Закон Магаданской области от 04.05.2010 № 1276-оз
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 2010 ГОДА
ЗАКОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 2010 ГОДА Принят Магаданской областной Думой 09 апреля 2010 года Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона В соответствии с Федеральным законом от 25 января 2002 года N8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения" наделить органы местногосамоуправления муниципальных образований, указанных в статье 2настоящего Закона, следующими государственными полномочиями поподготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года(далее - государственные полномочия): 1) обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью,средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемыхк сбору сведений о населении; 2) обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписныхлистов и иных документов Всероссийской переписи населения; 3) предоставление необходимых транспортных средств, средствсвязи. Статья 2. Наименования муниципальных образований, органы местногосамоуправления которых наделяются государственными полномочиями Государственными полномочиями наделяются органы местногосамоуправления следующих муниципальных образований: "город Магадан", "Ольский район", "Омсукчанский район","Северо-Эвенский район", "Среднеканский район", "Сусуманский район","Тенькинский район", "Хасынский район", "Ягоднинский район" (далее -органы местного самоуправления). Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления приосуществлении государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления при осуществлениигосударственных полномочий вправе: 1) получать в органах государственной власти Магаданской областиконсультативную и методическую помощь; 2) использовать дополнительно собственные финансовые иматериальные средства для реализации переданных государственныхполномочий в случае и порядке, предусмотренных уставом муниципальногообразования; 3) принимать муниципальные правовые акты по вопросамосуществления государственных полномочий. 2. Органы местного самоуправления при осуществлениигосударственных полномочий обязаны: 1) использовать переданные для осуществления государственныхполномочий финансовые и материальные средства по целевому назначению; 2) своевременно представлять отчеты о расходовании финансовых иматериальных средств, переданных для осуществления государственныхполномочий; 3) в случае прекращения осуществления государственных полномочийвозвратить неиспользованные финансовые и материальные средства; 4) предоставлять информацию в органы государственной властиМагаданской области по вопросам осуществления государственныхполномочий. Статья 4. Права и обязанности органов государственной властиМагаданской области при осуществлении органами местного самоуправлениягосударственных полномочий 1. Органы государственной власти Магаданской области приосуществлении органами местного самоуправления государственныхполномочий вправе: 1) координировать деятельность органов местного самоуправления повопросам осуществления государственных полномочий; 2) запрашивать у органов местного самоуправления необходимуюинформацию, материалы и документы, связанные с осуществлениемгосударственных полномочий. 2. Органы государственной власти Магаданской области приосуществлении органами местного самоуправления государственныхполномочий обязаны: 1) обеспечивать органы местного самоуправления необходимымифинансовыми и материальными средствами; 2) рассматривать предложения органов местного самоуправления идолжностных лиц органов местного самоуправления по вопросамосуществления государственных полномочий; 3) оказывать консультативную и методическую помощь; 4) осуществлять контроль за осуществлением органами местногосамоуправления государственных полномочий, а также использованиемпредоставленных на эти цели финансовых и материальных средств. Статья 5. Финансовое обеспечение государственных полномочий 1. Финансовое обеспечение государственных полномочийосуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных образованийсубвенций из областного бюджета. 2. Расчет объема субвенций производится в соответствии сМетодикой расчета объема субвенций, предоставляемых бюджетаммуниципальных районов (городских округов) из областного бюджета наосуществление органами местного самоуправления государственныхполномочий согласно приложению к настоящему Закону. 3. Объем субвенций на осуществление государственных полномочий ираспределение их между муниципальными образованиями утверждаютсязаконом Магаданской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год. 4. Порядок предоставления и расходования субвенций наосуществление государственных полномочий устанавливаетсяпостановлением администрации Магаданской области. Статья 6. Определение перечня материальных средств, необходимыхдля осуществления органами местного самоуправления государственныхполномочий Перечень материальных средств, необходимых для осуществленияорганами местного самоуправления государственных полномочий,формируется на основании предложений органов местного самоуправления иутверждается постановлением администрации Магаданской области. Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления обосуществлении государственных полномочий Органы местного самоуправления представляют в администрациюМагаданской области ежемесячные и ежеквартальные отчеты о ходеосуществления государственных полномочий, расходовании финансовых иматериальных средств, полученных на эти цели, в срок до 20 числамесяца, следующего за отчетным периодом, по формам, установленнымпостановлением администрации Магаданской области. Статья 8. Контроль за осуществлением органами местногосамоуправления государственных полномочий Контроль за осуществлением органами местного самоуправлениягосударственных полномочий, а также использованием предоставленных наэти цели финансовых и материальных средств осуществляет администрацияМагаданской области путем получения ежемесячных и ежеквартальныхотчетов, указанных в статье 7 настоящего Закона. Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органамиместного самоуправления государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления прекращают осуществлениегосударственных полномочий в случае: 1) вступления в силу федерального закона, в соответствии скоторым Магаданская область утрачивает государственные полномочия либоправо наделять органы местного самоуправления государственнымиполномочиями; 2) вступления в силу закона Магаданской области о прекращенииосуществления государственных полномочий органами местногосамоуправления. 2. Закон Магаданской области о прекращении осуществления органамиместного самоуправления государственных полномочий может быть принятв случаях: 1) неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местногосамоуправления государственных полномочий; 2) нецелесообразности дальнейшего осуществления органами местногосамоуправления государственных полномочий. 3. В случае прекращения осуществления органами местногосамоуправления государственных полномочий органы местногосамоуправления возвращают в собственность Магаданской областипереданные на эти цели неиспользованные финансовые и материальныесредства в порядке, установленном постановлением администрацииМагаданской области. 4. Не позднее чем через один месяц со дня вступления в силууказанных в пункте 1 настоящей статьи федерального закона, законаМагаданской области органы местного самоуправления представляют вадминистрацию Магаданской области отчеты об использовании финансовых иматериальных средств, переданных муниципальным образованиям дляосуществления государственных полномочий. Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу после его официальногоопубликования. Губернатор Магаданской области Н.Н.ДУДОВг. Магадан04 мая 2010 годаN 1276-ОЗ Приложение к Закону Магаданской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года" МЕТОДИКА РАСЧЕТА ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ 1. Размер затрат на аренду помещений для обучения и работы лиц,привлекаемых к сбору сведений о населении, а также для храненияпереписных листов и иных документов (далее - помещения) определяетсяпо формуле: Зрпу = Сб x SUM (П x Вп x К), где Зрпу - размер затрат на аренду помещений в муниципальном районе(городском округе) (рублей); Сб - базовая ставка арендной платы, установленная в муниципальномрайоне (городском округе), или норматив, определяющий затраты насодержание помещений для бюджетных учреждений (включающиеэксплуатационные расходы), за 1 кв. м. полезной площади в сутки(рублей); П - норматив, определяющий полезную площадь помещения (кв. м.); Вп - норматив, определяющий срок использования помещения (суток); К - количество помещений в муниципальном районе (городскомокруге) (единиц). 2. Размер затрат на охрану помещений определяется по формуле: Зохр = Сохр x Вохр x К, где Зохр - размер затрат на охрану помещений в муниципальном районе(городском округе) (рублей); Сохр - норматив, определяющий стоимость охраны помещения прикруглосуточном режиме работы (рублей); Вохр - норматив, определяющий период охраны помещения (суток); К - количество помещений в муниципальном районе (городскомокруге) (единиц). 3. Размер затрат на обеспечение транспортными средствамиопределяется по формуле: Зтр = Стр x Втр x Т, где Зтр - размер затрат на обеспечение транспортными средствами вмуниципальном районе (городском округе) (рублей); Стр - норматив, определяющий размер арендной платы заиспользование транспортных средств в сутки (рублей); Втр - норматив, определяющий срок аренды транспортных средств(суток); Т - количество транспортных средств i-го вида в муниципальномрайоне (городском округе) (единиц). 4. Размер затрат на обеспечение средствами связи определяется наосновании действующих тарифов на услуги связи по следующим формулам: Зсв = Зсв1 + Зсв2, где Зсв - общий размер затрат на обеспечение средствами связи вмуниципальном районе (городском округе) (рублей); Зсв1 = Сасв x Ктелi x SUMi (Вi x Кi), где Зсв1 - размер затрат на обеспечение помещений средствами связи вмуниципальном районе (городском округе) (рублей); Сасв - размер абонентской платы в муниципальном районе (городскомокруге) за пользование одним телефоном в месяц (рублей); Ктелi - норматив, определяющий количество телефонных номеров наодно помещение i-го вида в муниципальном районе (городском округе)(единиц); Вi - норматив, определяющий срок пользования средствами связи водном помещении i-го вида (суток); Кi - количество помещений i-го вида в муниципальном районе(городском округе) (единиц); Зсв2 = Смсв x Ктелi x SUMi (Лмсвi x Впi x Кi), где Зсв2 - размер затрат на предоставление услуг междугородней связив муниципальном районе (городском округе) (рублей); Смсв - тариф на услуги междугородней связи в муниципальном районе(городском округе) (рублей); Ктелi - норматив, определяющий количество телефонных номеров наодно помещение i-го вида в муниципальном районе (городском округе)(единиц); Лмсвi - норматив, определяющий лимит предоставления услугмеждугородней связи на одно помещение i-го вида в сутки (минут); Впi - норматив, определяющий срок пользования средствамимеждугородней связи в одном помещении i-го вида (суток); Кi - количество помещений i-го вида в муниципальном районе(городском округе) (единиц). 5. Размер субвенции, выделяемой муниципальному району (городскомуокругу) определяется по формуле: Зобщ = Зрпу + Зохр + Зтр + Зсв, где Зобщ - общая сумма затрат в муниципальном районе (городскомокруге) (рублей); Зрпу, Зохр, Зтр, Зсв - размеры затрат, определенные по формулам,указанным в пунктах 1 - 4 настоящей Методики. 6. Размер субвенции, выделяемой муниципальному району (городскомуокругу) в 2010 году, определяется по формуле: З2010 = Зобщ x 0,3, где З2010 - сумма затрат в муниципальном районе (городском округе) в2010 году (рублей); Зобщ - общая сумма затрат в муниципальном районе (городскомокруге) (рублей); 0,3 - коэффициент финансирования в 2010 году. 7. Размер субвенции, выделяемой муниципальному району (городскомуокругу) в 2011 году, определяется по формуле: З2011 = Зобщ x 0,7, где З2011 - сумма затрат в муниципальном районе (городском округе) в2011 году; Зобщ - общая сумма затрат в муниципальном районе (городскомокруге); 0,7 - коэффициент финансирования в 2011 году. 8. Для расчетов затрат на размещение, охрану, обеспечениетранспортными средствами и средствами связи помещений применяютсянормативы, установленные Методикой распределения субвенций изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наосуществление переданных органам исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации полномочий Российской Федерации по подготовке ипроведению Всероссийской переписи населения 2010 года, утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009года N 1179. Приложение к газете "Магаданская правда", N 47 (20167), 05.05.2010