель: предупреждение совершения несовершеннолетними групповых преступлений и правонарушений, выявление и разобщение групп подростков антиобщественной направленности, оздоровление оперативной обстановки в районе | по плану РОВД | РОВД | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование |
| 17. | Операция "Безнадзорные дети". Цель: выявление находящихся в трудной жизненной ситуации несовершеннолетних подростков, неблагополучных и малоимущих семей | по плану РОВД | РОВД | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование |
| II. Организация повышения квалификации кадров, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений детей и подростков | ||||||||
| 1. | Проведение семинара с психологами, социальными педагогами, классными руководителями по профилактике суицида среди детей и подростков | декабрь 2003 года | Отдел образования | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование |
| 2. | Регулярное проведение семинаров, совещаний по организации работы с неблагополучными семьями и подростками | по отдельном у плану | КПДН, отдел образования | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование |
| 3. | Межведомственные семинары по вопросам профилактики работы с несовершеннолетними | по отдельном у плану | КПДН, отдел образования | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование |
| III. Работа с семьей. Социальная поддержка | ||||||||
| 1. | Регулярное проведение сверки и обследований неблагополучных семей, состоящих на учете | 1 раз в полугодие | КПДН, ГУ "Хасынский социальный центр" | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование |
| 2. | Оказание адресной помощи детям из мало обеспеченных семей (особое внимание уделить семьям, имеющих детей, склонных к право нарушениям) | весь период | ГУ "Хасынский социальный центр" | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование |
| 3. | Организация летнего труда и отдыха для детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малоимущих и малообеспеченных семей | 1 раз в год | ГУ "Хасынский социальный центр", отдел опеки и попечительства | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование |
| 4. | Организация осуществления межведомственной реабилитационной деятельности, проводимой с семьей (по межведомственному плану работы с каждой конкретной семьей) | весь период | ГУ "Хасынский социальный центр", отдел образования, отдел опеки и попечительства, специалист по делам специалист по делам молодежи, МУЗ "ХЦРБ", ХОЗН, РОВД. | |||||
| IV. Организация занятости несовершеннолетних | ||||||||
| 1. | Содействие занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время, в том числе в период летних каникул. | весь период | Центр занятости населения, администрация района, работодатели | Федеральный, местный бюджеты и средства работода телей | Федеральный, местный бюджеты и средства работода телей | Федеральный, местный бюджеты и средства работода телей | Федераный, местный бюджеты и средства работода телей | Федераный, местный бюджеты и средства работода телей |
| 2. | Содействие в приоритетном порядке временной занятости подросткам из числа социально опасных и незащищенных слоев населения, в том числе детейсирот и лишенных родительской опеки, детей из малообеспеченных семей, семей безработных и и самих безработных, а также подростков, состоящих в комиссиях по делам несовершеннолетних. В этих целях организационная работа строится в первую очередь с учреждениями дополнительного образования и предприятиями, занимающимися воспитанием и развитием подростков. Оказание материальной поддержки занятым во временных работах подросткам в возрасте 14-15 лет за счет | весь период | Центр занятости населения, администрация района, работодатели | Федераный, местный бюджеты и средства работода телей | Федераный, местный бюджеты и средства работода телей | Федераный, местный бюджеты и средства работода телей | Федераный, местный бюджеты и средства работода телей | Федераный, местный бюджеты и средства работода телей |
| 3. | Профориентационная работа со школьниками 9-11 классов, имеющая своей целью координацию возможности и желания выпускников школ на приобретение дальнейшего профессионального образования. | июльсентябрь | Хасынский отдел занятости населения, МГЦЗН | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование |
| 4. | Содействие в занятости подростков, склонных к совершению правонарушений, в том числе путем организации их профессионального обучения | ХОЗН, МГЦЗН | Федеральный бюджет | Федеральный бюджет | Федеральный бюджет | Федеральный бюджет | Федеральный бюджет | |
| 5. | Организация профессионального обучения безработных граждан, в том числе несовершеннолетних (как особо учитываемую социально незащищенную категорию граждан) | ХОЗН ХОЗН | Федеральный бюджет | Федеральный бюджет | Федеральный бюджет | Федеральный бюджет | Федеральный бюджет | |
| 6. | Организация профориентационной работы с несовершеннолетними гражданами, обратившимися в органы службы занятости | Федеральный бюджет | Федеральный бюджет | Федеральный бюджет | Федеральный бюджет | Федеральный бюджет | ||
| 7. | Оказание содействия в трудоустройстве осужденных условно, осужденных к исправительным работам, к обязательным работам, состоящие на учете на УИИ Хасынского района. | КПДН, ХОЗН, УИИ Хасынского района | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование |