Решение Думы г. Магадана от 07.12.2005 № 96-д
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН" 2005 год Принят Решением Магаданской городской Думы от 26 августа 2005 года № 96-Д Зарегистрирован Отделом законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Магаданской области Главного управления Министерства юстиции России по ДВФО 7 декабря 2005 года, свидетельство № 30 ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Муниципальное образование и его статус Статья 2. Границы муниципального образования Статья 3. Наименование и состав территории городского округа Статья 4. Официальные символы городского округа и порядок ихиспользования ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯВ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ Статья 5. Местное самоуправление городского округа Статья 6. Правовая основа местного самоуправления городскогоокруга Статья 7. Вопросы местного значения городского округа Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Статья 9. Исполнение органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 10. Права граждан на осуществление местногосамоуправления Статья 11. Местный референдум Статья 12. Муниципальные выборы Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы городскогоокруга Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ городскогопоселения, преобразования городского округа Статья 15. Правотворческая инициатива граждан Статья 16. Территориальное общественное самоуправление Статья 17. Порядок организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления Статья 18. Публичные слушания Статья 19. Собрание граждан Статья 20. Конференция граждан Статья 21. Опрос граждан Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦАМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 23. Органы местного самоуправления города Магадана Статья 24. Магаданская городская Дума Статья 25. Структура городской Думы Статья 26. Постоянные и иные комиссии городской Думы Статья 27. Депутат городской Думы Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата городскойДумы Статья 29. Компетенция городской Думы Статья 30. Заседания городской Думы Статья 31. Порядок принятия и вступления в силу правовых актовгородской Думы Статья 32. Досрочное прекращение полномочий городской Думы Статья 33. Глава городского округа - мэр города Магадана Статья 34. Полномочия главы городского округа - мэра города Статья 35. Досрочное прекращение полномочий мэра города Статья 36. Мэрия города Магадана Статья 37. Структура мэрии города Статья 38. Полномочия мэрии города Статья 39. Контрольная палата городского округа Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления сорганами государственной власти Статья 41. Избирательная комиссия городского округа Статья 42. Органы местного самоуправления - юридические лица Статья 43. Муниципальная служба Статья 44. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы Статья 45. Муниципальные правовые акты городского округа ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 46. Муниципальное имущество Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальнымимуществом Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправлениягородского округа и органов местного самоуправления иныхмуниципальных образований Статья 49. Бюджет городского округа (местный бюджет) Статья 50. Доходы бюджета городского округа Статья 51. Расходы бюджета городского округа Статья 52. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджетагородского округа Статья 53. Разработка проекта бюджета городского округа Статья 54. Рассмотрение и утверждение бюджета городскогоокруга Статья 55. Уточнение местного бюджета Статья 56. Отчет об исполнении местного бюджета Статья 57. Местные налоги и сборы Статья 58. Средства самообложения граждан Статья 59. Порядок финансирования переданных государственныхполномочий Статья 60. Муниципальный заказ Статья 61. Муниципальные заимствования ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ИОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 62. Гарантии прав граждан на осуществление местногосамоуправления в городском округе Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления Статья 64. Контроль и надзор за деятельностью органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления Статья 65. Обжалование в суд решений, принятых путем прямоговолеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ГЛАВА VII. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В НЕГОИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ Статья 66. Порядок вступления в действие Устава Статья 67. Оформление инициативы по внесению изменений идополнений в Устав городского округа Статья 68. Порядок внесения изменений и дополнений в Уставгородского округа ГЛАВА VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 69. Вступление в силу настоящего Устава Приложение. Картографическое описание границ муниципальногообразования "Город Магадан" Приложение. Схема территории муниципального образования "ГородМагадан" Настоящий Устав разработан в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",Уставом (Основным законом) Магаданской области, законом Магаданскойобласти "О местном самоуправлении в Магаданской области", другимифедеральными и областными законами и закрепляет правовые основыместного самоуправления на территории муниципального образования"Город Магадан" (далее - город Магадан), определяет порядокформирования органов местного самоуправления, их полномочия,принципы взаимодействия и разграничения их компетенции,экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иныевопросы осуществления полномочий органов местного самоуправлениямуниципального образования по решению вопросов местного значения иисполнению отдельных государственных полномочий. Устав действует на всей территории города Магадана иобязателен для исполнения органами и должностными лицами местногосамоуправления, соблюдения предприятиями, организациями иучреждениями, расположенными на территории города, независимо от ихподчиненности и форм собственности, а также всем населениемгорода. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Муниципальное образование и его статус 1. Город Магадан основан в 1939 году, входит в состав субъектаРоссийской Федерации - Магаданской области и является егоадминистративным центром. 2. Город Магадан является городским поселением, наделеннымзаконом Магаданской области статусом городского округа. В настоящем Уставе и в иных муниципальных правовых актах слова"Город Магадан" и "городской округ", в понятии "муниципальноеобразование", применяются в одинаковом значении. 3. Статус города Магадана как административного центраМагаданской области определяется областным законом. Статья 2. Границы муниципального образования 1. Границы территории города Магадана утверждены закономМагаданской области. 2. Изменение границ городского округа осуществляется закономМагаданской области по инициативе населения, органов местногосамоуправления города Магадана, органов государственной властиМагаданской области, федеральных органов государственной власти всоответствии с федеральным законодательством. 3. Границы городского округа подлежат описанию и утверждению всоответствии с требованиями законодательства. Схема территории иописание границ города Магадана являются приложениями к настоящемуУставу. Статья 3. Наименование и состав территории городского округа 1. Официальное наименование городского округа - город Магадан.Историческая справка и полная информация о статусе города Магаданасодержатся в Паспорте города. 2. Территорию города Магадана составляют историческисложившиеся земли города, прилегающие к нему земли общегопользования, территории традиционного природопользования населениягородского округа, рекреационные земли, земли для развития города,независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиесяв пределах границ городского округа, в том числе территориянаселенных пунктов (поселков) Сокол и Уптар, не являющихсямуниципальными образованиями. Статья 4. Официальные символы городского округа и порядок ихиспользования 1. Город Магадан в соответствии с федеральнымзаконодательством и геральдическими правилами имеет официальныесимволы, отражающие исторические, культурные, национальные и иныеместные традиции, утверждаемые представительным органом городскогоокруга и подлежащие государственной регистрации в порядке,установленном федеральным законодательством. 2. Официальными символами городского округа являются: - герб города Магадана, утвержденный решением Магаданскойгородской Думы и внесенный в государственный геральдический регистрРоссийской Федерации; - флаг города Магадана, утвержденный решением Магаданскойгородской Думы и внесенный в государственный геральдический регистрРоссийской Федерации. 3. Порядок использования официальных символов города Магаданаустанавливается нормативным правовым актом представительного органагородского округа. ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ Статья 5. Местное самоуправление городского округа 1. Местное самоуправление составляет одну из основконституционного строя Российской Федерации, признается,гарантируется и осуществляется на всей территории города Магадана. 2. Местное самоуправление в городе Магадане - формаосуществления населением городского округа своей власти,обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, а в случаях, установленныхфедеральными законами, - законами Магаданской области,самостоятельное и под свою ответственность решение населениемгородского округа непосредственно или через органы местногосамоуправления вопросов местного значения, исходя из собственныхинтересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций. Статья 6. Правовая основа местного самоуправления городскогоокруга Правовую основу местного самоуправления города Магаданасоставляют общепризнанные принципы и нормы международного права,международные договоры Российской Федерации, Конституция РоссийскойФедерации, законы Российской Федерации и принимаемые всоответствии с ними иные нормативные правовые акты РоссийскойФедерации, Устав (Основной закон), законы и иные нормативныеправовые акты Магаданской области, настоящий Устав, решения,принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовыеакты. Статья 7. Вопросы местного значения городского округа 1. К вопросам местного значения города Магадана относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городскогоокруга и контроль за исполнением данного (местного) бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовгородского округа; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом,находящимся в муниципальной собственности городского округа; 4) организация в границах городского округа электро-, тепло-,и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вграницах городского округа, за исключением автомобильных дорогобщего пользования, мостов и иных транспортных инженерныхсооружений федерального и регионального (областного) значения; 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городскомокруге и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилымипомещениями в соответствии с жилищным законодательством,организация строительства и содержания муниципального жилищногофонда, создание условий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вграницах городского округа; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций в границах городского округа; 9) организация охраны общественного порядка на территориигородского округа муниципальной милицией в соответствии сфедеральным законом, определяющим порядок организации идеятельности муниципальной милиции; 10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границахгородского округа; 11) организация мероприятий по охране окружающей среды вграницах городского округа; 12) организация и осуществление экологического контроляобъектов производственного и социального назначения на территориигородского округа, за исключением объектов, экологический контролькоторых осуществляют федеральные органы государственной власти; 13) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиМагаданской области; организация предоставления дополнительногообразования и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории городского округа, а также организация отдыха детей вканикулярное время; 14) организация оказания на территории городского округаскорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических ибольничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; 15) создание условий для обеспечения жителей городского округауслугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания; 16) организация библиотечного обслуживания населениягородского округа; 17) создание условий для организации досуга и обеспеченияжителей городского округа услугами организаций культуры; 18) охрана и сохранение объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных в границах городского округа; 19) обеспечение условий для развития на территории городскогоокруга массовой физической культуры и спорта; 20) создание условий для массового отдыха жителей городскогоокруга и организация обустройства мест массового отдыха населения; 21) опека и попечительство; 22) формирование и содержание муниципального архива; 23) организация ритуальных услуг и содержание местзахоронения; 24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов; 25) организация благоустройства и озеленения территориигородского округа, использования и охраны городских лесов,расположенных в границах городского округа; 26) утверждение генеральных планов городского округа, правилземлепользования и застройки; утверждение подготовленной на основегенеральных планов городского округа документации по планировкетерритории; утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования городского округа; ведение информационной системыобеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой натерритории городского округа; резервирование и изъятие, в том числепутем выкупа, земельных участков в границах городского округа длямуниципальных нужд; осуществление земельного контроля заиспользованием земель городского округа; 27) организация освещения улиц и установки указателей сназваниями улиц и номерами домов; 28) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории городского округа отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включаяподдержку в состоянии постоянной готовности к использованию системоповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны;создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств; 29) создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательныхформирований на территории городского округа; 30) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории городского округа; 31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории городского округа; 32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасностилюдей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. 2. Органы местного самоуправления города Магадана вправерешать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местногосамоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенциифедеральными законами и законами Магаданской области, только приналичии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (заисключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федеральногобюджета и бюджета Магаданской области). Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления 1. В целях решения вопросов местного значения органы местногосамоуправления города Магадана обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава городского округа и внесение в негоизменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов городского округа; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений,финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещениемуниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами; 5) регулирование тарифов на товары и услуги организацийкоммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров иуслуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов наподключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифоворганизаций коммунального комплекса на подключение, надбавок ктарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса,надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 6) организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местногореферендума, голосования по отзыву депутата, главы городскогоокруга, голосования по вопросам изменения границ городского округа,преобразования городского округа; 7) принятие и организация выполнения планов и программкомплексного социально-экономического развития городского округа, атакже организация сбора статистических показателей,характеризующих состояние экономики и социальной сферы городскогоокруга, и предоставление указанных данных органам государственнойвласти в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации; 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей всоответствии с федеральными законами; 9) учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; 10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", настоящим Уставом. 2. По решению представительного органа города Магадананаселение может привлекаться к выполнению на добровольной основесоциально значимых для городского округа работ (в том числедежурств) в целях решения вопросов местного значения городскогоокруга, предусмотренных пунктами 8-11, 20 и 25 части 1 статьи 7настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены толькоработы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ привлекаютсясовершеннолетние трудоспособные жители городского округа всвободное от основной работы или учебы время на безвозмезднойоснове не более чем один раз в три месяца. При этомпродолжительность социально значимых работ не может составлятьболее четырех часов подряд. Организация и материально-техническое обеспечение проведениясоциально значимых работ осуществляетсяисполнительно-распорядительным органом города Магадана. Статья 9. Исполнение органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий 1. Полномочия органов местного самоуправления, установленныефедеральными законами и законами Магаданской области, по вопросам,не отнесенным настоящим Уставом к вопросам местного значения,являются отдельными государственными полномочиями, передаваемымидля осуществления органам местного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления города Магаданаотдельными государственными полномочиями осуществляетсяфедеральными законами или законами Магаданской области. 2. Органы местного самоуправления могут наделятьсягосударственными полномочиями на неограниченный срок либо, еслиданные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этихполномочий. 3. Финансовое обеспечение отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления городскогоокруга, осуществляется только за счет предоставляемых местномубюджету субвенций из соответствующих федерального и областногобюджетов. 4. Представительный орган и глава города Магадана в пределахсвоих полномочий имеют право устанавливать случаи и порядокдополнительного использования собственных материальных ресурсов ифинансовых средств для осуществления переданных им отдельныхгосударственных полномочий. 5. Органы местного самоуправления города Магадана несутответственность за осуществление отдельных государственныхполномочий в порядке, установленном соответствующими федеральнымизаконами и законами Магаданской области, в пределах выделенныхгородскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовыхсредств. 6. Органы местного самоуправления и их должностные лицаобязаны предоставлять уполномоченным государственным органамдокументы, связанные с осуществлением отдельных государственныхполномочий. ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 10. Права граждан на осуществление местногосамоуправления 1. Граждане, проживающие на территории города Магадана,осуществляют местное самоуправление (в соответствии с федеральнымигарантиями избирательных прав граждан) посредством участия вместном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямоговолеизъявления, а также через выборные и иные органы местногосамоуправления. 2. Граждане, проживающие на территории городского округа,имеют равные права на осуществление местного самоуправления какнепосредственно, так и через своих представителей, независимо отпола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям. 3. Граждане, проживающие на территории города Магадана, имеютправо: 1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправлениягородского округа; 2) принимать участие в решении наиболее важных вопросовместного значения городского округа; 3) правотворческой инициативы по вопросам местного значения; 4) обращаться в органы местного самоуправления и к должностнымлицам органов местного самоуправления городского округа. 4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории городского округа, обладают приосуществлении местного самоуправления правами в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации и федеральнымизаконами. Статья 11. Местный референдум 1. Для решения вопросов местного значения непосредственнонаселением города Магадана может проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятсявопросы: изменения статуса муниципального образования; измененияграниц городского округа и определения структуры органов местногосамоуправления в случаях, указанных в федеральном законе;отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности,имеющих жизненно важное значение для всего населения городскогоокруга; запрещения строительства и эксплуатации объектов, наносящихвред жизни населения и окружающей среде. 2. Местный референдум может проводиться на всей территориигородского округа. 3. Решение о проведении местного референдума принимаетсяпредставительным органом города Магадана: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,постоянно проживающими на территории городского округа, имеющимиправо на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,иными общественными объединениями, уставы которых предусматриваютучастие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы впорядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе представительного органа и главы городаМагадана, выдвинутой ими совместно. 4. Условием назначения местного референдума по инициативеграждан, избирательных объединений, иных общественных объединений,является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количествокоторых устанавливается законом Магаданской области и не можетпревышать пяти процентов от числа участников референдума,зарегистрированных на территории городского округа в соответствии сфедеральным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами,избирательными объединениями, иными общественными объединениямиоформляется в порядке, установленном федеральным законом и закономМагаданской области. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместнопредставительным органом и главой города Магадана, оформляетсяправовыми актами представительного органа и главы города. 5. Представительный орган городского округа назначает местныйреферендум в течение тридцати дней со дня поступления впредставительный орган документов, на основании которых назначаетсяместный референдум. В случае если местный референдум не назначен представительныморганом в установленные сроки, референдум назначается судом наосновании обращения граждан, избирательных объединений, главыгорода Магадана, органов государственной власти Магаданскойобласти, избирательной комиссии Магаданской области или прокурора.Назначенный судом местный референдум организуется избирательнойкомиссией городского округа, а обеспечение его проведенияосуществляется администрацией Магаданской области или иным органом,на который судом возложено обеспечение проведения местногореферендума. 6. В местном референдуме имеют право участвовать гражданеРоссийской Федерации, место жительства которых расположено вграницах города Магадана. Граждане Российской Федерации участвуют вместном референдуме на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решениеподлежат официальному опубликованию (обнародованию). 7. Принятое на местном референдуме решение подлежитобязательному исполнению на территории города Магадана и ненуждается в утверждении какими-либо органами государственнойвласти, их должностными лицами или органами местного самоуправлениягородского округа. 8. Органы местного самоуправления города Магадана обеспечиваютисполнение принятого на местном референдуме решения в соответствиис разграничением полномочий между ними, определенным настоящимУставом. 9. Решение о проведении местного референдума, а также принятоена местном референдуме решение может быть обжаловано в судебномпорядке гражданами, органами местного самоуправления городскогоокруга, прокурором, уполномоченными федеральным законом органамигосударственной власти. 10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, атакже порядок подготовки и проведения местного референдумаустанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии сним законом Магаданской области. Статья 12. Муниципальные выборы 1. Выборы главы города Магадана, депутатов представительногооргана городского округа осуществляются на основе всеобщего равногои прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Выборы назначаются представительным органом города Магаданав сроки, предусмотренные федеральным и областным законодательствомо муниципальных выборах. В случаях, установленных федеральнымзаконом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссиейгородского округа или судом. 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения,установления итогов и определения результатов муниципальных выборовустанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии сним законом Магаданской области. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы городскогоокруга 1. Голосование по отзыву депутата представительного органа,главы города Магадана проводится по инициативе населения в порядке,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии сним законом Магаданской области для проведения местногореферендума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". 2. Основаниями для отзыва депутата, главы города могутслужить: нарушения законодательства Российской Федерации,законодательства Магаданской области, нормативных правовых актоворганов государственной власти, принятых в пределах их компетенции,настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органовместного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, атакже их конкретные противоправные решения или действия(бездействие) - в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзывпо иным основаниям не допускается. 3. Под нарушениями законодательства Российской Федерации,законодательства Магаданской области, настоящего Устава и иныхнормативных правовых актов органов государственной власти и органовместного самоуправления, принятых в пределах их компетенции,являющимися основанием для отзыва выборного должностного лица,понимается однократное грубое нарушение либо систематическоенарушение депутатом, главой города Магадана требований этих актов.Факты нарушения выборными должностными лицами требований этих актовдолжны быть установлены в судебном порядке. 4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата,главы города от иной ответственности за допущенные нарушениязаконов и иных нормативных правовых актов органов государственнойвласти и органов местного самоуправления в порядке, предусмотренномфедеральным законодательством. 5. Депутат, глава города Магадана имеют право дать избирателямобъяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качествеоснований для отзыва. 6. Депутат, глава города считается отозванным, если за отзывпроголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных всоответствующем избирательном округе. 7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы города Магаданаи принятые решения подлежат официальному опубликованию(обнародованию). Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ городскогопоселения, преобразования городского округа 1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", в целях получения согласия населения при измененииграниц городского округа, преобразовании городского округа,проводится голосование по вопросам изменения границ городскогоокруга, преобразования городского округа. 2. Изменение границ города Магадана, влекущее отнесениетерриторий отдельных входящих в его состав населенных пунктов ктерриториям других поселений, осуществляется с согласия населенияданных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетоммнения представительного органа городского округа ипредставительных органов соответствующих поселений. 3. Изменение границ города Магадана, не влекущее отнесениятерриторий отдельных входящих в его состав населенных пунктов ктерритории другого поселения, осуществляется с учетом мнениянаселения, выраженного представительными органами городского округаи соответствующего поселения. 4. Голосование по вопросам изменения границ города Магадана,преобразования городского округа назначается представительныморганом городского округа и проводится в порядке, установленномфедеральным законом и принимаемым в соответствии с ним закономМагаданской области для проведения местного референдума, с учетомособенностей, установленных федеральным законом. 5. Голосование по вопросам изменения границ городского округа,преобразования городского округа считается состоявшимся, если внем приняло участие более половины жителей города Магадана,обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменениеграниц городского округа, преобразование городского округасчитается полученным, если за указанные изменение, преобразованиепроголосовало более половины принявших участие в голосованиижителей города Магадана. 6. Итоги голосования по вопросам изменения границ городскогоокруга, преобразования городского округа и принятые решенияподлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 15. Правотворческая инициатива граждан 1. Под правотворческой инициативой понимается право гражданвносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов повопросам местного значения. 2. С правотворческой инициативой может выступить инициативнаягруппа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке,установленном правовым актом представительного органа городаМагадана. Минимальная численность инициативной группы гражданустанавливается нормативным правовым актом представительного органаи не может превышать 3 процента от числа жителей города Магадана,обладающих избирательным правом. 3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, подлежитобязательному рассмотрению органом местного самоуправления илидолжностным лицом местного самоуправления городского округа, ккомпетенции которого относится принятие соответствующего акта, втечение трех месяцев со дня его внесения. 4. Мотивированное решение, принятое по результатамрассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного впорядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно бытьофициально в письменной форме доведено до сведения внесшей егоинициативной группы граждан. Статья 16. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимаетсясамоорганизация граждан по месту их жительства на части территориигорода Магадана для самостоятельного и под свою ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляетсянепосредственно населением посредством проведения собраний (сходов)и конференций граждан, а также посредством создания органовтерриториального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление можетосуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом;группа жилых домов (квартал); жилой микрорайон; населенный пункт натерритории городского округа. 4. Границы территории, на которой осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление, устанавливаютсяпредставительным органом городского округа по предложениюнаселения, проживающего на данной территории. 5. Территория, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, не может входить в состав другойаналогичной территории. Статья 17. Порядок организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления 1. Органы территориального общественного самоуправленияизбираются на собраниях (сходах) или конференциях граждан,проживающих на соответствующей территории города Магадана. 2. Выборы и деятельность органов территориальногообщественного самоуправления осуществляются в соответствии сПоложением о территориальном общественном самоуправлении,утверждаемым представительным органом городского округа. 3. Территориальное общественное самоуправление считаетсяучрежденным с момента регистрации устава территориальногообщественного самоуправления исполнительно-распорядительным органом(администрацией) города Магадана. Порядок регистрации устава территориального общественногосамоуправления определяется Положением о территориальномобщественном самоуправлении. 4. Территориальное общественное самоуправление в соответствиис его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оноподлежит государственной регистрации в организационно-правовойформе некоммерческой организации. 5. Собрания (сходы), конференции граждан по вопросамдеятельности территориального общественного самоуправлениясозываются в соответствии с Положением о территориальномобщественном самоуправлении. 6. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего насоответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях(сходах) и конференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержаниюжилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственнуюдеятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовыхпотребностей граждан, проживающих на соответствующей территории,как за счет средств указанных граждан, так и по договору садминистрацией города Магадана с использованием средств местногобюджета; 4) вправе вносить в представительный орган и администрациюгородского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащиеобязательному рассмотрению этими органами и должностными лицамиместного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятиеуказанных актов. 7. Порядок финансирования из местного бюджета договоров,заключаемых органами территориального общественного самоуправленияс органами местного самоуправления, определяется нормативнымиправовыми актами представительного органа городского округа. Статья 18. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения с участием жителей городского округапредставительным органом, главой города Магадана могут проводитьсяпубличные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения,представительного органа, главы города. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения илипредставительного органа городского округа, назначаютсяпредставительным органом, а по инициативе главы города - главойгорода Магадана. 3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке: 1) проект Устава города Магадана, а также проектмуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений вУстав; 2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития города Магадана, проектыправил землепользования и застройки, проекты планировки территорийи проекты межевания территорий, а также вопросы предоставленияразрешений на условно разрешенный вид использования земельныхучастков и объектов капитального строительства, вопросы отклоненияот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства; 4) вопросы о преобразовании городского округа. 4. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемымпредставительным органом городского округа. 5. Итоги обсуждения на публичных слушаниях и принятое по нимрешение (постановление) публикуется в средствах массовойинформации. Статья 19. Собрание граждан 1. На части территории города Магадана для обсуждения вопросовместного значения, информирования населения о деятельности органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,осуществления территориального общественного самоуправления могутпроводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения,представительного органа, главы города, а также в случаях,предусмотренных Положением о территориальном общественномсамоуправлении. Собрание граждан, проводимое по инициативе представительногооргана, главы города, назначается соответственно представительныморганом, главой города Магадана. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативенаселения, осуществляется правовым актом представительного органагородского округа. 3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях иконференциях граждан, утверждаемым представительным органом городаМагадана, уставом территориального общественного самоуправления. 4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целяхосуществления территориального общественного самоуправленияопределяется Положением о территориальном общественномсамоуправлении и уставом территориального общественногосамоуправления. 5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считаетсяправомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителейсоответствующей территории, достигших 16-тилетнего возраста. 6. Собрание граждан может принимать обращения к органамместного самоуправления и должностным лицам местногосамоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлятьсобрание граждан во взаимоотношениях с органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления городаМагадана. 7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным сосуществлением территориального общественного самоуправления,принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенцииПоложением о территориальном общественном самоуправлении и уставомтерриториального общественного самоуправления. 8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежатобязательному рассмотрению органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления, к компетенции которыхотнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлениемписьменного ответа. 9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях иконференциях граждан, утверждаемым представительным органом городаМагадана, уставом территориального общественного самоуправления. 10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 20. Конференция граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающихинтересы всех жителей города Магадана, а также для информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления могут проводитьсяконференции граждан (собрания делегатов). Конференции граждан также могут осуществлять полномочиясобраний граждан. 2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, атакже полномочия конференций граждан определяются Положением особраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительныморганом города Магадана, уставом территориального общественногосамоуправления. 3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считаетсяправомочной, если в ней принимают участие не менее двух третейизбранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менееполовины жителей соответствующей территории, достигших 16-тилетнеговозраста. 4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 21. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории или на частитерритории города Магадана для выявления мнения населения и егоучета при принятии решений органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления, а также органамигосударственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городскогоокруга, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) представительного органа или главы города Магадана - повопросам местного значения; 2) органов государственной власти Магаданской области - дляучета мнения граждан при принятии решений об изменении целевогоназначения земель городского округа для объектов регионального имежрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяетсянормативным правовым актом представительного органа городскогоокруга. 5. Решение о назначении опроса граждан принимаетсяпредставительным органом города Магадана. 6. Жители города Магадана должны быть проинформированы опроведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до егопроведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств местного бюджета - при проведении его поинициативе органов местного самоуправления городского округа; 2) за счет средств бюджета Магаданской области - припроведении его по инициативе органов государственной властиМагаданской области. Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления. 2. Должностные лица местного самоуправления обязаны датьписьменный ответ по существу обращений граждан в течение одногомесяца. 3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органыместного самоуправления устанавливаются законом Магаданской областии принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актомпредставительного органа города Магадана. 4. За нарушение должностным лицом местного самоуправленияпорядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органыместного самоуправления законом Магаданской области устанавливаетсяадминистративная ответственность. ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 23. Органы местного самоуправления города Магадана 1. Структуру органов местного самоуправления города Магаданасоставляют: представительный орган городского округа - Магаданскаягородская Дума, глава городского округа - мэр города Магадана,исполнительно-распорядительный орган (администрация) городскогоокруга - мэрия города Магадана и контрольный орган городскогоокруга - контрольная палата, обладающие собственными полномочиямипо решению вопросов местного значения и исполнению отдельныхпереданных государственных полномочий. 2. Изменение структуры органов местного самоуправлениягородского округа осуществляется не иначе как путем внесенияизменений в настоящий Устав. 3. Решение Магаданской городской Думы об изменении структурыорганов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем поистечении срока полномочий городской Думы, принявшей указанноерешение. 4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий,подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, атакже иные вопросы организации и деятельности указанных органовопределяются настоящим Уставом. 5. Финансирование расходов на содержание органов местногосамоуправления города Магадана осуществляется исключительно за счетсобственных доходов бюджета городского округа. Статья 24. Магаданская городская Дума 1. Магаданская городская Дума является представительныморганом городского округа. 2. Городская Дума обладает правами юридического лица всоответствии с федеральным законодательством. 3. Срок полномочий Магаданской городской Думы составляет 5лет. 4. Городская Дума состоит из 28-ми депутатов, избираемых поодномандатным округам (один округ - один депутат). 5. Магаданская городская Дума приступает к исполнению своихполномочий после избрания не менее двух третей от установленногочисленного состава Думы. Заседание городской Думы правомочно, если на нем присутствуетне менее двух третей от установленного состава Думы. Решениягородской Думы до принятия Регламента Думы принимаются, если за нихпроголосовало более 50-ти процентов от избранного состава Думы. 6. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенциифедеральными законами, законами Магаданской области, настоящимУставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательныедля исполнения всеми расположенными на территории города Магаданагосударственными, муниципальными органами и их должностными лицами,и соблюдения общественными организациями, предприятиями иучреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности,а также гражданами. 7. Городская Дума принимает Регламент, регулирующий вопросы ееорганизации и деятельности, а также порядок принятия решений. 8. Расходы на обеспечение деятельности Магаданской городскойДумы предусматриваются в бюджете города Магадана отдельной строкойв соответствии с классификацией расходов бюджетов РоссийскойФедерации. 9. Городской Думе принадлежит право от лица всего населениягорода Магадана принимать решения по вопросам своего ведения. Статья 25. Структура городской Думы 1. Магаданская городская Дума самостоятельно определяет своюструктуру и имеет свой аппарат специалистов. 2. Магаданская городская Дума возглавляется председателем,избираемым городской Думой из своего состава на срок полномочийДумы, тайным голосованием на первом заседании. Порядок избранияпредседателя определяется Регламентом городской Думы. 3. Председатель городской Думы исполняет свои обязанности напостоянной основе. 4. Председатель Магаданской городской Думы в соответствии сполномочиями, установленными Регламентом Думы, руководит работойпредставительного органа, организует процесс подготовки и принятиярешений представительного органа, подписывает документы городскойДумы (кроме решений), издает постановления и распоряжения повопросам организации деятельности Думы. 5. Из числа депутатов городской Думы и также тайнымголосованием избираются заместители председателя Магаданскойгородской Думы. Количество заместителей председателя городской Думыустанавливается решением Думы, а порядок их избрания определяетсяРегламентом Думы. 6. Заместители председателя городской Думы осуществляют своиполномочия, как правило, на постоянной основе, в соответствии сраспределением обязанностей между ними, установленным распоряжениемпредседателя Думы. Первый заместитель председателя городской Думы исполняетобязанности председателя Магаданской городской Думы, в случае егоотсутствия, в полном объеме. 7. Для предварительного обсуждения проектов повестки днязаседаний городской Думы, а также для рассмотрения других важныхвопросов, по решению Думы учреждается Совет Магаданской городскойДумы. Полномочия и порядок деятельности Совета городской Думыопределяется Положением, утверждаемым Думой. 8. Из числа депутатов городской Думы на срок ее полномочиймогут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным ккомпетенции городской Думы. Структура, порядок формирования, полномочия и организацияработы постоянных комиссий определяются Регламентом городской Думыи Положением о постоянных депутатских комиссиях, утверждаемымДумой. 9. Порядок и основания прекращения полномочий городской Думыкак представительного органа местного самоуправления определяются ирегулируются федеральным законодательством, законодательствомМагаданской области, настоящим Уставом. Статья 26. Постоянные и иные комиссии городской Думы 1. По основным направлениям своей деятельности, а также дляпредварительного рассмотрения и подготовки вопросов,рассматриваемых на заседаниях Думы, Магаданская городская Дума изчисла депутатов создает постоянные комиссии. Для разрешения отдельных вопросов, относящихся к компетенцииДумы, городская Дума может создавать иные (временные, счетные,согласительные) комиссии и группы, в работе которых, наряду сдепутатами, с правом совещательного голоса могут участвоватьспециалисты, в том числе и на договорной основе. 2. Решения о создании постоянных и иных депутатских комиссий(групп), утверждении их количественного и персонального составапринимаются городской Думой на ее заседаниях в порядке,предусмотренном Регламентом и решениями городской Думы. 3. Комиссии городской Думы могут разрабатывать, представлятьпроекты решений городской Думы, концепции, планы, программы повопросам местного значения на заседания городской Думы, а такжеосуществлять иные функции и полномочия в соответствии с Положениемо комиссиях, утверждаемым городской Думой. Статья 27. Депутат городской Думы 1. В Магаданскую городскую Думу может быть избран гражданинРоссийской Федерации, обладающий избирательным правом. 2. Депутату городской Думы обеспечиваются условия длябеспрепятственного осуществления своих полномочий. 3. Депутаты городской Думы избираются населением городаМагадана на срок полномочий городской Думы на основе всеобщего,равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаютсясо дня начала работы городской Думы нового созыва либо пооснованиям, предусмотренным законодательством и настоящим Уставом. Срок полномочий депутата Магаданской городской Думы не можетбыть менее двух лет. Полномочия депутата не подлежат передачедругому лицу. Все депутаты городской Думы обладают равнымидепутатскими полномочиями. 4. Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия, какправило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10-ти процентовдепутатов от установленной численности городской Думы, включаяпредседателя городской Думы. Социальные гарантии, связанные сосуществлением депутатами полномочий на постоянной основе,устанавливаются в соответствии с законом Магаданской области инастоящим Уставом. Депутаты городской Думы имеют удостоверения, являющиеся ихосновным документом, подтверждающим личность и полномочиядепутатов, и нагрудные знаки установленного образца, которымидепутаты пользуются в течение срока своих полномочий. Удостоверениедепутата является документом, дающим право беспрепятственнопосещать органы государственной власти, органы местногосамоуправления, организации, независимо от форм собственности,расположенные на территории городского округа. Положения обудостоверении и нагрудном знаке депутата, содержащие их образцы иописание, утверждаются Магаданской городской Думой. Федеральные законы, законы Магаданской области, настоящийУстав гарантируют депутатам Магаданской городской Думы условия,обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнение ими своихполномочий, защиту прав, чести и достоинства депутатов, а такжезащиту жизни и здоровья депутатов и членов их семей от насилия,угроз, других неправомерных действий. Статус депутата и ограничения, связанные со статусом,устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральным законом, законом Магаданской области. 5. Депутаты Магаданской городской Думы не могут бытьдепутатами Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, членами Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации, депутатами законодательных (представительных)органов государственной власти субъектов Российской Федерации,занимать иные государственные должности Российской Федерации,государственные должности субъектов Российской Федерации, а такжедолжности государственной гражданской службы и муниципальныедолжности муниципальной службы. 6. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постояннойоснове, не может заниматься предпринимательской, а также другойоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и инойтворческой деятельности. 7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности вовремя встреч с ними, а также через средства массовой информации. 8. Гарантии, в том числе социальные, и порядок осуществлениядепутатами своих полномочий, порядок проведения депутатскихотчетов, другие вопросы, касающиеся их статуса, устанавливаютсягородской Думой в соответствии с федеральным законодательством,законодательством Магаданской области. 9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной илиадминистративной ответственности, задержании, аресте, обыске,допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемогоими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных ислужебных транспортных средств, переписки, используемых ими средствсвязи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральнымизаконами. 10. Депутат не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующиестатусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатомбыли допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения,ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата городскойДумы 1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатовМагаданской городской Думы определяются и регулируются федеральнымзаконодательством, законодательством Магаданской области, настоящимУставом. 2. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно вслучае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления городского округа; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Магаданской городскойДумы; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных федеральнымзаконодательством. Статья 29. Компетенция городской Думы 1. В исключительной компетенции Магаданской городской Думынаходятся: 1) принятие Устава города Магадана и внесение в него измененийи дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии законодательством Российской Федерации о налогах исборах; 4) утверждение структуры мэрии города Магадана попредставлению мэра города; 5) принятие планов и программ развития города Магадана,утверждение отчетов об их исполнении; 6) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; 7) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 8) определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений,а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятийи учреждений; 9) определение порядка участия города Магадана в организацияхмежмуниципального сотрудничества; 10) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения; 11) принятие решений о выборах в органы местногосамоуправления города Магадана в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Магаданской области; 12) формирование избирательной комиссии города Магадана всоответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданскойобласти; 13) определение в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации порядка предоставления, использования и изъятия земельныхучастков, а также распоряжения земельными участками, находящимисяна территории города Магадана; 14) принятие концепции развития, генерального плана и правилзастройки территории города Магадана; 15) внесение в органы государственной власти Магаданскойобласти инициатив, оформленных в виде решений городской Думы обизменении границ, преобразовании городского округа; 16) определение порядка формирования, размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа; 17) принятие решения о привлечении жителей города Магадана ксоциально значимым для городского округа работам. 2. Городская Дума как представительный орган местногосамоуправления обладает иными полномочиями, определеннымифедеральными законами, законами Магаданской области и настоящимУставом. Статья 30. Заседания городской Думы 1. Заседания Магаданской городской Думы являются основнойформой работы городской Думы как представительного органа местногосамоуправления. 2. На заседаниях городской Думы решаются все вопросы,отнесенные к ее ведению. 3. Очередные заседания городской Думы созываются не режеодного раза в два месяца и проводятся председателем городской Думыили заместителем председателя по его поручению. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки,являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередныхзаседаний городской Думы определяется ее Регламентом. 4. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний городскойДумы, а также формы ее работы устанавливаются Регламентом Думы. Статья 31. Порядок принятия и вступления в силу правовых актовгородской Думы 1. Магаданская городская Дума по вопросам своего веденияпринимает решения - правовые акты нормативного и иного характера.Решения принимаются на заседании городской Думы открытым, в томчисле поименным, или тайным голосованием. 2. Порядок принятия решений городской Думы устанавливаетсяРегламентом Думы. 3. Принятые городской Думой решения нормативно-правовогохарактера направляются для подписания и обнародования главегородского округа. 4. Решения городской Думы, имеющие нормативно-правовойхарактер, подписываются главой городского округа в течение 10-тидней со дня поступления на подпись либо отклоняются с письменнымобоснованием причин отклонения и предложением о повторномрассмотрении, внесении в них изменений и дополнений. 5. Решения городской Думы, не подписанные и не направленныеглавой городского округа для повторного рассмотрения городскойДумой, вступают в силу через 13 дней после поступления на подпись кглаве. 6. Отклоненное главой городского округа решение городской Думыповторно выносится на рассмотрение Думы. Если при повторном рассмотрении отклоненное главой решениепринимается в прежней редакции, оно подлежит подписанию главойгородского округа в течение 7-ми дней со дня поступления решения наподпись. Статья 32. Досрочное прекращение полномочий городской Думы 1. Полномочия Магаданской городской Думы могут бытьпрекращены: 1) в случае принятия городской Думой решения о самороспуске,при этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумятретями голосов от установленного числа депутатов; 2) в случае вступления в силу решения Магаданского областногосуда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, втом числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования городского округа. 2. Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечетдосрочное прекращение полномочий ее депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Магаданскойгородской Думы досрочные выборы в городскую Думу проводятся всроки, установленные федеральным законом. Статья 33. Глава городского округа - мэр города Магадана 1. Глава городского округа - мэр города Магадана - являетсявысшим должностным лицом городского округа, наделяется настоящимУставом собственными полномочиями по решению вопросов местногозначения и возглавляет мэрию города. 2. Глава города Магадана избирается на муниципальных выборах,в соответствии с законом Магаданской области, сроком на 5 лет. 3. Полномочия главы города Магадана начинаются со дня еговступления в должность и прекращаются в день вступления в должностьвновь избранного главы городского округа. Днем вступления главы в должность считается день публичногопринятия им присяги. Глава города не позднее, чем на 15-й день смомента официального объявления об избрании на должность принимаетприсягу следующего содержания: "Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главымуниципального образования "Город Магадан", торжественно обещаюсправедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мнеполномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности,прилагая все свои силы и способности, на благо жителей города". 4. Глава города Магадана не может быть депутатомГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,депутатом законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, заниматьиные государственные должности Российской Федерации,государственные должности субъектов Российской Федерации, а такжедолжности государственной гражданской службы и муниципальныедолжности муниципальной службы, заниматься предпринимательской, атакже другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,научной и иной творческой деятельности. 5. Гарантии прав главы города Магадана при привлечении его кответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении вотношении него иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении главы города,занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа,личных или служебных транспортных средств, переписки, используемыхим средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаютсяфедеральными законами. 6. Гарантии, в том числе социальные, и порядок осуществленияглавой города Магадана своих полномочий, другие вопросы, касающиесяего статуса, устанавливаются главой города самостоятельно, всоответствии с федеральным и областным законодательством, исходя изфинансовых возможностей городского округа. 7. Глава города Магадана в своей деятельности подконтролен иподотчетен населению городского округа и Магаданской городскойДуме. Статья 34. Полномочия главы городского округа - мэра города 1. Глава города Магадана осуществляет следующие полномочия: 1) представляет городской округ в отношениях с органамиместного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, бездоверенности действует от имени городского округа; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящимУставом, нормативные правовые акты (решения), принятые Магаданскойгородской Думой; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Магаданскойгородской Думы. В случае отсутствия главы города или невозможности исполненияим должностных обязанностей, его полномочия в полном объемеосуществляет первый заместитель мэра города. 2. Мэр города Магадана: 1) организует выполнение нормативных правовых актов городскойДумы в рамках своих полномочий; 2) предлагает изменения и дополнения в Устав города Магадана,обладает правом внесения в Магаданскую городскую Думу проектов иныхмуниципальных правовых актов; 3) представляет на рассмотрение и утверждение городской Думыпроект бюджета городского округа и отчет об его исполнении; 4) представляет на рассмотрение городской Думы проектынормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, атакже другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемыеза счет бюджета городского округа; 5) формирует мэрию города Магадана - администрацию городскогоокруга, и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящимУставом и имеющимися полномочиями; 6) назначает и освобождает от должности по согласованию сгородской Думой первого заместителя мэра города; 7) назначает и освобождает от должности заместителей мэрагорода, руководителей структурных подразделений мэрии; 8) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурныхподразделений мэрии города; 9) организует проверку деятельности структурных подразделениймэрии города в соответствии с федеральными законами, законамиМагаданской области и настоящим Уставом; 10) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственностик назначенным им должностным лицам; 11) организует и обеспечивает исполнение полномочийисполнительных органов власти местного самоуправления городскогоокруга по решению вопросов местного значения; 12) организует и обеспечивает исполнение отдельныхгосударственных полномочий, переданных в ведение органов местногосамоуправления городского округа федеральными законами, законамиМагаданской области; 13) исключен. - Решение Магаданской городской Думы от26.07.2006 № 72-Д (зарегистрировано 31.07.2006). 14) исключен. - Решение Магаданской городской Думы от26.07.2006 № 72-Д (зарегистрировано 31.07.2006). 15) принимает меры по обеспечению и защите интересовгородского округа, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, атакже соответствующих органах государственной власти и управления; 16) от имени мэрии города Магадана подписывает исковыезаявления в суды; 17) в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Магаданской области отменяет или приостанавливаетдействие приказов и распоряжений, принятых его заместителями ируководителями структурных подразделений мэрии города Магадана, вслучае, если они противоречат Конституции Российской Федерации,федеральным законам, законам области, настоящему Уставу, а такжерешениям Магаданской городской Думы; 18) назначает на контрактной основе и освобождает отзанимаемой должности руководителей муниципальных предприятий иучреждений; 19) получает от предприятий, учреждений и организаций,расположенных на территории города Магадана, сведения, необходимыедля анализа социально-экономического развития городского округа; 20) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза вмесяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан,принимает по ним решения. Исключен. - Решение Магаданской городской Думы от 26.07.2006 №72-Д (зарегистрировано 31.07.2006). 3. Мэр города в пределах своих полномочий, установленныхфедеральными законами, законами Магаданской области, настоящимУставом, нормативными правовыми актами Магаданской городской Думы,издает постановления по вопросам местного значения и вопросам,связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами области, а также распоряжения по вопросам организацииработы мэрии города Магадана. 4. Постановления и распоряжения мэра города, изданные впределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдениявсеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностнымилицами и гражданами. 5. В случае отсутствия мэра города Магадана или невозможностиисполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полномобъеме осуществляет первый заместитель мэра города. Статья 35. Досрочное прекращение полномочий мэра города 1. Полномочия мэра города Магадана прекращаются досрочно вслучае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности правовым актом высшего должностноголица субъекта Российской Федерации - губернатора Магаданскойобласти, согласно федеральному законодательству; 4) признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия мэра города. 2. В случае досрочного прекращения полномочий мэра городаМагадана его полномочия временно исполняет первый заместитель мэрагорода. Статья 36. Мэрия города Магадана 1. Мэрия города Магадана (администрация городского округа)является исполнительно-распорядительным органом местногосамоуправления городского округа, наделенным настоящим Уставомполномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиямидля осуществления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления городского округа федеральнымизаконами и законами Магаданской области. 2. Мэрией города руководит мэр города Магадана на принципахединоначалия. 3. Мэрия города Магадана обладает правами юридического лица всоответствии с действующим законодательством, имеет штампы и бланкисо своим наименованием.(в ред. Решения Магаданской городской Думы от 26.07.2006 № 72-Д(зарегистрировано 31.07.2006)) 4. Мэрия города Магадана осуществляет свою деятельность всоответствии с законодательными и нормативными актами РоссийскойФедерации и Магаданской области, решениями Магаданской городскойДумы, постановлениями мэра города и настоящим Уставом. Статья 37. Структура мэрии города 1. Мэрия города Магадана формируется мэром города всоответствии с федеральными законами, законами Магаданской областии настоящим Уставом. 2. Структура мэрии города утверждается Магаданской городскойДумой по представлению мэра города. В структуру мэрии города входятотраслевые (функциональные) и территориальные органы мэрии. 3. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы мэриигорода могут обладать правами юридического лица. 4. Территориальные органы мэрии - администрации поселков Соколи Уптар возглавляются их главами, назначаемыми на должность иосвобождаемыми от должности мэром города Магадана. 5. Органы мэрии города осуществляют свою деятельность наосновании Положений об отраслевых (функциональных) итерриториальных органах мэрии, утверждаемых мэром города. 6. Заместители мэра города Магадана, в том числеосуществляющие руководство органами мэрии города, назначаются иосвобождаются от должности мэром города. 7. В качестве совещательных органов при мэрии (и ееподразделениях) могут создаваться коллегии или консультативныеобщественные советы. 8. Должностные инструкции для сотрудников мэрии, ее отраслевыхи территориальных органов утверждаются руководителемсоответствующего органа мэрии города. 9. Финансирование деятельности мэрии города Магадана, ееотраслевых (функциональных) и территориальных органовосуществляется в соответствии с утвержденным Магаданской городскойДумой бюджетом и выделенными средствами расходов на управление. Статья 38. Полномочия мэрии города 1. К компетенции мэрии города Магадана относится: 1) исполнение полномочий органов местного самоуправлениягорода Магадана по решению вопросов местного значения городскогоокруга в соответствии с федеральными законами, нормативнымиправовыми актами Магаданской городской Думы, постановлениями ираспоряжениями мэра города; 2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления городского округа федеральнымизаконами и законами Магаданской области; 3) разработка и организация реализации концепций, планов ипрограмм развития города Магадана, утвержденных городской Думой; 4) разработка проекта местного бюджета; 5) исполнение местного бюджета; 6) контроль за использованием территорий и инфраструктурыгородского округа; 7) управление муниципальной собственностью в соответствии сдействующим законодательством; 7) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях,заключает договоры и соглашения с государственными органами иобщественными объединениями, предприятиями, учреждениями иорганизациями, в том числе с зарубежными, а также с физическимилицами; 8) управляет и распоряжается муниципальной собственностью всоответствии с действующим законодательством.(пп. 7 и 8 введены Решением Магаданской городской Думы от26.07.2006 № 72-Д (зарегистрировано 31.07.2006)) Мэрия города Магадана обладает иными полномочиями,определенными федеральными законами и законами Магаданской области. 2. Мэрия города Магадана вправе: 1) от имени муниципального образования "Город Магадан"осуществлять муниципальные внутренние заимствования (в том числепутем выпуска муниципальных ценных бумаг) и выдачу муниципальныхгарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов); 2) издавать в пределах своей компетенции правовые, в том численормативные правовые акты муниципального образования "ГородМагадан" в форме постановлений.(часть вторая введена Решением Магаданской городской Думы от26.07.2006 № 72-Д (зарегистрировано 31.07.2006)) 3. Функции и полномочия подразделений мэрии города, а такжеорганизация и порядок их деятельности определяются Положениями обэтих подразделениях, утверждаемыми мэром города Магадана.(в ред. Решения Магаданской городской Думы от 26.07.2006 № 72-Д(зарегистрировано 31.07.2006)) Статья 39. Контрольная палата городского округа 1. Для реализации своих контрольных полномочий Магаданскаягородская Дума принимает решение о создании контрольного органа -контрольной палаты городского округа. Контрольная палата образуется в целях контроля за исполнениемместного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки ирассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, атакже в целях контроля за соблюдением установленного порядкауправления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности. 2. Контрольная палата города Магадана формируется городскойДумой в составе председателя палаты, его заместителя и трехспециалистов - аудиторов. Аудиторы контрольной палаты назначаютсяна должность по результатам конкурса, проводимого в порядке,установленном Думой в соответствии с законодательством. 3. Председатель и заместитель председателя контрольной палатыназначаются городской Думой по представлению мэра города Магаданана срок и в порядке, определяемые Положением о контрольной палатегородского округа. Председатель контрольной палаты и его заместитель утверждаютсяна должность и освобождаются от должности правовым актом городскойДумы, принятым большинством от установленного числа депутатов иосуществляют свои полномочия в соответствии с Положением оконтрольной палате городского округа. 4. Контрольная палата города Магадана обладает правамиюридического лица. Положение о контрольной палате утверждается Магаданскойгородской Думой. 5. Результаты проверок, осуществляемых контрольной палатой,подлежат опубликованию (обнародованию). 6. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления города Магадана обязаны представлять в контрольнуюпалату по ее требованию необходимую информацию и документы повопросам, относящимся к их компетенции. Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления сорганами государственной власти 1. Органы местного самоуправления города Магадана не входят всистему органов государственной власти Российской Федерации иМагаданской области. 2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольныхполномочий органами государственной власти Российской Федерации,Магаданской области в отношении города Магадана и органов местногосамоуправления городского округа допускается только в случаях ипорядке, установленных Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними областными законами. 3. Органы местного самоуправления города Магадана вправеосуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и наусловиях, определяемых федеральным законодательством и законамиМагаданской области, с одновременной передачей им материальныхресурсов и финансовых средств. 4. Органы государственной власти осуществляют контроль заосуществлением органами местного самоуправления городского округаотдельных государственных полномочий, а также за использованиемпредоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовыхсредств. Статья 41. Избирательная комиссия городского округа 1. Осуществление подготовки и проведения муниципальныхвыборов, подготовки и проведения местного референдума, голосованияпо отзыву депутата, мэра города Магадана, голосования по вопросамизменения границ городского округа, преобразования городскогоокруга возлагается на избирательную комиссию города Магадана. 2. Избирательная комиссия города Магадана формируетсяМагаданской городской Думой, является муниципальным органом,который не входит в структуру органов местного самоуправлениягородского округа. 3. Полномочия избирательной комиссии устанавливаютсяфедеральным законом и принимаемым в соответствии с ним закономМагаданской области, а также Положением, утверждаемым городскойДумой. Статья 42. Органы местного самоуправления - юридические лица 1. От имени городского округа приобретать и осуществлятьимущественные и иные права и обязанности могут мэрия городаМагадана, глава муниципального образования "Город Магадан",должностные лица местного самоуправления в соответствии споручением главы или выданной им доверенностью. От имени городскогоокруга выступать в суде без доверенности могут главамуниципального образования "город Магадан", другие должностные лицаместного самоуправления в соответствии с поручением главы иливыданной им доверенностью.(в ред. Решения Магаданской городской Думы от 26.07.2006 № 72-Д(зарегистрировано 31.07.2006)) 2. Магаданская городская Дума, мэрия города и контрольнаяпалата, которые в соответствии с федеральным законодательством инастоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являютсямуниципальными учреждениями, образуемыми для осуществленияуправленческих функций, и подлежат государственной регистрации вкачестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. Городская Дума и мэрия города как юридические лица действуютна основании общих для организаций данного вида положений всоответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях"применительно к учреждениям. Основаниями для государственной регистрации органов местногосамоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устави решение о создании соответствующего органа местногосамоуправления с правами юридического лица. Статья 43. Муниципальная служба 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность,которая осуществляется на постоянной основе на муниципальнойдолжности, не являющейся выборной. 2. Муниципальные должности муниципальной службы городаМагадана устанавливаются в соответствии с реестром муниципальныхдолжностей в субъекте Российской Федерации, утвержденным закономМагаданской области. 3. Квалификационные требования по муниципальным должностяммуниципальной службы к уровню профессионального образования, стажуи опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии сзаконом Магаданской области. Статья 44. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы 1. Поступление на муниципальную службу осуществляется впорядке назначения на должность или на конкурсной основе всоответствии с действующим законодательством. 2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающаятребования к должностям, статус муниципального служащего, условия ипорядок прохождения муниципальной службы, устанавливаетсяПоложением о муниципальной службе, утверждаемым Магаданскойгородской Думой, в соответствии с законом Магаданской области ифедеральным законом. Статья 45. Муниципальные правовые акты городского округа 1. По вопросам местного значения население города Магадананепосредственно и органы местного самоуправления и должностные лицаместного самоуправления городского округа принимают муниципальныеправовые акты. 2. По вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления городаМагадана федеральными законами и законами Магаданской области,принимаются муниципальные правовые акты на основании и воисполнение положений, установленных соответствующими федеральнымизаконами, законами области. 3. В систему муниципальных правовых актов входят: 1) Устав города Магадана; 2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативныеи иные правовые акты Магаданской городской Думы; 3) правовые акты главы города Магадана, постановления ираспоряжения мэра города, иных должностных лиц местногосамоуправления, предусмотренных настоящим Уставом; 4) правовые акты мэрии города Магадана.(пункт 4 введен Решением Магаданской городской Думы от 26.07.2006 №72-Д (зарегистрировано 31.07.2006)) 4. Иные должностные лица местного самоуправления издаютраспоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям. 5. Устав города Магадана и оформленные в виде правовых актоврешения, принятые на местном референдуме, являются актами высшейюридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеютпрямое действие и применяются на всей территории городского округа. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречитьнастоящему Уставу и правовым актам, принятым на местномреферендуме. 6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситьсядепутатами городской Думы, мэром города Магадана, органамитерриториального общественного самоуправления, инициативнымигруппами граждан. 7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов,перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаютсянормативным правовым актом органа местного самоуправления илидолжностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которыхвносятся указанные проекты. 8. Решения Магаданской городской Думы, предусматривающиеустановление, изменение и отмену местных налогов и сборов,осуществление расходов из средств местного бюджета, могут бытьвнесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе мэрагорода или при наличии его заключения. 9. Решения городской Думы о налогах и сборах вступают в силу всоответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местногосамоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению навсей территории города Магадана. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актовграждане, руководители организаций, должностные лица органовгосударственной власти и должностные лица органов местногосамоуправления городского округа несут ответственность всоответствии с федеральными законами и законами Магаданскойобласти. 11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке,установленном настоящим Уставом. 12. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободыи обязанности человека и гражданина, вступают а силу после ихофициального опубликования (обнародования) в газете "ВечернийМагадан".(в ред. Решения Магаданской городской Думы от 26.07.2006 № 72-Д(зарегистрировано 31.07.2006)) 13. Если для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения города Магадана (на местном референдуме),дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правовогоакта, орган местного самоуправления или должностное лицо местногосамоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание)указанного акта, обязаны в течение 15-ти дней со дня вступления всилу решения, принятого на местном референдуме, определить срокподготовки и (или) принятия соответствующего муниципальногоправового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. 14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или ихдействие может быть приостановлено органами местного самоуправленияи должностными лицами местного самоуправления, принявшими(издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, либо судом;а в части, регулирующей осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами Магаданской области, -уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации(уполномоченным органом государственной власти Магаданскойобласти). 15. Муниципальные правовые акты не должны противоречитьКонституции Российской Федерации, федеральным конституционнымзаконам, федеральным законам и иным нормативным правовым актамРоссийской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативнымправовым актам Магаданской области, настоящему Уставу. ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 46. Муниципальное имущество 1. Экономическую основу местного самоуправления городаМагадана составляют находящееся в муниципальной собственностиимущество, средства местного бюджета, а также имущественные правагородского округа. 2. Муниципальная собственность признается и защищаетсягосударством наравне с иными формами собственности. 3. В собственности города Магадана находится имущество,предназначенное для решения вопросов местного значения: 1) имущество, предназначенное для электро-, тепло- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом, для освещения улиц населенных пунктов в границахгородского округа; 2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иныетранспортные инженерные сооружения в границах городского округа, заисключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иныхтранспортных инженерных сооружений федерального и региональногозначения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания; 3) жилищный фонд социального использования для обеспечениямалоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся вулучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договорасоциального найма, а также имущество, необходимое для содержаниямуниципального жилищного фонда; 4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенныедля транспортного обслуживания населения в границах городскогоокруга; 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; 6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение,предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров; 7) имущество, предназначенное для организации и осуществленияэкологического контроля; 8) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа; 9) имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории городского округа муниципальноймилицией; 10) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступногои бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования, а также предоставлениядополнительного образования и организации отдыха детей вканикулярное время; 11) имущество, предназначенное для оказания на территориигородского округа скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовыхотходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов; 13) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенноедля хранения указанных фондов; 14) имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания на территории городского округа мест захоронения иорганизации ритуальных услуг; 15) библиотеки и библиотечные коллекторы; 16) имущество, предназначенное для организации досуга иобеспечения жителей городского округа услугами организацийкультуры; 17) объекты культурного наследия (памятники истории икультуры) местного (муниципального) значения, расположенные вграницах городского округа; 18) имущество, предназначенное для развития на территориигородского округа массовой физической культуры и спорта; 19) имущество, предназначенное для организации благоустройстваи озеленения территории городского округа, в том числе дляобустройства мест общего пользования и мест массового отдыханаселения; 20) имущество, предназначенное для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; 21) земельные участки, отнесенные к муниципальнойсобственности городского округа в соответствии с федеральнымизаконами; 22) обособленные водные объекты на территории городскогоокруга; 23) леса, расположенные в границах населенных пунктовгородского округа; 24) обособленные водные объекты, расположенные на территориигородского округа; 25) имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории городского округа. 4. В собственности города Магадана также находится имущество,предназначенное: 1) для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, в случаях,установленных федеральными законами и законами Магаданской области; 2) для обеспечения деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений в соответствии с правовыми актами Магаданской городскойДумы. 5. Особенности возникновения, осуществления и прекращенияправа муниципальной собственности, а также порядок учетамуниципального имущества устанавливается федеральным законом. Статья 47. Владение, пользование и распоряжением муниципальнымимуществом 1. Органы местного самоуправления города Магаданасамостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальнымимуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ниминормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 2. Органы местного самоуправления города Магадана вправепередавать муниципальное имущество во временное или в постоянноепользование физическим и юридическим лицам, органам государственнойвласти Российской Федерации (органам государственной властиМагаданской области) и органам местного самоуправления иныхмуниципальных образований, отчуждать муниципальное имущество исовершать иные сделки с ним в соответствии с федеральными законами. 3. Магаданская городская Дума устанавливает порядок управленияи распоряжения объектами муниципальной собственности. 4. Городская Дума в соответствии с действующимзаконодательством устанавливает порядок и условия приватизациимуниципального имущества, принимает решения о приватизации объектовмуниципальной собственности на территории городского округа. 5. Доходы от использования и приватизации муниципальногоимущества поступают в местный бюджет. 6. Органы местного самоуправления города Магадана создаютмуниципальные предприятия и учреждения, участвуют в созданиихозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимыхдля осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. 7. Порядок создания (учреждения), реорганизации и ликвидациимуниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ,утверждается Магаданской городской Думой. 8. Мэр города Магадана утверждает уставы муниципальныхпредприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает отдолжности руководителей данных предприятий и учреждений. 9. Органы местного самоуправления города Магадана от именигородского округа субсидиарно отвечают по обязательстваммуниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке,установленном федеральным законом. Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправлениягородского округа и органов местного самоуправления иныхмуниципальных образований 1. Органы местного самоуправления города Магадана участвуют вучреждении и работе Совета муниципальных образований Магаданскойобласти в порядке, определенном областным законом, уставом Советамуниципальных образований и решениями Магаданской городской Думы. 2. Органы местного самоуправления городского округа могутсоздавать межмуниципальные объединения с органами местногосамоуправления иных муниципальных образований, а также заключать сними договоры и соглашения. 3. Магаданская городская Дума может принимать решения обучреждении для совместного решения вопросов местного значениямежмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерныхобществ и обществ с ограниченной ответственностью. 4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют своюдеятельность в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, иными федеральными законами. 5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственныхобществ осуществляется в соответствии с федеральнымзаконодательством. Статья 49. Бюджет городского округа (местный бюджет) 1. Город Магадан имеет собственный бюджет (местный бюджет). 2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форменормативного правового акта (решения) Магаданской городской Думы. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджетаопределяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессев городе Магадане, утверждаемом городской Думой. 3. Органы местного самоуправления города Магадана обеспечиваютсбалансированность местного бюджета и соблюдение установленныхфедеральными законами требований к регулированию бюджетныхправоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерамдефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга,исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа. Статья 50. Доходы бюджета городского округа 1. Доходы бюджета города Магадана формируются за счетсобственных доходов и отчислений от федеральных и региональных(областных) регулирующих налогов и сборов, других доходов, вбезвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Магаданской области,решениями Магаданской городской Думы в распоряжение органовместного самоуправления. 2. В доход бюджета города Магадана зачисляются: - местные налоги и сборы; - отчисления от федеральных и региональных (областных) налогови сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральнымизаконами и законами Магаданской области; - субвенции, представляемые для обеспечения осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий, переданных федеральными законами и законами Магаданскойобласти; - доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов другихуровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностигородского округа, представляемые в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Магаданской области; - иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровнейдля долевого финансирования инвестиционных программ и проектовразвития общественной инфраструктуры городского округа; - часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Магаданскойгородской Думы, и часть доходов от оказания органами местногосамоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг,остающаяся после уплаты налогов и сборов; - штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; - доходы от имущества, находящегося в муниципальнойсобственности; - доходы от платных услуг, оказываемых бюджетнымиучреждениями, находящимися в ведении органов местногосамоуправления городского округа; - средства самообложения граждан; - добровольные пожертвования; - иные источники доходов в соответствии с федеральнымизаконами, законами Магаданской области и решениями органов местногосамоуправления, устанавливаемые Магаданской городской Думой. Статья 51. Расходы бюджета городского округа 1. Расходы бюджета города Магадана осуществляются в формах,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Мэрия города Магадана ведет реестр расходных обязательствгородского округа в порядке, установленном решением Магаданскойгородской Думы в соответствии с бюджетным законодательством. 2. Решением Магаданской городской Думы определяются размеры иусловия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, мэра города Магадана, устанавливаютсямуниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативырасходов бюджета городского округа на решение вопросов местногозначения. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих мэриигорода Магадана, работников муниципальных предприятий и учрежденийустанавливаются постановлением мэра города, а лиц, проходящихмуниципальную службу в иных органах местного самоуправлениягородского округа - решением городской Думы в порядке и пределах,утвержденных законом Магаданской области. 3. Расходование средств бюджета города Магадана осуществляетсяпо направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах,установленных решением Магаданской городской Думы о бюджетегородского округа на очередной финансовый год. В расходной части бюджета города Магадана предусматриваетсясоздание резервного фонда городского округа для осуществлениянепредвиденных расходов. 4. Порядок осуществления расходов местного бюджета наосуществление отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законамиМагаданской области, устанавливается соответственно федеральнымиорганами государственной власти и органами государственной властиМагаданской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Магаданской области, осуществление расходовбюджета города Магадана на исполнение органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами области, может регулироватьсянормативными правовыми актами органов местного самоуправлениягородского округа. Статья 52. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджетагородского округа 1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями поразработке, рассмотрению и утверждению бюджета города Магадана,исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением иутверждению отчета об исполнении бюджета, входят: - Магаданская городская Дума; - мэр города Магадана; - мэрия города; - комитет финансов мэрии города; - контрольная палата; - иные органы, на которые законодательством РоссийскойФедерации и Магаданской области, нормативными правовыми актамиМагаданской городской Думы и главы (мэра) города Магадана возложеныбюджетные, налоговые и иные полномочия. 2. Руководитель финансового органа (структурногоподразделения) мэрии города Магадана назначается на должность изчисла лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленнымПравительством Российской Федерации. 3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации. 4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города Магаданаосуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. Статья 53. Разработка проекта бюджета городского округа 1. Разработку проекта бюджета города Магадана осуществляетмэрия города. 2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета города Магадана,а также перечень документов и материалов, обязательных дляпредставления с проектом бюджета, определяются Положением обюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа,утверждаемым Магаданской городской Думой. Статья 54. Рассмотрение и утверждение бюджета городскогоокруга 1. Мэр города Магадана вносит проект нормативного правовогоакта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрениеМагаданской городской Думы. 2. Порядок рассмотрения проекта бюджета города Магадана,утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за егоисполнением и утверждения отчета об исполнении бюджетаустанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе в городском округе, утверждаемым Магаданской городскойДумой. 3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местногобюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения оходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальныхслужащих органов местного самоуправления, работников муниципальныхучреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержаниеподлежат официальному опубликованию. 4. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнениивыносятся на публичные слушания. Статья 55. Уточнение местного бюджета 1. Уточнение нормативного правового акта о бюджете городаМагадана - внесение изменений и дополнений в бюджет -осуществляется Магаданской городской Думой по представлению мэрагорода Магадана в случаях, установленных действующимзаконодательством, по инициативе главы города, депутатов городскойДумы в соответствии с Регламентом Думы. 2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акто бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходовбюджета, принимается только при определении источников,компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджетагорода Магадана. Статья 56. Отчет об исполнении местного бюджета 1. Отчет об исполнении местного бюджета готовят органы, накоторые в соответствии с настоящим Уставом, решениями Магаданскойгородской Думы и постановлениями мэра города Магадана возложеныфункции и полномочия по организации исполнения и исполнениюбюджета, на основании отчетов распорядителей и получателейбюджетных средств, и направляют главе города. Мэром города Магадана в порядке, предусмотренном бюджетнымзаконодательством, может быть назначена внутренняя проверкауказанного отчета. 2. Отчет об исполнении бюджета города Магадана вместе снеобходимыми документами и материалами в установленные сроки и впорядке, предусмотренном Положением о бюджетном устройстве ибюджетном процессе в городском округе, представляется мэром городав Магаданскую городскую Думу. 3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляетсяв Магаданскую городскую Думу в порядке и сроки, устанавливаемыеПоложением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городскомокруге, и подлежит утверждению городской Думой. 4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета зафинансовый год контрольной палатой города Магадана проводитсявнешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способкоторой определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе в городском округе и Положением о контрольной палате. 5. Если в ходе проверки бюджета выявлены несоответствияисполнения бюджета утвержденному нормативному правовому акту обюджете, нарушения требований, установленных Положением о бюджетномустройстве и бюджетном процессе, Магаданская городская Дума имеетправо принять правовой акт об отклонении отчета об исполнениибюджета. 6. Если отчет об исполнении бюджета отклоняется, Магаданскаягородская Дума вправе обратиться в прокуратуру для проверкиобстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения кответственности виновных должностных лиц либо применить иные мерывоздействия в соответствии с законодательством Российской Федерациии Магаданской области. Статья 57. Местные налоги и сборы Перечень местных налогов и сборов и полномочия органовместного самоуправления города Магадана по их установлению,изменению и отмене устанавливаются законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах. Статья 58. Средства самообложения граждан 1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовыеплатежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросовместного значения. Размер платежей в порядке самообложения гражданустанавливается в абсолютной величине равным для всех жителейгорода Магадана, за исключением отдельных категорий граждан,численность которых не может превышать 30-ти процентов общего числажителей городского округа, для которых размер платежей может бытьуменьшен в соответствии с решением Магаданской городской Думы. 2. Вопросы введения и использования средств самообложенияграждан решаются на местном референдуме. Статья 59. Порядок финансирования переданных государственныхполномочий Субвенции на осуществление органами местного самоуправлениягорода Магадана переданных им отдельных государственных полномочийучитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию. Статья 60. Муниципальный заказ 1. Органы местного самоуправления города Магадана иуполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчикамипо поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных срешением вопросов местного значения и осуществлением отдельныхгосударственных полномочий. 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета,областного, федерального бюджетов и других внебюджетных источниковв соответствии с действующим законодательством. Его размещениеосуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когдаразмещение муниципального заказа осуществляется путем запросакотировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров,работ и услуг у единственного исполнителя. 3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля заисполнением муниципального заказа устанавливается Положением омуниципальном заказе, утверждаемым Магаданской городской Думой всоответствии с федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации. Статья 61. Муниципальные заимствования Город Магадан вправе привлекать заемные средства, в том числеза счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке,установленном Магаданской городской Думой в соответствии стребованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актоворганов государственной власти Российской Федерации. Правом осуществления муниципальных внутренних заимствований (втом числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг) и выдачимуниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов(займов) от имени муниципального образования "Город Магадан"обладает единственный уполномоченный орган местного самоуправления- мэрия города Магадана.(абзац введен Решением Магаданской городской Думы от 26.07.2006 №72-Д (зарегистрировано 31.07.2006)) ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 62. Гарантии прав граждан на осуществление местногосамоуправления в городском округе 1. На территории города Магадана действуют все гарантии правграждан на осуществление местного самоуправления, установленныеКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, законамиМагаданской области. 2. Федеральные органы государственной власти, органыгосударственной власти Магаданской области обеспечиваютгосударственные гарантии прав населения на осуществление местногосамоуправления. 3. Органы местного самоуправления города Магадана обязаныпринимать все предусмотренные законодательством меры по защите правнаселения на местное самоуправление. Глава города обязанобжаловать в установленном законом порядке правовые актыфедеральных органов государственной власти или органовгосударственной власти Магаданской области, выходящие за пределы ихкомпетенции, нарушающие права и законные интересы населениягородского округа. Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления 1. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления города Магадана несут ответственность переднаселением городского округа, государством, физическими июридическими лицами в соответствии с федеральными законами. 2. Основаниями наступления ответственности депутатовМагаданской городской Думы и мэра города Магадана могут служитьтолько конкретные противоправные решения или действия(бездействие), в случае подтверждения их в судебном порядке. 3. Население городского округа вправе отозвать депутатовгородской Думы, мэра города в соответствии с федеральнымзаконодательством. 4. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления города Магадана передгосударством наступает на основании решения соответствующего суда вслучае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, Устава и законов Магаданской области, настоящего Устава,а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами идолжностными лицами переданных им отдельных государственныхполномочий. 5. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления города Магадана передфизическими и юридическими лицами наступает в порядке,установленном федеральными законами. Статья 64. Контроль и надзор за деятельностью органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления 1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другиеуполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор заисполнением органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления города Магадана Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов, федеральныхзаконов, законов Магаданской области, настоящего Устава,муниципальных правовых актов. 2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляютконтроль за осуществлением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления города Магаданапереданных им отдельных государственных полномочий. 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления города Магадана, наделенные в соответствии снастоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль засоответствием деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу,нормативным правовым актам Магаданской городской Думы. Статья 65. Обжалование в суд решений, принятых путем прямоговолеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан,решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления города Магадана могут бытьобжалованы в суд или арбитражный суд в установленном закономпорядке. ГЛАВА VII. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ Статья 66. Порядок вступления в действие Устава 1. Устав города Магадана подлежит государственной регистрациив органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. 2. Устав города Магадана подлежит официальному опубликованию(обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силупосле его официального опубликования (обнародования). Статья 67. Оформление инициативы по внесению изменений идополнений в Устав городского округа Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав городаМагадана могут вноситься мэром города, депутатами Магаданскойгородской Думы, органами территориального общественногосамоуправления, общественными организациями и объединениями,гражданами. Статья 68. Порядок внесения изменений и дополнений в Уставгородского округа 1. Изменения и дополнения в Устав города Магадана принимаютсямуниципальным правовым актом Магаданской городской Думы. 2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений идополнений в Устав города Магадана не позднее, чем за 30 дней додня рассмотрения вопроса городской Думой подлежит официальномуопубликованию (обнародованию). После опубликования (обнародования), не более чем через 15дней проект муниципального правового акта о внесении изменений идополнений в Устав города Магадана выносится на публичные слушания.Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию(обнародованию). 3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав городаМагадана считается принятым, если за него проголосовало не менеедвух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатовгородской Думы. 4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений идополнений в Устав города Магадана подлежит государственнойрегистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральнымзаконом. 5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений идополнений в Устав города Магадана подлежит официальномуопубликованию (обнародованию) после государственной регистрации ивступает в силу после его официального опубликования(обнародования). ГЛАВА VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 69. Вступление в силу настоящего Устава 1. Настоящий Устав города Магадана вступает в силу с 1 января2006 года, за исключением данной статьи и положений статей 24-26,30-31, устанавливающих численность депутатов Магаданской городскойДумы IV созыва и регламентирующих порядок ее работы, а также статей18 и 66-68, которые вступают в силу после официальногоопубликования (обнародования) Устава. 2. Статьи 1-7 (кроме пункта 9 части 1 статьи 7, которыйвступает в силу в сроки, установленные федеральным законом,определяющим порядок организации и деятельности муниципальноймилиции), 23-26, 29, 31-40, 46 и 48 вступают в силу послеофициального опубликования (обнародования) настоящего Устава и до 1января 2006 года применяются исключительно в целях приведения всоответствие с Уставом нормативных правовых актов органов местногосамоуправления города Магадана. 3. Положения статей 11, 12, 32, 35 и 41 настоящего Устававступают в силу после его официального опубликования(обнародования) и распространяются на правоотношения, возникшие всвязи с проведением местных референдумов и муниципальных выборов,назначенных после 5 августа 2005 года. Глава муниципального образования"Город Магадан" В.П.ПЕЧЕНЫЙ Приложение к Уставу муниципального образования "Город Магадан" КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН" (описание составлено по карте М 1 : 100 000, изданной ГУГК в 1981 году) На западе - по смежеству с Ольским районом, от безымянногомыса бухты Нагаева строго на север по прямой через высоты сотметками 340,0 м, 298,3 м, 393,9 м и 338,2 м границамуниципального образования совпадает с городской чертой населенногопункта "город Магадан". Далее граница проходит в северном направлении по прямой довысоты "Оксановая" с отметкой 847,6 м, по прямой в северо-восточномнаправлении до высоты с отметкой 788,4 м, по прямой до высоты"Медвежий" с отметкой 904,8 м, по прямой в северном направлении довысоты с отметкой 1022,7 м, по прямой на северо-восток с отметкой721,3 м, по прямой до линии водораздела бассейна рек Уптар и Дукча.Далее по этому водоразделу граница идет на запад до слиянияисточников ручья Камара, по ручью Камара до места впадения его вреку Хасын, являющегося трехземельным пунктом Ольского, Хасынскогорайонов и города Магадана. Затем по смежеству с Хасынским районом,по главному руслу реки Хасын граница следует вверх до устья рекиУптар, по реке Уптар до устья ручья Красноармейский, вверх по ручьюКрасноармейский и пересекает федеральную автодорогу "Колыма" врайоне моста и в 1,5 км южнее перевала. На севере - от моста по водоразделу бассейна рек Уптар иХасын, через высоты с отметками 754,6 м, 814,2 м, 827,8 м, 974,0 м,991,4 м, 951,0 м, 895,9 м, 1084,5 м, 906,3 м, 1125,2 м, 1206,1 м,1133,8 м и 1134,4 м граница муниципального образования достигаетвысоты с отметкой 1298,0 м, являющейся трехземельным пунктомХасынского, Ольского районов и города Магадана. На востоке - по смежеству с Ольским районом граница проходитот трехземельного пункта на юг по водоразделу рек Уптар и Сердяк,через высоты с отметками 804,4 м, 906,6 м, 743,0 м, 624,6 м, 786,4м, 566,4 м, 716,4 м, 719,3 м, 679,0 м, 576,0 м, 407,8 м и 470,2 м,а далее - по водоразделу бассейна ручья Дывэгчан и безымянноголевого притока ручья Ланкучан и через высоты с отметками 473,3 м,500,2 м и по прямой до русла ручья Ланкучан. Затем от слияниябезымянного ручья с ручьем Ланкучан, в 500 м восточнее песчаногокарьера, по безымянному ручью до его верховья граница переваливаетводораздел с отметкой 300,7 м, пересекает ручей Анмандыкан черезурез с отметкой 184,9 м, далее поднимается вверх по правому притокуручья Анмандыкан на водораздел с отметкой 262,1 м, следуетнапрямую в южном направлении до высоты "Трактовая" с отметкой 456,4м, по прямой до пересечения с территориальной дорогой "Солнечный -Ола" в том же направлении и через 500 м поворачивает на юго-востоки по прямой на высоту с отметкой 137,6 м, а затем идет по прямойна юг до оконечности безымянного мыса бухты Гертнера. На юге - граница проходит по береговой черте бухты Гертнера,бухты Веселая (включая прибрежные острова Кекурный, Вдовушка, Трибрата), Тауйской губы, бухты Нагаева и выходит на исходныйбезымянный мыс бухты Нагаева. Глава муниципального образования"Город Магадан" В.П.ПЕЧЕНЫЙ Приложение к Уставу муниципального образования "Город Магадан" СХЕМА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН" Согласно части 5 статьи 4 Закона Магаданской области "Омуниципальном образовании "Город Магадан" № 489-ОЗ от 6 декабря2004 года описание границ города Магадана приводится в соответствиес требованиями градостроительного и земельного законодательства всрок до 1 января 2006 года. Глава муниципального образования"Город Магадан" В.П.ПЕЧЕНЫЙ