Закон Магаданской области от 28.12.2009 № 1220-оз
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТУ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ В СВЯЗИ С ПЕРЕСЕЛЕНИЕМ ИЗ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА...
28 декабря 2009 года
N 1220-ОЗ
ЗАКОН
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Магаданской области от 19.06.2013 г. N 1617-оз;
от 25.04.2014 г. N 1728-ОЗ);(В редакции
Постановления Магаданской области
от 26.11.2014 № 1821-ОЗ)
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТУ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ
СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ В СВЯЗИ С
ПЕРЕСЕЛЕНИЕМ ИЗ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ
(В редакции Законов Магаданской области от 04.05.2010 г. N 1275-оз;
от 28.12.2011 г. N 1465-оз)
Принят
Магаданской областной Думой
16 декабря 2009 года
Статья 1
1. Наделить органы местного самоуправления муниципальных
образований, указанных
в пункте 2 настоящей статьи, государственными
полномочиями Магаданской
области по регистрации и учету граждан,
имеющих право
на получение социальных выплат для приобретения жилья в
связи с
переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей в
соответствии с Федеральными законами от 25 октября 2002
года N
125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", от 17 июля 2011 года
N 211
-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся
населенных пунктов
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях
" (далее - государственные полномочия). (В редакции Закона
Магаданской области от 28.12.2011 г. N 1465-оз)
2. Государственными полномочиями наделяются органы местного
самоуправления следующих муниципальных образований: "Город Магадан",
"Ольский район", "Омсукчанский район", "Северо-Эвенский район",
"Среднеканский район", "Сусуманский район", "Тенькинский район",
"Хасынский район", "Ягоднинский район" (далее - органы местного
самоуправления).
Статья 2
1. Органы местного самоуправления при осуществлении
государственных полномочий вправе:
1) получать в органах государственной власти Магаданской области
консультативную и методическую помощь;
2) использовать дополнительно собственные финансовые и
материальные средства для реализации переданных государственных
полномочий в случае и порядке, предусмотренных уставом муниципального
образования; (В редакции Закона Магаданской области
от 04.05.2010 г. N 1275-оз)
3) принимать муниципальные правовые акты по вопросам
осуществления государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении
государственных полномочий обязаны:
1) использовать переданные для осуществления государственных
полномочий финансовые и материальные средства по целевому назначению;
(В редакции Закона Магаданской области от 04.05.2010 г. N 1275-оз)
2) представлять в министерство экономического развития,
инвестиционной политики и инноваций Магаданской области отчеты о ходе
осуществления государственных полномочий и расходовании финансовых и
материальных средств, полученных на эти цели; (В редакции
Законов Магаданской области от 04.05.2010 г. N 1275-оз;
от 25.04.2014 г. N 1728-ОЗ)
3) в случае прекращения осуществления государственных полномочий
возвратить неиспользованные финансовые и материальные средства. (В
редакции
Закона Магаданской области от 04.05.2010 г. N 1275-оз)
3. Органы государственной власти Магаданской области при
осуществлении органами местного самоуправления государственных
полномочий вправе:
1) (Утратил силу - Закон Магаданской области
от 04.05.2010 г. N 1275-оз)
2) координировать деятельность органов местного самоуправления по
вопросам осуществления государственных полномочий;
3) запрашивать у органов местного самоуправления необходимую
информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением
государственных полномочий.
4. Органы государственной власти Магаданской области при
осуществлении органами местного самоуправления государственных
полномочий обязаны:
1) обеспечивать органы местного самоуправления необходимыми
финансовыми и материальными средствами; (В редакции Закона Магаданской
области
от 04.05.2010 г. N 1275-оз)
2) рассматривать предложения органов местного самоуправления и
должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам
осуществления государственных полномочий;
3) оказывать консультативную и методическую помощь.
4) осуществлять контроль за исполнением органами местного
самоуправления государственных
полномочий, а также использованием
предоставленных
на эти цели финансовых и материальных средств.
(Дополнен - Закон Магаданской области от 04.05.2010 г. N 1275-оз)
Статья 3
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий
осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных образований
субвенций из областного бюджета.
2. Расчет объема субвенций производится в соответствии с
Методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций,
предоставляемых бюджетам муниципальных образований на осуществление
органами местного самоуправления государственных полномочий согласно
приложению к настоящему Закону.
3. Порядок расходования субвенций, предоставляемых бюджетам
муниципальных образований на осуществление государственных полномочий,
устанавливается постановлением Правительства Магаданской области.
(В редакции Законов Магаданской области от 04.05.2010 г. N 1275-оз;
от 25.04.2014 г. N 1728-ОЗ)
Статья 4
Перечень материальных средств, необходимых для осуществления
органами
местного самоуправления государственных полномочий,
формируется
на основании предложений органов местного самоуправления и
утверждается
постановлением администрации Магаданской области. (В
редакции
Закона Магаданской области от 04.05.2010 г. N 1275-оз)
Статья 5
Органы местного самоуправления при осуществлении государственных
полномочий представляют в комитет экономики администрации Магаданской
области отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и
расходовании финансовых и материальных средств, полученных на эти
цели. (В редакции Закона Магаданской области
от 04.05.2010 г. N 1275-оз)
Ежемесячные отчеты представляются в срок до 10 числа месяца,
следующего за отчетным, ежегодный - не позднее 01 февраля года,
следующего за отчетным.
Статья 6
1. (Утратил силу - Закон Магаданской области
от 04.05.2010 г. N 1275-оз)
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
государственных полномочий осуществляется комитетом экономики
администрации Магаданской области посредством ежемесячного и
ежегодного анализа представленных органами местного самоуправления
отчетов об осуществлении государственных полномочий и использовании
выделенных на эти цели финансовых и материальных средств. (В редакции
Закона Магаданской области от 04.05.2010 г. N 1275-оз)
Статья 7
1. Осуществление органами местного самоуправления государственных
полномочий прекращается в случае:
1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с
которым Магаданская область утрачивает соответствующие государственные
полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного
самоуправления;
2) вступления в силу закона Магаданской области, в соответствии с
которым органы местного самоуправления утрачивают государственные
полномочия, переданные настоящим Законом.
2. Основанием для принятия закона в случае, установленном в
подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, является:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного
самоуправления переданных государственных полномочий;
2) нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного
самоуправления переданных государственных полномочий.
3. В случае прекращения осуществления органами местного
самоуправления государственных полномочий органы местного
самоуправления возвращают в собственность Магаданской области
переданные на эти цели неиспользованные финансовые и материальные
средства в порядке, установленном постановлением администрации
Магаданской области. (В редакции Законов Магаданской области от
04.05.2010 г. N 1275-оз; от 28.12.2011 г. N 1465-оз)
4. Не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу
указанного в пункте 1 настоящей статьи федерального закона, закона
Магаданской области органы местного самоуправления представляют в
администрацию Магаданской области отчеты об использовании финансовых и
материальных ресурсов, переданных муниципальным образованиям для
осуществления государственных полномочий. (В редакции Закона
Магаданской области от 04.05.2010 г. N 1275-оз)
Статья 8
1. Настоящий Закон вступает в силу после его официального
опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
1) Закон Магаданской области от 30 декабря 2004 года N 539-ОЗ "О
передаче органам местного самоуправления Магаданской области отдельных
государственных полномочий по предоставлению жилищных субсидий
гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей" (приложение к газете "Магаданская правда", 2004 г., 31
декабря N 147);
2) Закон Магаданской области от 23 декабря 2005 года N 657-ОЗ "О
внесении изменений в Закон Магаданской области "О передаче органам
местного самоуправления Магаданской области отдельных государственных
полномочий по предоставлению жилищных субсидий гражданам, выезжающим
из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"
(приложение к газете "Магаданская правда", 2005 г., 28 декабря N 149);
3) статью 1 Закона Магаданской области от 04 апреля 2006 года N
700-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Магаданской области"
(приложение к газете Магаданская правда", 2006 г., 11 апреля N 39);
4) Закон Магаданской области от 14 июля 2006 года N 738-ОЗ "О
внесении изменений в Закон Магаданской области "О передаче органам
местного самоуправления Магаданской области отдельных государственных
полномочий по предоставлению жилищных субсидий гражданам, выезжающим
из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"
("Магаданская правда", 2006 г., 18 июля N 78);
5) пункт 3 приложения N 8 к Закону Магаданской области от 14 июля
2005 года N 594-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области"
(приложение к газете "Магаданская правда", 2005 г., 26 июля N 81);
6) статью 1 Закона Магаданской области от 24 ноября 2008 года N
1059-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Магаданской области"
(приложение к газете "Магаданская правда", 2008 г., 25 ноября N 133).
Губернатор
Магаданской области
Н.Н.ДУДОВ
г. Магадан
28 декабря 2009 года
N 1220-ОЗ
Приложение к газете "Магаданская правда",
N 155 (20119), 30.12.2009
Приложение
к Закону
Магаданской области
"О наделении органов местного
самоуправления государственными
полномочиями Магаданской области по
регистрации и учету граждан, имеющих
право на получение социальных выплат
для приобретения жилья в связи с
переселением из районов Крайнего
Севера и приравненных к ним местностей
МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ
ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
1. Общий объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го
муниципального
образования, определяется по следующей формуле:
Оi = Вi + Рi + Тi + Пi + Нi + Кi + Иi, где
Оi - общий объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го
муниципального
образования;
Вi - объем расходов по оплате труда и начисления на выплаты по
оплате
труда специалистов в i-ом муниципальном образовании;
Рi - объем расходов на служебные командировки для специалистов
i
-го районного муниципального образования;
Тi - объем расходов по оплате услуг связи i-го муниципального
образования
;
Пi - объем средств на приобретение прочих расходных материалов
i
-го муниципального образования;
Нi - объем расходов по оплате стоимости проезда и провоза багажа
к месту
использования отпуска и обратно в соответствии со статьей 325
Трудового кодекса
Российской Федерации для специалистов i-го
муниципального
образования;
Кi - объем расходов по оплате коммунальных услуг с учетом площади
занимаемого
специалистами i-го муниципального образования помещения;
Иi - объем расходов на оплату услуг по содержанию имущества,
закрепленного
за специалистами i-го муниципального образования. (В
редакции
Закона Магаданской области от 19.06.2013 г. N 1617-оз)
2. При расчете расходов по оплате труда специалистов применяются
установленные законодательством Магаданской области размеры
должностных окладов государственных гражданских служащих Магаданской
области, замещающих должности главного специалиста (далее - оклад
главного специалиста) и ведущего специалиста (далее - оклад ведущего
специалиста).
Численность специалистов определяется с учетом количества
граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления на
получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с
переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей, а именно:
свыше трех тысяч граждан - 1 ставка главного специалиста и 2
ставки ведущего специалиста;
свыше одной тысячи граждан - 1 ставка главного специалиста;
менее одной тысячи граждан - 0,5 ставки главного специалиста.
Для муниципальных образований, в которых имеются населенные
пункты, признанные закрывающимися по согласованию с Правительством
Российской Федерации, независимо от количества граждан, состоящих на
учете, предусматривается 1 ставка главного специалиста и 1 ставка
ведущего специалиста.
2.1. Объем расходов по оплате труда и начислений на выплаты по
оплате труда специалистов в i-ом муниципальном образовании
определяется по следующей формуле:
Вi = (Згi + Звi) x 12, где
Вi - объем расходов по оплате труда и начисления на выплаты по
оплате труда специалистов в i-ом муниципальном образовании;
Згi - объем расходов по оплате труда и начисления на выплаты по
оплате труда главных специалистов в i-ом муниципальном образовании;
Звi - объем расходов по оплате труда и начисления на выплаты по
оплате труда ведущих специалистов в i-ом муниципальном образовании;
12 - количество месяцев в году.
2.2. Объем расходов по оплате труда и начисления на выплаты по
оплате труда главных специалистов в i-ом муниципальном образовании:
Згi = (Ог + Ог x К1) x К2 x Сгi + [(Ог + Ог x К1) x К2 x Сгi] x К3,
где
Згi - объем расходов по оплате труда и начисления на выплаты по
оплате труда главных специалистов в i-ом муниципальном образовании;
Ог - оклад главного специалиста;
К1 - коэффициент, учитывающий ежемесячные и иные дополнительные
выплаты, предусмотренные законодательством Магаданской области о
денежном содержании государственных гражданских служащих;
К2 - коэффициент, учитывающий размер районного коэффициента и
процентной надбавки к заработной плате работников организаций,
расположенных на территории Магаданской области;
Сгi - размер ставки (количество ставок) главного специалиста,
установленной (установленных) для i-го муниципального образования в
соответствии с частью второй пункта 2 настоящего приложения;
К3 - коэффициент, учитывающий размер страховых взносов в
Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное
страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование, Фонд социального страхования
Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также
страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
2.3. Объем расходов по оплате труда и начисления на выплаты по
оплате труда ведущих специалистов в i-ом муниципальном образовании:
Звi = (Ов + Ов x К1) x К2 x Свi + [(Ов + Ов x К1) x К2 x Свi] x К3,
где
Звi - объем расходов по оплате труда и начисления на выплаты по
оплате труда ведущих специалистов в i-ом муниципальном образовании;
Ов - оклад ведущего специалиста;
К1 - коэффициент, учитывающий ежемесячные и иные дополнительные
выплаты, предусмотренные законодательством Магаданской области о
денежном содержании государственных гражданских служащих;
К2 - коэффициент, учитывающий размер районного коэффициента и
процентной надбавки к заработной плате работников организаций,
расположенных на территории Магаданской области;
Свi - размер ставки (количество ставок) ведущего специалиста,
установленной (установленных) для i-го муниципального образования в
соответствии с частью второй пункта 2 настоящего приложения;
К3 - коэффициент, учитывающий размер страховых взносов в
Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное
страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование, Фонд социального страхования
Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также
страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3. В рамках осуществления государственных полномочий для районных
муниципальных образований в течение года предусматривается не более
двух служебных командировок специалистов с суммарной
продолжительностью не более 20 дней.
Объем расходов на служебные командировки для специалистов i-го
районного муниципального образования определяется по следующей
формуле:
Рi = Рсi + Рдi + Рпi, где
Рi - объем расходов на служебные командировки для специалистов
i-го районного муниципального образования;
Рсi - объем расходов по оплате суточных при направлении
специалистов i-го муниципального образования в служебные командировки;
Рдi - объем расходов по оплате проезда специалистов i-го
муниципального образования до города Магадана и обратно;
Рпi - объем расходов по оплате проживания специалистов i-го
муниципального образования в жилых помещениях (найма жилого помещения)
при направлении в служебные командировки.
4. Объем расходов по оплате услуг связи i-го муниципального
образования определяются по следующей формуле:
Тi = Тпi + Ттi + Тэi, где
Тi - объем расходов по оплате услуг связи i-го муниципального
образования;
Тпi - расходы по оплате услуг почтовой связи, полученные
расчетным путем, исходя из количества граждан, состоящих на учете в
органах местного самоуправления на получение социальных выплат для
приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей;
Ттi - расходы по оплате за пользование услугами телефонной связи,
рассчитанные исходя из размера абонентской платы в месяц;
Тэi - оплата за пользование электронной связью, рассчитанная
исходя из стоимости абонентской платы в месяц за содержание одного
электронного адреса, установленного i-му муниципальному образованию.
5. (Утратил силу - Закон Магаданской области
от 19.06.2013 г. N 1617-оз)