ЗАКОН
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Закона Магаданской области от 29.11.2013 г. N 1671-ОЗ);
(В редакции Закона Магаданской области от 27.02.2015 № 1857-ОЗ);
(В редакции Закона Магаданской области от 03.05.2018 г. № 2266-оз);
(В редакции Закона Магаданской области от 26.12.2018 г. № 2336-оз)
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ
В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Магаданской областной Думой
24 декабря 2012 года
Настоящий Закон в соответствии с законодательством Российской
Федерации определяет принципы, задачи, основные направления реализации
государственной молодежной политики на территории Магаданской
области.
Статья 1. Основные понятия и термины
В настоящем Законе используются следующие понятия и термины:
государственная молодежная политика в Магаданской области -
система правовых, социально-экономических и организационных мер,
направленных на создание условий для успешной социализации и
эффективной самореализации молодежи, развития ее потенциала;
молодежь Магаданской области - граждане, проживающие на
территории Магаданской области, в возрасте от 14 до 30 лет;
молодая семья - состоящие в зарегистрированном браке лица в
возрасте не старше 35 лет или неполная семья (состоящая из одного
родителя и несовершеннолетнего ребенка), возраст родителя в которой не
превышает 35 лет;
молодой ученый - научный, научно-педагогический работник
образовательного учреждения высшего профессионального образования,
научного учреждения, являющийся аспирантом или соискателем ученой
степени в возрасте до 30 лет; кандидат наук, докторант в возрасте до
35 лет; доктор наук в возрасте до 40 лет;
молодой доброволец (волонтер) - гражданин в возрасте до 30 лет,
осуществляющий благотворительную деятельность в форме безвозмездного
выполнения работ, оказания услуг;
(Утратил силу - Закон Магаданской области от 03.05.2018 г. № 2266-оз)
молодежная добровольческая (волонтерская) деятельность –
добровольная деятельность, осуществляемая физическими лицами в
возрасте до 30 лет, в форме безвозмездного выполнения работ и (или)
оказания услуг в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального
закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЭ "О благотворительной
деятельности и благотворительных организациях";
(В редакции Закона Магаданской области от 03.05.2018 г. № 2266-оз)
молодежное предпринимательство - осуществление гражданами в
возрасте до 30 лет предпринимательской деятельности, а также
деятельность юридических лиц - субъектов малого и среднего
предпринимательства, в которых более 70 процентов работников
составляют лица в возрасте от 14 до 30 лет, руководителем является
гражданин в возрасте до 30 лет, в уставном (складочном) капитале, если
он предусмотрен организационно-правовой формой юридического лица,
доля вкладов лиц в возрасте до 30 лет превышает 70 процентов;
молодежный парламент - общественный консультативно-совещательный
коллегиальный орган, созданный из числа представителей молодежи при
Магаданской областной Думе или представительном органе муниципального
образования.
Иные понятия, применяемые в настоящем Законе, используются в
значениях, определенных федеральным и областным законодательством.
Статья 2. Задачи государственной молодежной политики в
Магаданской области
В целях реализации государственной молодежной политики в
Магаданской области решаются следующие задачи:
1) создание условий для всестороннего развития личности молодого
человека;
2) поддержка спорта, физического воспитания и развития здорового
гражданина;
3) создание равных условий для получения молодыми гражданами
образования;
4) создание наиболее благоприятных условий для поступления на
работу в целях применения полученных знаний в научной,
производственной сфере, на государственной (муниципальной) службе;
5) поддержка молодых семей (в том числе стимулирование
рождаемости);
6) информационная, организационная и финансовая поддержка
молодежных инициатив;
7) вовлечение молодежи в экономическую деятельность, направленную
на решение вопроса самообеспечения молодежи;
8) привлечение молодежи к участию в проектной, управленческой и
исследовательской деятельности;
9) предупреждение правонарушений, профилактика алкоголизма,
табакокурения, незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ, наркомании; (В редакции Закона Магаданской
области от 29.11.2013 г. N 1671-ОЗ)
10) оказание адресной социальной помощи молодежи, оказавшейся в
трудной жизненной ситуации;
11) создание условий для развития организационного потенциала
молодежи;
12) создание условий для формирования и развития молодежного
предпринимательства;
13) стимулирование общественной активности молодежи;
14) государственная поддержка деятельности общественных
объединений, в том числе межрегиональных, региональных и местных
молодежных и детских общественных объединений (далее - молодежные и
детские общественные объединения), в сфере государственной молодежной
политики; (В редакции Закона Магаданской области
от 29.11.2013 г. N 1671-ОЗ)
15) разработка и поддержка специальных Интернет-ресурсов и
печатных изданий по вопросам общедоступного правового, культурного и
иного просвещения молодых граждан.
Статья 3. Принципы реализации государственной молодежной политики
Государственная молодежная политика в Магаданской области
основывается на принципах:
1) гуманизма;
2) законности;
3) комплексности;
4) учета интересов и потребностей различных групп молодежи;
5) участия молодых граждан в разработке и реализации приоритетных
направлений государственной молодежной политики;
6) взаимодействия государства, институтов гражданского общества и
представителей бизнеса;
7) информационной открытости.
Статья 4. Деятельность по реализации государственной молодежной
политики
1. Исполнительные органы государственной власти Магаданской
области (далее - исполнительные органы власти Магаданской области)
осуществляют реализацию государственной молодежной политики в пределах
своей компетенции.
2. Деятельность по реализации государственной молодежной политики
в Магаданской области осуществляется уполномоченным
Правительством Магаданской области в пределах своей компетенции.
(В редакции Закона Магаданской области от 26.12.2018 г. № 2336-оз)
3. В целях успешной реализации государственной молодежной
политики по отдельным ее направлениям могут создаваться
межведомственные советы и комиссии при должностных лицах,
исполнительных органах государственной власти Магаданской области.
Статья 5. Нравственное, гражданское и патриотическое воспитание
молодежи
1. Нравственное, гражданское и патриотическое воспитание молодежи
имеет целью формирование у молодых граждан гражданственности и
патриотизма, толерантности и уважения к представителям другой
культуры, гармоничного и духовного развития, высоконравственного
поведения.
2. Реализация целей нравственного, гражданского и патриотического
воспитания молодежи осуществляется посредством:
1) разработки и реализации программ и проектов, направленных на
приобщение молодежи к отечественной культуре, историческому наследию
народов России, формирование прочных духовных и нравственных начал
личности, а также межличностных отношений;
2) формирования и реализации системы мер по повышению правовой
культуры молодых граждан;
3) развития и совершенствования системы гражданского и
патриотического воспитания молодых людей на основе отечественных
нравственных и культурных традиций и ценностей с учетом современных
условий и потребностей общества;
4) оказания государственной поддержки деятельности общественных
объединений, в том числе молодежных и детских общественных
объединений, патриотической и культурно-просветительской
направленности.
Статья 6. Охрана здоровья молодежи, развитие физической культуры
и спорта среди молодежи
1. В области охраны здоровья молодежи приоритетными являются
меры:
1) по системной профилактике и снижению заболеваемости, в том
числе особо опасными и социально обусловленными заболеваниями;
2) по развитию семейных видов спорта;
3) по закреплению среди молодежи ценностей и навыков здорового
образа жизни;
4) по оказанию государственной поддержки деятельности
общественных объединений, в том числе молодежных и детских
общественных объединений, способствующих пропаганде и развитию среди
молодежи здорового образа жизни.
2. Основными мерами государственной молодежной политики в области
развития физической культуры и спорта среди молодежи и ее физического
воспитания являются:
1) массовое привлечение к спорту, в том числе к олимпийским видам
спорта, и оздоровительной физической подготовке молодых граждан;
2) развитие и обеспечение доступности для молодежи неолимпийских
видов спорта, в том числе технических, интеллектуальных и
осуществляемых в рамках подготовки молодых граждан к службе в
Вооруженных Силах Российской Федерации.
Статья 7. Поддержка молодых граждан в сфере культуры и искусства
Поддержка молодых граждан в сфере культуры и искусства
осуществляется по следующим направлениям:
1) сохранение культурного потенциала и культурного наследия,
системы творческого и художественного образования, обеспечение
преемственности развития национальной культуры наряду с поддержкой
многообразия культурной жизни, культурных инноваций;
2) поощрение создания творческих мастерских, школ, объединений;
3) выявление и поддержка молодых талантов путем проведения
конкурсов, фестивалей и иных культурных мероприятий;
4) содействие участию талантливой молодежи в межрегиональных,
национальных и международных конкурсах и фестивалях творчества
молодежи;
5) разработка и реализация мер по поддержке и поощрению
талантливых молодых граждан в области культуры.
Статья 8. Содействие молодежи в сфере труда и занятости,
государственная поддержка молодежного предпринимательства
1. Государственная молодежная политика в Магаданской области в
сфере труда и занятости молодежи направлена на обеспечение условий для
реализации молодыми гражданами права свободно распоряжаться своими
способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию,
достижения ими экономической самостоятельности и осуществляется
посредством:
1) разработки и реализации программ содействия социальной
адаптации, повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда;
2) развития моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и
экономическую деятельность, направленную на решение вопросов
самообеспечения молодежи;
3) поддержки специализированных организаций, осуществляющих
деятельность по содействию занятости, профессиональной ориентации,
профессиональной подготовке молодых граждан, - центров временной и
сезонной занятости молодежи, молодежных бирж труда, студенческих
отрядов, молодежных общественных объединений, реализующих программы в
сфере занятости и профессиональной ориентации молодежи в области
развития современной культуры предпринимательства, просвещения по
вопросам защиты прав потребителя;
4) развития взаимодействия субъектов рынка труда в решении
вопросов трудоустройства молодежи;
5) предоставления молодым специалистам мер социальной поддержки в
порядке и на условиях, определенных областным законодательством.
2. Основными направлениями государственной поддержки молодежного
предпринимательства являются:
1) проведение конкурсов, олимпиад и фестивалей в области
профессиональной и предпринимательской деятельности;
2) организация обучения молодежи основам предпринимательской
деятельности и содействие в разработке учредительных документов;
3) предоставление финансовой поддержки молодым предпринимателям в
соответствии с действующим федеральным и областным законодательством;
4) поддержка специализированных организаций, деятельность которых
направлена на развитие молодежного предпринимательства.
Статья 9. Поддержка молодых граждан в сфере образования и науки
1. Поддержка молодых граждан в сфере образования осуществляется
посредством:
1) разработки и реализации мер по поддержке талантливых молодых
граждан в сфере образования;
2) поддержки и развития различных форм воспитательной работы в
специализированных учреждениях, в учреждениях дополнительного
образования, в подростковых и молодежных клубах по месту жительства;
3) реализации программ по развитию студенческого (ученического)
самоуправления, поддержке деятельности молодежных и детских
общественных объединений в образовательных учреждениях.
2. В целях вовлечения молодежи в научную и инновационную
деятельность, оказания поддержки молодым ученым в Магаданской области
предпринимаются следующие меры:
1) реализация программ по поддержке и поощрению талантливых
молодых граждан в области науки и техники, установление премий и
стипендий для талантливых детей и молодежи;
2) развитие академической мобильности для молодых ученых;
3) содействие практическому внедрению разработок молодых ученых
посредством реализации инновационных программ и создания инновационных
центров, проведения научных конференций, форумов и других научных
мероприятий;
4) популяризация научной деятельности среди молодых граждан;
5) содействие в решении социальных (в том числе жилищных) проблем
молодых ученых с целью закрепления научных кадров на территории
Магаданской области.
Статья 10. Поддержка молодых семей
Поддержка молодых семей в Магаданской области осуществляется по
следующим направлениям:
1) реализация программ (проектов) по государственной поддержке
молодых семей, по оказанию им материальной и иной помощи в решении
социально-экономических, социально-бытовых и жилищных проблем,
обеспечению занятости молодых родителей, формированию здорового образа
жизни;
2) организация просветительской работы с молодыми гражданами по
вопросам репродуктивного здоровья, безопасного материнства, воспитания
и развития детей, организации семейного и детского отдыха;
3) развитие системы консультаций по проблемам семейной жизни,
психолого-педагогическим, правовым вопросам;
4) проведение конкурсов, фестивалей и иных мероприятий,
демонстрирующих и пропагандирующих семейные ценности;
5) подготовка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, к созданию благополучной семьи.
Статья 11. Поддержка молодых граждан, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации
В целях оказания государственной поддержки молодым гражданам,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации, органы государственной
власти Магаданской области:
1) реализуют меры по активизации социально-правовой,
психолого-педагогической, информационной и консультативной помощи
молодым гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, по
вопросам профессиональной ориентации, трудоустройства, организации
предпринимательской деятельности и другие меры поддержки;
2) разрабатывают и реализуют программы поддержки молодых граждан,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
3) вовлекают молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации, в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь
общества;
4) содействуют деятельности общественных объединений, иных
юридических лиц, а также физических лиц, осуществляющих помощь и
поддержку молодым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Статья 12. Содействие развитию молодежного добровольческого
(волонтерского) движения в Магаданской области
Содействие развитию молодежного добровольческого (волонтерского)
движения в Магаданской области осуществляется посредством:
1) создания системы мотивации молодых людей к оказанию помощи,
проявлению действенной инициативы в решении проблем людей, нуждающихся
в помощи и поддержке;
2) формирования механизмов вовлечения молодых людей в
разнообразную добровольческую (волонтерскую) деятельность,
направленную на улучшение качества жизни различных слоев населения;
3) развития и поддержки молодежных инициатив, направленных на
организацию добровольческого труда молодежи;
4) поощрения деятельности молодежных и детских общественных
объединений, реализующих программы (проекты) по развитию
добровольчества (волонтерства) среди молодежи.
5) реализации иных мероприятий по содействию развитию молодежной
добровольческой (волонтерской) деятельности в соответствии с
законодательством.
(Дополнен - Закон Магаданской области от 03.05.2018 г. № 2266-оз)
Статья 13. Государственная поддержка молодежных и детских
общественных объединений
1. Органы государственной власти Магаданской области оказывают
поддержку молодежным и детским общественным объединениям,
зарегистрированным на территории Магаданской области в порядке,
установленном федеральным законодательством, по следующим
направлениям:
1) информационное, информационно-методическое обеспечение
деятельности молодежных и детских общественных объединений, содействие
в подготовке кадров для молодежных и детских общественных
объединений;
2) реализация мер по поддержке и поощрению талантливых лидеров
молодежных и детских общественных объединений;
3) реализация совместных с молодежными и детскими общественными
объединениями программ (проектов), направленных на активизацию мер по
поддержке общественных инициатив молодежи, создание условий для
реализации созидательной активности и роста потенциала молодых граждан
в различных сферах общественной жизни.
2. Исполнительные органы власти Магаданской области оказывают
финансовую поддержку молодежным и детским общественным объединениям в
соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.
Статья 14. Информационное обеспечение молодежной политики в
Магаданской области
1. Органы государственной власти Магаданской области осуществляют
следующие меры по информационному обеспечению государственной
молодежной политики на территории Магаданской области:
1) обеспечение доступа молодых граждан к информации о
деятельности органов государственной власти Магаданской области и
органов местного самоуправления, а также молодежных и детских
общественных объединений;
2) поддержка молодежных и детских электронных и печатных средств
массовой информации;
3) информирование молодых граждан об их правах и обязанностях, об
имеющихся возможностях для реализации прав в области охраны здоровья,
образования, развития, социальной защиты и обслуживания,
профессиональной ориентации, профессиональной подготовки и
трудоустройства, реализации собственной экономической активности,
организации отдыха, оздоровления, реабилитации, для преодоления
трудных жизненных ситуаций, поддержки молодой семьи, деятельности
молодежных и детских общественных объединений.
2. В целях анализа реализации государственной молодежной политики
в Магаданской области уполномоченным органом исполнительной власти по
вопросам молодежной политики проводятся социологические и научные
исследования по проблемам молодежи.
3. Органы государственной власти Магаданской области информируют
молодых граждан и их общественные объединения о планируемых и
реализуемых мероприятиях в сфере государственной молодежной политики.
4. В целях предоставления систематизированной информации о
положении молодежи в Магаданской области Правительство Магаданской
области ежегодно готовит доклад о положении молодежи в Магаданской
области. (В редакции Закона Магаданской области
от 27.02.2015 № 1857-ОЗ)
5.Порядок подготовки ежегодного доклада о положении молодежи в
Магаданской области устанавливается постановлением Правительства
Магаданской области. Ежегодный доклад о положении молодежи в
Магаданской области размещается в региональной информационной системе
«Открытый регион» и на официальном сайте Магаданской областной Думы в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(В редакции Закона Магаданской области от 26.12.2018 г. № 2336-оз)
Статья 15. Участие молодежи в формировании и реализации
молодежной политики
1. Участие молодежи в формировании и реализации молодежной
политики осуществляется как непосредственно, так и через молодежные
общественные объединения посредством:
1) обращений с инициативами и предложениями, предоставления
информации о положении молодежи в органы государственной власти
Магаданской области, органы местного самоуправления;
2) участия в обсуждении вопросов, затрагивающих права и законные
интересы молодежи, в том числе участие в подготовке и обсуждении
проектов областных и муниципальных программ в сфере молодежной
политики;
3) участия в реализации областных и муниципальных программ в
сфере молодежной политики;
4) иных форм, установленных федеральным и областным
законодательством.
2. В целях создания условий для проявления инициатив молодежи при
формировании и осуществлении молодежной политики в Магаданской
области, изучения проблем молодежи в Магаданской области, учета мнения
молодежи при принятии решений, затрагивающих права и законные
интересы молодежи, при Магаданской областной Думе и представительных
органах муниципальных образований могут создаваться молодежные
парламенты.
3. В целях привлечения молодежи к формированию и реализации
молодежной политики при исполнительных органах власти Магаданской
области могут создаваться молодежные консультативно-совещательные
органы в форме молодежных советов, молодежных правительств и иных
формах.
4. Наименования, полномочия, порядок образования и деятельности,
персональный состав молодежных парламентов, молодежных
консультативно-совещательных органов устанавливаются правовым актом
органа, при котором они созданы.
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его
официального опубликования.
Статья 17. О признании утратившими силу отдельных законов
Магаданской области в связи с вступлением в силу настоящего Закона
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими
силу:
1) Закон Магаданской области от 05 октября 2000 года N 134-ОЗ "О
государственной молодежной политике в Магаданской области"
("Магаданская правда", 2000 г., 18 октября N 202);
2) статью 15 Закона Магаданской области от 09 апреля 2002 года N
244-ОЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных
объединений Магаданской области" ("Магаданская правда", 2002 г., 16
апреля N 042);
3) Закон Магаданской области от 12 марта 2003 года N 315-ОЗ "О
внесении изменений в Закон Магаданской области "О государственной
молодежной политике в Магаданской области" ("Магаданская правда", 2003
г., 19 марта N 30);
4) Закон Магаданской области от 09 апреля 2004 года N 441-ОЗ "О
внесении изменений в Закон Магаданской области "О государственной
молодежной политике в Магаданской области" ("Магаданская правда", 2004
г., 14 апреля N 041);
5) Закон Магаданской области от 30 декабря 2004 года N 547-ОЗ "О
внесении изменений в Закон Магаданской области "О государственной
молодежной политике в Магаданской области" (приложение к газете
"Магаданская правда", 2004 г., 31 декабря N 147);
6) статью 3 Закона Магаданской области от 19 марта 2009 года N
1116-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Магаданской области"
(приложение к газете "Магаданская правда", 2009 г., 24 марта N 30);
7) статью 3 Закона Магаданской области от 03 августа 2009 года N
1183-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Магаданской области"
(приложение к газете "Магаданская правда", 2009 г., 05 августа N 87);
8) статью 2 Закона Магаданской области от 29 апреля 2010 года N
1273-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Магаданской области"
(приложение к газете "Магаданская правда", 2010 г., 05 мая N 47);
9) статью 5 Закона Магаданской области от 28 декабря 2011 года N
1465-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Магаданской области"
(приложение к газете "Магаданская правда", 2011 г., 28 декабря N 154).
Губернатор
Магаданской области
Н.Н.ДУДОВ
г. Магадан
24 декабря 2012 года
N 1573-ОЗ