Постановление Администрации Сусуманского района от 10.07.2009 № 202
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДОСУДЕБНОГО ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СУСУМАНСКИЙ РАЙОН"
АДМИНИСТРАЦИЯ СУСУМАНСКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 июля 2009 г. N 202 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДОСУДЕБНОГО ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СУСУМАНСКИЙ РАЙОН" В целях осуществления административной реформы на территориимуниципального образования "Сусуманский район", обеспечения реализациифизическими и юридическими лицами права на досудебное обжалованиедействий (бездействия) и решений должностных лиц органов местногосамоуправления муниципального образования "Сусуманский район"администрация Сусуманского района постановляет: 1. Утвердить Порядок досудебного обжалования действий(бездействия) и решений должностных лиц органов местногосамоуправления муниципального образования "Сусуманский район" согласноприложению. 2. Управлению по организационной работе и взаимодействию сорганами местного самоуправления (Чаплыгина О.В.) направить настоящееПостановление руководителям комитетов, управлений, отделов дляруководства в работе. 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя главы администрации - управляющего делами Е.В. Роменскую. Глава Сусуманского района А.КУРШЕВ ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СУСУМАНСКИЙ РАЙОН" Настоящий Порядок досудебного обжалования действий (бездействия)и решений должностных лиц органов местного самоуправлениямуниципального образования "Сусуманский район" (далее - Порядок)направлен на обеспечение реализации права досудебного обжалованияфизическими и юридическими лицами действий (бездействия) и решенийдолжностных лиц, которые, по их мнению, нарушили их права, свободы изаконные интересы. 1. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины: 1) заявитель (заявление) - гражданин Российской Федерации,иностранного государства, лицо без гражданства, юридическое лицо внезависимости от организационно-правовой формы права, свободы илизаконные интересы которого, по его мнению, были нарушены действиями(бездействием) либо решениями должностных лиц муниципальногообразования "Сусуманский район"; 2) жалоба (заявление) - просьба заявителя на имя главы района овосстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законныхинтересов, либо прав, свобод или законных интересов других лиц. 2. Жалоба (заявление) рассматривается Комиссией по проведениюслужебных проверок администрации Сусуманского района (далее -Комиссия). 3. Жалоба (заявление), направленная физическим лицом, должнасоответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации" для письменных обращений граждан. 4. В жалобе, направленной юридическим лицом, должны быть указаны: 1) наименование, место нахождения заявителя; 2) указание на конкретное должностное лицо органа местногосамоуправления, муниципального служащего администрации Сусуманскогорайона, действия (бездействие) либо решения которого обжалуются; 3) указание на обжалуемое действие (бездействие) либо решение; 4) указание на то, в чем заключается нарушение прав, свобод илизаконных интересов заявителя или других лиц. Жалоба, направленная юридическим лицом, должна быть подписанаруководителем юридического лица или уполномоченным в установленномпорядке представителем. К жалобе, подписанной представителем, долженбыть приложен документ, подтверждающий его полномочия. В жалобе могутбыть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почтызаявителя, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы. 5. Жалоба регистрируется в день поступления в администрациюСусуманского района управлением по организационной работе ивзаимодействию с органами местного самоуправления, и в течение двухдней с момента регистрации жалоба направляется в Комиссию. Председатель Комиссии уведомляет руководителя структурногоподразделения о поступлении жалобы на действия (бездействие) либорешения данного подразделения. Указанное лицо обязано представить вКомиссию свои пояснения по существу жалобы. 6. Жалоба рассматривается на заседании Комиссии. Заявительизвещается о дате и времени рассмотрения жалобы Комиссией. 7. Заявитель либо его представитель вправе присутствовать назаседании Комиссии. На заседание также могут приглашаться руководитель структурногоподразделения, должностное лицо, решения или действия (бездействие)которых обжалуются. При необходимости Комиссия вправе пригласить ииных лиц. Указанные лица вправе выступить на заседании Комиссии. 8. На заседаниях Комиссия исследует обстоятельства дела,заслушивает мнения и пояснения заявителя и иных присутствующих лиц.Заседания Комиссии ведутся председателем или лицом, его замещающим. 9. Жалоба должна быть рассмотрена Комиссией по существу непозднее 10 календарных дней с момента ее регистрации. 10. Комиссия устанавливает правовые и фактические обстоятельствадела. Комиссия при рассмотрении жалобы руководствуется Конституцией РФ,федеральным и областным законодательством, муниципальными правовымиактами. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественныедоказательства, объяснения заинтересованных лиц, заключения экспертов,показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы иматериалы. 11. При необходимости дополнительного изучения обстоятельств делаКомиссия может принять решение об отложении рассмотрения жалобы насрок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших основаниемдля отложения. Однако общий срок рассмотрения жалобы может бытьпродлен не более чем на 10 календарных дней. Решение о продлении срока рассмотрения жалобы принимается вписьменной форме и подписывается председателем Комиссии или лицом, егозамещающим. 12. До момента вынесения решения Комиссии заявитель имеет правоотказаться от жалобы. В таком случае рассмотрение жалобы подлежитпрекращению, о чем Комиссия извещает всех заинтересованных лиц. 13. После исследования материалов дела, заслушивания мненияприсутствующих на заседании Комиссии Комиссия выносит решение. Привынесении решения может присутствовать заявитель. Комиссия выноситрешение непосредственно в день окончания рассмотрения жалобы посуществу, вынесение решения не может быть перенесено на более позднийсрок. Решение Комиссии в течение 3 рабочих дней после принятияоформляется в письменной форме и подписывается председателем Комиссииили лицом, его замещающим. 14. По результатам рассмотрения жалобы по существу Комиссияпринимает одно из решений: 1) рекомендовать главе Сусуманского района признать в обжалуемыхдействиях (бездействии) либо решениях нарушение действующегозаконодательства Российской Федерации, повлекшее нарушение прав изаконных интересов заявителя, и обязать соответствующее должностноелицо совершить определенные действия, принять решения или иным образомустранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя вмесячный срок; 2) рекомендовать главе Сусуманского района признать обжалуемыедействия (бездействие) либо решения соответствующими требованиямзаконодательства Российской Федерации. 15. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы,направляется заявителю в семидневный срок со дня принятия решения. Вслучае признания в обжалуемых действиях (бездействии) либо решенияхнарушения действующего законодательства Российской Федерации решениенаправляется должностному лицу, действия (бездействие) либо решениякоторого обжаловались, для устранения нарушений. 16. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, можетбыть обжаловано в судебном порядке.Источник публикации "Горняк Севера", N 32 (10376), 07.08.2009