Закон Магаданской области от 14.12.2010 № 1342-оз

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

    

 

    

 

    

 

14 декабря 2010 года                                       N 1342-ОЗ
    

 

    

 

                                ЗАКОН                                 
    

 

                         МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ                          
    

 

             ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ              
           ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ            
    

 

      (В редакции Закона Магаданской области от 
    
      16.03.2012 № 1481-
    
    
      оз);(
    
    В  

        редакции Закона Магаданской области от 
    
      14.03.2014 № 1719-
    
    ОЗ);(В   

        редакции Закона Магаданской области от 
    
      08.08.2014 № 1785-
    
    ОЗ);(В   

        редакции Закона Магаданской области от 
    
      10.06.2015 № 1902-
    
    ОЗ);(В   

         редакции Закона Магаданской области от 26.11.2014 № 1820-ОЗ)     

    

 

                                                                Принят
                                           Магаданской областной Думой
                                                   26 ноября 2010 года
    

 

     Настоящий Закон регулирует вопросы  организации  и  осуществления
деятельности  органов опеки и попечительства на территории Магаданской
области.
    

 

     Статья  1.  Правовая  основа   деятельности   органов   опеки   и
попечительства Магаданской области
    

 

     Правовую  основу  деятельности  органов  опеки  и  попечительства
составляют   Конституция   Российской  Федерации,  Гражданской  кодекс
Российской   Федерации,   Семейный   кодекс   Российской    Федерации,
Федеральный  закон  от  24  апреля  2008  года  N  48-ФЗ  "Об  опеке и
попечительстве", иные федеральные законы и нормативные  правовые  акты
Российской  Федерации,  настоящий  Закон,  иные  законы  и нормативные
правовые акты Магаданской области.
    

 

     Статья 2. Органы опеки и попечительства Магаданской области
    

 

     1. Органами опеки и попечительства Магаданской  области  являются
органы   исполнительной  власти  Магаданской  области,  уполномоченные
постановлением  Правительства  Магаданской области. (В редакции Закона
    Магаданской области от 14.03.2014 № 1719-ОЗ)
  
     2. Структура органов исполнительной власти Магаданской области  в
целях   организации   и   осуществления   деятельности   по   опеке  и
попечительству  определяется  постановлением  губернатора  Магаданской
области.            редакции      Закона     Магаданской     области
    от 16.03.2012 № 1481-оз)
  
    

 

     Статья 3.  Задачи  органов  опеки  и  попечительства  Магаданской
    области
  
    

 

     Задачами  органов  опеки  и  попечительства  Магаданской  области
являются:
     1) обеспечение  реализации  единой  государственной  политики  по
защите  прав  и законных интересов несовершеннолетних лиц, в том числе
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а  также  лиц
из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей,
совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно
дееспособными, на территории Магаданской области;
     2)   защита   личных   и   имущественных   прав    и    интересов
несовершеннолетних  лиц,  в  том числе детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей,  а  также  совершеннолетних  лиц,  признанных
судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
     3) обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения родителей, профилактика социального
сиротства;
     4)  создание  необходимых  условий  для  содержания,  воспитания,
обучения  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, а
также лиц из числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей;
         4.1) содействие защите прав лиц из числа  детей-сирот  и   детей,

    
      оставшихся  без
    
      попечения  родителей;  (Дополнен  - Закон Магаданской

    
      области
    
     от 08.08.2014 № 1785-ОЗ)

     5) иные задачи, определяемые федеральными и областными законами.
    

 

     Статья 4. Полномочия органов опеки и попечительства
    

 

         1. Органы опеки и попечительства при организации и  осуществлении

    
      деятельности
    
       по   опеке  и  попечительству  над  несовершеннолетними

    
      лицами
    
    , а также при осуществлении деятельности  по  содействию  защите

    
      прав  лиц
    
      из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения

    
      родителей,  в
    
     Магаданской  области:    редакции  Закона Магаданской

    
      области
    
     от 08.08.2014 № 1785-ОЗ)

     1) осуществляют выявление и учет детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей;
     2) устанавливают опеку и попечительство  над  несовершеннолетними
гражданами;
     3) предоставляют сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без
попечения   родителей,   не   устроенных  на  воспитание  в  семьи,  в
региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения  родителей,
в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 16 апреля 2001 года
N 44-ФЗ "О  государственном  банке  данных  о  детях,  оставшихся  без
попечения родителей";
     4) проводят обследования условий жизни  ребенка,  а  также  лица,
выразившего желание стать опекуном (попечителем), приемным родителем;
     5) обеспечивают устройство детей-сирот и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей, в семью на воспитание (усыновление (удочерение),
под опеку или попечительство, приемную семью), а при отсутствии  такой
возможности  в  организации  для  детей-сирот  и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  указанные  в  статье  155.1  Семейного  кодекса
Российской  Федерации,  обеспечивают последующий контроль за условиями
их содержания, воспитания и образования независимо от формы устройства
детей;
     6) обеспечивают временное  устройство  нуждающихся  в  опеке  или
попечительстве   несовершеннолетних   лиц,   а  также  сохранность  их
имущества;
     7) ведут подбор, учет и подготовку  граждан,  выразивших  желание
стать  опекунами  (попечителями)  либо  принять  детей, оставшихся без
попечения родителей,  в  семью  на  воспитание  в  иных  установленных
семейным    законодательством    формах,   в   порядке,   определенном
Правительством Российской Федерации;
     8) ведут  учет  детей,  в  отношении  которых  установлена  опека
(попечительство),  усыновленных  (удочеренных)  детей,  а также детей,
переданных  в  семью  на  воспитание  в  иных  установленных  семейным
законодательством формах;
     9) готовят материалы, необходимые  для  усыновления  (удочерения)
детей в порядке, предусмотренном семейным законодательством;
     10) принимают решения о возможности или невозможности  гражданина
быть опекуном (попечителем), приемным родителем, назначении или отказе
в назначении опекуна (попечителя),  приемного  родителя,  освобождении
или отстранении опекуна (попечителя), приемного родителя от выполнения
возложенных на него обязанностей;
     11) заключают договоры о  передаче  ребенка  (детей)  в  приемную
семью, принимают решения о досрочном расторжении указанных договоров в
случаях, предусмотренных семейным законодательством;
     12) осуществляют надзор за деятельностью опекунов  (попечителей),
приемных     родителей,     организаций,     в     которые    помещены
несовершеннолетние;
     13) оказывают помощь подопечным и (или)  опекунам  (попечителям),
приемным  родителям  в  организации воспитания, обучения, медицинского
обслуживания, отдыха и занятости детей;
     14) осуществляют в порядке, установленном  статьей  77  Семейного
кодекса   Российской   Федерации,   немедленное  отобрание  ребенка  у
родителей или других лиц,  на  попечении  которых  он  находится,  при
непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка;
     15)  проводят  работу  по  профилактике  социального   сиротства,
жестокого обращения с детьми;
     16) осуществляют  защиту  прав  и  охраняемых  законом  интересов
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     17) дают  предварительное  разрешение  родителям  (иным  законным
представителям),  управляющим  имуществом  несовершеннолетних  лиц, на
расходование доходов несовершеннолетнего лица, в  том  числе  доходов,
причитающихся  несовершеннолетнему  лицу от управления его имуществом,
за   исключением   доходов,   которыми    несовершеннолетний    вправе
распоряжаться самостоятельно;
     18) дают разрешение опекунам совершать, а  попечителям  -  давать
согласие  на  совершение  сделок по отчуждению, в том числе обмену или
дарению  имущества  подопечного,   сдачи   его   внаем   (аренду),   в
безвозмездное   пользование  или  залог,  сделок,  влекущих  отказ  от
принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из  его
долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества;
     19)  заключают  договоры  доверительного  управления   имуществом
подопечных   в   соответствии   со  статьей  38  Гражданского  кодекса
Российской Федерации;
         
    20) принимают меры по защите жилищных прав детей-сирот  и  детей,

    
      оставшихся
    
     без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и

    
      детей,   
    
    оставшихся   без  попечения  родителей;    редакции  Закона

    Магаданской области от 08.08.2014 № 1785-ОЗ)

         20.1) принимают и рассматривают заявления граждан  о включении  в

    
      список
    
     детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,    лиц

    
      из
    
     числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения     родителей,

    
      подлежащих
    
       обеспечению  жилыми   помещениями,  и  проводят  проверку

    
      сведений
    
    , содержащихся в документах;

         20.2) принимают решения о  включении  (об  отказе  во  включении)

    Граждан   в  список  детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения

    
      родителей
    
    , лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения

    
      родителей
    
    , подлежащих  обеспечению  жилыми  помещениями,  а  в  случае

    
      непредставления
    
       законными  представителями   детей-сирот  и   детей,

    
      оставшихся
    
     без попечения родителей, в установленный  срок  заявления о

    
      включении
    
     указанных детей в список  детей-сирот  и  детей,  оставшихся

    
      без
    
     попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся

    
      без
    
     попечения родителей, подлежащих  обеспечению  жилыми  помещениями,

    
      самостоятельно
    
     принимают меры для включения указанных детей  в  данный

    
      список;   
    
             редакции      Закона      Магаданской     области

    от 10.06.2015 № 1902-ОЗ)

         20.3)  принимают   решения   об  исключении   граждан  из  списка

    
      детей
    
    -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  лиц из числа

    
      детей
    
    -сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  подлежащих

    
      обеспечению
    
     жилыми помещениями;

         20.4) предоставляют   данные,   необходимые   для    формирования

    
      Областного  списка
    
      детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения

    
      родителей
    
    , лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения

    
      родителей,   
    
    подлежащих  обеспечению   жилыми   помещениями,   в  виде

    
      сформированного
    
       ими  списка  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без

    
      попечения
    
     родителей, лиц  из числа детей-сирот и детей, оставшихся без

    
      попечения
    
     родителей, подлежащих  обеспечению  жилыми  помещениями,  по

    
      муниципальным
    
     образованиям;

         20.5) осуществляют контроль за использованием жилых  помещений  и

    (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей

    
      нанимателей
    
     по договорам социального найма либо собственниками которых

    
      являются
    
     дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей,

    
      обеспечением
    
     надлежащего санитарного и  технического  состояния   этих

    
      жилых
    
     помещений, в том числе принимают решения об  установлении  факта

    
      невозможности
    
     проживания в ранее занимаемом жилом помещении; (Дополнен

    - Закон Магаданской области от 10.06.2015 № 1902-ОЗ)

     21) принимают решение о назначении денежных выплат на  содержание
подопечных   в  порядке  и  размере,  установленном  законодательством
Магаданской области;
     22)  принимают  решение  о  возможности  раздельного   проживания
попечителя  с  подопечным  в  соответствии  со статьей 36 Гражданского
кодекса Российской Федерации;
     23)  осуществляют  контроль  за  условиями  жизни  и   воспитания
усыновленных   (удочеренных)  детей,  детей,  находящихся  под  опекой
(попечительством), а также детей, переданных в семью на  воспитание  в
иных установленных семейным законодательством формах;
     24) обращаются в  суд  с  исками  о  лишении  родительских  прав,
ограничении   родительских  прав,  признании  брака  недействительным,
отмене  усыновления  (удочерения),  а  также  по   иным   вопросам   в
соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21 декабря 1996 года
N  159-ФЗ    дополнительных  гарантиях   по   социальной   поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
     25) представляют законные  интересы  несовершеннолетних  граждан,
находящихся  под  опекой  или  попечительством,  в отношениях с любыми
лицами (в том числе в судах), если действия опекунов  или  попечителей
по    представлению   законных   интересов   подопечных   противоречат
законодательству  Российской  Федерации   и   (или)   законодательству
Магаданской области, интересам подопечных, либо опекуны или попечители
не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
     26)  дают  согласие  на   установление   отцовства   в   случаях,
предусмотренных статьей 48 Семейного кодекса Российской Федерации;
     27) дают согласие на снятие детей-сирот и детей,  оставшихся  без
попечения  родителей, с регистрационного учета по месту жительства или
месту пребывания;
     28) участвуют  в  исполнении  судебных  решений  о  передаче  или
отобрании  детей в порядке, установленном Семейным кодексом Российской
Федерации;
     29) дают предварительное разрешение  на  отказ  от  наследства  в
случае, когда наследником является несовершеннолетний;
     30)    дают    разрешение    на    изменение    фамилии,    имени
несовершеннолетним  в  соответствии  со  статьей  59 Семейного кодекса
Российской Федерации;
     31) запрашивают информацию о  гражданине,  подавшем  заявление  о
назначении  его  опекуном  (попечителем), приемным родителем у органов
внутренних  дел,  органов   записи   актов   гражданского   состояния,
медицинских   и   иных   организаций  в  соответствии  со  статьей  10
Федерального закона от 24  апреля  2008  года  N  48-ФЗ  "Об  опеке  и
попечительстве;
     32)  рассматривают  обращения  граждан  и  дают  разъяснения   по
вопросам опеки и попечительства;
     33) принимают акты (решения,  заключения)  по  вопросам  опеки  и
попечительства;
     34)  осуществляют  иные  полномочия  по  опеке  и  попечительству
несовершеннолетних   лиц,   установленные  федеральными  и  областными
законами.
     2. Органы опеки и попечительства при организации и  осуществлении
деятельности   по   опеке   и   попечительству  совершеннолетних  лиц,
признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными:
     1) выявляют и ведут учет совершеннолетних лиц,  признанных  судом
недееспособными или ограниченно дееспособными, нуждающихся в опеке или
попечительстве;
     2) устанавливают опеку  и  попечительство  над  совершеннолетними
гражданами,   признанными   судом   недееспособными   или  ограниченно
дееспособными;
     3) ведут подбор, учет и подготовку  граждан,  выразивших  желание
стать опекунами (попечителями), в порядке, определенном Правительством
Российской Федерации;
     4) принимают решения о возможности или  невозможности  гражданина
быть  опекуном  (попечителем),  назначении  или  отказе  в  назначении
опекуна   (попечителя),   освобождении   или    отстранении    опекуна
(попечителя) от выполнения возложенных на него обязанностей;
     5)  отменяют  установление  над   совершеннолетними   гражданами,
признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными, опеки
или попечительства на основании соответствующего решения суда;
     6) осуществляют надзор за деятельностью  опекунов  (попечителей),
организаций,  в  которые  помещены  совершеннолетние  лица, признанные
судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
         7) оказывают содействие  опекунам  (попечителям)  в   организации

    
      отдыха
    
       и   занятости   совершеннолетних  граждан,  признанных  судом

    
      недееспособными
    
       или   ограниченно   дееспособными,   получении   ими

    
      медицинской
    
       помощи;      редакции   Закона   Магаданской   области

    от 14.03.2014 № 1719-ОЗ)

     8)  обращаются  в  суд  с  заявлениями  о  признании   гражданина
недееспособным   или   ограничении   его   дееспособности,   признании
подопечного  дееспособным,  если  отпали  основания,  в  силу  которых
гражданин   был   признан   недееспособным   или   был   ограничен   в
дееспособности;
     9)  заключают  договоры  доверительного   управления   имуществом
подопечных   в   соответствии   со  статьей  38  Гражданского  кодекса
Российской Федерации;
     10)  осуществляют  в   установленном   законом   порядке   защиту
имущественных  и  личных неимущественных прав и интересов подопечных в
случае использования опекуном (попечителем) опеки и  попечительства  в
корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и
необходимой помощи;
     11)  представляют  законные  интересы  совершеннолетних  граждан,
признанных   судом   недееспособными  или  ограниченно  дееспособными,
находящимися под опекой или попечительством,  в  отношениях  с  любыми
лицами  (в том числе судах), если действия опекунов или попечителей по
представлению    законных    интересов     подопечных     противоречат
законодательству   Российской   Федерации   и  (или)  законодательству
Магаданской области, интересам подопечных, либо опекуны или попечители
не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
     12) осуществляют устройство лиц, признанных судом недееспособными
вследствие  психического  расстройства,  в специализированное лечебное
учреждение, учреждение социального обслуживания;
     13) дают  предварительное  разрешение  на  расходование  денежных
средств и совершение сделок с имуществом подопечного в соответствии со
статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации;
     14) дают предварительное разрешение  на  отказ  от  наследства  в
случае,  когда  наследником  является  недееспособный  или ограниченно
дееспособный гражданин;
     15)  рассматривают  обращения  граждан  и  дают  разъяснения   по
вопросам опеки и попечительства;
     16) принимают акты (решения,  заключения)  по  вопросам  опеки  и
попечительства;
     17)  осуществляют  иные  полномочия  по  опеке  и  попечительству
совершеннолетних   лиц,   установленные   федеральными   и  областными
законами.
    

 

     Статья   5.   Контроль   за   деятельностью   органов   опеки   и
попечительства Магаданской области
    

 

     Контроль  за  деятельностью  органов   опеки   и   попечительства
Магаданской области осуществляет администрация Магаданской области.
    

 

     Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
    

 

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  через  10  дней  после   его
официального опубликования.
    

 

                                                            Губернатор
                                                   Магаданской области
                                                             Н.Н.ДУДОВ
г. Магадан
14 декабря 2010 года
N 1342-ОЗ
    

 

    

 

Приложение к газете "Магаданская правда", N 144(20264), 22.12.2010