Постановление Администрации Магаданской области от 16.09.2010 № 530-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ В ПЕРЕСЕЛЕНИИ ГРАЖДАН - ЖИТЕЛЕЙ ПОСЕЛКА КАРАМКЕН ХАСЫНСКОГО РАЙОНА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОТЕНЦИАЛЬНО ПОДВЕРГАЮЩЕГОСЯ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, НА 2010-2011 ГОДЫ
МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2010 г. N 530-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ В ПЕРЕСЕЛЕНИИ
ГРАЖДАН - ЖИТЕЛЕЙ ПОСЕЛКА КАРАМКЕН ХАСЫНСКОГО РАЙОНА
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОТЕНЦИАЛЬНО ПОДВЕРГАЮЩЕГОСЯ УГРОЗЕ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, НА 2010-2011 ГОДЫ
(В редакции Постановления Администрации Магаданской области
от 03.11.2010 № 631-па)
В целях содействия в переселении граждан - жителей поселка
Карамкен Хасынского района Магаданской области, потенциально
подвергающегося угрозе возникновения чрезвычайной ситуации,
администрация Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу содействия в переселении
граждан - жителей поселка Карамкен Хасынского района Магаданской
области, потенциально подвергающегося угрозе возникновения
чрезвычайной ситуации на 2010-2011 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
первого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б.
3. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
Н.ДУДОВ
Утверждена
Постановлением
администрации
Магаданской области
от 16.09.2010 N 530-па
ПАСПОРТ
Программа содействия в переселении граждан - жителей поселка
Карамкен Хасынского района Магаданской области, потенциально
подвергающегося угрозе возникновения чрезвычайной ситуации на
2010-2011годы (В редакции Постановления АдминистрацииМагаданской области от03.11.2010 № 631-па)
+----------------T--------------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Программа содействия в переселении граждан - жителей¦
¦программы ¦поселка Карамкен Хасынского района Магаданской области,¦
¦ ¦потенциально подвергающегося угрозе возникновения¦
¦ ¦чрезвычайной ситуации на 2010-2011 годы (далее -¦
¦ ¦Программа) ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
---------------------------------------------------------------------------
Примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка:
Постановление администрации Магаданской области N 153-па "О признании
поселка Карамкен Хасынского района Магаданской области закрывающимся"
издано 2 мая 2007 г., а не 5 февраля 2007 г.
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Основание ¦Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об¦
¦для разработки ¦общих принципах организации местного самоуправления в¦
¦Программы ¦Российской Федерации", Постановление администрации¦
¦ ¦Магаданской области от 5 февраля 2007 г. N 153-па "О¦
¦ ¦признании поселка Карамкен Хасынского района Магаданской¦
¦ ¦области закрывающимся" ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Государственный ¦Администрация Магаданской области ¦
¦заказчик ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Разработчик ¦Комитет экономики администрации Магаданской области ¦
¦Программы ¦ ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Органы местного самоуправления муниципального¦
¦Программы ¦образования "Хасынский район" (по согласованию) ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Цель Программы ¦Закрытие поселка Карамкен Хасынского района Магаданской¦
¦ ¦области ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Основные задачи¦Содействие в переселении граждан - жителей поселка¦
¦Программы ¦Карамкен Хасынского района Магаданской области ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Повышение защищенности населения. Сохранение здоровья¦
¦результаты ¦людей ¦
¦Программы ¦ ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Объемы и¦Общий объем финансирования Программы из областного¦
¦источники ¦бюджета составляет 441 900 тыс. рублей ¦
¦финансирования ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Сроки реализации¦2010-2011 годы ¦
¦Программы ¦ ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Система ¦Контроль за исполнением Программы осуществляется в¦
¦организации ¦соответствии с отдельным нормативным актом, утверждаемым¦
¦контроля за¦администрацией Магаданской области ¦
¦реализацией ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Индикаторы ¦Количество граждан, которым будет оказано содействие в¦
¦Программы ¦переселении из поселка Карамкен Хасынского района¦
¦ ¦Магаданской области. Сокращение расходов на содержание¦
¦ ¦объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной¦
¦ ¦сферы поселка Карамкен Хасынского района Магаданской¦
¦ ¦области ¦
L----------------+---------------------------------------------------------
1. Обоснование необходимости решения проблемы
программными методами и целесообразности ее
финансирования за счет средств областного бюджета
Современный период развития общества характеризуется все более
нарастающими противоречиями между человеком и окружающей его природной
средой. Крупные аварии и катастрофы техногенного и природного
характера в последние десятилетия оказали существенное влияние на
жизнь и здоровье населения планеты, его среду обитания.
Задача снижения рисков и смягчение последствий чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера в Магаданской области
носит характер первостепенной важности, и ее решение относится к
приоритетной сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности
населения как области, так и страны в целом.
Решение указанной проблемы в Магаданской области усугубляется
рядом проблем, одной из которых являются климатические условия
территории. К числу негативных факторов относится значительный объем
выпадающих осадков. Так, в 2009 году в долине ручья Туманного (поселок
Карамкен
, Хасынского района, Магаданской области) после интенсивных
дождевых осадков произошло частичное разрушение руслоотводного канала,
препятствовавшего попаданию поверхностных вод ручья Туманный в чашу
выведенного из эксплуатации хвостохранилища ОАО "Карамкенского ГМК".
После заполнения свободного объема и перелива воды через гребень
ограждающей дамбы произошел ее размыв, с образованием прорана шириной
50 м и глубиной 25 м, через который произошел залповый выход воды и
части твердых отходов обогащения вниз по долине ручья Туманный и далее
по реке Хасын. Данные обстоятельства привели к частичному затоплению
пос. Карамкен Хасынского района, что повлекло человеческие жертвы. При
этом, часть имеющегося в пос. Карамкен жилищного фонда пришла в
полную негодность, восстановление которого нецелесообразно. В этой
связи, Постановлением администрации Магаданской области от 5 февраля
2007 г. N 153-па "О признании поселка Карамкен Хасынского района
Магаданской области закрывающимся" пос. Карамкен признан
закрывающимся.
С целью предотвращения новых потенциально возможных к
возникновению чрезвычайных ситуаций в пос. Карамкен, влияющих на
функционирование систем жизнеобеспечения, необходимо содействие в
переселении его граждан в другие населенные пункты. При этом,
эффективное противодействие чрезвычайным ситуациям не может быть
обеспечено только в рамках основной деятельности исполнительных
органов государственной власти Магаданской области и органов местного
самоуправления. Характер указанной проблемы требует применения
программно-целевого метода, организационно-финансовых механизмов
взаимодействия, координации усилий органов исполнительной власти
Магаданской области и соответствующих органов местного самоуправления
Магаданской области с привлечением бюджетных средств.
2. Основные цели и задачи Программы
Основная цель Программы - закрытие поселка Карамкен Хасынского
района Магаданской области (далее - поселок Карамкен).
Достижению поставленной цели будет способствовать решение такой
задачи как содействие в переселении граждан - жителей поселка
Карамкен.
3. Ожидаемые социально-экономические результаты
реализации программных мероприятий
Реализация настоящей Программы должна способствовать:
1. Повышению защищенности населения.
2. Сохранению здоровья людей.
4. Этапы и сроки реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться в период с 2010 по 2011
годы.
5. Механизм реализации Программы
5.1. Общие положения.
Управление и координацию выполнения мероприятий Программы
осуществляет государственный заказчик Программы - администрация
Магаданской области.
Объем выделенных средств соответствует объему предоставленных
бюджету муниципального образования "Хасынский район" субсидий,
используемых для содействия в переселении жителей поселка Карамкен
путем предоставления им единовременной материальной помощи. Порядок
реализации Программы устанавливается администрацией Магаданской
области.
5.2. Условием предоставления субсидий бюджету муниципального
образования "Хасынский район" является наличие аналогичной
муниципальной программы.
5.3. Порядок финансирования получателя средств областного
бюджета.
Субсидии бюджету муниципального образования "Хасынский район"
предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств на соответствующий финансовый год на основании соглашения
о предоставлении субсидий, заключенного между губернатором
Магаданской области и главой муниципального образования "Хасынский
район".
Перечисление субсидий осуществляется в местный бюджет
муниципального образования "Хасынский район" на счет органа
Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания
исполнения местного бюджета муниципального образования "Хасынский
район".
Орган местного самоуправления муниципального образования
"Хасынский район" несет ответственность за нецелевое использование
средств субсидий.
6. Взаимосвязанная система
выполнения программных мероприятий
Достижению поставленной цели и задачам Программы будет
способствовать осуществление ряда взаимоувязанных мероприятий,
представленных в нижеизложенной таблице.
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
|—————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|N |Содержание мероприятий |Исполнители |
|п/п | | |
|—————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|1 |2 |3 |
|—————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|1. |Перечисление субсидий в местный бюджет |Департамент финансов |
| |муниципального образования "Хасынский район" |администрации Магаданской области|
| |на счет органа Федерального казначейства, | |
| |открытый для кассового обслуживания | |
| |исполнения местного бюджета | |
| | | |
|—————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|2. |Оказание содействия жителям пос. Карамкен |Органы местного самоуправления |
| |в переселении путем предоставления |муниципального образования |
| |им единовременной материальной помощи |"Хасынский район" |
| | | |
|—————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|3. |Отчетность об использовании средств |Органы местного самоуправления |
| | |муниципального образования |
| | |"Хасынский район" |
|—————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
7. Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования программных мероприятий является
областной бюджет. Общий объем финансовых затрат на реализацию
программных мероприятий составляет 441 900,0 тыс. рублей.
8. Сведения о государственном
заказчике и исполнителях Программы
Государственный заказчик Программы - администрация Магаданской
области.
Исполнитель Программы органы местного самоуправления
муниципального образования "Хасынский район".
9. Объемы финансирования на текущий
финансовый год и последующие финансовые годы
Для достижения установленных целей, задач и индикаторов
эффективности Программы необходимо профинансировать намеченные
мероприятия в объеме 441 900,0 тыс. рублей.